Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/8425/21
від 04.01.2022 · АнтикорупційнаÑïðàâà ¹ 991/8425/21 Ïðîâàäæåííÿ 1-ð/991/94/21 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 04 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ÎÑÎÁÀ_2 , çàõèñíèê³â - àäâîêàò³â ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_5 , ðîçãëÿíóâøè çàÿâó ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_6 ùîäî ðîç`ÿñíåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 15 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12013000000000507 â³ä 28.08.2013 ð., Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà çàÿâà ÎÑÎÁÀ_6 ïðî ðîç`ÿñíåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 15.12.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 991/8425/21 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/8553/21), â ÿê³é â³í ïðîñèòü: - ðîç`ÿñíèòè äåòåêòèâó Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè òå, ùî óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 15.12.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 991/8425/21 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/8553/21) íà äåòåêòèâà ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê îçíàéîìèòè ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 12013000000000507 â³ä 28.08.2013 ñàìå ÎÑÎÁÀ_6 , à íå éîãî çàõèñíèê³â. Çàÿâà ìîòèâîâàíà òèì, ùî óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 15.12.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 991/8425/21 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/8553/21) çîáîâ`ÿçàíî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 êîæíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ç äíÿ îòðèìàííÿ ö³º¿ óõâàëè äî 10 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó âêëþ÷íî îçíàéîìëþâàòè ÎÑÎÁÀ_6 ç ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 12013000000000507 â³ä 28.08.2013, äî ÿêèõ éîìó íàäàíî äîñòóï. Îäíàê äåòåêòèâ, â ïîðóøåííÿ íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, íå âèêîíóº çàçíà÷åíó óõâàëó òà íå îçíàéîìëþº ÎÑÎÁÀ_6 ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïîñèëàþ÷èñü íà îáîâ`ÿçêîâó ó÷àñòü çàõèñíèê³â ï³äîçðþâàíîãî ï³ä ÷àñ òàêîãî îçíàéîìëåííÿ. Çàõèñíèêè ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_6 àäâîêàòè ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_4 äîâîäè çàÿâè ï³äòðèìàëè, ïðîñèëè çàäîâîëüíèòè òà ðîç`ÿñíèòè çàçíà÷åíå ð³øåííÿ ñóäó. Äåòåêòèâ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_5 çàïåðå÷óâàâ ïðîòè çàäîâîëåííÿ çàÿâè, çàçíà÷èâ, ùî ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ º çðîçóì³ëèì òà âèêîíóºòüñÿ äåòåêòèâîì ç äîòðèìàííÿì íîðì êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà. Äîñë³äèâøè çì³ñò çàÿâè ïðî ðîç`ÿñíåííÿ óõâàëè òà ñàìî¿ óõâàëè, çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ äî íàñòóïíîãî âèñíîâêó. Ñë³ä÷èì ñóääåþ âñòàíîâëåíî, ùî óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 15.12.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 991/8425/21 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/8553/21) ÷àñòêîâî çàäîâîëåíî ñêàðãó ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_6 íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12013000000000507 â³ä 28.08.2013 òà çîáîâ`ÿçàíî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 àáî ³íøîãî äåòåêòèâà, ÿêèé çà äîðó÷åííÿì ïðîêóðîðà íàäຠäîñòóï ÎÑÎÁÀ_6 äî ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12013000000000507 â³ä 28.08.2013, êîæíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ç äíÿ îòðèìàííÿ ö³º¿ óõâàëè äî 10 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó âêëþ÷íî àáî äî ïîâíîãî îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè çàçíà÷åíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî òàêå â³äáóäåòüñÿ ðàí³øå, îçíàéîìëþâàòè ÎÑÎÁÀ_6 ç ìàòåð³àëàìè çàçíà÷åíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, äî ÿêèõ éîìó íàäàíî äîñòóï. ϳäîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_6 , ÿêèé çíàõîäèòüñÿ â ²çîëÿòîð³ òèì÷àñîâîãî òðèìàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ó ì³ñò³ Êèºâ³, ç ìåòîþ íàäàííÿ éîìó äëÿ îçíàéîìëåííÿ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 12013000000000507 â³ä 28.08.2013, çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 15.12.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 991/8425/21 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/8553/21). ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ º íåçðîçóì³ëèì, ñóä, ÿêèé éîãî óõâàëèâ, çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ÷è îðãàíó âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ óõâàëîþ ðîç`ÿñíþº ñâîº ð³øåííÿ, íå çì³íþþ÷è ïðè öüîìó éîãî çì³ñò. Âèõîäÿ÷è ç³ çì³ñòó âêàçàíî¿ íîðìè, ðîç`ÿñíåííþ ï³äëÿãຠñóòü ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ, à íå ìîòèâè òà ï³äñòàâè äëÿ éîãî ïðèéíÿòòÿ. Íåîáõ³äí³ñòü ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ çóìîâëþºòüñÿ éîãî íå÷³òê³ñòþ àáî ñóïåðå÷ëèâ³ñòþ âèêëàäåíèõ ó íüîìó âèñíîâê³â, òîáòî êîëè çì³ñò ð³øåííÿ º íåçðîçóì³ëèì äëÿ îñ³á, ñòîñîâíî ÿêèõ âîíî óõâàëåíå, àáî äëÿ îñ³á, ÿê³ ìàþòü éîãî âèêîíóâàòè. Ôàêòè÷íî, çä³éñíþþ÷è ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ñóä âèêëàäຠá³ëüø ïîâíî ³ çðîçóì³ëî ò³ ÷àñòèíè ð³øåííÿ, ðîçóì³ííÿ ÿêèõ âèêëèêຠòðóäíîù³, íå âíîñÿ÷è çì³í äî ð³øåííÿ ïî ñóò³ ³ íå òîðêàþ÷èñü òèõ ïèòàíü, ÿê³ íå áóëè ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Ñë³ä÷èé ñóääÿ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî çà çàÿâîþ ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóä íå ìîæå çì³íþâàòè çì³ñòó ïîñòàíîâëåíîãî íèì ð³øåííÿ, ñàìà ñóòü òàêîãî ðîç`ÿñíåííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïîëÿãຠâ òîìó, ùî ñóä íå ïîâèíåí äàâàòè â³äïîâ³äü íà ïèòàííÿ ùîäî éîãî ïðàâîì³ðíîñò³ ÷è çàêîííîñò³, â³í ëèøå ïîâèíåí ïîÿñíèòè ïîëîæåííÿ ïîñòàíîâëåíîãî íèì ð³øåííÿ, ÿê³ íå÷³òêî íèì ñôîðìóëüîâàí³, àáî º íåçðîçóì³ëèìè äëÿ çàö³êàâëåíèõ îñ³á, ùî ïîçáàâëÿº ¿õ ìîæëèâîñò³ éîãî ðåàë³çàö³¿. Êð³ì òîãî, ó çàÿâ³ ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ íå çàçíà÷àºòüñÿ, ùî ñàìå â íüîìó º íåçðîçóì³ëèì, ó ÷îìó ïîëÿãຠöÿ íåçðîçóì³ë³ñòü, ÿê³ ïðèïóñêàþòüñÿ âàð³àíòè òëóìà÷åííÿ òèõ ÷è ³íøèõ ôîðìóëþâàíü, ÿê öå âïëèâຠíà ðåàë³çàö³þ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òîùî. ßêùî çàÿâíèêîì ïîðóøóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðî çì³íó ð³øåííÿ àáî ïðî âíåñåííÿ äî íüîãî íîâèõ äàíèõ, àáî ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ìîòèâ³â ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, ñóä â³äìîâëÿº â ðîç`ÿñíåíí³ ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷.12 ñò. 290 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïåðåäáà÷åí³ íàñë³äêè íåâ³äêðèòòÿ ñòîðîíîþ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ³íø³é ñòîðîí³ ìàòåð³àë³â - ßêùî ñòîðîíà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íå çä³éñíèòü â³äêðèòòÿ ìàòåð³àë³â â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ö³º¿ ñòàòò³, ñóä íå ìຠïðàâà äîïóñòèòè â³äîìîñò³, ùî ì³ñòÿòüñÿ â íèõ, ÿê äîêàçè. Òàêèì ÷èíîì, ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ çîáîâ`ÿçàíà íàäàòè ï³äîçðþâàíîìó, ÿêèé òðèìàºòüñÿ ï³ä âàðòîþ, äîñòóï äî ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, íàäàòè ìîæëèâ³ñòü ñêîï³þâàòè àáî â³äîáðàçèòè â³äïîâ³äíèì ÷èíîì áóäü-ÿê³ ðå÷îâ³ äîêàçè àáî ¿õ ÷àñòèíè, äîêóìåíòè àáî êîﳿ ç íèõ. Íåíàäàííÿ òàêîãî äîñòóïó ìîæå ìàòè íàñë³äêè ïåðåäáà÷åí³ ÷.12 ñò.290 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêùî òàêå â³äáóëîñü íå ç âèíè ï³äîçðþâàíîãî. Âîäíî÷àñ, ÿê âñòàíîâëåíî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, òåêñò, ùî ì³ñòèòü óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 15.12.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 991/8425/21 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/8553/21), ÷³òêî òà äîñòóïíî âèêëàäåíèé ó äîñòóïí³é òà çðîçóì³ë³é ôîðì³, ç ïîñèëàííÿì íà ìîòèâè ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ òà íîðìè ä³þ÷îãî çàêîíîäàâñòâà, çà òàêîãî, óõâàëà º çðîçóì³ëîþ, áóäü-ÿêèõ ïîëîæåíü, ñòîñîâíî ÿêèõ ìîæóòü âèíèêíóòè ñóïåðå÷íîñò³ ùîäî ¿¿ ðîçóì³ííÿ, óõâàëà íå ì³ñòèòü. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_6 , îñê³ëüêè ñóäîâå ð³øåííÿ (óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 15.12.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 991/8425/21 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/8553/21)) º çðîçóì³ëèì ³ ðîç`ÿñíåííÿ íå ïîòðåáóº, à çàçíà÷åí³ ÎÑÎÁÀ_6 ó çàÿâ³ ìîòèâè íå º ï³äñòàâîþ äëÿ ðîç`ÿñíåííÿ ð³øåííÿ îñê³ëüêè ñòîñóþòüñÿ ïîðÿäêó òà ñïîñîáó éîãî âèêîíàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷.12 ñò. 290 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïåðåäáà÷åí³ íàñë³äêè íåâ³äêðèòòÿ ñòîðîíîþ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ³íø³é ñòîðîí³ ìàòåð³àë³â - ßêùî ñòîðîíà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íå çä³éñíèòü â³äêðèòòÿ ìàòåð³àë³â â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ö³º¿ ñòàòò³, ñóä íå ìຠïðàâà äîïóñòèòè â³äîìîñò³, ùî ì³ñòÿòüñÿ â íèõ, ÿê äîêàçè. Òàêèì ÷èíîì, ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ çîáîâ`ÿçàíà íàäàòè ï³äîçðþâàíîìó, ÿêèé òðèìàºòüñÿ ï³ä âàðòîþ, äîñòóï äî ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, íàäàòè ìîæëèâ³ñòü ñêîï³þâàòè àáî â³äîáðàçèòè â³äïîâ³äíèì ÷èíîì áóäü-ÿê³ ðå÷îâ³ äîêàçè àáî ¿õ ÷àñòèíè, äîêóìåíòè àáî êîﳿ ç íèõ. Íåíàäàííÿ òàêîãî äîñòóïó ìîæå ìàòè íàñë³äêè ïåðåäáà÷åí³ ÷.12 ñò.290 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêùî òàêå â³äáóëîñü íå ç âèíè ï³äîçðþâàíîãî. Íà ï³äñòàâ³ âèùåâèêëàäåíîãî òà êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 369-372, 380, 395 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè â³äìîâèòè. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ, à îñîáîþ, ÿêà òðèìàºòüñÿ ï³ä âàðòîþ, â òîé æå ñòðîê ç äíÿ îòðèìàííÿ ¿¿ êîﳿ. Ñ˲Ä×ÈÉ ÑÓÄÄß ÎÑÎÁÀ_7