Окрема думка Апеляційна палата ВАКС № 991/7525/21

03 ãðóäíÿ 2021 ðîêó Ñïðàâà ¹ 991/7525/21 Ñë³ä÷èé ñóääÿ ó 1-é ³íñòàíö³¿: ÎÑÎÁÀ_1 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/736/21 Ãîëîâóþ÷èé (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷) â àïåëÿö³éí³é ³íñòàíö³¿: ÎÑÎÁÀ_2 ÎÊÐÅÌÀ ÄÓÌÊÀ ñóää³ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_2 ùîäî óõâàëè â³ä 03 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ì³ñòî Êè¿â I. Çì³ñò ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ. 1. 03.12.2021 êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó (äàë³ Àïåëÿö³éíà ïàëàòà) ó ñïðàâ³ ¹991/7525/21 ïîñòàíîâèëà óõâàëó, ÿêîþ (1) ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ â³äìîâèëà, (2) àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàäîâîëüíèëà - óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 12.11.2021 ñêàñóâàëà òà ïîñòàíîâèëà íîâó, ÿêîþ ïîâåðíóëà ìàòåð³àëè çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_3 äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äëÿ âèêîíàííÿ âèìîã ñò. ñò. 304, 306, 307 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ). II. Ñòèñëà ïîçèö³ÿ ùîäî ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ. 2. ²ç óõâàëåíèì ð³øåííÿì â ÷àñòèí³ ìîòèâ³â ³ íàñë³äê³â â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ÿ íå çãîäíèé. 2.1. Íà ìîþ äóìêó, á³ëüø³ñòü êîëå㳿 ñóää³â ä³éøëà ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó, ùî ÎÑÎÁÀ_3 íå ïðîïóñòèëà ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ. 2.2. Ââàæàþ, ùî ÎÑÎÁÀ_3 ïðîïóñòèëà ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 12.11.2021, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì, óðàõîâóþ÷è â³äñóòí³ñòü óìîâ äëÿ éîãî ïîíîâëåííÿ, â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè íå áóëî ï³äñòàâ äëÿ ïåðåãëÿäó â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³. III. Äåòàëüí³ ìîòèâè íåçãîäè ³ç ð³øåííÿì á³ëüøîñò³. 3. Ìîÿ íåçãîäà ç ð³øåííÿì á³ëüøîñò³ êîëå㳿 ñóää³â îá´ðóíòîâóºòüñÿ íèæ÷åíàâåäåíèì. 4. Îñêàðæóâàíó óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_3 îòðèìàëà â ïîíåä³ëîê 22.11.2021, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ï`ÿòèé äåíü íà ¿¿ îñêàðæåííÿ, âèõîäÿ÷è ³ç ïîëîæåíü ÷. 5 ñò. 115 ÊÏÊ, ïðèïàäàâ íà ñóáîòó 27.11.2021. 5. Ðîáëÿ÷è âèñíîâîê ïðî òå, ùî ÎÑÎÁÀ_3 ñâîº÷àñíî çâåðíóëàñÿ ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè, íàä³ñëàâøè ¿¿ äî ñóäó ïîøòîþ íå 27.11.2021, à 29.11.2021, á³ëüø³ñòü ÷ëåí³â êîëå㳿 ñóää³â âèõîäèëà ³ç òàêîãî ðîçóì³ííÿ äðóãîãî ðå÷åííÿ ÷. 7 ñò. 115 ÊÏÊ, çã³äíî ç ÿêèì ñóáîòó 27.11.2021 ñë³ä ââàæàòè «íåðîáî÷èì äíåì», à ïîíåä³ëîê 29.11.2021 íàñòóïíèì çà âêàçàíîþ ñóáîòîþ ðîáî÷èì äíåì. (§1) Íåïðàâèëüíå òëóìà÷åííÿ çì³ñòó ÷. 7 ñò. 115 ÊÏÊ 6. Âîäíî÷àñ òàêå òëóìà÷åííÿ íå â³äïîâ³äຠçì³ñòó ÷. 7 ñò. 115 ÊÏÊ, çã³äíî ç ÿêîþ: (1) ïðè îá÷èñëåíí³ ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó â íüîãî âêëþ÷àþòüñÿ âèõ³äí³ ³ ñâÿòêîâ³ äí³…; (2) ÿêùî çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, ÿêèé îá÷èñëþºòüñÿ äíÿìè àáî ì³ñÿöÿìè, ïðèïàäຠíà íåðîáî÷èé äåíü, îñòàíí³ì äíåì öüîãî ñòðîêó ââàæàºòüñÿ íàñòóïíèé çà íèì ðîáî÷èé äåíü. 6.1. Òàê, íàâåäåí³ ïîëîæåííÿ ñâ³ä÷àòü, ùî äëÿ ö³ëåé îá÷èñëåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ñòðîê³â äíÿìè ³ ì³ñÿöÿìè çàêîíîäàâåöü ó ÷. 7 ñò. 115 ÊÏÊ îêðåìî âèä³ëèâ «âèõ³äí³ äí³», «ñâÿòêîâ³ äí³», «íåðîáî÷³ äí³». 6.2. Ïîíÿòòÿ «âèõ³äí³ äí³» òà «íåðîáî÷³ äí³» çà ñâî¿ì çì³ñòîì íå º òîòîæíèìè. 6.3. Ïðè öüîìó êðèì³íàëüíèé ïðîöåñóàëüíèé çàêîí: (1) íå âèçíà÷àº, ÿê³ ñàìå äí³ â³äíîñÿòüñÿ äî âèõ³äíèõ, ñâÿòêîâèõ òà íåðîáî÷èõ ó ðîçóì³íí³ ÷. 7 ñò. 115 ÊÏÊ; (2) íå ì³ñòèòü ïîëîæåíü, ÿê³ á âêàçóâàëè, ùî çãàäàíå ó ÷. 7 ñò. 115 ÊÏÊ ïîíÿòòÿ «íåðîáî÷³ äí³» º á³ëüø øèðøèì (çàãàëüíèì) òà âêëþ÷ຠó ñåáå «âèõ³äí³ äí³» òà «ñâÿòêîâ³ äí³». 6.4. Ó âèïàäêàõ, êîëè ïîëîæåííÿ öüîãî Êîäåêñó íå ðåãóëþþòü àáî íåîäíîçíà÷íî ðåãóëþþòü ïèòàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çàñòîñîâóþòüñÿ çàãàëüí³ çàñàäè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âèçíà÷åí³ ÷. 1 ñò. 7 öüîãî Êîäåêñó (÷. 6 ñò. 9 ÊÏÊ). 6.4.1.Îäí³ºþ ³ç òàêèõ çàãàëüíèõ çàñàä º çàêîíí³ñòü (ï. 2 ÷. 1 ñò. 7 ÊÏÊ), çà çì³ñòîì ÿêî¿ ï³ä ÷àñ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñóä, ñë³ä÷èé ñóääÿ, ïðîêóðîð, êåð³âíèê îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ñë³ä÷èé, ³íø³ ñëóæáîâ³ îñîáè îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè çîáîâ`ÿçàí³ íåóõèëüíî äîäåðæóâàòèñÿ âèìîã Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, öüîãî Êîäåêñó, ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, âèìîã ³íøèõ àêò³â çàêîíîäàâñòâà (÷. 1 ñò. 9 ÊÏÊ). 6.4.2. Òîìó, âèõîäÿ÷è ³ç ïðèíöèïó çàêîííîñò³, ó õîä³ òëóìà÷åííÿ çì³ñòó ÷. 7 ñò. 115 ÊÏÊ íåîáõ³äíî âèõîäèòè ç òîãî, ùî ïèòàííÿ â³äíåñåííÿ ïåâíèõ äí³â äî âèõ³äíèõ, ñâÿòêîâèõ ³ íåðîáî÷èõ ðåãóëþº Êîäåêñ çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè (äàë³ ÊÇïÏ). 6.5. Ó ÊÇïÏ, ñåðåä ³íøîãî, ì³æ ñîáîþ ÷³òêî ðîçìåæîâàí³ âèõ³äí³ äí³ (ñò. 67), ñâÿòêîâ³ äí³ (÷. 1 ñò. 73) òà íåðîáî÷³ äí³ (÷. 2 ñò. 73), ùî ï³äòâåðäæóþòü çì³ñò ÷. ÷. 1, 2 ñò. 53 (Òðèâàë³ñòü ðîáîòè íàïåðåäîäí³ ñâÿòêîâèõ, íåðîáî÷èõ ³ âèõ³äíèõ äí³â), ÷. ÷. 3, 4, ñò. 67 (Âèõ³äí³ äí³), ñò. 73 (Ñâÿòêîâ³ ³ íåðîáî÷³ äí³), ÷. 2 ñò. 115, ÷. 5 ñò. 241-1 ÊÇïÏ. 6.5.1. Ïðè öüîìó çàãàëüíèì âèõ³äíèì äíåì º íåä³ëÿ (÷. 2 ñò. 67 ÊÇïÏ). 6.5.2. Ïåðåë³ê ñâÿòêîâèõ ³ íåðîáî÷èõ äí³â ì³ñòèòüñÿ ó ñò. 73 ÊÇïÏ, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü íå ëèøå ¿¿ íàçâà (Ñâÿòêîâ³ ³ íåðîáî÷³ äí³), àëå é ïîñèëàííÿ íà öþ íîðìó ó ÷. ÷. 3, 4 ñò. 67, ÷. 1 ñò. 78-1, ÷. 1 ñò. 182-1 ÊÇïÏ. 6.6. Òàê, ñâÿòêîâèìè äíÿìè ââàæàþòüñÿ 1 ñ³÷íÿ - Íîâèé ð³ê, 7 ñ³÷íÿ ³ 25 ãðóäíÿ - гçäâî Õðèñòîâå, 8 áåðåçíÿ - ̳æíàðîäíèé æ³íî÷èé äåíü, 1 òðàâíÿ - Äåíü ïðàö³, 9 òðàâíÿ - Äåíü ïåðåìîãè íàä íàöèçìîì ó Äðóã³é ñâ³òîâ³é â³éí³ (Äåíü ïåðåìîãè), 28 ÷åðâíÿ - Äåíü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, 24 ñåðïíÿ - Äåíü íåçàëåæíîñò³ Óêðà¿íè, 14 æîâòíÿ - Äåíü çàõèñíèê³â ³ çàõèñíèöü Óêðà¿íè (÷. 1 ñò. 73 ÊÇïÏ). 6.7. Íàòîì³ñòü íåðîáî÷èìè äíÿìè º äí³ ðåë³ã³éíèõ ñâÿò: 7 ñ³÷íÿ ³ 25 ãðóäíÿ - гçäâî Õðèñòîâå, îäèí äåíü (íåä³ëÿ) - Ïàñõà (Âåëèêäåíü), îäèí äåíü (íåä³ëÿ) Òð³éöÿ (÷. 2 ñò. 73 ÊÇïÏ). 6.8. Óðàõîâóþ÷è, ùî â ðîçóì³íí³ ÷. 2 ñò. 73 ÊÇïÏ ñóáîòà 27.11.2021 íå ââàæàºòüñÿ íåðîáî÷èì äíåì, âîíà íå º òàêèì äíåì ³ çã³äíî ç äðóãèì ðå÷åííÿì ÷. 7 ñò. 115 ÊÏÊ. 6.9. É â³äñóòí³ ï³äñòàâè äî òîãî, ùîá ñëîâàì «íåðîáî÷èé äåíü», âèêîðèñòàíèì çàêîíîäàâöåì ó äðóãîìó ðå÷åíí³ ÷. 7 ñò. 115 ÊÏÊ (äëÿ ö³ëåé îá÷èñëåííÿ ïåðåá³ãó ñòðîê³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³), íàäàâàòè ÿêîãîñü ³íøîãî çíà÷åííÿ, í³æ çàçíà÷åíå ó ñò. 73 ÊÇïÏ, çâàæàþ÷è íà: (1) ïîõ³äíèé õàðàêòåð íîðì êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó ùîäî îá÷èñëåííÿ ñòðîê³â â³ä çàêîíîäàâ÷èõ ïîëîæåíü ÊÇïÏ, ÿê³ ðåãóëþþòü ïèòàííÿ ðîáî÷îãî ÷àñó ³ ÷àñó â³äïî÷èíêó; (2) îäíàêîâå ³ äîñòàòíüî ÷³òêå ðîçìåæóâàííÿçàêîíîäàâöåì â îáîõ êîäåêñàõ (ÊÏÊ ³ ÊÇïÏ) ì³æ ñîáîþ òàêèõ òðüîõ ñàìîñò³éíèõ îäèí â³ä îäíîãî ïîíÿòü ÿê «âèõ³äí³ äí³», «ñâÿòêîâ³ äí³», «íåðîáî÷³ äí³»; (3) ïîä³áí³ñòü, çà äåÿêèìè âèíÿòêàìè, ïîðÿäê³â îá÷èñëåííÿ ñòðîê³â ó òðóäîâîìó çàêîíîäàâñòâ³ (÷. 5 ñò. 241-1) ³ êðèì³íàëüíîìó ïðîöåñóàëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³(÷. ÷. 5, 7 ñò. 115 ÊÏÊ); (4) â³äñóòí³ñòü íîðìè, ÿêà á ïîâ`ÿçóâàëà ïîíÿòòÿ «íåðîáî÷èé äåíü», âèêîðèñòàíå çàêîíîäàâöåì ó ÷. 7 ñò. 115 ÊÏÊ, ³ç ãðàô³êîì ðîáîòè ñóäó. (§2) Íåâðàõóâàííÿ ö³ë³ äèôåðåíö³éîâàíîãî ï³äõîäó äî îá÷èñëåííÿ ñòðîê³â íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ 7. Êð³ì òîãî, ç àíàë³çó çì³ñòó ñò. 395 ÊÏÊ âáà÷àºòüñÿ, ùî çàêîíîäàâöåì çàïðîâàäæåíî äèôåðåíö³éîâàíèé ï³äõ³ä äî îá÷èñëåííÿ ñòðîê³â íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ çàäëÿ íàäàííÿ îäíàêîâî¿ ìîæëèâîñò³ íà ñâîº÷àñíå çâåðíåííÿ ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÿê ò³é îñîá³, ÿêà áóëà ïðèñóòíÿ ï³ä ÷àñ ïðîãîëîøåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ³ íå ìຠîá`ºêòèâíèõ ïåðåøêîä äëÿ ¿¿ ñâîº÷àñíîãî îòðèìàííÿ (ï. 3 ÷. 2), òàê ³ îñîá³, ÿêà (1) ìຠâ³äïîâ³äí³ ïåðåøêîäè, ïåðåáóâàþ÷è ï³ä âàðòîþ (àáç. 1 ÷. 3 ñò. 395 ÊÏÊ), òà/àáî (2) ÿêà íå ïîâ³äîìëÿëàñÿ ñóäîì ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè, à, îòæå, íå çíàëà ïðî ïðèéíÿòòÿ íèì ð³øåííÿ (àáç. 2 ÷. 3 ñò. 395 ÊÏÊ). 7.1. Òîáòî ö³ëü àáç. 2 ÷. 3 ñò. 395 ÊÏÊ ïîëÿãຠó òîìó, ùîá îñîáà óïðîäîâæ ï`ÿòèäåííîãî ñòðîêó ìîãëà ñêîðèñòàòèñÿ ïðàâîì íà çâåðíåííÿ ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ. 7.2. Ó ñâîþ ÷åðãó ó ñèòóàö³¿, êîëè îñòàíí³é äåíü ï`ÿòèäåííîãî ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðèïàäຠíà ñóáîòó, òî ö³ëëþ ÷. 7 ñò. 115 ÊÏÊ íå º áåçóìîâíå íàäàííÿ îñîá³ äîäàòêîâîãî äâîäåííîãî ñòðîêó (äî ïîíåä³ëêà) äëÿ îñêàðæåííÿ, ³ â òàêèé ñïîñ³á çá³ëüøåííÿ ÷àñó íà îñêàðæåííÿ, à ¿¿ ö³ëü ïîëÿãຠó (1) íàäàíí³ äëÿ âñ³õ, íåçàëåæíî â³ä äàòè îòðèìàííÿ ð³øåííÿ, îäíàêîâî¿ ê³ëüêîñò³ ÷àñó äëÿ îñêàðæåííÿ, à òàêîæ (2) çàáåçïå÷åíí³ ðåàëüíî¿ ìîæëèâîñò³ ñêîðèñòàòèñÿ ïðàâîì íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä. 7.3. Ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ ìàþòü âèêîíóâàòèñÿ ó âñòàíîâëåí³ öèì Êîäåêñîì ñòðîêè. Ñòðîê íå ââàæàºòüñÿ ïðîïóùåíèì, ÿêùî ñêàðãó àáî ³íøèé äîêóìåíò çäàíî äî çàê³í÷åííÿ ñòðîêó íà ïîøòó (÷. 1 ñò. 116 ÊÏÊ). 7.4. Óðàõîâóþ÷è, ùî ó ïîíåä³ëîê 29.11.2021 ÎÑÎÁÀ_3 ñàìå ç äîïîìîãîþ ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó íàïðàâèëà ñâîþ àïåëÿö³éíó ñêàðãó äî àïåëÿö³éíîãî ñóäó, í³ùî íå ñâ³ä÷èòü ïðî â³äñóòí³ñòü ó íå¿ ìîæëèâîñò³ öå çðîáèòè ó ñóáîòó 27.11.2021, çâàæàþ÷è íà òå, ùî: (1) â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íå áóëî çàçíà÷åíî æîäíèõ îáñòàâèí, ÿê³ á âêàçóâàëè íà íàÿâí³ñòü ó íå¿ îá`ºêòèâíèõ ïåðåøêîä ó ìåæàõ ï`ÿòèäåííîãî ñòðîêó (â³âòîðîê 23.11.2021 ñóáîòà 27.11.2021) ï³äãîòóâàòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó òà íàïðàâèòè ¿¿ äî ñóäó; (2) ôàêò ðîáîòè ïîøòîâèõ â³ää³ëåíü ó òàêèé äåíü ÿê ñóáîòà º çàãàëüíîâ³äîìèì. 7.5. Òîìó íå ìîæíà ðîçö³íþâàòè ÿê ñâîº÷àñíå çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_3 ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ íà ñüîìèé äåíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ íåþ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ. (§3) Âèñíîâîê 8. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîâåðòàºòüñÿ, ÿêùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ ³ îñîáà, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, íå ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó àáî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà çàÿâîþ îñîáè íå çíàéäå ï³äñòàâ äëÿ éîãî ïîíîâëåííÿ (ï. 4 ÷. 3 ñò. 399 ÊÏÊ). 9. ²ç îãëÿäó íà âèùåíàâåäåíå á³ëüø³ñòü êîëå㳿 ñóää³â ä³éøëà ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó, ùî ÎÑÎÁÀ_3 çâåðíóëàñÿ äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ³ç äîòðèìàííÿì ñòðîê³â íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ. Ñóääÿ: ÎÑÎÁÀ_2