Постанова Перший апеляційний адміністративний суд № 200/3899/21

ÏÅÐØÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 14 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ñïðàâà ¹200/3899/21 ïðèì³ùåííÿ ñóäó çà àäðåñîþ: 84301, ì. Êðàìàòîðñüê âóë. Ìàðàòà, 15 Ïåðøèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî Áëîõ³íà À.À., ñóää³â Ãàâðèùóê Ò.Ã., Ãåðàùåíêî ².Â., ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ѳçîíîâ ª.Ñ., çà ó÷àñòþ ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à àäâîêàòà ßíþê Â.Þ., ïðåäñòàâíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë Êîâàëü÷óê Î.²., ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éí³ ñêàðãè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë òà Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà íà ð³øåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ñåðïíÿ 2021 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 200/3899/21 (ãîëîâóþ÷èé ² ³íñòàíö³¿ Çåëåíîâ À.Ñ.) çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë, Äåñÿòî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ ç àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ãàðí³çîí³â (íà ïðàâàõ ì³ñöåâèõ) Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿, âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó, ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³, ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó -, Ó Ñ Ò À Í Î Â È Â: 7 êâ³òíÿ 2021 ðîêó äî ñóäó íàä³éøëà ïîçîâíà çàÿâà ÎÑÎÁÀ_1 äî Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë, Äåñÿòî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ ç àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ãàðí³çîí³â (íà ïðàâàõ ì³ñöåâèõ) Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, â ÿê³é ïðîñèâ ñóä: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Äåñÿòî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð ç àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ãàðí³çîí³â (íà ïðàâàõ ì³ñöåâèõ) Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ¹2 â³ä 04.12.2020 Ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðîì àòåñòàö³¿; âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç âèêîíóâà÷à îáîâ`ÿçê³â êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë ¹124 ê â³ä 12.03.2021, ÿêèì ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíî ç ïîñàäè ïðîêóðîðà â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ìàð³óïîëüñüêîãî ãàðí³çîíó Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë, òà ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ ïðîêóðîðà â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ìàð³óïîëüñüêîãî ãàðí³çîíó Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë, àáî íà ð³âíîçíà÷í³é ïîñàä³; ñòÿãíóòè ç Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, ïî÷èíàþ÷è ç 15.03.2021 ïî äåíü óõâàëåííÿ ñóäîì ð³øåííÿ, ç ðîçðàõóíêó ðîçì³ðó ñåðåäíüîäåííî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè â ñóì³ 1334,07 ãðí.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâó ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî ç 30 ñåðïíÿ 2019 ðîêó â³äïîâ³äíî äî íàêàçó â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà îá`ºäíàíèõ ñèë ¹535/ê éîãî áóëî çàðàõîâàíî äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè îá`ºäíàíèõ ñèë, ïîñòàâëåíî íà âñ³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ òà ïðèçíà÷åíî íà ïîñàäó ïðîêóðîðà â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Äîíåöüêîãî ãàðí³çîíó. 13 òðàâíÿ 2020ðîêó â³äïîâ³äíî äî íàêàçó âèêîíóâà÷à îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà îá`ºäíàíèõ ñèë ¹299ê ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçíà÷åíî ç 01 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó íà ïîñàäó ïðîêóðîðà â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ìàð³óïîëüñüêîãî ãàðí³çîíó, óâ³ëüíèâøè ç ïîñàäè ïðîêóðîðà â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Äîíåöüêîãî ãàðí³çîíó. Çà íàñë³äêàìè ïðîõîäæåííÿ ïîçèâà÷åì àòåñòàö³¿, à ñàìå 3 åòàïó ó ôîðì³ ñï³âáåñ³äè, Äåñÿòîþ êàäðîâîþ êîì³ñ³ºþ îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð ç àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ãàðí³çîí³â (íà ïðàâàõ ì³ñöåâèõ) - (íàäàë³ êàäðîâà êîì³ñ³ÿ, êîì³ñ³ÿ) ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ¹2 â³ä 4 ãðóäíÿ 2020 ðîêó Ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðîì àòåñòàö³¿, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíî òàêèì, ùî íå ïðîéøîâ àòåñòàö³þ. Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 01 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ¹71, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 18 ðîçä³ëó II Ïðèê³íöåâèõ ³ ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 19.09.2019 ¹113-²Õ Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåðøî÷åðãîâèõ çàõîä³â ³ç ðåôîðìóâàííÿ îðãàí³â ïðîêóðàòóðè òà ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó, ëåéòåíàíòà þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ïðîêóðîðà â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ìàð³óïîëüñüêîãî ãàðí³çîíó, áóëî çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ï³äïóíêòîì ã (ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â). Íàêàçîì âèêîíóâà÷à îáîâ`ÿçê³â êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë ¹124 ê â³ä 12 áåðåçíÿ 2021 ðîêó, ëåéòåíàíòà þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíî ç ïîñàäè ïðîêóðîðà â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ìàð³óïîëüñüêîãî ãàðí³çîíó (ï.9 ÷. 1 ñò. 51 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïðîêóðàòóðó) òà îðãàí³â ïðîêóðàòóðè, âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè îá`ºäíàíèõ ñèë, óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ. Ïîçèâà÷ íå ïîãîäæóºòüñÿ ç ïðàâîì³ðí³ñòþ ñâîãî çâ³ëüíåííÿ, ââàæຠéîãî íåçàêîííèì, áåçï³äñòàâíèì, ïðèéíÿòèì âñóïåðå÷ íîðì çàêîíîäàâñòâà, ùî ïîðóøóº éîãî çàêîíí³ ïðàâà òà ³íòåðåñè. гøåííÿì Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ñåðïíÿ 2021 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 200/3899/21 ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî, âíàñë³äîê ÷îãî âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ Äåñÿòî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð ç àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ãàðí³çîí³â (íà ïðàâàõ ì³ñöåâèõ) Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ¹2 â³ä 04.12.2020 Ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðîì àòåñòàö³¿, ïðèéíÿòå ùîäî ïðîêóðîðà â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ìàð³óïîëüñüêîãî ãàðí³çîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 . Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî íàêàç âèêîíóâà÷à îáîâ`ÿçê³â êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë ¹124 ê â³ä 12.03.2021 ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîñàäè ïðîêóðîðà â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ìàð³óïîëüñüêîãî ãàðí³çîíó Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë, òà ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ ïðîêóðîðà â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ìàð³óïîëüñüêîãî ãàðí³çîíó Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë. Ñòÿãíóòî ç Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ó ñóì³ 131 394,16(ñòî òðèäöÿòü îäíà òèñÿ÷à òðèñòà äåâ`ÿíîñòî ÷îòèðè) ãðèâí³ 16 êîï³éîê, ç óòðèìàííÿì ç öèõ ñóì ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ïîäàòê³â òà îáîâ`ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â ïðè ¿õ âèïëàò³. Ó çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Ñòÿãíóòî çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîâ³ âèòðàòè ïî ñïëàò³ ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 908(äåâ`ÿòñîò â³ñ³ì)ãðèâåíü. Äîïóùåíî äî íåãàéíîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â ÷àñòèí³ ïîíîâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ ïðîêóðîðà â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ìàð³óïîëüñüêîãî ãàðí³çîíó Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë. Äîïóùåíî äî íåãàéíîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â ÷àñòèí³ ñòÿãíåííÿ ç Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó â ìåæàõ ñòÿãíåííÿ çà îäèí ì³ñÿöü, ç óòðèìàííÿì ç öèõ ñóì ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ïîäàòê³â òà îáîâ`ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â ïðè ¿õ âèïëàò³. Ñïåö³àë³çîâàíîþ ïðîêóðàòóðîþ ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë òà Îô³ñîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîäàíî àïåëÿö³éí³ ñêàðãè. Ñïåö³àë³çîâàíà ïðîêóðàòóðà ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷åíî, ùî îö³íêà ð³âíÿ âîëîä³ííÿ ïðàêòè÷íèìè óì³ííÿìè òà íàâè÷êàìè ïðîêóðîðà ïðîâîäèòüñÿ ñàìå íà ï³äñòàâ³ â³äïîâ³äåé íà ïèñüìîâå ïðàêòè÷íå çàâäàííÿ, à íàäàííÿ íå ïðàâèëüíèõ â³äïîâ³äåé íà äâà ³ç òðüîõ çàïèòàíü ñòàâèòü ï³ä òâåðåçèé ñóìí³â íàâè÷êè ïîçèâà÷à. ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç ïðèïèñ³â Ïîëîæåííÿ ¹ 221 ñàìå íàïèñàííÿ ïðàêòè÷íîãî çàâäàííÿ ïðîâîäèòüñÿ ç ìåòîþ îö³íêè ð³âíÿ âîëîä³ííÿ ïðàêòè÷íèìè óì³ííÿìè òà íàâè÷êàìè, ÿê³ ïîçèâà÷ íå ï³äòâåðäèâ íàäàâøè íåïðàâèëüí³ â³äïîâ³ä³ íà äâà ç íèõ. Îô³ñ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷åíî, ùî â³äïîâ³äàþ÷è íà çàïèòàííÿ ÷ëåí³â êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_1 âèÿâèâ íåäîñòàòíº çíàííÿ, à â äåÿêèõ âèïàäêàõ íåçíàííÿ çàãàëüíèõ çàñàä ä³ÿëüíîñò³ ïðîêóðàòóðè, ïîëîæåíü êðèì³íàëüíîãî òà êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, Êîäåêñó ïðîôåñ³éíî¿ åòèêè òà ïîâåä³íêè ïðîêóðîð³â. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ïðåäñòàâíèêîì ïîçèâà÷à âèñëîâëåíî çãîäó ç âèñíîâêàìè ì³ñöåâîãî ñóäó òà ïðîõàííÿ çàëèøèòè àïåëÿö³éí³ ñêàðãè áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à ï³äòðèìàâ äîâîäè àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, ïðîòè ÷îãî çàïåðå÷óâàâ ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 1,2 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå îáìåæåíèé äîâîäàìè òà âèìîãàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, àáî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàñëóõàëà äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ ïðåäñòàâíèê³â ñòîð³í, ïåðåâ³ðèëà ìàòåð³àëè ñïðàâè, âèâ÷èëà äîâîäè àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, ³ ä³éøëà íàñòóïíîãî. Ñóäîì ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , º ãðîìàäÿíèíîì Óêðà¿íè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ ïàñïîðòó ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 , âèäàíèì Àðòåì³âñüêèì Ì ÃÓ ÄÌÑ Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ 5 æîâòíÿ 2012 ðîêó, ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_2 . Íàêàçîì â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà îá`ºäíàíèõ ñèë â³ä 30 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ¹535/1 ê ÎÑÎÁÀ_1 áóëî çàðàõîâàíî äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè îá`ºäíàíèõ ñèë, ïîñòàâëåíî íà âñ³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ òà ïðèçíà÷åíî íà ïîñàäó ïðîêóðîðà â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Äîíåöüêîãî ãàðí³çîíó /òîì 1 à.ñ.15/. Íàêàçîì âèêîíóâà÷à îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà îá`ºäíàíèõ ñèë â³ä 13 òðàâíÿ 2020 ðîêó ¹299 ê ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçíà÷åíî ç 01 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó íà ïîñàäó ïðîêóðîðà â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ìàð³óïîëüñüêîãî ãàðí³çîíó, óâ³ëüíèâøè ç ïîñàäè ïðîêóðîðà â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Äîíåöüêîãî ãàðí³çîíó /òîì 1 à.ñ.14/. Íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³ä 03 æîâòíÿ 2019 ðîêó ¹221 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðàìè àòåñòàö³¿ (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹221), à íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³ä 17 æîâòíÿ 2019 ðîêó ¹233 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê ðîáîòè êàäðîâèõ êîì³ñ³é (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 233) . Çàçíà÷åí³ íàêàçè, à òàêîæ ³íø³ íàêàçè ùîäî ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â ðåã³îíàëüíèõ ïðîêóðàòóð, ðîçì³ùåíî íà îô³ö³éíîìó âåá-ñàéò³ Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà (https://www.gp.gov.ua). ÎÑÎÁÀ_1 âçÿâ ó÷àñòü ó ïðîõîäæåíí³ àòåñòàö³¿ ç ìåòîþ íàäàííÿ îö³íêè éîãî ïðîôåñ³éí³é êîìïåòåíòíîñò³, ïðîôåñ³éí³é åòèö³ òà äîáðî÷åñíîñò³ ïðîêóðîðà. Òàê, íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³ä 17.11.2020 ¹542 áóëî ñòâîðåíî äåñÿòó êàäðîâó êîì³ñ³þ îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð ç àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ãàðí³çîí³â (íà ïðàâàõ ì³ñöåâèõ) ó òàêîìó ñêëàä³: ÎÑÎÁÀ_2 ãîëîâà êîì³ñ³¿, ÎÑÎÁÀ_3 ÷ëåí êîì³ñ³¿ (ñåêðåòàð êîì³ñ³¿), ÎÑÎÁÀ_4 ÷ëåí êîì³ñ³¿ òà äåëåãîâàí³ ì³æíàðîäíèìè íåóðÿäîâèìè îðãàí³çàö³ÿìè, ïðîåêòàìè ì³æíàðîäíî-òåõí³÷íî¿ äîïîìîãè òà äèïëîìàòè÷íèìè ì³ñ³ÿìè: ÎÑÎÁÀ_5 - ÷ëåí êîì³ñ³¿, ÎÑÎÁÀ_6 - ÷ëåí êîì³ñ³¿, ÎÑÎÁÀ_7 - ÷ëåí êîì³ñ³¿. Çà ðåçóëüòàòàìè ïðîõîäæåííÿ 15 æîâòíÿ 2020 ðîêó òåñòóâàííÿ íà çíàííÿ òà âì³ííÿ ó çàñòîñóâàíí³ çàêîíó ³ â³äïîâ³äí³ñòü çä³éñíþâàòè ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà ê³ëüê³ñòü íàáðàíèõ áàë³â ïîçèâà÷à ñòàíîâèòü 72 áàë³â (ç³ 100 ìîæëèâèõ), ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äîì³ñòþ ïðî ðåçóëüòàòè òåñòóâàííÿ íà çíàííÿ òà âì³ííÿ ó çàñòîñóâàíí³ çàêîíó ³ â³äïîâ³äí³ñòü çä³éñíþâàòè ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà, â ÿê³é çà ïîðÿäêîâèì íîìåðîì 274 çàçíà÷åíî ÎÑÎÁÀ_1 / òîì 2 à.ñ.8-16/. ³äïîâ³äíî äî â³äîìîñò³ ïðî ðåçóëüòàòè òåñòóâàííÿ íà çàãàëüí³ çä³áíîñò³ òà íàâè÷êè ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìàíî çà âåðáàëüíèé áëîê - 96 áàë³â, çà àáñòðàêòíî-ëîã³÷íèé áëîê - 135 áàë³â, ñåðåäí³é àðèôìåòè÷íèé áàë - 116 /òîì 2 à.ñ. 23/. 4 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ïîçèâà÷åì â ðàìêàõ ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿ âèêîíàíî ïðàêòè÷íå çàâäàííÿ /òîì 2 à.ñ.62-65/. Íà çàñ³äàíí³ Äåñÿòî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ 4 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ïåðøèì ïèòàííÿì ïîðÿäêó äåííîãî ñåðåä ³íøîãî ðîçãëÿäàëîñü ïèòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñï³âáåñ³äè ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ïðîêóðîðà âèìîãàì ïðîôåñ³éíî¿ êîìïåòåíòíîñò³, ïðîôåñ³éíî¿ åòèêè òà äîáðî÷åñíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 , ïðî ùî ñâ³ä÷èòü ïðîòîêîë ¹2 çàñ³äàííÿ Äåñÿòî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 4 ãðóäíÿ 2020 ðîêó /òîì 2 à.ñ.49-57/. Çã³äíî ç ïðîòîêîëîì ÷ëåíàìè êîì³ñ³¿ âèð³øåíî, âðàõîâóþ÷è ðåçóëüòàòè ïðîâåäåííÿ ñï³âáåñ³äè ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ïðîêóðîðà âèìîãàì ïðîôåñ³éíî¿ êîìïåòåíòíîñò³, ïðîôåñ³éíî¿ åòèêè òà äîáðî÷åñíîñò³, óõâàëèòè ð³øåííÿ ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 àòåñòàö³¿/òîì 2 à.ñ.49-57/. гøåííÿì Äåñÿòî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðîì àòåñòàö³¿ â³ä 4ãðóäíÿ 2020 ðîêó ¹2 âñòàíîâëåíî, ùî çà ðåçóëüòàòàìè ñï³âáåñ³äè ç ÎÑÎÁÀ_1 êîì³ñ³ÿ ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íåâ³äïîâ³äí³ñòü îñòàííüîãî âèìîãàì ïðîôåñ³éíî¿ êîìïåòåíö³¿ òà ïðîôåñ³éíî¿ åòèêè/òîì 2 à.ñ.58-61/.  ð³øåíí³ Äåñÿòî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðîì àòåñòàö³¿ â³ä 4 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ¹ 2 çàçíà÷åíî, ùî ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñï³âáåñ³äè, çîêðåìà, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè àòåñòàö³¿ òà îáãîâîðèâøè ¿õ ç ïðîêóðîðîì ó ôîðì³ çàïèòàíü ³ â³äïîâ³äåé êàäðîâà êîì³ñ³ÿ âñòàíîâèëà íàñòóïíå. Ïîïðè âèìîãè Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïðîêóðàòóðó òà Êîäåêñó ïðîôåñ³éíî¿ åòèêè ³ ïîâåä³íêè ïðîêóðîð³â (ùîäî îáîâ`ÿçêó âäîñêîíàëþâàòè ïðîôåñ³éíèé ð³âåíü, ôàõîâî îð³ºíòóâàòèñÿ ó ÷èííîìó çàêîíîäàâñòâ³, óñâ³äîìëåíí³, ùî éîãî ä³ÿëüí³ñòü îö³íþºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ð³âíÿ ï³äãîòîâêè, çíàííÿ çàêîíîäàâñòâà, êîìïåòåíòíîñò³, ³í³ö³àòèâíîñò³, êîìóí³êàòèâíèõ çä³áíîñòåé) ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_1 íà çàïèòàííÿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ ùîäî éîãî ïðîôåñ³éíî¿ êîìïåòåíòíîñò³ òà ïðîôåñ³éíî¿ åòèêè (ùîäî çàãàëüíèõ çàñàä ä³ÿëüíîñò³ ïðîêóðàòóðè, êðèì³íàëüíîãî òà êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà) íå íàäàâ àáî íåâ³ðíî ³ íåïîâíî íàäàâ â³äïîâ³ä³ íà òàê³ çàïèòàííÿ: - ùîäî íàïðÿì³â ä³ÿëüíîñò³ (ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ÿê³ çà íèì çàêð³ïëåíî òà âèêîíóþòüñÿ), ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_1 êîíêðåòíî¿ â³äïîâ³ä³ íå íàäàâ; - ùîäî ì³ñ³¿ ïðîêóðàòóðè, ÿêà ïîëÿãຠó òîìó, ùî ïðîêóðàòóðà, êåðóþ÷èñü ïðèíöèïàìè âåðõîâåíñòâà ïðàâà, çàáåçïå÷óº äîòðèìàííÿ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè, êîîðäèíóº ôîðìóâàííÿ êðèì³íàëüíî-ïðàâîâî¿ ïîë³òèêè òà ä³ÿëüí³ñòü îðãàí³â ïðàâîïîðÿäêó ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäñüêî¿ áåçïåêè òà çàêîííîñò³. Ïðîêóðîð ïðåäñòàâëÿº ³íòåðåñè Óêðà¿íñüêîãî íàðîäó (ñóñï³ëüñòâà òà äåðæàâè) ó êðèì³íàëüíîìó ïðîöåñ³ (ó âèêëþ÷íèõ âèïàäêàõ - â ³íøèõ âèäàõ ïðîâàäæåíü) ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóä äëÿ ïîòåðï³ëîãî, îáâèíóâà÷åíîãî é ³íøèõ ó÷àñíèê³â ïðîöåñó (ïóíêò 1.2 ðîçä³ëó 1 Ñòðàòå㳿 ðîçâèòêó ïðîêóðàòóðè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³ä 16 æîâòíÿ 2020 ðîêó ¹ 489). Âîäíî÷àñ, ïðîêóðîð Áîáðèöüêèé Ñ.Î. îñíîâíîþ ì³ñ³ºþ îðãàí³â ïðîêóðàòóðè âêàçàâ ïåðåë³ê äî ÿêîãî âêëþ÷èâ: âåðõîâåíñòâî ïðàâà, òåðèòîð³àëüí³ñòü, ñàìîñò³éí³ñòü, íåçàëåæí³ñòü, ïðåçóìïö³þ íåâèíóâàòîñò³ òà ³íø³; - ùîäî íåâ³äïîâ³äíîñò³ çîâí³øíüîãî âèãëÿäó ïðàâèëàì åòèêè òà ïîâåä³íêè ïðîêóðîð³â (íà çàñ³äàííÿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_1 ç`ÿâèâñÿ ó ôóòáîëö³, äæèíñàõ ³ êðîñ³âêàõ, ùî ñóïåðå÷èòü ñòàòò³ 20 Êîäåêñó åòèêè òà ïîâåä³íêè ïðîêóðîð³â (Âèìîãè äî çîâí³øíüîãî âèãëÿäó ïðîêóðîðà), â ÿê³é íàãîëîøåíî íà îñîáëèâèõ âèìîãàõ äî çîâí³øíüîãî âèãëÿäó ïðîêóðîðà, à ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ìຠäîòðèìóâàòèñÿ ä³ëîâîãî ñòèëþ îäÿãó, ÿêèé âèð³çíÿºòüñÿ îô³ö³éí³ñòþ, ñòðèìàí³ñòþ òà àêóðàòí³ñòþ). Ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_1 ïî³íôîðìóâàâ êàäðîâó êîì³ñ³þ, ùî ä³ëîâèé îäÿã (êîñòþì) â íüîãî â³äñóòí³é. Òàêîæ çàçíà÷èâ, ùî ìຠáàæàííÿ çàëèøèòèñÿ ó â³éñüêîâ³é ñôåð³ òà òå, ùî éîìó äóæå íå ïîäîáàºòüñÿ öÿ ñèòóàö³ÿ ³ íàø³é êðà¿í³. ³äïîâ³ä³ ïðîêóðîðà Áîáðèöüêîãî Ñ.Î. íå áóëè êîðåêòíèìè ç îãëÿäó íà çì³ñò çàïèòàíü ÷ëåí³â êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿, íå ì³ñòèëè â³äïîâ³äåé ïî ñóò³ çàïèòàíü; - ùîäî ñòðîê³â ïîâ³äîìëåííÿ ïðîêóðîðà ïðî çàêðèòòÿ îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâî¿ ñïðàâè òà ïåðåâ³ðêè ïðîêóðîðîì ¿¿ çàêîííîñò³ (çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 9-2 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâó ä³ÿëüí³ñòü ïðî çàêðèòòÿ îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâî¿ ñïðàâè ó òðèäåííèé ñòðîê ïèñüìîâî ïîâ³äîìëÿºòüñÿ â³äïîâ³äíèé ïðîêóðîð, ÿêèé ïðîòÿãîì 10 ä³á ç ìîìåíòó îäåðæàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïåðåâ³ðÿº äîäåðæàííÿ çàêîí³â ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ó ö³é ñïðàâ³). Ïðîêóðîð Áîáðèöüêèé Ñ.Î., ïîïðè òå, ùî çàçíà÷èâ, ùî ïåâíèé ÷àñ çä³éñíþâàâ íàãëÿä çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, ïðàâèëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà çàçíà÷åíå çàïèòàííÿ íå íàäàâ òà îêðåìî âêàçàâ, ùî òàêå ïèòàííÿ íå º àêòóàëüíèì. Êð³ì òîãî, ïðîêóðîð Áîáðèöüêèé Ñ.Î. íàäàâ íåâ³ðí³ â³äïîâ³ä³ íà ïèòàííÿ ¹ 2 òà ¹ 3 ïèñüìîâîãî ïðàêòè÷íîãî çàâäàííÿ. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, êàäðîâà êîì³ñ³ÿ ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íåâ³äïîâ³äí³ñòü ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_1 âèìîãàì ïðîôåñ³éíî¿ êîìïåòåíòíîñò³ òà ïðîôåñ³éíî¿ åòèêè. гøåííÿ Äåñÿòî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðîì àòåñòàö³¿ â³ä 4ãðóäíÿ 2020 ðîêó ¹2ï³äïèñàíî âñ³ìà ÷ëåíàìè êîì³ñ³¿. Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 01 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ¹71, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 18 ðîçä³ëó II Ïðèê³íöåâèõ ³ ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 19.09.2019 ¹ 113-²Õ Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåðøî÷åðãîâèõ çàõîä³â ³ç ðåôîðìóâàííÿ îðãàí³â ïðîêóðàòóðè òà ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó, ëåéòåíàíòà þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ïðîêóðîðà â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ìàð³óïîëüñüêîãî ãàðí³çîíó, áóëî çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ï³äïóíêòîì ã (ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â)/òîì 1 à.ñ.16/. Íàêàçîì âèêîíóâà÷à îáîâ`ÿçê³â êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë ¹124 ê â³ä 12 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ëåéòåíàíòà þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 01 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ¹71 çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ï³äïóíêòîì ã (ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â), íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿ (ïóíêò 19 ðîçä³ëó II Ïðèê³íöåâ³ ³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåðøî÷åðãîâèõ çàõîä³â ³ç ðåôîðìóâàííÿ îðãàí³â ïðîêóðàòóðè â³ä 19.09.2019 ¹113-²Õ) ç 14 áåðåçíÿ 2021 ðîêó çâ³ëüíåíî ç ïîñàäè ïðîêóðîðà â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ìàð³óïîëüñüêîãî ãàðí³çîíó (ï.9 ÷. 1 ñò. 51 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïðîêóðàòóðó) òà îðãàí³â ïðîêóðàòóðè, âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè îá`ºäíàíèõ ñèë, óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ òà íàïðàâëåíî äëÿ çàðàõóâàííÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî Áàõìóòñüêîãî îá`ºäíàíîãî ì³ñüêîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè Äîíåöüêî¿ îáëàñò³/òîì 1 à.ñ.21-22/. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ðåãóëþþòüñÿ ïîëîæåííÿìè Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè,Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 14 æîâòíÿ 2014 ðîêó ¹ 1697-VII Ïðî ïðîêóðàòóðó(äàë³ - Çàêîí ¹ 1697-VII), Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 19 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ¹113-²Õ Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåðøî÷åðãîâèõ çàõîä³â ³ç ðåôîðìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè(äàë³ - Çàêîí ¹113-²Õ), íàêàçàìè òà ³íøèìè äîêóìåíòàìè Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ùîäî àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â ðåã³îíàëüíèõ ïðîêóðàòóð, çîêðåìà, Ïîðÿäêîì ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðàìè àòåñòàö³¿, çàòâåðäæåíèì íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³ä 03 æîâòíÿ 2019 ðîêó ¹ 221 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 221), ÿê³ ðîçì³ùåí³ íà îô³ö³éíîìó âåá-ñàéò³ Îô³ñóÃåíåðàëüíîãîïðîêóðîðà(https://www.gp.gov.ua/ua/at_obl?_m=publications&_t=rec&id=266744). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 14 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 92 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèêëþ÷íî çàêîíàìè Óêðà¿íè âèçíà÷àþòüñÿ îðãàí³çàö³ÿ ³ ä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðàòóðè. Ïðàâîâ³ çàñàäè îðãàí³çàö³¿ ³ ä³ÿëüíîñò³ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ñòàòóñ ïðîêóðîð³â, ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ ïðîêóðîðñüêîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, à òàêîæ ñèñòåìó ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè âèçíà÷ຠÇàêîí ¹ 1697-VII. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 9 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 51 Çàêîíó ¹1697-VII, ÿêîþ âñòàíîâëåí³ çàãàëüí³ óìîâè çâ³ëüíåííÿ ïðîêóðîðà ç ïîñàäè, ïðîêóðîð çâ³ëüíÿºòüñÿ ç ïîñàäè ó ðàç³ ë³êâ³äàö³¿ ÷è ðåîðãàí³çàö³¿ îðãàíó ïðîêóðàòóðè, â ÿêîìó ïðîêóðîð îá³éìຠïîñàäó, àáî â ðàç³ ñêîðî÷åííÿ ê³ëüêîñò³ ïðîêóðîð³â îðãàíó ïðîêóðàòóðè. Ñòàòòåþ 222 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè çàêð³ïëåíî, ùî îñîáëèâîñò³ ðîçãëÿäó òðóäîâèõ ñïîð³â ñóää³â, ïðîêóðîðñüêî-ñë³ä÷èõ ïðàö³âíèê³â, à òàêîæ ïðàö³âíèê³â íàâ÷àëüíèõ, íàóêîâèõ òà ³íøèõ óñòàíîâ ïðîêóðàòóðè, ÿê³ ìàþòü êëàñí³ ÷èíè, âñòàíîâëþºòüñÿ çàêîíîäàâñòâîì. ³äïîâ³äíî äî ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, âèêëàäåíî¿ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 17 ëþòîãî 2015 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹21-8à15, çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì, ïð³îðèòåòíèìè º íîðìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, à òðóäîâå çàêîíîäàâñòâî ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ ó âèïàäêàõ, ÿêùî íîðìàìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà íå âðåãóëüîâàíî ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè àáî êîëè ïðî öå éäåòüñÿ ó ñïåö³àëüíîìó çàêîí³. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ íåîäíîðàçîâî âèñëîâëåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâàõ â³ä 31 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 803/31/16, â³ä 30 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 804/406/16, â³ä 08 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 813/150/16 òà ï³äòðèìàíà Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîñòàíîâ³ â³ä 29 æîâòíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 9901/929/18. Ç îãëÿäó íà îñîáëèâèé ñòàòóñ ïðîêóðîðà ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ ïèòàííÿ çâ³ëüíåííÿ ïðîêóðîðà ç ïîñàäè ç ï³äñòàâè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì 9 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 51 Çàêîíó ¹1697-VII, âèçíà÷àºòüñÿ âèíÿòêîâî ñïåö³àëüíèìè çàêîíàìè - Çàêîíîì ¹1697-VII òà Çàêîíîì ¹113-²Õ, à íå ïîëîæåííÿìè Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè. Òîáòî, íà ïðîêóðîðà ÿê íà îñîáó ïóáë³÷íîãî ïðàâà ³ç îñîáëèâèì ñòàòóñîì, íå ïîøèðþþòüñÿ çàãàëüí³ íîðìè òðóäîâîãî çàêîíîäàâñòâà. Âèùåçàçíà÷åíà ïîçèö³ÿ âèñëîâëåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì ³ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 08 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 804/211/16, ÿêó ñóä âðàõîâóº â ñèëó âèìîã ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Çà òàêèõ îáñòàâèí ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïèòàííÿ ïîâ`ÿçàí³ ³ç ïðîõîäæåííÿì ïðîêóðîðàìè ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè òà çâ³ëüíåííÿ âðåãóëüîâàí³ ñïåö³àëüíèìè çàêîíîäàâ÷èìè àêòàìè. 25 âåðåñíÿ 2019 ðîêó íàáðàâ ÷èííîñò³ Çàêîí ¹113-²Õ, ÿêèì çàïðîâàäæåíî ðåôîðìóâàííÿ ñèñòåìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè. Ñóä çàçíà÷àº, ùî âêàçàíèé Çàêîí º ÷èííèì íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, éîãî ïîëîæåííÿ íå âèçíàí³ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 6 Ðîçä³ëó II Ïðèê³íöåâ³ ³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó ¹ 113-IX ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì óñ³ ïðîêóðîðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ðåã³îíàëüíèõ ïðîêóðàòóð, ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ââàæàþòüñÿ òàêèìè, ùî ïåðñîíàëüíî ïîïåðåäæåí³ ó íàëåæíîìó ïîðÿäêó ïðî ìîæëèâå ìàéáóòíº çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 9 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 51 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïðîêóðàòóðó. Ñòàòòþ 51 Çàêîíó ¹1697-VII äîïîâíåíî ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ çã³äíî ³ç Çàêîíîì ¹ 113-IX òà âèçíà÷åíî, ùî íà çâ³ëüíåííÿ ïðîêóðîð³â ç ïîñàäè ç ï³äñòàâè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì 9 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³, íå ïîøèðþþòüñÿ ïîëîæåííÿ çàêîíîäàâñòâà ùîäî ïðîïîçèö³¿ ³íøî¿ ðîáîòè òà ïåðåâåäåííÿ íà ³íøó ðîáîòó ïðè çâ³ëüíåíí³ ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íàìè â îðãàí³çàö³¿ âèðîáíèöòâà ³ ïðàö³, ùîäî ñòðîê³â ïîïåðåäæåííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ, ùîäî ïåðåâàæíîãî ïðàâà íà çàëèøåííÿ íà ðîáîò³, ùîäî ïåðåâàæíîãî ïðàâà íà óêëàäåííÿ òðóäîâîãî äîãîâîðó ó ðàç³ ïîâîðîòíîãî ïðèéíÿòòÿ íà ðîáîòó, ùîäî çáåðåæåííÿ ì³ñöÿ ðîáîòè íà ïåð³îä ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè òà íà ïåð³îä â³äðÿäæåííÿ. Ïðîêóðîðè, ÿê³ íà äåíü íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì çàéìàþòü ïîñàäè ïðîêóðîð³â ó Ãåíåðàëüí³é ïðîêóðàòóð³ Óêðà¿íè, ðåã³îíàëüíèõ ïðîêóðàòóðàõ, ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóðàõ, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóðàõ, ìîæóòü áóòè ïåðåâåäåí³ íà ïîñàäó ïðîêóðîðà â Îô³ñ³ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, îáëàñíèõ ïðîêóðàòóðàõ, îêðóæíèõ ïðîêóðàòóðàõ ëèøå ó ðàç³ óñï³øíîãî ïðîõîäæåííÿ íèìè àòåñòàö³¿, ÿêà ïðîâîäèòüñÿ ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì ðîçä³ëîì (ïóíêò 7 ðîçä³ëó ²² Ïðèê³íöåâ³ ³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó ¹ 113-IX). Òîáòî, ñïåö³àëüíèì Çàêîíîì, ÿêèé âèçíà÷ຠçàñàäè òà çàãàëüíèé ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â, º Çàêîí ¹ 113-²Õ. Àòåñòàö³ÿ çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî ç Ïîðÿäêîì ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðàìè àòåñòàö³¿, ÿêèé çàòâåðäæóºòüñÿ Ãåíåðàëüíèì ïðîêóðîðîì (ïóíêò 9 ðîçä³ëó ²² Ïðèê³íöåâ³ ³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó ¹ 113-IX). Ïðîêóðîðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ðåã³îíàëüíèõ ïðîêóðàòóð, ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð (ó òîìó ÷èñë³ ò³, ÿê³ áóëè â³äðÿäæåí³ äî Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè äëÿ ó÷àñò³ â ¿¿ ðîáîò³ íà ïîñò³éí³é îñíîâ³) ìàþòü ïðàâî â ñòðîê, âèçíà÷åíèé Ïîðÿäêîì ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðàìè àòåñòàö³¿, ïîäàòè Ãåíåðàëüíîìó ïðîêóðîðó çàÿâó ïðî ïåðåâåäåííÿ íà ïîñàäó ïðîêóðîðà â Îô³ñ³ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, îáëàñíèõ ïðîêóðàòóðàõ, îêðóæíèõ ïðîêóðàòóðàõ. Ó çàÿâ³ òàêîæ ïîâèííî áóòè çàçíà÷åíî ïðî íàì³ð ïðîéòè àòåñòàö³þ, íàäàíî çãîäó íà îáðîáêó ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ, íà çàñòîñóâàííÿ ïðîöåäóð òà óìîâ ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ (ïóíêò 10 ðîçä³ëó ²² Ïðèê³íöåâ³ ³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó ¹113-IX). Àòåñòàö³ÿ ïðîêóðîð³â ïðîâîäèòüñÿ êàäðîâèìè êîì³ñ³ÿìè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà (ïóíêò 10 ðîçä³ëó ²² Ïðèê³íöåâ³ ³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó ¹113-IX). Çã³äíî ³ç ïóíêòîì 13 ðîçä³ëó ²² Ïðèê³íöåâ³ ³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó ¹113-IX àòåñòàö³ÿ ïðîêóðîð³â âêëþ÷ຠòàê³ åòàïè: 1) ñêëàäåííÿ ³ñïèòó ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî ïèñüìîâîãî òåñòóâàííÿ àáî ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ð³âíÿ çíàíü òà óì³íü ó çàñòîñóâàíí³ çàêîíó, â³äïîâ³äíîñò³ çä³éñíþâàòè ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà. Ðåçóëüòàòè àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ îïðèëþäíþþòüñÿ êàäðîâîþ êîì³ñ³ºþ íà îô³ö³éíîìó âåá-ñàéò³ Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè àáî Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà íå ï³çí³øå í³æ çà 24 ãîäèíè äî ïðîâåäåííÿ ñï³âáåñ³äè; 2) ïðîâåäåííÿ ñï³âáåñ³äè ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ïðîêóðîðà âèìîãàì ïðîôåñ³éíî¿ êîìïåòåíòíîñò³, ïðîôåñ³éíî¿ åòèêè òà äîáðî÷åñíîñò³. Äëÿ îö³íêè ð³âíÿ âîëîä³ííÿ ïðàêòè÷íèìè óì³ííÿìè òà íàâè÷êàìè ïðîêóðîðè âèêîíóþòü ïèñüìîâå ïðàêòè÷íå çàâäàííÿ. Àòåñòàö³ÿ ìîæå âêëþ÷àòè ³íø³ åòàïè, íåïðîõîäæåííÿ ÿêèõ ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ óõâàëåííÿ êàäðîâîþ êîì³ñ³ºþ ð³øåííÿ ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿ ïðîêóðîðîì. Ïåðåë³ê òàêèõ åòàï³â âèçíà÷àºòüñÿ ó Ïîðÿäêó ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðàìè àòåñòàö³¿, ÿêèé çàòâåðäæóº Ãåíåðàëüíèé ïðîêóðîð. Ãðàô³ê ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðàìè àòåñòàö³¿ âñòàíîâëþº â³äïîâ³äíà êàäðîâà êîì³ñ³ÿ. Àòåñòàö³ÿ ïðîâîäèòüñÿ ïðîçîðî òà ïóáë³÷íî, ó ïðèñóòíîñò³ ïðîêóðîðà, ÿêèé ïðîõîäèòü àòåñòàö³þ. Ïåðåá³ã óñ³õ åòàï³â àòåñòàö³¿ ô³êñóºòüñÿ çà äîïîìîãîþ òåõí³÷íèõ çàñîá³â â³äåî- òà çâóêîçàïèñó (ïóíêò 14 ðîçä³ëó ²² Ïðèê³íöåâ³ ³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó ¹ 113-IX). Çã³äíî ³ç ïóíêòîì 17 ðîçä³ëó ²² Ïðèê³íöåâ³ ³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó ¹ 113-IX êàäðîâ³ êîì³ñ³¿ çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ïðîêóðîðà óõâàëþþòü îäíå ³ç òàêèõ ð³øåíü: ð³øåííÿ ïðî óñï³øíå ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðîì àòåñòàö³¿ àáî ð³øåííÿ ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðîì àòåñòàö³¿. Êàäðîâ³ êîì³ñ³¿ çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ïîäàþòü Ãåíåðàëüíîìó ïðîêóðîðó ³íôîðìàö³þ ùîäî ïðîêóðîð³â, ÿê³ óñï³øíî ïðîéøëè àòåñòàö³þ, à òàêîæ ùîäî ïðîêóðîð³â, ÿê³ íåóñï³øíî ïðîéøëè àòåñòàö³þ. Ïîâòîðíå ïðîõîäæåííÿ îäíèì ³ òèì ñàìèì ïðîêóðîðîì àòåñòàö³¿ àáî îäíîãî ç ¿¿ åòàï³â çàáîðîíÿºòüñÿ. Çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ðîçä³ëó ² Çàãàëüí³ ïîëîæåííÿ Ïîðÿäêó ¹221 àòåñòàö³ÿ ïðîêóðîð³â - öå âñòàíîâëåíà ðîçä³ëîì II Ïðèê³íöåâ³ ³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåðøî÷åðãîâèõ çàõîä³â ³ç ðåôîðìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè (äàë³ - Çàêîí) òà öèì Ïîðÿäêîì ïðîöåäóðà íàäàííÿ îö³íêè ïðîôåñ³éí³é êîìïåòåíòíîñò³, ïðîôåñ³éí³é åòèö³ òà äîáðî÷åñíîñò³ ïðîêóðîð³â Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ðåã³îíàëüíèõ ïðîêóðàòóð, ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð ³ â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð. Ïðåäìåòîì àòåñòàö³¿ º îö³íêà: 1) ïðîôåñ³éíî¿ êîìïåòåíòíîñò³ ïðîêóðîðà (ó òîìó ÷èñë³ çàãàëüíèõ çä³áíîñòåé òà íàâè÷îê); 2) ïðîôåñ³éíî¿ åòèêè òà äîáðî÷åñíîñò³ ïðîêóðîðà (ïóíêò 5 ðîçä³ëó ² Çàãàëüí³ ïîëîæåííÿ Ïîðÿäêó ¹221). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 6 ðîçä³ëó ² Çàãàëüí³ ïîëîæåííÿ Ïîðÿäêó ¹221 àòåñòàö³ÿ âêëþ÷ຠòàê³ åòàïè: 1) ñêëàäàííÿ ³ñïèòó ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ð³âíÿ çíàíü òà óì³íü ó çàñòîñóâàíí³ çàêîíó, â³äïîâ³äíîñò³ çä³éñíþâàòè ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà; 2) ñêëàäàííÿ ³ñïèòó ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ íà çàãàëüí³ çä³áíîñò³ òà íàâè÷êè ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè; 3) ïðîâåäåííÿ ñï³âáåñ³äè ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ïðîêóðîðà âèìîãàì ïðîôåñ³éíî¿ êîìïåòåíòíîñò³, ïðîôåñ³éíî¿ åòèêè òà äîáðî÷åñíîñò³. Äëÿ îö³íêè ð³âíÿ âîëîä³ííÿ ïðàêòè÷íèìè óì³ííÿìè òà íàâè÷êàìè ïðîêóðîðè âèêîíóþòü ïèñüìîâå ïðàêòè÷íå çàâäàííÿ. Çã³äíî ç ïóíêòîì 8 ðîçä³ëó ² Çàãàëüí³ ïîëîæåííÿ Ïîðÿäêó ¹221 çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ïðîêóðîðà â³äïîâ³äíà êàäðîâà êîì³ñ³ÿ óõâàëþº îäíå ³ç òàêèõ ð³øåíü: 1) ð³øåííÿ ïðî óñï³øíå ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðîì àòåñòàö³¿; 2) ð³øåííÿ ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðîì àòåñòàö³¿. Ôîðìè òèïîâèõ ð³øåíü âèçíà÷åí³ ó äîäàòêó 1 äî öüîãî Ïîðÿäêó. Àáçàöîì ïåðøèì ïóíêòó 1 ðîçä³ëó IV Ïðîâåäåííÿ ñï³âáåñ³äè ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ïðîêóðîðà âèìîãàì ïðîôåñ³éíî¿ êîìïåòåíòíîñò³, ïðîôåñ³éíî¿ åòèêè òà äîáðî÷åñíîñò³ ³ âèêîíàííÿ ïðàêòè÷íîãî çàâäàííÿ äëÿ îö³íêè ð³âíÿ âîëîä³ííÿ ïðàêòè÷íèìè óì³ííÿìè òà íàâè÷êàìè ïðîêóðîðà Ïîðÿäêó ¹ 221 ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ íàáðàííÿ ïðîêóðîðîì çà ðåçóëüòàòàìè ñêëàäàííÿ ³ñïèòó ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ íà çàãàëüí³ çä³áíîñò³ òà íàâè÷êè ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè ê³ëüêîñò³ áàë³â, ÿêà äîð³âíþº àáî º á³ëüøîþ, í³æ ïðîõ³äíèé áàë, ïðîêóðîð äîïóñêàºòüñÿ äî ñï³âáåñ³äè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ðîçä³ëó IV Ïðîâåäåííÿ ñï³âáåñ³äè ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ïðîêóðîðà âèìîãàì ïðîôåñ³éíî¿ êîìïåòåíòíîñò³, ïðîôåñ³éíî¿ åòèêè òà äîáðî÷åñíîñò³ ³ âèêîíàííÿ ïðàêòè÷íîãî çàâäàííÿ äëÿ îö³íêè ð³âíÿ âîëîä³ííÿ ïðàêòè÷íèìè óì³ííÿìè òà íàâè÷êàìè ïðîêóðîðà Ïîðÿäêó ¹221 äî ïî÷àòêó ñï³âáåñ³äè ïðîêóðîð âèêîíóº ïðàêòè÷íå çàâäàííÿ ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ êîì³ñ³ºþ éîãî ð³âíÿ âîëîä³ííÿ ïðàêòè÷íèìè óì³ííÿìè òà íàâè÷êàìè. Ñï³âáåñ³äà ïðîâîäèòüñÿ êàäðîâîþ êîì³ñ³ºþ ç ïðîêóðîðîì äåðæàâíîþ ìîâîþ â óñí³é ôîðì³. Ñï³âáåñ³äà ç ïðîêóðîðîì ìîæå áóòè ïðîâåäåíà â îäèí äåíü ³ç âèêîíàííÿì íèì ïðàêòè÷íîãî çàâäàííÿ (ïóíêò 8 ðîçä³ëó IV Ïðîâåäåííÿ ñï³âáåñ³äè ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ïðîêóðîðà âèìîãàì ïðîôåñ³éíî¿ êîìïåòåíòíîñò³, ïðîôåñ³éíî¿ åòèêè òà äîáðî÷åñíîñò³ ³ âèêîíàííÿ ïðàêòè÷íîãî çàâäàííÿ äëÿ îö³íêè ð³âíÿ âîëîä³ííÿ ïðàêòè÷íèìè óì³ííÿìè òà íàâè÷êàìè ïðîêóðîðà Ïîðÿäêó ¹221). ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 9, 10, 11 ðîçä³ëó IV Ïðîâåäåííÿ ñï³âáåñ³äè ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ïðîêóðîðà âèìîãàì ïðîôåñ³éíî¿ êîìïåòåíòíîñò³, ïðîôåñ³éíî¿ åòèêè òà äîáðî÷åñíîñò³ ³ âèêîíàííÿ ïðàêòè÷íîãî çàâäàííÿ äëÿ îö³íêè ð³âíÿ âîëîä³ííÿ ïðàêòè÷íèìè óì³ííÿìè òà íàâè÷êàìè ïðîêóðîðà Ïîðÿäêó ¹221 äëÿ ïðîâåäåííÿ ñï³âáåñ³äè êàäðîâà êîì³ñ³ÿ âïðàâ³ îòðèìóâàòè â óñ³õ îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè, ó Ðàä³ ïðîêóðîð³â Óêðà¿íè, ñåêðåòàð³àò³ Êâàë³ô³êàö³éíî-äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿ ïðîêóðîð³â, Íàö³îíàëüíîìó àíòèêîðóïö³éíîìó áþðî Óêðà¿íè, Äåðæàâíîìó áþðî ðîçñë³äóâàíü, Íàö³îíàëüíîìó àãåíòñòâ³ ç ïèòàíü çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿, ³íøèõ îðãàíàõ äåðæàâíî¿ âëàäè áóäü-ÿêó íåîáõ³äíó äëÿ ö³ëåé àòåñòàö³¿ ³íôîðìàö³þ ïðî ïðîêóðîðà, â òîìó ÷èñë³ ïðî: 1) ê³ëüê³ñòü äèñöèïë³íàðíèõ ïðîâàäæåíü ùîäî ïðîêóðîðà ó Êâàë³ô³êàö³éíî-äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿ ïðîêóðîð³â òà ¿õ ðåçóëüòàòè; 2) ê³ëüê³ñòü ñêàðã, ÿê³ íàäõîäèëè íà 䳿 ïðîêóðîðà äî Êâàë³ô³êàö³éíî-äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿ ïðîêóðîð³â òà Ðàäè ïðîêóðîð³â Óêðà¿íè, ç êîðîòêèì îïèñîì ñóò³ ñêàðã; 3) äîòðèìàííÿ ïðîêóðîðîì ïðàâèë ïðîôåñ³éíî¿ åòèêè òà äîáðî÷åñíîñò³: à) â³äïîâ³äí³ñòü âèòðàò ³ ìàéíà ïðîêóðîðà òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿, à òàêîæ áëèçüêèõ îñ³á çàäåêëàðîâàíèì äîõîäàì, ó òîìó ÷èñë³ êîﳿ â³äïîâ³äíèõ äåêëàðàö³é, ïîäàíèõ ïðîêóðîðîì â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿; á) ³íø³ äàí³ ùîäî â³äïîâ³äíîñò³ ïðîêóðîðà âèìîãàì çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿; â) äàí³ ùîäî â³äïîâ³äíîñò³ ïîâåä³íêè ïðîêóðîðà âèìîãàì ïðîôåñ³éíî¿ åòèêè; ã) ìàòåð³àëè òàºìíî¿ ïåðåâ³ðêè äîáðî÷åñíîñò³ ïðîêóðîðà; 4) ³íôîðìàö³þ ïðî çàéíÿòòÿ ïðîêóðîðîì àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñàä â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè ç êîï³ÿìè â³äïîâ³äíèõ ð³øåíü. Ô³çè÷í³ òà þðèäè÷í³ îñîáè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ìàþòü ïðàâî ïîäàâàòè äî â³äïîâ³äíî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ â³äîìîñò³, ó òîìó ÷èñë³ íà âèçíà÷åíó êàäðîâîþ êîì³ñ³ºþ åëåêòðîííó ïîøòó, ÿê³ ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî íåâ³äïîâ³äí³ñòü ïðîêóðîðà êðèòåð³ÿì êîìïåòåíòíîñò³, ïðîôåñ³éíî¿ åòèêè òà äîáðî÷åñíîñò³. Êàäðîâîþ êîì³ñ³ºþ ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñï³âáåñ³äè òà óõâàëåííÿ ð³øåííÿ áåç äîäàòêîâîãî îô³ö³éíîãî ï³äòâåðäæåííÿ ìîæóòü áðàòèñÿ äî óâàãè â³äîìîñò³, îòðèìàí³ â³ä ô³çè÷íèõ òà þðèäè÷íèõ îñ³á (ó òîìó ÷èñë³ àíîí³ìíî). Äîñë³äæåííÿ âêàçàíî¿ ³íôîðìàö³¿, â³äîìîñòåé ùîäî ïðîêóðîðà, ÿêèé ïðîõîäèòü ñï³âáåñ³äó (äàë³ - ìàòåð³àëè àòåñòàö³¿), çä³éñíþºòüñÿ ÷ëåíàìè êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿. Ïåðåä ïðîâåäåííÿì ñï³âáåñ³äè ÷ëåíè êîì³ñ³¿ ìîæóòü íàä³ñëàòè íà åëåêòðîííó ïîøòó ïðîêóðîðà, ÿêà âêàçàíà ó çàÿâ³ ïðî íàì³ð ïðîéòè àòåñòàö³þ, ïîâ³äîìëåííÿ ³ç ïðîïîçèö³ºþ íàäàòè ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ùîäî ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç ìàòåð³àëàìè àòåñòàö³¿. Ó öüîìó âèïàäêó ïðîòÿãîì òðüîõ äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ, àëå íå ï³çí³øå í³æ çà äåíü äî äíÿ ïðîâåäåííÿ ñï³âáåñ³äè, ïðîêóðîð ìîæå ïîäàòè êîì³ñ³¿ åëåêòðîííîþ ïîøòîþ ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ (ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ - ñêàíîâàí³ êîﳿ äîêóìåíò³â). Ñï³âáåñ³äà ïîëÿãຠâ îáãîâîðåíí³ ðåçóëüòàò³â äîñë³äæåííÿ ÷ëåíàìè êîì³ñ³¿ ìàòåð³àë³â àòåñòàö³¿ ùîäî äîòðèìàííÿ ïðîêóðîðîì ïðàâèë ïðîôåñ³éíî¿ åòèêè òà äîáðî÷åñíîñò³, à òàêîæ ð³âíÿ ïðîôåñ³éíî¿ êîìïåòåíòíîñò³ ïðîêóðîðà, çîêðåìà, ç îãëÿäó íà ðåçóëüòàòè âèêîíàíîãî íèì ïðàêòè÷íîãî çàâäàííÿ (ïóíêò 12 ðîçä³ëó IV Ïðîâåäåííÿ ñï³âáåñ³äè ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ïðîêóðîðà âèìîãàì ïðîôåñ³éíî¿ êîìïåòåíòíîñò³, ïðîôåñ³éíî¿ åòèêè òà äîáðî÷åñíîñò³ ³ âèêîíàííÿ ïðàêòè÷íîãî çàâäàííÿ äëÿ îö³íêè ð³âíÿ âîëîä³ííÿ ïðàêòè÷íèìè óì³ííÿìè òà íàâè÷êàìè ïðîêóðîðà Ïîðÿäêó ¹ 221). Ñï³âáåñ³äà ïðîêóðîðà ñêëàäàºòüñÿ ç òàêèõ åòàï³â: 1) äîñë³äæåííÿ ÷ëåíàìè êîì³ñ³¿ ìàòåð³àë³â àòåñòàö³¿; 2) ïîñë³äîâíå îáãîâîðåííÿ ç ïðîêóðîðîì ìàòåð³àë³â àòåñòàö³¿, ó òîìó ÷èñë³ ó ôîðì³ çàïèòàíü òà â³äïîâ³äåé, à òàêîæ îáãîâîðåííÿ ïèòàííÿ âèêîíàíîãî íèì ïðàêòè÷íîãî çàâäàííÿ. Ñï³âáåñ³äà ïðîõîäèòü ó ôîðì³ çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ (ïóíêò 13 ðîçä³ëó IV Ïðîâåäåííÿ ñï³âáåñ³äè ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ïðîêóðîðà âèìîãàì ïðîôåñ³éíî¿ êîìïåòåíòíîñò³, ïðîôåñ³éíî¿ åòèêè òà äîáðî÷åñíîñò³ ³ âèêîíàííÿ ïðàêòè÷íîãî çàâäàííÿ äëÿ îö³íêè ð³âíÿ âîëîä³ííÿ ïðàêòè÷íèìè óì³ííÿìè òà íàâè÷êàìè ïðîêóðîðà Ïîðÿäêó ¹ 221). ×ëåíè êîì³ñ³¿ ìàþòü ïðàâî ñòàâèòè çàïèòàííÿ ïðîêóðîðó, ç ÿêèì ïðîâîäÿòü ñï³âáåñ³äó, ùîäî éîãî ïðîôåñ³éíî¿ êîìïåòåíòíîñò³, ïðîôåñ³éíî¿ åòèêè òà äîáðî÷åñíîñò³ (ïóíêò 14 ðîçä³ëó IV Ïðîâåäåííÿ ñï³âáåñ³äè ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ïðîêóðîðà âèìîãàì ïðîôåñ³éíî¿ êîìïåòåíòíîñò³, ïðîôåñ³éíî¿ åòèêè òà äîáðî÷åñíîñò³ ³ âèêîíàííÿ ïðàêòè÷íîãî çàâäàííÿ äëÿ îö³íêè ð³âíÿ âîëîä³ííÿ ïðàêòè÷íèìè óì³ííÿìè òà íàâè÷êàìè ïðîêóðîðà Ïîðÿäêó ¹221). ϳñëÿ çàâåðøåííÿ îáãîâîðåííÿ ç ïðîêóðîðîì ìàòåð³àë³â àòåñòàö³¿ òà âèêîíàíîãî íèì ïðàêòè÷íîãî çàâäàííÿ ÷ëåíè êîì³ñ³¿ áåç ïðèñóòíîñò³ ïðîêóðîðà, ç ÿêèì ïðîâîäèòüñÿ ñï³âáåñ³äà, îáãîâîðþþòü ¿¿ ðåçóëüòàòè, âèñëîâëþþòü ïðîïîçèö³¿ ùîäî ð³øåííÿ êîì³ñ³¿, à òàêîæ ïðîâîäÿòü â³äêðèòå ãîëîñóâàííÿ ùîäî ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ ñòîñîâíî ïðîêóðîðà, ÿêèé ïðîõîäèòü àòåñòàö³þ. Ðåçóëüòàòè ãîëîñóâàííÿ âêàçóþòüñÿ ó ïðîòîêîë³ çàñ³äàííÿ (ïóíêò 15 ðîçä³ëó IV Ïðîâåäåííÿ ñï³âáåñ³äè ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ïðîêóðîðà âèìîãàì ïðîôåñ³éíî¿ êîìïåòåíòíîñò³, ïðîôåñ³éíî¿ åòèêè òà äîáðî÷åñíîñò³ ³ âèêîíàííÿ ïðàêòè÷íîãî çàâäàííÿ äëÿ îö³íêè ð³âíÿ âîëîä³ííÿ ïðàêòè÷íèìè óì³ííÿìè òà íàâè÷êàìè ïðîêóðîðà Ïîðÿäêó ¹221). Çàëåæíî â³ä ðåçóëüòàò³â ãîëîñóâàííÿ êîì³ñ³ÿ óõâàëþº ð³øåííÿ ïðî óñï³øíå ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðîì àòåñòàö³¿ àáî ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðîì àòåñòàö³¿ (ïóíêò 16 ðîçä³ëó IV Ïðîâåäåííÿ ñï³âáåñ³äè ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ïðîêóðîðà âèìîãàì ïðîôåñ³éíî¿ êîìïåòåíòíîñò³, ïðîôåñ³éíî¿ åòèêè òà äîáðî÷åñíîñò³ ³ âèêîíàííÿ ïðàêòè÷íîãî çàâäàííÿ äëÿ îö³íêè ð³âíÿ âîëîä³ííÿ ïðàêòè÷íèìè óì³ííÿìè òà íàâè÷êàìè ïðîêóðîðà Ïîðÿäêó ¹ 221). Ïóíêòîì 6 ðîçä³ëó V ²íø³ ïèòàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ³ç ïðîâåäåííÿì àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â Ïîðÿäêó ¹221 ðåãëàìåíòîâàíî, ùî ð³øåííÿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿ º ï³äñòàâîþ äëÿ âèäàííÿ íàêàçó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, êåð³âíèêà ðåã³îíàëüíî¿ (îáëàñíî¿) ïðîêóðàòóðè ïðî çâ³ëüíåííÿ â³äïîâ³äíîãî ïðîêóðîðà íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 9 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 51 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïðîêóðàòóðó. ³äïîâ³äíèé íàêàç Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, êåð³âíèêà ðåã³îíàëüíî¿ (îáëàñíî¿) ïðîêóðàòóðè ìîæå áóòè îñêàðæåíèé ïðîêóðîðîì ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ñóäîì âñòàíîâëåíî òà íå çàïåðå÷óâàëîñÿ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ùî ïîçèâà÷åì óñï³øíî ïðîéäåíî äâà ³ñïèòè ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ òà îòðèìàíî 72áàëà çà ïåðøèé ³ñïèò (òåñòóâàííÿ íà çíàííÿ òà âì³ííÿ ó çàñòîñóâàíí³ çàêîíó ³ â³äïîâ³äí³ñòü çä³éñíþâàòè ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà) òà 116 áàë³â çà äðóãèé ³ñïèò (òåñòóâàííÿ íà çàãàëüí³ çä³áíîñò³ òà íàâè÷êè ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè). ³äïîâ³äíî äî ï. 5 ðîçä³ëó ² Ïîðÿäêó ¹ 221 ïðåäìåòîì àòåñòàö³¿ º îö³íêà: 1) ïðîôåñ³éíî¿ êîìïåòåíòíîñò³ ïðîêóðîðà (ó òîìó ÷èñë³ çàãàëüíèõ çä³áíîñòåé òà íàâè÷îê); 2) ïðîôåñ³éíî¿ åòèêè òà äîáðî÷åñíîñò³ ïðîêóðîðà. Ïðè öüîìó, í³ Ïîðÿäîê ¹ 221, í³ Çàêîí Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåðøî÷åðãîâèõ çàõîä³â ³ç ðåôîðìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè" íå ì³ñòÿòü ÷³òê³ êðèòåð³¿/ïîêàçíèêè çáîðó, äîñë³äæåííÿ òà îö³íêè ³íôîðìàö³¿, íåîáõ³äíèõ äëÿ ö³ëåé àòåñòàö³¿.  ñóêóïíîìó àíàë³ç³ ï. 5 òà ïï. 3 ï. 6 ðîçä³ëó ² Ïîðÿäêó ¹ 221 ìîæëèâî ïðèéòè äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî âñòàíîâëåííÿ ð³âíÿ ïðîôåñ³éíî¿ êîìïåòåíòíîñò³ ïðîêóðîðà (ó òîìó ÷èñë³ çàãàëüíèõ çä³áíîñòåé òà íàâè÷îê) òà ïðîôåñ³éíî¿ åòèêè òà äîáðî÷åñíîñò³ ïðîêóðîðà ìàþòü ð³çí³ êðèòåð³¿. Ïðè öüîìó, îö³íêà ð³âíÿ âîëîä³ííÿ ïðàêòè÷íèìè óì³ííÿìè òà íàâè÷êàìè ïðîêóðîðà ïðîâîäèòüñÿ íà ï³äñòàâ³ âèêîíàíîãî ïèñüìîâîãî ïðàêòè÷íîãî çàâäàííÿ. Îòæå, ëèøå âèêîíàíå ïðàêòè÷íå çàâäàííÿ ç óðàõóâàííÿì ðåçóëüòàò³â ïîïåðåäí³õ ³ñïèò³â ùîäî âèÿâëåííÿ ð³âíÿ çíàíü òà óì³íü ó çàñòîñóâàíí³ çàêîíó, â³äïîâ³äíîñò³ çä³éñíþâàòè ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà, à òàêîæ íà çàãàëüí³ çä³áíîñò³ òà íàâè÷êè, ìîæóòü âèçíà÷àòè ð³âåíü ïðîôåñ³éíî¿ êîìïåòåíòíîñò³ ïðîêóðîðà. Äàí³ êðèòå𳿠íå ìîæóòü âèçíà÷àòè ð³âåíü ïðîôåñ³éíî¿ åòèêè òà äîáðî÷åñíîñò³, îñê³ëüêè òàê³ âñòàíîâëþþòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ³íôîðìàö³¿ â ïîðÿäêó ï. ï. 9, 10 ðîçä³ëó IV Ïîðÿäêó ¹ 221. Îêð³ì öüîãî, ó Äåñÿòî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ íå áóëî ñóòòºâèõ çàóâàæåíü ùîäî âèêîíàíîãî ïîçèâà÷åì ïðàêòè÷íîãî çàâäàííÿ, à ñàì ôàêò ïðîâåäåííÿ ñï³âáåñ³äè ³ç ÎÑÎÁÀ_1 ñâ³ä÷èòü ïðî óñï³øíå ïðîõîäæåííÿ íèì ïîïåðåäí³õ åòàï³â, îñê³ëüêè äîïóñê äî êîæíîãî íàñòóïíîãî â³äáóâàºòüñÿ ëèøå çà íàñë³äêàìè óñï³øíîãî ïðîõîäæåííÿ ïîïåðåäíüîãî (ïóíêò 5 ðîçä³ëó ²² Ñêëàäàííÿ ³ñïèòó ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ð³âíÿ çíàíü òà óì³íü ó çàñòîñóâàíí³ çàêîíó, â³äïîâ³äíîñò³ çä³éñíþâàòè ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà, ïóíêò 6 ðîçä³ëó ²²² Ñêëàäàííÿ ³ñïèòó ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ íà çàãàëüí³ çä³áíîñò³ òà íàâè÷êè ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè Ïîðÿäêó ¹221). Íàâåäåíå ñâ³ä÷èòü, ùî ïîçèâà÷åì ï³ä ÷àñ ïðîâåäåíî¿ àòåñòàö³¿ ïðîäåìîíñòðîâàíî äîñòàòí³é ð³âåíü ïðîôåñ³éíèõ çíàíü òà íàâè÷îê, ùî íå ñïðîñòîâàíî â³äïîâ³äà÷àìè. Ùîäî íåâ³äïîâ³äíîñò³ çîâí³øíüîãî âèãëÿäó ïîçèâà÷à ïðàâèëàì åòèêè òà ïîâåä³íêè ïðîêóðîð³â, à ñàìå ïðèñóòí³ñòü ïîçèâà÷à íà ñï³âáåñ³ä³ ó ôóòáîëö³, äæèíñàõ òà êðîñ³âêàõ, ùî íà äóìêó â³äïîâ³äà÷³â ñóïåðå÷èòü âèìîãàì ñò.20 Êîäåêñó åòèêè òà ïîâåä³íêè ïðîêóðîð³â, ñë³ä çàçíà÷èòè íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 20 Êîäåêñó åòèêè òà ïîâåä³íêè ïðîêóðîð³â ïóáë³÷íèé õàðàêòåð ä³ÿëüíîñò³ ïðîêóðîðà òà ïåðåáóâàííÿ ï³ä ïîñò³éíîþ óâàãîþ ç áîêó ñóñï³ëüñòâà ïîêëàäຠíà íüîãî îñîáëèâ³ âèìîãè ùîäî â³äïîâ³äíîãî çîâí³øíüîãî âèãëÿäó. Ïðîêóðîð ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ìຠäîòðèìóâàòèñÿ ä³ëîâîãî ñòèëþ îäÿãó, ÿêèé âèð³çíÿºòüñÿ îô³ö³éí³ñòþ, ñòðèìàí³ñòþ òà àêóðàòí³ñòþ. Ïîÿâà ïîçèâà÷à íà ñï³âáåñ³ä³ ó ôóòáîëö³, äæèíñàõ òà êðîñ³âêàõ íå º ï³äñòàâîþ äëÿ òâåðäæåííÿ ïðî ïîðóøåííÿ íèì ïðàâèë ïðîêóðîðñüêî¿ åòèêè òà ñëóãóâàòè ï³äñòàâíîþ ïðî éîãî íåâ³äïîâ³äí³ñòü çàéìàí³é ïîñàä³. Êàäðîâà êîì³ñ³ÿ íå ç`ÿñóâàëà ïðè÷èíè ïîÿâè ïîçèâà÷à ó äàíîìó çîâí³øíüîìó îáë³êó. Ïðîòå ÿê ïîçèâà÷ íàâ³â â³äïîâ³äí³ ïîÿñíåííÿ ó ïîçîâí³é çàÿâ³, ÿê³ çàëèøèëèñü ïîçà óâàãîþ â³äïîâ³äà÷³â ó íàäàíèõ â³äçèâàõ íà ïîçîâíó çàÿâó. Ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíîãî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü çàäîâîëåííÿ âèìîã ïîçèâà÷à â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ Äåñÿòî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð ç àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ãàðí³çîí³â (íà ïðàâàõ ì³ñöåâèõ) Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ¹2 â³ä 04.12.2020 Ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðîì àòåñòàö³¿, ïðèéíÿòå ùîäî ïðîêóðîðà â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ìàð³óïîëüñüêîãî ãàðí³çîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 . Ðàçîì ç òèì, ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî ñêàñóâàííÿ ñóäîì ð³øåííÿ Äåñÿòî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 4 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ¹2 Ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðîì àòåñòàö³¿ íå º ï³äñòàâîþ àâòîìàòè÷íî ââàæàòè ïîçèâà÷à òàêèì, ùî óñï³øíî ïðîéøîâ àòåñòàö³þ, îñê³ëüêè ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ â³äíåñåíî äî âèêëþ÷íî¿ êîìïåòåíö³¿ êàäðîâèõ êîì³ñ³é, à ñóä ëèøå ïåðåâ³ðÿº ¿õ ð³øåííÿ íà ïðåäìåò ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè: íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); äîáðîñîâ³ñíî; ðîçñóäëèâî; ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è âñ³ì ôîðìàì äèñêðèì³íàö³¿; ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó (÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Îòæå, íà ÷àñ ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè ïðîöåäóðà àòåñòàö³¿ ùîäî ïîçèâà÷à íå çàâåðøåíà. Ùîäî ïðîòèïðàâíîñò³ íàêàçó âèêîíóâà÷à îáîâ`ÿçê³â êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë ¹124 ê â³ä 12.03.2021, ÿêèì ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíî ç ïîñàäè ïðîêóðîðà â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ìàð³óïîëüñüêîãî ãàðí³çîíó Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë, ñë³ä çàçíà÷èòè òàêå. ϳäïóíêòîì 2 ïóíêòó 19 ðîçä³ëó ²² Ïðèê³íöåâ³ ³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó 113-IX âñòàíîâëåíî, ùî ïðîêóðîðè, ÿê³ íà äåíü íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì çàéìàþòü ïîñàäè ó Ãåíåðàëüí³é ïðîêóðàòóð³ Óêðà¿íè, ðåã³îíàëüíèõ ïðîêóðàòóðàõ, ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóðàõ, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóðàõ, çâ³ëüíÿþòüñÿ Ãåíåðàëüíèì ïðîêóðîðîì, êåð³âíèêîì ðåã³îíàëüíî¿ (îáëàñíî¿) ïðîêóðàòóðè ç ïîñàäè ïðîêóðîðà íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 9 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 51 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïðîêóðàòóðó çà óìîâè íàñòàííÿ îäí³º¿ ³ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ: ð³øåííÿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿ ïðîêóðîðîì Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ðåã³îíàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè, ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè, â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî Ñïåö³àë³çîâàíîþ ïðîêóðàòóðîþ ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë 12 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ïðèéíÿòî íàêàç ¹124ê ïðî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç 14 áåðåçíÿ 2021 ðîêó íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿. Ñóä çàçíà÷àº, ùî ð³øåííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç çàéìàíî¿ ïîñàäè ïðÿìî ïîâ`ÿçàíî ç íàÿâí³ñòþ ð³øåííÿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿ ïðîêóðîðîì. Òàêèì ÷èíîì, â äàíîìó âèïàäêó þðèäè÷íèì ôàêòîì, ùî çóìîâëþº çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 9 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 51 Çàêîíó ¹ 1697-VII, º âèêëþ÷íî íàñòàííÿ ïî䳿, çóìîâëåíîþ íàÿâí³ñòþ ð³øåííÿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿ ïðîêóðîðîì ÎÑÎÁÀ_1 . Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåííÿ Äåñÿòî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 4 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ¹2 Ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðîì àòåñòàö³¿ òà ïðî íåîáõ³äí³ñòü éîãî ñêàñóâàííÿ. ²íøèõ ï³äñòàâ äëÿ çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 îñêàðæóâàíèé íàêàç íå ì³ñòèòü, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî éîãî ïðîòèïðàâí³ñòü òà íåîáõ³äí³ñòü ñêàñóâàííÿ äàíîãî íàêàçó. Ïðè âèð³øåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî ïîíîâëåííÿ ïîçèâà÷à íà ïîñàä³ ïðîêóðîðà â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ìàð³óïîëüñüêîãî ãàðí³çîíó Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë, àáî íà ð³âíîçíà÷í³é ïîñàä³, ñóä âðàõîâóº, ùî ïîëîæåííÿìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, à ñàìå íîðìàìè Çàêîíó ¹1697-VII, íå âðåãóëüîâàíî ïðîöåäóðó ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³ ïðîêóðîðà â ðàç³ éîãî íåçàêîííîãî çâ³ëüíåííÿ. Îòæå, ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíèõ ïðàâ ïîçèâà÷à òà óíèêíåííÿ äåêëàðàòèâíîñò³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóä ïîâèíåí çàñòîñóâàòè äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí îêðåì³ ïîëîæåííÿ Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè. Çâ³ëüíåííÿ ïðàö³âíèêà ç ï³äñòàâ, íå ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì, àáî ç ïîðóøåííÿì óñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ïîðÿäêó, ñâ³ä÷èòü ïðî íåçàêîíí³ñòü òàêîãî çâ³ëüíåííÿ òà òÿãíå çà ñîáîþ ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíèõ ïðàâ ïðàö³âíèêà. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 235 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ áåç çàêîííî¿ ï³äñòàâè àáî íåçàêîííîãî ïåðåâåäåííÿ íà ³íøó ðîáîòó ïðàö³âíèê ïîâèíåí áóòè ïîíîâëåíèé íà ïîïåðåäí³é ðîáîò³ îðãàíîì, ÿêèé ðîçãëÿäຠòðóäîâèé ñï³ð. Ïðè öüîìó çàêîí íå íàä³ëÿº îðãàí, ÿêèé ðîçãëÿäຠòðóäîâèé ñï³ð, ïîâíîâàæåííÿìè íà îáðàííÿ ³íøîãî ñïîñîáó çàõèñòó òðóäîâèõ ïðàâ, í³æ çàçíà÷åí³ â ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 235 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè, à â³äòàê âñòàíîâèâøè, ùî çâ³ëüíåííÿ â³äáóëîñü ³ç ïîðóøåííÿì óñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ïîðÿäêó, ñóä çîáîâ`ÿçàíèé ïîíîâèòè ïðàö³âíèêà íà ïîïåðåäí³é ðîáîò³. Ó âèïàäêó íåçàêîííîãî çâ³ëüíåííÿ ïðàö³âíèêà ç ðîáîòè éîãî ïîðóøåíå ïðàâî ïîâèííî áóòè â³äíîâëåíå øëÿõîì ïîíîâëåííÿ éîãî íà ïîñàä³, ç ÿêî¿ éîãî áóëî íåçàêîííî çâ³ëüíåíî. Âèùåíàâåäåíå â³äïîâ³äຠñòàë³é ïðàêòèö³ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ì³ñòèòüñÿ â ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 22 òðàâíÿ 2018 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ Ï/9901/101/18 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 11-217çà³18), ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 04 ëèïíÿ 2018 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 826/12916/15, â³ä 06 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 824/424/16-à, â³ä 13 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 826/751/16, â³ä 27 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 826/5732/16, â³ä 26 ëèïíÿ 2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 826/8797/15, â³ä 09 æîâòíÿ 2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ Ï/811/1672/15, â³ä 12 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 821/3736/15-à, â³ä 22 æîâòíÿ 2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 816/584/17, â³ä 15 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 826/5596/17, â³ä 19 òðàâíÿ 2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 9901/226/19, â³ä 11 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 823/604/16. Êð³ì òîãî, ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ð³øåíí³ â³ä 09 ñ³÷íÿ 2013 ðîêó ïî ñïðàâ³ Îëåêñàíäð Âîëêîâ ïðîòè Óêðà¿íè (Çàÿâà ¹ 21722/11), çâåðòàþ÷è óâàãó íà íåîáõ³äí³ñòü ïîíîâëåííÿ îñîáè íà ïîñàä³ ÿê ñïîñ³á â³äíîâëåííÿ ¿¿ ïîðóøåíèõ ïðàâ çàçíà÷èâ, ùî ð³øåííÿ ñóäó íå ìîæå íîñèòè äåêëàðàòèâíèé õàðàêòåð, íå çàáåçïå÷óþ÷è ó ìåæàõ íàö³îíàëüíî¿ ïðàâîâî¿ ñèñòåìè çàõèñò ïðàâ ³ ñâîáîä, ãàðàíòîâàíèõ Êîíâåíö³ºþ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä. Ñòàòòåþ 13 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä (ïðàâî íà åôåêòèâíèé çàñ³á þðèäè÷íîãî çàõèñòó) ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæåí, ÷è¿ ïðàâà òà ñâîáîäè, âèçíàí³ â ö³é Êîíâåíö³¿, áóëî ïîðóøåíî, ìຠïðàâî íà åôåêòèâíèé çàñ³á þðèäè÷íîãî çàõèñòó â íàö³îíàëüíîìó îðãàí³, íàâ³òü ÿêùî òàêå ïîðóøåííÿ áóëî â÷èíåíå îñîáàìè, ÿê³ çä³éñíþâàëè ñâî¿ îô³ö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ó ðàç³ âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ àêòà ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî îñîáó áóëî çâ³ëüíåíî ³ç çàéìàíî¿ ïîñàäè, åôåêòèâíèì ñïîñîáîì çàõèñòó òà ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíèõ ïðàâ â äàíîìó âèïàäêó áóäå ïîíîâëåííÿ ïîçèâà÷à íà ïîñàä³ ïðîêóðîðà â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ìàð³óïîëüñüêîãî ãàðí³çîíó Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë. Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ùîäî âèçíà÷åííÿ äàòè, ç ÿêî¿ ïîçèâà÷à ìຠáóòè ïîíîâëåíî íà ïîïåðåäí³é ïîñàä³, ñóä âèõîäèòü ç òàêîãî. Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè ïåðøîþ òà ï`ÿòîþ ñòàòò³ 241-1 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè ñòðîêè âèíèêíåííÿ ³ ïðèïèíåííÿ òðóäîâèõ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â îá÷èñëþþòüñÿ ðîêàìè, ì³ñÿöÿìè, òèæíÿìè ³ äíÿìè. Êîëè ñòðîêè âèçíà÷àþòüñÿ äíÿìè, òî ¿õ îá÷èñëþþòü ç äíÿ, íàñòóïíîãî ï³ñëÿ òîãî äíÿ, ç ÿêîãî ïî÷èíàºòüñÿ ñòðîê. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2.27 ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âåäåííÿ òðóäîâèõ êíèæîê ïðàö³âíèê³â, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ïðàö³ Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Óêðà¿íè â³ä 29 ëèïíÿ 1993 ðîêó ¹ 58 òà çàðåºñòðîâàíî¿ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 17 ñåðïíÿ 1993 ðîêó çà ¹110, äíåì çâ³ëüíåííÿ ââàæàºòüñÿ îñòàíí³é äåíü ðîáîòè. Ç âèùå çàçíà÷åíîãî ìîæíà ä³éòè âèñíîâêó, ùî äåíü çâ³ëüíåííÿ ïðàö³âíèêà ââàæàºòüñÿ éîãî îñòàíí³ì ðîáî÷èì äíåì. Îñê³ëüêè ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî ç ïîñàäè 14 áåðåçíÿ 2021 ðîêó, ÿêèé º îñòàíí³ì ðîáî÷èì äíåì, ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ ïðîêóðîðà â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ìàð³óïîëüñüêîãî ãàðí³çîíó Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë íåîáõ³äíî ç íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ 15 áåðåçíÿ 2021 ðîêó. Ïîçîâí³ âèìîãè â ÷àñòèí³ ïîíîâëåííÿ ïîçèâà÷à íà ð³âíîçíà÷í³é ïîñàä³, çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàþòü, îñê³ëüêè ñóäîì â³äíîâëåíî ïîðóøåíå ïðàâî ïîçèâà÷à øëÿõîì ïîíîâëåííÿ éîãî íà ïîñàä³ ÿêó â³í çàéìàâ äî çâ³ëüíåííÿ. Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ùîäî ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó òà ïåð³îäó éîãî ñòÿãíåííÿ, ñóä âèõîäèòü ç òàêîãî. Âèìóøåíèì ïðîãóëîì º ÷àñ, ïðîòÿãîì ÿêîãî ïðàö³âíèê ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó áóâ ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ ïðàöþâàòè (ïîñòàíîâà Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 09 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 6-2123öñ15). Çã³äíî ç ïóíêòîì 32 Ïîñòàíîâè Ïëåíóìó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 06 ëèñòîïàäà 1992 ðîêó ¹9 Ïðî ïðàêòèêó ðîçãëÿäó ñóäàìè òðóäîâèõ ñïîð³â ó âèïàäêàõ ñòÿãíåííÿ íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó â çâ`ÿçêó ç íåçàêîííèì çâ³ëüíåííÿì àáî ïåðåâåäåííÿì, â³äñòîðîíåííÿì â³ä ðîáîòè íåâèêîíàííÿì ð³øåííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³, çàòðèìêîþ âèäà÷³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî ðîçðàõóíêó â³í âèçíà÷àºòüñÿ çà çàãàëüíèìè ïðàâèëàìè îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó, âèõîäÿ÷è ç çàðîá³òêó çà îñòàíí³ äâà êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ ðîáîòè. Ïðè öüîìó âðàõîâóþòüñÿ ïîëîæåííÿ Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 8 ëþòîãî 1995 ðîêó ¹100 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 100). Âåðõîâíèé Ñóä Óêðà¿íè ó ïîñòàíîâ³ â³ä 14 ñ³÷íÿ 2014 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹21-395à13 çàçíà÷èâ, ùî ñóä, óõâàëþþ÷è ð³øåííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³, ìຠâèð³øèòè ïèòàííÿ ïðî âèïëàòó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, âèçíà÷èâøè ïðè öüîìó ðîçì³ð òàêîãî çàðîá³òêó çà ïðàâèëàìè, çàêð³ïëåíèìè ó Ïîðÿäêó ¹100. Çã³äíî ç ï³äïóíêòîì ç ïóíêòó 1 Ïîðÿäêó ¹100 (òóò ³ íàäàë³ ïîñèëàííÿ íà íîðìè Ïîðÿäêó ¹100 íàâîäÿòüñÿ â ðåäàêö³¿, ÿêà 䳺 ç 12 ãðóäíÿ 2020 ðîêó) öåé Ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çàñòîñîâóºòüñÿ ó âèïàäêàõ âèìóøåíîãî ïðîãóëó òà çà ÷àñ çàòðèìêè âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó. ³äïîâ³äíî äî àáçàöó òðåòüîãî ïóíêòó 2 Ïîðÿäêó ¹100 ñåðåäíÿ çàðîá³òíà ïëàòà îá÷èñëþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà îñòàíí³ äâà êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ ðîáîòè, ùî ïåðåäóþòü ì³ñÿöþ, â ÿêîìó â³äáóâàºòüñÿ ïîä³ÿ, ç ÿêîþ ïîâ`ÿçàíà â³äïîâ³äíà âèïëàòà. Àáçàöàìè ïåðøèì, äðóãèì ïóíêòó 3 Ïîðÿäêó ¹100 ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðè îá÷èñëåíí³ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè âðàõîâóþòüñÿ âñ³ ñóìè íàðàõîâàíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì òà óìîâàìè òðóäîâîãî äîãîâîðó, êð³ì âèçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 4 öüîãî Ïîðÿäêó. Ñóìè íàðàõîâàíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè âðàõîâóþòüñÿ ó òîìó ì³ñÿö³, çà ÿêèé âîíè íàðàõîâàí³ òà ó ðîçì³ðàõ, â ÿêèõ âîíè íàðàõîâàí³, áåç âèêëþ÷åííÿ ñóì â³äðàõóâàííÿ íà ïîäàòêè, ñòÿãíåííÿ àë³ìåíò³â òîùî, çà âèíÿòêîì â³äðàõóâàíü ³ç çàðîá³òíî¿ ïëàòè îñ³á, çàñóäæåíèõ çà âèðîêîì ñóäó äî âèïðàâíèõ ðîá³ò áåç ïîçáàâëåííÿ âîë³. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹100 íàðàõóâàííÿ âèïëàò ó âñ³õ âèïàäêàõ çáåðåæåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðîâàäèòüñÿ âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ñåðåäíüîäåííî¿ (ãîäèííî¿) çàðîá³òíî¿ ïëàòè. Íàðàõóâàííÿ âèïëàò, ùî îá÷èñëþþòüñÿ ³ç ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà îñòàíí³ äâà ì³ñÿö³ ðîáîòè, ïðîâàäÿòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ñåðåäíüîäåííîãî (ãîäèííîãî) çàðîá³òêó íà ÷èñëî ðîáî÷èõ äí³â/ãîäèí, à ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, êàëåíäàðíèõ äí³â, ÿê³ ìàþòü áóòè îïëà÷åí³ çà ñåðåäí³ì çàðîá³òêîì. Ñåðåäíüîäåííà (ãîäèííà) çàðîá³òíà ïëàòà âèçíà÷àºòüñÿ ä³ëåííÿì çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ôàêòè÷íî â³äïðàöüîâàí³ ïðîòÿãîì äâîõ ì³ñÿö³â ðîáî÷³ (êàëåíäàðí³) äí³ íà ÷èñëî â³äïðàöüîâàíèõ ðîáî÷èõ äí³â (ãîäèí), à ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, - íà ÷èñëî êàëåíäàðíèõ äí³â çà öåé ïåð³îä (àáçàö ïåðøèé ïóíêòó 8 Ïîðÿäêó ¹100). Ïîçèâà÷ äî çâ³ëüíåííÿ éîãî ç îðãàí³â Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë áóâ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ç³ ñïåö³àëüíèì çâàííÿì ëåéòåíàíò þñòèö³¿. Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07.06.2018 ¹260, çàðåºñòðîâàíîìó â ̳íþñò³ 26.06.2018 çà ¹745/32197 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (äàë³ Ïîðÿäîê ¹260). ³äïîâ³äíî äî ï. 7 Ïîðÿäêó ¹260 ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî íàëåæèòü â³éñüêîâîñëóæáîâöþ íå çà ïîâíèé êàëåíäàðíèé ì³ñÿöü, âèçíà÷àºòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ñåðåäíüîäåííîãî ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà ê³ëüê³ñòü êàëåíäàðíèõ äí³â, ïðîñëóæåíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ó öüîìó ì³ñÿö³. Ïðè öüîìó ñåðåäíüîäåííèé ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ øëÿõîì ä³ëåííÿ ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íàëåæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöþ çà ïîâíèé êàëåíäàðíèé ì³ñÿöü, íà ê³ëüê³ñòü êàëåíäàðíèõ äí³â ì³ñÿöÿ, çà ÿêèé çä³éñíþºòüñÿ âèïëàòà. ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë â³ä 26êâ³òíÿ 2021 ðîêó çà ¹14-136âèõ-21ñóìà íàðàõîâàíîãî ñåðåäíüîì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêà âðàõîâóºòüñÿ ïðè îá÷èñëåíí³ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ó ñ³÷í³ 2021 ðîêó ñêëàäຠ26014,21ãðí, ó ëþòîìó 26014,21ãðí. Ñåðåäíüîäåííå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîâèòü 881,84ãðí= (26014,21ãðí +26014,21 ãðí:(31+28) êàëåíäàðíèõ äí³â ó ñ³÷í³ òà ëþòîìó 2021 ðîêó), ïðî ùî òàêîæ ñâ³ä÷èòü äîâ³äêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë â³ä 26 êâ³òíÿ 2021 ðîêó çà ¹14-136âèõ-21/òîì 1 à.ñ.61/. Âèìóøåíèé ïðîãóë ïîçèâà÷à ñë³ä îáðàõîâóâàòè ç 15 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ïî äåíü óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ 11 ñåðïíÿ 2021 ðîêó. Ó ïåð³îä³ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ç 15 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ïî 11 ñåðïíÿ 2021 ðîêó áóëî 149êàëåíäàðíèõ äí³â (ó áåðåçí³ 2021 ðîêó - 16 äí³â, ó êâ³òí³ 2021 ðîêó 30 äí³â, ó òðàâí³ 31 äåíü, ó ÷åðâí³ 30 äí³â, ó ëèïí³ 2021 ðîêó 31 äåíü, ó ñåðïí³ 2021 ðîêó 11 äí³â). Òàêèì ÷èíîì, ñåðåäíº ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà âåñü ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ç 15 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ïî 11 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ñêëàäຠ131394,16ãðí (149 êàëåíäàðíèõ äí³â õ 881,84 ãðí (ñåðåäíüîäåííå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ) = 131394,16ãðí). Çã³äíî ç ïóíêòîì 6 Ïîñòàíîâè Ïëåíóìó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 24 ãðóäíÿ 1999 ðîêó ¹ 13 Ïðî ïðàêòèêó çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè çàêîíîäàâñòâà ïðî îïëàòó ïðàö³ çàäîâîëüíÿþ÷è âèìîãè ïðî îïëàòó ïðàö³, ñóä ìຠíàâåñòè â ð³øåíí³ ðîçðàõóíêè, ç ÿêèõ â³í âèõîäèâ ïðè âèçíà÷åííÿ ñóì, ùî ï³äëÿãàþòü ñòÿãíåííþ. Îñê³ëüêè ñïðàâëÿííÿ ³ ñïëàòà ïîäàòêó ç äîõîä³â ãðîìàäÿí º îáîâ`ÿçêîì ðîáîòîäàâöÿ òà ïðàö³âíèêà, ñóä âèçíà÷ຠçàçíà÷åíó ñóìó áåç óòðèìàííÿ öüîãî ïîäàòêó é ³íøèõ îáîâ`ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â, ïðî ùî çàçíà÷ຠâ ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 171.1 ñòàòò³ 171 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè îñîáîþ, â³äïîâ³äàëüíîþ çà íàðàõóâàííÿ, óòðèìàííÿ òà ñïëàòó (ïåðåðàõóâàííÿ) äî áþäæåòó ïîäàòêó ç äîõîä³â ó âèãëÿä³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, º ðîáîòîäàâåöü, ÿêèé âèïëà÷óº òàê³ äîõîäè íà êîðèñòü ïëàòíèêà ïîäàòêó. Ïîäàòêîâèé àãåíò, ÿêèé íàðàõîâóº (âèïëà÷óº, íàäàº) îïîäàòêîâóâàíèé äîõ³ä íà êîðèñòü ïëàòíèêà ïîäàòêó, çîáîâ`ÿçàíèé óòðèìóâàòè ïîäàòîê ³ç ñóìè òàêîãî äîõîäó çà éîãî ðàõóíîê, âèêîðèñòîâóþ÷è ñòàâêó ïîäàòêó, âèçíà÷åíó â ñòàòò³ 167 öüîãî Êîäåêñó (ï³äïóíêò 168.1.1 ïóíêòó 168.1 ñòàòò³ 168 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè). Òàêèì ÷èíîì, Ñïåö³àë³çîâàíà ïðîêóðàòóðà ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë ÿê ïîäàòêîâèé àãåíò â³äïîâ³äíî äî íîðì Ïîäàòêîâîãî Êîäåêñó Óêðà¿íè òà ÿê ñòðàõóâàëüíèê â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ çîáîâ`ÿçàíà âèïëàòèòè ïîçèâà÷åâ³ ñåðåäíº ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó çà ïåð³îä ç 15 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ïî 11 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ó ðîçì³ð³ 131394,16ãðí, óòðèìàâøè ç íüîãî ïðè âèïëàò³ çàêîíîäàâ÷î âñòàíîâëåí³ ïîäàòêè òà çáîðè. Ïîçîâí³ âèìîãè ùîäî ñòÿãíåííÿ ç Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà âåñü ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, ïî÷èíàþ÷è ç 15.03.2021 ïî äåíü óõâàëåííÿ ñóäîì ð³øåííÿ ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ ÷àñòêîâî, òîáòî ç ðîçðàõóíêó ðîçì³ðó ñåðåäíüîäåííî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè â ñóì³ 881,84ãðí., à íå 1334,07 ãðí ÿê ïîìèëêîâî çàçíà÷èâ ïîçèâà÷. Çã³äíî ç ïóíêòàìè 2, 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 371 ÊÀÑ Óêðà¿íè íåãàéíî âèêîíóþòüñÿ ð³øåííÿ ñóäó ïðî ïðèñóäæåííÿ âèïëàòè çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ³íøîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ó â³äíîñèíàõ ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè - ó ìåæàõ ñóìè ñòÿãíåííÿ çà îäèí ì³ñÿöü òà ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³ ó â³äíîñèíàõ ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè. Òàêèì ÷èíîì, ð³øåííÿ ñóäó â ÷àñòèí³ ïîíîâëåííÿ ïîçèâà÷à íà ïîñàä³ òà âèïëàòè éîìó ñåðåäíüîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó çà îäèí ì³ñÿöü ï³äëÿãàþòü íåãàéíîìó âèêîíàííþ. Çà ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä çîáîâ`ÿçóº ñóäè äàâàòè îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ð³øåíü, àëå öå íå ìîæå ñïðèéìàòèñü ÿê âèìîãà íàäàâàòè äåòàëüíó â³äïîâ³äü íà êîæåí àðãóìåíò. Ìåæ³ öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæóòü áóòè ð³çíèìè â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Êð³ì òîãî, íåîáõ³äíî áðàòè äî óâàãè, ì³æ ³íøèì, ð³çíîìàí³òí³ñòü àðãóìåíò³â, ÿê³ ñòîðîíà ìîæå ïðåäñòàâèòè â ñóä, òà â³äì³ííîñò³, ÿê³ ³ñíóþòü ó äåðæàâàõ-ó÷àñíèöÿõ, ç îãëÿäó íà ïîëîæåííÿ çàêîíîäàâñòâà, òðàäèö³¿, þðèäè÷í³ âèñíîâêè, âèêëàäåííÿ òà ôîðìóëþâàííÿ ð³øåíü. Òàêèì ÷èíîì, ïèòàííÿ, ÷è âèêîíàâ ñóä ñâ³é îáîâ`ÿçîê ùîäî ïîäàííÿ îá´ðóíòóâàííÿ, ùî âèïëèâàº ç³ ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿, ìîæå áóòè âèçíà÷åíî ò³ëüêè ó ñâ³òë³ êîíêðåòíèõ îáñòàâèí ñïðàâè (äèâ. Ðó¿ç Òîð³ÿ ïðîòè ²ñïàí³¿ (Ruiz Toriya v. Spaine), ð³øåííÿ â³ä 09.12.1994, Ñåð³ÿ A, ¹ 303-A, ïàðàãðàô 29). Âîäíî÷àñ, â³äïîâ³äü ñóäó ïîâèííà áóòè äîñòàòíüî äåòàëüíîþ äëÿ â³äïîâ³ä³ íà îñíîâí³ (ñóòòºâ³) àðãóìåíòè ñòîð³í. Çà âñòàíîâëåíèõ â ö³é ñïðàâ³ îáñòàâèí òà ç óðàõóâàííÿì ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, îñê³ëüêè â ìåæàõ äàíî¿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè îñíîâí³ (ñóòòºâ³) àðãóìåíòè ïîçîâíî¿ çàÿâè º ÷àñòêîâî îá´ðóíòîâàíèìè, à â³äïîâ³äà÷³ ÿê ñóá`ºêòè âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íà ÿêèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, íå äîâåëè ñóäó ïðàâîì³ðí³ñòü îñêàðæóâàíèõ ð³øåíü, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîçîâí³ âèìîãè ñë³ä çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Ïðè âèêëàäåíèõ îáñòàâèíàõ, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠâ³ðíèì âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Ñòàòòåþ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çâàæàþ÷è íà íàâåäåíå, ñóäîâà êîëåã³ÿ ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, òà óõâàëåíî ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ó çâ`ÿçêó ç âèêëàäåíèì äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ïðèéìàþòüñÿ äî óâàãè, òîìó àïåëÿö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈ : Àïåëÿö³éí³ ñêàðãè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë òà Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà íà ð³øåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ñåðïíÿ 2021 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 200/3899/21 - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ñåðïíÿ 2021 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 200/3899/21 - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 20 ãðóäíÿ 2021 ðîêó. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñò. 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ À.À. Áëîõ³í Ñóää³ Ò.Ã. Ãàâðèùóê ².Â. Ãåðàùåíêî