Постанова П'ятий апеляційний адміністративний суд № 540/5392/21

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 30 ãðóäíÿ 2021 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 540/5392/21 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Áåçäðàáêî Î.². Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: äîïîâ³äà÷à ñóää³ Òóðåöüêî¿ ². Î., ñóää³â Ñòàñ Ë. Â., Øåìåòåíêî Ë. Ï. ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 æîâòíÿ 2021 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 äî Äåðæàâè Óêðà¿íè, â îñîá³ Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Õåðñîíñüêîãî öåíòðó ïî íàðàõóâàííþ òà çä³éñíåííþ ñîö³àëüíèõ âèïëàò ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: 17 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç ïîçîâîì äî íàâåäåíèõ âèùå â³äïîâ³äà÷³â òà ïðîñèëà: - ñòÿãíóòè ç Äåðæàâè Óêðà¿íè, çà ðàõóíîê êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè íà ¿¿ êîðèñòü â³äøêîäóâàííÿ çàâäàíî¿ ¿é íåêîíñòèòóö³éíèì àêòîì ìàéíîâî¿ øêîäè, ó âèãëÿä³ íåäîîòðèìàíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó 2017-2019 ðîêàõ â ñóì³ 16 825 ãðí, øëÿõîì áåçñï³ðíîãî ñïèñàííÿ ç â³äïîâ³äíîãî ðàõóíêó Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè; - ñòÿãíóòè ç äåðæàâè Óêðà¿íè çà ðàõóíîê êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè íà ¿¿ êîðèñòü â³äøêîäóâàííÿ çàâäàíî¿ ìîðàëüíî¿ øêîäè â ñóì³ 10 000 ãðí øëÿõîì áåçñï³ðíîãî ñïèñàííÿ ç â³äïîâ³äíîãî ðàõóíêó Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè. Íà âèìîãó ñóäó ïîçèâà÷êîþ ïîäàíî çàÿâó ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ ç íàâåäåíèì ïîçîâîì. Ìîòèâóþ÷è ïîâàæí³ñòü ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷èëà, ùî 2014 ðîêó ³ ïî òåïåð³øí³é ÷àñ ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 . Ïðî ïîðóøåííÿ Äåðæàâîþ Óêðà¿íà ïðàâ ñâî¿õ òà íå âèêîíàííÿ âñòàíîâëåíèõ ãàðàíò³é, ¿é ñòàëî â³äîìî ç 31 áåðåçíÿ 2021 ðîêó, ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ â³äïîâ³ä³ â³ä Õåðñîíñüêîãî öåíòðó ïî íàðàõóâàííþ òà çä³éñíåííþ ñîö³àëüíèõ âèïëàò. Âîäíî÷àñ, ÿê ñòâåðäæóº ïîçèâà÷êà, ìîæëèâ³ñòü çâåðíóòèñü äî àäâîêàòà çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïîðóøåíèõ ïðàâ, ç`ÿâèëàñÿ ó íå¿ ëèøå ó âåðåñí³ 2021 ðîêó, ï³ä ÷àñ ïåðåáóâàííÿ ó â³äïóñòö³. Íà äóìêó ïîçèâà÷êè, ñïåöèô³êà ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñâ³ä÷èòü ïðî ïîâàæí³ñòü ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó. Óõâàëîþ Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 æîâòíÿ 2021 ðîêó ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ïîâåðíóòî. Óõâàëþþ÷è òàêå ð³øåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ³ç ïðèïèñ³â ñòàòåé 122 òà 123 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ùî âñòàíîâëþþòü ñòðîêè çâåðíåííÿ äî ñóäó, à òàêîæ íàñë³äê³â éîãî ïðîïóùåííÿ. Íà äóìêó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷êîþ ïðîïóùåíèé ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, ùî äຠï³äñòàâè äëÿ ïîâåðíåííÿ çàÿâëåíîþ íåþ ïîçîâó. Ìîòèâóþ÷è ñâîº ð³øåííÿ, ñóä çàçíà÷èâ, ùî ðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà äî 5 òðàâíÿ íå º çàðîá³òíîþ ïëàòîþ, à º ï³ëüãîþ, âñòàíîâëåíîþ Äåðæàâîþ ïåâí³é êàòåãî𳿠îñ³á, ÿêà âèïëà÷óºòüñÿ íåçàëåæíî â³ä çàðîá³òíî¿ ïëàòè òà íå º ¿¿ ñêëàäîâîþ, à òîìó ïðè îá÷èñëåíí³ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó çàñòîñîâóºòüñÿ ñòàòòÿ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè, à íå ñòàòòÿ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Îêð³ì òîãî, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàóâàæèâ, ùî äîïîìîãà äî 5 òðàâíÿ º ïëàòåæåì, ðîçì³ð ÿêîãî â áóäü-ÿêîìó ðàç³ â³äîìèé îñîá³, ÿêà ¿¿ îòðèìóº. Òàêà îñîáà ìຠðåàëüíó, îá`ºêòèâíó ìîæëèâ³ñòü âèÿâèòè íàëåæíó çàö³êàâëåí³ñòü òà â÷èíèòè àêòèâí³ ä³¿ ç ìåòîþ îòðèìàííÿ ³íôîðìàö³¿ íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â áóâ çä³éñíåíèé ðîçðàõóíîê îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Ïîêëèêàþ÷èñü íà ÷àñòèíó 4 ñòàòò³ 17-1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» ñóä çàçíà÷èâ, ùî ïåðåá³ã øåñòèì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó ç ïîçîâîì ùîäî íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ïîçèâà÷ó ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 05 òðàâíÿ ñë³ä îáðàõîâóâàòè ç 30 âåðåñíÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, à öå íàäຠï³äñòàâè éîãî îáðàõóâàòè òàêèì ÷èíîì: çà 2017 ð³ê - 30 âåðåñíÿ 2017 ðîêó òà ñïëèâ 30 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, çà 2018 ð³ê - 30 âåðåñíÿ 2018 ðîêó òà ñïëèâ 30 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, çà 2019 ð³ê - 30 âåðåñíÿ 2019 ðîêó òà ñïëèâ 30 áåðåçíÿ 2020 ðîêó. Òàêîæ ñóä âñòàíîâèâ, ùî øåñòèì³ñÿ÷íèé ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâíèìè âèìîãàìè ïðî ñòÿãíåííÿ øêîäè, çàâäàíî¿ íåêîíñòèòóö³éíèì àêòîì, ó âèãëÿä³ íåäîîòðèìàíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó 2017-2019 ðîêàõ, ñë³ä â³äðàõîâóâàòè ç 27.02.2020, òîáòî ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè ð³øåííÿ ¹ 3-ð/2020. Ïðîòå, ïîäàííÿ ïîçîâó äàòîâàíî 17.09.2021, ùî ñâ³ä÷èòü, íà äóìêó ñóäó ïðî ïðîïóñê ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó. Êåðóþ÷èñü ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 169 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä óêàçàâ, ùî ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì ïåðåäáà÷åíî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè, ÿêùî ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê ïîçèâà÷åì íå âèêîíàíî âèìîãè óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó. Ââàæàþ÷è, ùî ïðèéíÿòà óõâàëà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå â³äïîâ³äຠîçíàêàì çàêîííîñò³ òà îá´ðóíòîâàíîñò³, ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèòü ¿¿ ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî íàïðàâëåííÿ ñïðàâè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Îá´ðóíòîâóþ÷è äîâîäè àïåëÿö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷èëà, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âðàõóâàâ îáñòàâèíè, ùî â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó. Äàë³, íà äóìêó ñêàðæíèö³, ñóä íåïðàâèëüíî ðîçòëóìà÷èâ íîðìè çàêîíîäàâñòâà, ââàæàþ÷è, ùî ãðîøîâà äîïîìîãà äî 5 òðàâíÿ íå â³äíîñèòüñÿ äî ñêëàäîâèõ çàðîá³òíî¿ ïëàòè. Íà ïåðåêîíàííÿ ñêàðæíèö³ ãðîøîâà äîïîìîãà äî 5 òðàâíÿ º äîäàòêîâîþ çàðîá³òíîþ ïëàòîþ, à òîìó ñòðîê ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ íåâèïëà÷åíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè â ñóäîâîìó ïîðÿäêó º íåîáìåæåíèì. ª äîâîäîì ñêàðæíèö³ òàêîæ òå, ùî ïðî ïîðóøåííÿ ñâîãî ïðàâà âîíà ä³çíàëàñÿ 31.03.2021, êîëè îòðèìàëà â³äìîâó Õåðñîíñüêîãî öåíòðó ïî íàðàõóâàííþ òà çä³éñíåííþ ñîö³àëüíèõ âèïëàò ó ïåðåðàõóíêó âèïëàò. Íà ¿¿ äóìêó, çâåðíåííÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì 17.09.2021, ñâ³ä÷èòü ïðî äîòðèìàííÿ ñòðîê³â çâåðíåííÿ äî ñóäó. Ïåðåãëÿäàþ÷è ñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é äîêàçàìè, à òàêîæ ïåðåâ³ðÿþ÷è çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³¿, ç îãëÿäó íà òàêå. ³äïîâ³äíî äî ÷.÷.1, 2 ñò.122 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîçîâ ìîæå áóòè ïîäàíî â ìåæàõ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, âñòàíîâëåíîãî öèì Êîäåêñîì àáî ³íøèìè çàêîíàìè. Äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà çàõèñòîì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè âñòàíîâëþºòüñÿ øåñòèì³ñÿ÷íèé ñòðîê, ÿêèé, ÿêùî íå âñòàíîâëåíî ³íøå, îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. Äëÿ çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè öèì Êîäåêñîì òà ³íøèìè çàêîíàìè ìîæóòü âñòàíîâëþâàòèñÿ ³íø³ ñòðîêè äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿê³, ÿêùî íå âñòàíîâëåíî ³íøå, îá÷èñëþþòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â (÷.3 ñò.122 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Òàêèì ÷èíîì, ñòðîê çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó - öå ïðîì³æîê ÷àñó ï³ñëÿ âèíèêíåííÿ ñïîðó ó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèíàõ, ïðîòÿãîì ÿêîãî îñîáà ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ç çàÿâîþ çà âèð³øåííÿì öüîãî ñïîðó ³ çàõèñòîì ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. Ïðè öüîìó ïåðåá³ã òàêîãî ñòðîêó ïî÷èíàºòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. Íàñë³äêè ïðîïóùåííÿ ñòðîê³â çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó âñòàíîâëåí³ ñòàòòåþ 123 ÊÀÑ Óêðà¿íè. ×àñòèíîþ ïåðøîþ âêàçàíî¿ ñòàòò³ âèçíà÷åíî, ùî ó ðàç³ ïîäàííÿ îñîáîþ ïîçîâó ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîê³â, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîì, áåç çàÿâè ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, àáî ÿêùî ï³äñòàâè, âêàçàí³ íåþ ó çàÿâ³, âèçíàí³ ñóäîì íåïîâàæíèìè, ïîçîâ çàëèøàºòüñÿ áåç ðóõó. Ïðè öüîìó ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ óõâàëè îñîáà ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç çàÿâîþ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àáî âêàçàòè ³íø³ ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó. ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.123 ÊÀÑ Óêðà¿íè ÿêùî çàÿâó íå áóäå ïîäàíî îñîáîþ â çàçíà÷åíèé ñòðîê àáî âêàçàí³ íåþ ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó áóäóòü âèçíàí³ íåïîâàæíèìè, ñóä ïîâåðòຠïîçîâíó çàÿâó ³äïîâ³äíî äî ï.1 ÷.4 ñò.169 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîçîâíà çàÿâà ïîâåðòàºòüñÿ ïîçèâà÷åâ³, ÿêùî ïîçèâà÷ íå óñóíóâ íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè, ÿêó çàëèøåíî áåç ðóõó, ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê. ßê ïðàâèëüíî â³äçíà÷èâ ñóä, ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì ïåðåäáà÷åíî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè, ÿêùî ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê ïîçèâà÷åì íå âèêîíàíî âèìîãè óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó. Ó çâ`ÿçêó ç ïîâåðíåííÿì ïîçîâó ïðèïèíÿºòüñÿ ¿¿ ðîçãëÿä íà ñòà䳿 â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ áåç âèð³øåííÿ ñïîðó ïî ñóò³. Íà äóìêó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ ïðè÷èí ïðîïóñêó ïîçèâà÷êîþ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ïîâàæíèìè. Ïðîõîäæåííÿ ñêàðæíèöåþ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íå ìîæå áóòè âèçíàíà ïîâàæíîþ ïðè÷èíîþ, îñê³ëüêè òàêó îáñòàâèíó íå ìîæíà ââàæàòè îáñòàâèíîþ íåïåðåáîðíî¿ ñèëè òà îáñòàâèíîþ, ÿêà îá`ºêòèâíî óíåìîæëèâëþº â÷èíåííÿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿ ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê. ÎÑÎÁÀ_1 íàäàëà äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äîâ³äêó ïðî áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ ç 03.09.2016 ïî 07.10.2016, òîáòî 1 ì³ñÿöü ³ 4 äí³. Íàâåäåíà îáñòàâèíà òàêîæ íå ìîæå ââàæàòèñÿ îáñòàâèíîþ, ùî ïåðåøêîäæàëà îñîá³ íà ïðîòÿç³ äåê³ëüêà ðîê³â íå çâåðòàòèñÿ äî ñóäó. Îòæå, ïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ñóäó íå º àáñîëþòíèì ³ ìîæå áóòè îáìåæåíèì, â òîìó ÷èñë³ ³ âñòàíîâëåííÿì ñòðîê³â íà çâåðíåííÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ïîðóøåíèõ ïðàâ. Òàêîæ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îá´ðóíòîâàíî çâåðíóâ óâàãó, ùî ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ùîäî äîòðèìàííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íåîáõ³äíî ÷³òêî äèôåðåíö³þâàòè ïîíÿòòÿ "ä³çíàâñÿ" òà "ïîâèíåí áóâ ä³çíàòèñü". Òàê, ï³ä ïîíÿòòÿì "ä³çíàâñÿ" íåîáõ³äíî ðîçóì³òè êîíêðåòíèé ÷àñ, ìîìåíò, ôàêò íàñòàííÿ îá³çíàíîñò³ îñîáè ùîäî ïîðóøåíèõ ¿¿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â. Ñóä ââàæàº, ùî îñîáà ìîæå ä³çíàòèñÿ, ùî ¿¿ ïðàâà ïîðóøåí³, çîêðåìà, ïðè îòðèìàíí³ â³ä îðãàíó, ùî çä³éñíþº âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³äïîâ³ä³ (ëèñòà-â³äïîâ³ä³, ëèñòà-ðîç`ÿñíåííÿ) íà íàä³ñëàíèé çàïèò ùîäî ðîçì³ðó äîïîìîãè, íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ äîêóìåíò³â, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ áóâ çä³éñíåíèé ñàìå òàêèé ðîçðàõóíîê äîïîìîãè. Ïîíÿòòÿ "ïîâèíåí áóâ ä³çíàòèñÿ" íåîáõ³äíî ðîçóì³òè ÿê íåìîæëèâ³ñòü íåçíàííÿ, âèñîêó â³ðîã³äí³ñòü, ìîæëèâ³ñòü ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ. Çîêðåìà, îñîáà ìຠìîæëèâ³ñòü ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ÿêùî ¿é â³äîìî ïðî îáñòàâèíè ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ÷è â÷èíåííÿ ä³é ³ ó íå¿ â³äñóòí³ ïåðåøêîäè äëÿ òîãî, ùîá ä³çíàòèñÿ ïðî òå, ÿêå ð³øåííÿ ïðèéíÿòå àáî ÿê³ ä³¿ â÷èíåí³ (ïîñòàíîâà Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 21.02.2020 ð. ¹340/1019/19). ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ó ö³é ñïðàâ³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, íå äîïóñòèâ ïîðóøåíü ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ óõâàëèâ çàêîííå é îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâó. Çà ðåçóëüòàòîì àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò íå ïðîâîäèòüñÿ. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 169, 308, 311, 312, 317, 321, 322, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëó Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 æîâòíÿ 2021 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 äî Äåðæàâè Óêðà¿íè, â îñîá³ Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Õåðñîíñüêîãî öåíòðó ïî íàðàõóâàííþ òà çä³éñíåííþ ñîö³àëüíèõ âèïëàò ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Äîïîâ³äà÷ ñóääÿ ². Î. Òóðåöüêà ñóääÿ Ë. Â. Ñòàñ ñóääÿ Ë. Ï. Øåìåòåíêî Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 30.12.2021.