Ухвала Велика Палата ВС № 1-48/05

ÓÕÂÀËÀ 12 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 1-48/05 ïðîâàäæåííÿ ¹ 13-2çâî22 Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³: ñóää³-äîïîâ³äà÷àÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_11 , ÎÑÎÁÀ_12 , ÎÑÎÁÀ_13 , ÎÑÎÁÀ_14 , ÎÑÎÁÀ_15 ðîçãëÿíóëà çàÿâó çàñóäæåíîãî ÎÑÎÁÀ_16 ïðî ïåðåãëÿä çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè íà ï³äñòàâ³ ïóíêò³â 1, 2 ÷. 3 ñò. 459 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ) âèðîêó Àïåëÿö³éíîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 19 ëèïíÿ 2005 ðîêó òà óõâàëè Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 18 æîâòíÿ 2005 ðîêó ³ âñòàíîâèëà: ßê óáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâîþ òà íàÿâíèõ ó Âåðõîâíîìó Ñóä³ äàíèõ, âèðîêîì Àïåëÿö³éíîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 19 ëèïíÿ 2005 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì óõâàëè Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 18 æîâòíÿ 2005 ðîêó, ÎÑÎÁÀ_16 áóëî çàñóäæåíî çà ïóíêòàìè 4, 6, 7, 13 ÷. 2 ñò. 115, ÷. 4 ñò. 187, ÷. 2 ñò. 194 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÊ) äî ïîêàðàííÿ ó âèä³ äîâ³÷íîãî ïîçáàâëåííÿ âîë³ ç êîíô³ñêàö³ºþ ìàéíà. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ ªÑÏË, Ñóä, ì³æíàðîäíà ñóäîâà óñòàíîâà) ó ð³øåíí³ â³ä 11 áåðåçíÿ 2021 ðîêó â ñïðàâ³ «Äåìáî òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹ 2778/18 òà 46 ³íøèõ, ó òîìó ÷èñë³ ÎÑÎÁÀ_16 ) êîíñòàòóâàâ ïîðóøåííÿ ñò. 3 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä (äàë³ Êîíâåíö³ÿ) ñòîñîâíî äîâ³÷íîãî óâ`ÿçíåííÿ áåç ïåðñïåêòèâè çâ³ëüíåííÿ. ªÑÏË ïîñòàíîâèâ, ùî ñàì ôàêò âèçíàííÿ ³ñíóâàííÿ ïîðóøåííÿ âæå º äîñòàòíüîþ ñïðàâåäëèâîþ ñàòèñôàêö³ºþ. Ïîñèëàþ÷èñü íà âêàçàíå ð³øåííÿ ªÑÏË, à òàêîæ íà ð³øåííÿ Äðóãîãî ñåíàòó Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 16 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ¹ 6-ð(²²)/2021, ÎÑÎÁÀ_16 çâåðíóâñÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåãëÿä çãàäàíèõ âèðîêó é óõâàëè çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè. Íà äóìêó çàñóäæåíîãî, óñòàíîâëåíå ùîäî íüîãî ïîðóøåííÿ ñò. 3 Êîíâåíö³¿ òà âèçíàííÿ íåêîíñòèòóö³éíèìè îêðåìèõ ïîëîæåíü ñòàòåé 81, 82 ÊÊ, ó ïîºäíàíí³ ç íîðìàìè ³íøèõ ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â òà Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñëóãóþòü ï³äñòàâàìè äëÿ çâ³ëüíåííÿ éîãî â³ä ïîäàëüøîãî â³äáóâàííÿ ïîêàðàííÿ. Òàêîæ ó ñâî¿é çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_16 ïðîñèòü ïîíîâèòè ñòðîê ¿¿ ïîäàííÿ. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó (äàë³ Âåëèêà Ïàëàòà), ïåðåâ³ðèâøè ïîäàíó çàÿâó, ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà íåþ íàëåæèòü â³äìîâèòè íà òàêèõ ï³äñòàâàõ. Ñòðîêè çâåðíåííÿ ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâèõ ð³øåíü çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè âèçíà÷åíî ó ñò. 461 ÊÏÊ. Ó ñèëó ñò. 117 öüîãî Êîäåêñó ñòðîê âèêîíàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ïîíîâëþºòüñÿ ëèøå òîä³, êîëè â³í áóâ ïðîïóùåíèé ³ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Îäíàê ¿õ ó ñâî¿é çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_16 íå íàâ³â. Òîìó êëîïîòàííÿ çàÿâíèêà ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Çàçíà÷åíå ç îãëÿäó íà ïðèïèñè ï. 3 ÷. 3 ñò. 429, ÷. 3 ñò. 464 ÊÏÊ òàêîæ óíåìîæëèâëþº â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà çâåðíåííÿì ÎÑÎÁÀ_16 . Ðàçîì ³ç öèì, äîòðèìóþ÷èñü ïðèíöèïó ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³, çàäëÿ íåñòâîðåííÿ ó çàÿâíèêà íåâèïðàâäàíèõ î÷³êóâàíü, õèáíîãî óÿâëåííÿ ïðî ïîäàëüøó ïîçèòèâíó ïåðñïåêòèâó çä³éñíåííÿ ïåðåãëÿäó çà ïðàâèëàìè ãëàâè 34 ÊÏÊ, Âåëèêà Ïàëàòà ââàæຠçà íåîáõ³äíå âêàçàòè íàñòóïíå. Çàñóäæåíèé ó ïîäàí³é çàÿâ³ âèñëîâëþº íåçãîäó ³ç ñóäîâèìè ð³øåííÿìè ùîäî íüîãî ïîçà çâ`ÿçêîì ³ç ïîçèö³ºþ ì³æíàðîäíî¿ ñóäîâî¿ óñòàíîâè ó ñïðàâ³ «Äåìáî òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè», ÿêà ñòîñóºòüñÿ ìåõàí³çì³â íå ³íäèâ³äóàëüíîãî, à çàãàëüíîãî õàðàêòåðó, çîêðåìà íåîáõ³äíîñò³ çàïðîâàäæåííÿ â Óêðà¿í³ ïðîöåäóð, ÿê³ áè íà çàêîíîäàâ÷îìó ð³âí³ çàáåçïå÷óâàëè â ïåðñïåêòèâ³ ìîæëèâ³ñòü çâ³ëüíåííÿ àáî äîñòðîêîâîãî çâ³ëüíåííÿ îñ³á, çàñóäæåíèõ äî äîâ³÷íîãî óâ`ÿçíåííÿ. Íàòîì³ñòü ñïðàâåäëèâîñò³ ïðèçíà÷åííÿ òàêîãî âèäó ïîêàðàííÿ çà â÷èíåííÿ îñîáëèâî òÿæêîãî çëî÷èíó Ñóä ï³ä ñóìí³â íå ñòàâèâ òà âèð³øèâ, ùî ñïðàâåäëèâîþ ñàòèñôàêö³ºþ çà ïîðóøåííÿ ì³æíàðîäíèõ çîáîâ`ÿçàíü çà ñò. 3 Êîíâåíö³¿ áóäå âèïëàòà çàÿâíèêîâ³ (çàÿâíèêàì) â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè â ãðîøîâîìó åêâ³âàëåíò³. Óäîñêîíàëåííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â øëÿõîì ïðèéíÿòòÿ çàêîí³â º ïðåðîãàòèâîþ çàêîíîäàâ÷î¿ âëàäè ³ íå íàëåæèòü äî êîìïåòåíö³¿ æîäíîãî ñóäó. ªäèíèì îðãàíîì çàêîíîäàâ÷î¿ âëàäè â Óêðà¿í³ º Âåðõîâíà Ðàäà Óêðà¿íè, ïîâíîâàæåííÿìè ÿêî¿ îõîïëþºòüñÿ âíåñåííÿ çì³í äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ó òîìó ÷èñë³ íà âèêîíàííÿ ð³øåíü ì³æíàðîäíî¿ ñóäîâî¿ óñòàíîâè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 23 ëþòîãî 2006 ðîêó ¹ 3477-IV «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè». Çã³äíî ç ï. 1 ÷. 3 ñò. 459 ÊÏÊ óñòàíîâëåííÿ íåêîíñòèòóö³éíîñò³ çàêîíó, ³íøîãî ïðàâîâîãî àêòà ÷è ¿õ îêðåìîãî ïîëîæåííÿ º âèêëþ÷íîþ îáñòàâèíîþ çà óìîâè çàñòîñóâàííÿ ñóäîì â³äïîâ³äíèõ íîðì ïðè âèð³øåíí³ êîíêðåòíî¿ ñïðàâè. Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ð³øåííÿì ñâîãî Äðóãîãî ñåíàòó â³ä 16 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ¹ 6-ð(²²)/2021 âèçíàâ òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Îñíîâíîìó Çàêîíó Óêðà¿íè, ïîëîæåííÿ ÷. 1 ñò. 81, ÷. 1 ñò. 82 ÊÊ ÷åðåç íåìîæëèâ³ñòü ¿õ çàñòîñóâàííÿ äî îñ³á, çàñóäæåíèõ äî äîâ³÷íîãî ïîçáàâëåííÿ âîë³. Âåðõîâíó Ðàäó Óêðà¿íè áóëî çîáîâ`ÿçàíî íåâ³äêëàäíî ïðèâåñòè âêàçàí³ ñòàòò³ ÊÊ ó â³äïîâ³äí³ñòü äî Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çàêîíîäàâ÷î óíîðìóâàòè ïîðÿäîê çàì³íè äîâ³÷íîãî ïîçáàâëåííÿ âîë³ á³ëüø ì`ÿêèì ïîêàðàííÿì àáî óìîâíî-äîñòðîêîâîãî çâ³ëüíåííÿ. Îòæå, âèêîíàííÿ ïðèïèñ³â Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, â³äîáðàæåíèõ ó ð³øåíí³, íà ÿêå ïîñèëàºòüñÿ çàñóäæåíèé, òàêîæ ïîâèííî áóòè çä³éñíåíî øëÿõîì óíåñåííÿ Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè çì³í äî íîðì ïðàâà, êîòð³ ðåãóëþþòü çâ³ëüíåííÿ â³ä â³äáóâàííÿ ïîêàðàííÿ òà çàì³íó éîãî íåâ³äáóòî¿ ÷àñòèíè á³ëüø ì`ÿêèì, ç ìåòîþ ïîøèðåííÿ ¿õ 䳿 íà òàêèé âèä çàõîäó ïðèìóñó, ÿê äîâ³÷íå ïîçáàâëåííÿ âîë³. Êð³ì òîãî, ïèòàííÿ ïðî óìîâíî-äîñòðîêîâå çâ³ëüíåííÿ îñ³á â³ä â³äáóâàííÿ ïðèçíà÷åíîãî ïîêàðàííÿ òà çàì³íà éîãî íåâ³äáóòî¿ ÷àñòèíè á³ëüø ì`ÿêèì âèð³øóþòüñÿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ âèðîêó â ïîðÿäêó ñò. 539 ÊÏÊ, òîáòî ì³ñöåâèì ñóäîì, ó ìåæàõ òåðèòîð³àëüíî¿ þðèñäèêö³¿ ÿêîãî çàñóäæåíèé â³äáóâຠïîêàðàííÿ. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_16 ñë³ä â³äìîâèòè, à çàÿâó ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Òàêà ïîçèö³ÿ â³äïîâ³äຠóñòàëåí³é ïðàêòèö³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè â ö³é êàòåãî𳿠ñïðàâ (óõâàëè â³ä 23 áåðåçíÿ, 28 âåðåñíÿ, 1, 20, 21, 26 æîâòíÿ, 9, 15, 19 ëèñòîïàäà, 7, 15, 21 ãðóäíÿ 2021 ðîêó, ïðîâàäæåííÿ ¹ 13-21çâî21, 13-169çâî21, 13-175çâî21, 13-186çâî21, 13-198çâî21, 13-200çâî21, 13-202çâî21, 13-217çâî21, 13-221çâî21, 13-228çâî21, 13-230çâî21, 13-231çâî21, 13-233çâî21, 13-235çâî21, 13-237çâî21, 13-241çâî21 â³äïîâ³äíî). Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 459, 463, 464 ÊÏÊ, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ïîñòàíîâèëà: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâîþ çàñóäæåíîãî ÎÑÎÁÀ_16 ïðî ïåðåãëÿä çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè âèðîêó Àïåëÿö³éíîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 19 ëèïíÿ 2005 ðîêó òà óõâàëè Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 18 æîâòíÿ 2005 ðîêó. Çàÿâó ç óñ³ìà äîäàíèìè ìàòåð³àëàìè ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà ¿õ ïîäàëà. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_9 ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_10 ÎÑÎÁÀ_4 ÎÑÎÁÀ_11 ÎÑÎÁÀ_5 ÎÑÎÁÀ_12 ÎÑÎÁÀ_6 ÎÑÎÁÀ_13 ÎÑÎÁÀ_7 ÎÑÎÁÀ_14 ÎÑÎÁÀ_8 ÎÑÎÁÀ_15