Постанова КЦС ВС № 760/21369/18

Ïîñòàíîâà ²ìåíåì Óêðà¿íè 20 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 760/21369/18 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-365ñâ20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó: Ò³òîâàÌ. Þ. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), Çàéöåâà À. Þ., Êîðîòåíêà ª. Â., ó÷àñíèêè ñïðàâè: ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 , â³äïîâ³äà÷ â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 , òðåò³ îñîáè: Ãîëîâíå êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíå óïðàâë³ííÿ Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè, Êè¿âñüêå êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíå óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðîâ³âøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ïîïåðåäí³é ðîçãëÿä ñïðàâè çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 19 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó â ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Ðóáàí Ñ. Ì., Çàðèøíÿê Ã. Ì., Ìàðàºâî¿ Í. ª., ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã Ó ñåðïí³ 2018 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 òà ïðîñèâ cêàñóâàòè ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 27 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ïðî çíÿòòÿ éîãî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó òà ïîíîâèòè éîãî íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ç 30 ÷åðâíÿ 1992 ðîêó.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâó çàçíà÷àâ, ùî â³í º ïîëêîâíèêîì ó â³äñòàâö³ òà ç 30 ÷åðâíÿ 1992 ðîêó ïåðåáóâàâ ó çàãàëüí³é ÷åðç³ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ïðè æèòëîâ³é êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ç ÿêîãî éîãî çíÿòî íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 27 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó. Ââàæàâ ïðèéíÿòå æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ ð³øåííÿ ïðî çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 5 ñòàòò³ 40 ÆÊ ÓÐÑÐ íåçàêîííèì òà íåîá´ðóíòîâàíèì, îñê³ëüêè ï³ä ÷àñ ïîñòàíîâêè íà êâàðòèðíèé îáë³ê íèì áóëî íàäàíî âñ³ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè ³ç çàçíà÷åííÿì â íèõ äîñòîâ³ðíèõ â³äîìîñòåé ïðî ñêëàä ñ³ì`¿ òà ì³ñöå ïðîæèâàííÿ. Ñòàíîì íà 30 ÷åðâíÿ 1992 ðîêó â³í íå áóâ çàáåçïå÷åíèé æèòëîì çà ì³ñöåì ñâ ñëóæáè ó Êè¿âñüêîìó ãàðí³çîí³, ³ òîìó ïîòðåáóâàâ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ äëÿ ñåáå òà ÷ëåí³â ñâ ñ³ì`¿ ó ì. Êèºâ³. Íà äåíü çâåðíåííÿ äî ñóäó éîìó íå íàëåæèòü íà ïðàâ³ âëàñíîñò³ áóäü-ÿêå æèòëî. Ïîñèëàþ÷èñü íà âèêëàäåíå, ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèâ ïîçîâ çàäîâîëüíèòè. Êîðîòêèé çì³ñò ñóäîâèõ ð³øåíü гøåííÿì Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 26 ëþòîãî 2019 ðîêó, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 28 òðàâíÿ 2019 ðîêó, ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî. Ñêàñîâàíî ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 27 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ïðî çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ïîëêîâíèêà ó â³äñòàâö³ ÎÑÎÁÀ_1 , 1953 ðîêó íàðîäæåííÿ, âèêëàäåíå â ïðîòîêîë³ â³ä 27 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ¹ 6 çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . Ïîíîâëåíî ïîëêîâíèêà ó â³äñòàâö³ ÎÑÎÁÀ_1 , 1953 ðîêó íàðîäæåííÿ, íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ç 30 ÷åðâíÿ 1992 ðîêó. Âèð³øåíî ïèòàííÿ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç âèñíîâêàìè ÿêîãî ïîãîäèâñÿ àïåëÿö³éíèé ñóä, âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïðè çâåðíåíí³ ³ç çàÿâîþ ïðî âçÿòòÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê ïîçèâà÷åì áóëî íàäàíî äîñòîâ³ðí³ â³äîìîñò³ ïðî ñêëàä ñ³ì`¿ òà ì³ñöå ïðîæèâàííÿ, ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ íåïðàâîì³ðíèõ ä³é ñëóæáîâèõ îñ³á ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî âçÿòòÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê, à òîìó çíÿòòÿ ïîçèâà÷à ç êâàðòèðíîãî îáë³êó íà ï³äñòàâ ïóíêòó 5 ñòàòò³ 40 ÆÊ ÓÐÑÐ º íåçàêîííèì. Ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 28 òðàâíÿ 2019 ðîêó ñêàñîâàíî, ñïðàâó íàïðàâëåíî íà íîâèé ðîçãëÿä äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîñòàíîâà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîòèâîâàíà òèì, ùî ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìóâàâ çà ðàõóíîê äåðæàâè æèòëî, à ñàìå êâàðòèðó ÀÄÐÅÑÀ_1 , ïðàâîì íà ïðèâàòèçàö³þ ÿêî¿ ñêîðèñòàëèñÿ ÷ëåíè éîãî ñ³ì`¿. Ïóíêòîì 30 Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çí³ìàþòüñÿ ç îáë³êó ó ðàç³: ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, âíàñë³äîê ÷îãî â³äïàëà ïîòðåáà â íàäàíí³ æèòëà; çàñóäæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî ïîçáàâëåííÿ âîë³ íà ñòðîê ïîíàä ø³ñòü ì³ñÿö³â, êð³ì óìîâíîãî çàñóäæåííÿ; çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ, ó çâ`ÿçêó ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì; ïîäàííÿ â³äîìîñòåé, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³, àëå ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê; â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Ïðè öüîìó âêàçàíèé ïóíêò Ïîðÿäêó íå ì³ñòèòü âè÷åðïíèõ ï³äñòàâ äëÿ çíÿòòÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, îñê³ëüêè ïåðåäáà÷ຠìîæëèâ³ñòü çíÿòòÿ îñîáè ç îáë³êó é â ³íøèõ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì âèïàäêàõ. Ó ïîðóøåííÿ ñòàòò³ 382 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íà çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè ñïðàâè óâàãè íå çâåðíóâ, íå âðàõóâàâ, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çàáåçïå÷óþòüñÿ æèòëîâèì ïðèì³ùåííÿì çà ðàõóíîê äåðæàâè ëèøå îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñ³º¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; íå ïåðåâ³ðèâ äîâîäè â³äïîâ³äà÷³â ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ ï³ñëÿ îòðèìàííÿ æèòëà â³ä äåðæàâè ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ íå ïîòðåáóâàâ, à òîìó ï³äñòàâè äëÿ ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à íà êâàðòèðíîìó îáë³êó áóëè â³äñóòí³. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ³ç íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 26 ãðóäíÿ 2002 ðîêó ¹ 776 ïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_1 áóâ çâ³ëüíåíèé ó â³äñòàâêó çà ñòàíîì çäîðîâ?ÿ, à ì³ñöå ïðîæèâàííÿ ó ÀÄÐÅÑÀ_2 , çàðåºñòðóâàâ ëèøå 30 æîâòíÿ 2009 ðîêó. Ïîñòàíîâîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 19 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ð³øåííÿ Ñîëîìÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 26 ëþòîãî 2019 ðîêó ñêàñîâàíî, óõâàëåíî íîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 . Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìóâàâ çà ðàõóíîê äåðæàâè êâàðòèðó ÀÄÐÅÑÀ_1 , ïðàâîì íà ïðèâàòèçàö³þ ÿêî¿ ñêîðèñòàëèñÿ ÷ëåíè éîãî ñ³ì`¿. Ñòàíîì íà äåíü çàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 íà êâàðòèðíèé îáë³ê ó 1992 ðîö³ â³í âæå ðåàë³çóâàâ ñâîº ïðàâî, ïåðåäáà÷åíå ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» íà îòðèìàííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ. Íà ÷àñ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê (30 ÷åðâíÿ 1992 ðîêó) ïîçèâà÷ òà ÷ëåíè éîãî ñ³ì`¿ íå ïðîæèâàëè ³ íå áóëè çàðåºñòðîâàí³ â ì³ñò³ Êèºâ³, òà áóëè çàáåçïå÷åí³ æèòëîì çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_3 . Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè òà ïîäàíèì ðàïîðòîì â³ä 26 ÷åðâíÿ 1992 ðîêó ï³äòâåðäæåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íå º îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. Êîðîòêèé çì³ñò òà óçàãàëüíåí³ äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Ó ãðóäí³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, ó ÿê³é ïðîñèâ ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 19 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó òà çàëèøèòè â ñèë³ ð³øåííÿ Ñîëîìÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 26 ëþòîãî 2019 ðîêó.  îá´ðóíòóâàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷àâ, ùî àïåëÿö³éíèé ñóä íå íàäàâ ïðàâîâó îö³íêó çàêîííîñò³ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 27 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó òà ïðî³ãíîðóâàâ ïîçîâí³ âèìîãè. Îêð³ì öüîãî, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè íàäàâ ïðàâîâó îö³íêó â³äíîñèíàì, ÿê³ ñêëàëèñÿ ó 1992 ðîö³. Ñòàíîì íà 30 ÷åðâíÿ 1992 ðîêó â³í íå áóâ çàáåçïå÷åíèé æèòëîì çà ì³ñöåì éîãî ñëóæáè, à ñàìå ó Êè¿âñüêîìó ãàðí³çîí³, òîìó ïîòðåáóâàâ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ äëÿ ñåáå òà ÷ëåí³â ñ³ì`¿ â ì³ñò³ Êèºâ³, âíàñë³äîê ÷îãî çìóøåíèé áóâ ñòàòè íà êâàðòèðíèé îáë³ê. Ðóõ ñïðàâè â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 07 ëþòîãî 2020 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ òà âèòðåáóâàíî ¿¿ ìàòåð³àëè ç Ñîëîìÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà 21 ëþòîãî 2020 ðîêó ñïðàâà ¹ 760/21369/18 íàä³éøëà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Êè¿âñüêå êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíå óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 íàïðàâèëè â³äçèâè íà êàñàö³éíó ñêàðãó, â ÿêèõ ïðîñèëè çàëèøèòè ¿¿ áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í. Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 3 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïðîâàäæåííÿ â öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â, ÷èííèõ íà ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ïóíêòîì 2 ðîçä³ëó ²² Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñóäîâèõ ñïðàâ» â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹ 460-IX óñòàíîâëåíî, ùî êàñàö³éí³ ñêàðãè íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ÿê³ ïîäàí³ ³ ðîçãëÿä ÿêèõ íå çàê³í÷åíî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, ðîçãëÿäàþòüñÿ â ïîðÿäêó, ùî ä³ÿâ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. Òîìó ó òåêñò³ ö³º¿ ïîñòàíîâè íîðìè ÖÏÊ Óêðà¿íè íàâîäÿòüñÿ â ðåäàêö³¿, ÿêà áóëà ÷èííîþ ñòàíîì íà 07 ëþòîãî 2020 ðîêó. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 409 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ìຠïðàâî çàëèøèòè ñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í, à ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 400 ÖÏÊ Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ñóä ïåðåâ³ðÿº â ìåæàõ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ àáî àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ íå ìîæå âñòàíîâëþâàòè àáî (òà) ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ â ð³øåíí³ ÷è â³äêèíóò³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü àáî íåäîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè. Êàñàö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ ç òàêèõ ï³äñòàâ. Ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, âñòàíîâëåí³ ñóäàìè Ñóäè âñòàíîâèëè, ùî ÎÑÎÁÀ_1 º ïîëêîâíèêîì ó â³äñòàâö³ â³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 26 ãðóäíÿ 2002 ¹ 776, òà ïåðåáóâàâ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ïðè æèòëîâ³é êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ãàðí³çîíó ì. Êèºâà â çàãàëüí³é ÷åðç³ ç 30 ÷åðâíÿ 1992 ðîêó. гøåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 27 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çíÿòî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ÿê îñîáó, ÿêà áóëà çàðàõîâàíà íà îáë³ê â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ â ïîðóøåííÿ âèìîã íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â: ñòàòò³ 34 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ PCP, ïóíêòó 13, 15 Ïðàâèë îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ³ íàäàííÿ ¿ì æèëèõ ïðèì³ùåíü â Óêðà¿íñüê³é PCP, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Ðàäè ̳í³ñòð³â Óêðà¿íñüêî¿ PCP ³ Óêðà¿íñüêî¿ ðåñïóáë³êàíñüêî¿ ðàäè ïðîôåñ³éíèõ ñï³ëîê â³ä 11 ãðóäíÿ 1984 ðîêó ¹ 470, ïîñòàíîâè âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ Ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â òà Ïðåçèä³óìó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ Ðàäè ïðîôåñ³éíèõ ñï³ëîê â³ä 30 êâ³òíÿ 1991 ðîêó ¹ 234, íàêàçó Íà÷àëüíèêà Êè¿âñüêîãî ãàðí³çîíó â³ä 27 ÷åðâíÿ 1991 ðîêó ¹ 8. Ç ïîñëóæíîãî ñïèñêó â îñîáîâ³é ñïðàâ³ ÎÑÎÁÀ_1 âáà÷àºòüñÿ, ùî â³í, çîêðåìà, ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ç 06 êâ³òíÿ 1988 ðîêó ïî 30 ÷åðâíÿ 1992 ðîêó íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà ïðèéìàëüíîãî ðàä³îöåíòðó 133 âóçëà çâ`ÿçêó 8-¿ îêðåìî¿ àð쳿 ïðîòèïîâ³òðÿíî¿ îáîðîíè Óêðà¿íè. 26 ÷åðâíÿ 1992 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç ðàïîðòîì äî ãîëîâè æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ïðî çàðàõóâàííÿ éîãî íà îáë³ê ÿê áåçêâàðòèðíîãî, ÿêèé ïîòðåáóâàâ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ äëÿ îòðèìàííÿ æèòëîâî¿ ïëîù³ ó ì³ñò³ Êèºâ³ ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ 4 îñîáè (â³í, äðóæèíà, äâ³ äî÷êè). Íàêàçîì Ê ïðîòèïîâ³òðÿíî¿ îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 011 â³ä 30 ÷åðâíÿ 1992 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçíà÷åíî íà ïîñàäó ñòàðøîãî îô³öåðà ãðóïè îïåðàòèâíîãî çâ`ÿçêó â³ää³ëó çâ`ÿçêó ²ÀÑÓ øòàáó â³éñüê Ïðîòèïîâ³òðÿíî¿ îáîðîíè Óêðà¿íè â Êè¿âñüêèé ãàðí³çîí. гøåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 â³ä 30 ÷åðâíÿ 1992 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ ç 5 îñ³á (â³í, äðóæèíà, 2 äî÷êè òà ìàò³ð) çàðàõîâàíî íà êâàðòèðíèé îáë³ê ïðè â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_3 â çàãàëüíó ÷åðãó. Ðàçîì ç òèì, 20 âåðåñíÿ 1990 ðîêó çã³äíî ç òàëîíîì äî îðäåðó ¹ 372 ÎÑÎÁÀ_1 íà ñêëàä ñ³ì`¿ ç ÷îòèðüîõ îñ³á (â³í, äðóæèíà, äâ³ äî÷êè) îòðèìàâ ïðàâî íà çàéíÿòòÿ æèòëà òðèê³ìíàòíî¿ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_4 . гøåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 â³ä 28 ñ³÷íÿ 2001 ðîêó âíåñåíî çì³íè äî êâàðòèðíîãî îáë³êó òà çàðàõîâàíî íà êâàðòèðíèé îáë³ê ÎÑÎÁÀ_1 ðîäèíîþ ó ñêëàä³ 4 îñ³á (â³í, äðóæèíà, 2 äî÷êè). ϳñëÿ çì³íè ÎÑÎÁÀ_1 ì³ñöÿ ñëóæáè ó Êè¿âñüêèé ãàðí³çîí ó êâàðòèð³ ÀÄÐÅÑÀ_1 çàëèøèëèñÿ çàðåºñòðîâàíèìè: éîãî äðóæèíà ÎÑÎÁÀ_2 , äî÷êà ÎÑÎÁÀ_3 ç ÷îëîâ³êîì ÎÑÎÁÀ_4 , äî÷êà ÎÑÎÁÀ_5 , ÿê³ â ïîäàëüøîìó ïðèâàòèçóâàëè öå æèòëî. Âêàçàíà îáñòàâèíà ï³äòâåðäæóºòüñÿ ñâ³äîöòâîì ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî, âèäàíèì 11 ãðóäíÿ 2006 ðîêó ñ³ëüñüêèì ãîëîâîþ íà ï³äñòàâ³ ðîçïîðÿäæåííÿ â³ä 01 ëèñòîïàäà 2006 ðîêó ¹ 294. 03 ÷åðâíÿ 2008 ðîêó çà äîãîâîðîì äàðóâàííÿ äðóæèíà ÎÑÎÁÀ_2 òà äî÷êà ÎÑÎÁÀ_6 ïîäàðóâàëè 1/2 âêàçàíî¿ êâàðòèðè ÎÑÎÁÀ_3 , ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèòÿãîì ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî ïðî ðåºñòðàö³þ ïðàâà âëàñíîñò³.  ïîäàëüøîìó ÎÑÎÁÀ_4 òàêîæ â³ä÷óæèâ íàëåæíó éîìó ÷àñòêó êâàðòèðè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_3 íà ï³äñòàâ³ äîãîâîðó äàðóâàííÿ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèòÿãîì ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî. Íà çàñ³äàíí³ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çà ïðîòîêîëîì ¹ 2 â³ä 08 ëþòîãî 2017 ðîêó, çà ïðîòîêîëîì ¹ 4 â³ä 10 êâ³òíÿ 2017, çà ïðîòîêîëîì ¹ 5 â³ä 12 òðàâíÿ 2017 ðîêó ïîëêîâíèêó ó â³äñòàâö³ ÎÑÎÁÀ_1 áóâ íàäàíèé ÷àñ íà äîóêîìïëåêòóâàííÿ îáë³êîâî¿ ñïðàâè äîêóìåíòàìè òà äîâ³äêàìè äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ çàðàõóâàííÿ òà ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. Ñòàíîì íà 27 òðàâíÿ 2017 ðîêó â³äïîâ³äí³ äîêóìåíòè òà äîâ³äêè ÎÑÎÁÀ_1 íå áóëè íàäàí³, òîìó 27 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 óõâàëåíî ð³øåííÿ ïðî çíÿòòÿ éîãî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 5 ñòàòò³ 40 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ, ï³äïóíêòó 5 ïóíêòó 26 Ïðàâèë îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ³ íàäàííÿ ¿ì æèëèõ ïðèì³ùåíü â Óêðà¿íñüê³é ÐÑÐ, ï³äïóíêòó 5 ïóíêòó 2.18. íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 30 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó ¹ 737. Ìîòèâè, ç ÿêèõ âèõîäèòü Âåðõîâíèé Ñóä, òà çàñòîñîâàí³ íîðìè ïðàâà Ñòàòòåþ 47 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî êîæåí ìຠïðàâî íà æèòëî. Äåðæàâà ñòâîðþº óìîâè, çà ÿêèõ êîæíèé ãðîìàäÿíèí ìàòèìå çìîãó ïîáóäóâàòè æèòëî, ïðèäáàòè éîãî ó âëàñí³ñòü àáî âçÿòè â îðåíäó. Ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîòðåáóþòü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, æèòëî íàäàºòüñÿ äåðæàâîþ òà îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ áåçîïëàòíî àáî çà äîñòóïíó äëÿ íèõ ïëàòó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé âèçíà÷àþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ÿêèé òàêîæ âñòàíîâëþº ºäèíó ñèñòåìó ¿õ ñîö³àëüíîãî òà ïðàâîâîãî çàõèñòó, ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè òà ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³. Òàê, çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» äåðæàâà çàáåçïå÷óº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ïîðÿäêó ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ Æèòëîâèì êîäåêñîì Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03 ñåðïíÿ 2006 ðîêó ¹ 1081 áóëî çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàºòüñÿ æèòëî äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ.  àáçàö³ 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» âèçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàþòüñÿ æèë³ ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ. Òàê³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ àáî ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ íàäàþòüñÿ ¿ì îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà óìîâè, ùî íèìè íå áóëî âèêîðèñòàíî ïðàâî íà áåçîïëàòíó ïðèâàòèçàö³þ æèòëà. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 34 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ ïîòðåáóþ÷èìè ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ âèçíàþòüñÿ ãðîìàäÿíè: 1) çàáåçïå÷åí³ æèëîþ ïëîùåþ íèæ÷å çà ð³âåíü, ùî âèçíà÷àºòüñÿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëþâàíîìó Ðàäîþ ̳í³ñòð³â Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ ³ Óêðà¿íñüêîþ ðåñïóáë³êàíñüêîþ ðàäîþ ïðîôåñ³éíèõ ñï³ëîê; 2) ÿê³ ïðîæèâàþòü ó ïðèì³ùåíí³, ùî íå â³äïîâ³äຠâñòàíîâëåíèì ñàí³òàðíèì ³ òåõí³÷íèì âèìîãàì; 3) ÿê³ õâîð³þòü íà òÿæê³ ôîðìè äåÿêèõ õðîí³÷íèõ çàõâîðþâàíü, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì íå ìîæóòü ïðîæèâàòè â êîìóíàëüí³é êâàðòèð³ àáî â îäí³é ê³ìíàò³ ç ÷ëåíàìè ñâ ñ³ì`¿. Ïåðåë³ê çàçíà÷åíèõ çàõâîðþâàíü çàòâåðäæóºòüñÿ ̳í³ñòåðñòâîì îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ çà ïîãîäæåííÿì ç Óêðà¿íñüêîþ ðåñïóáë³êàíñüêîþ ðàäîþ ïðîôåñ³éíèõ ñï³ëîê; 4) ÿê³ ïðîæèâàþòü çà äîãîâîðîì ï³äíàéìó æèëîãî ïðèì³ùåííÿ â áóäèíêàõ äåðæàâíîãî àáî ãðîìàäñüêîãî æèòëîâîãî ôîíäó ÷è çà äîãîâîðîì íàéìó æèëîãî ïðèì³ùåííÿ â áóäèíêàõ æèòëîâî-áóä³âåëüíèõ êîîïåðàòèâ³â; 5) ÿê³ ïðîæèâàþòü òðèâàëèé ÷àñ çà äîãîâîðîì íàéìó (îðåíäè) â áóäèíêàõ (êâàðòèðàõ), ùî íàëåæàòü ãðîìàäÿíàì íà ïðàâ³ ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³; 6) ÿê³ ïðîæèâàþòü ó ãóðòîæèòêàõ. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 40 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ ãðîìàäÿíè ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ äî îäåðæàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãî¿ ö³º¿ ñòàòò³. Ãðîìàäÿíè çí³ìàþòüñÿ ç îáë³êó ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ó âèïàäêàõ: 1) ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, âíàñë³äîê ÿêîãî â³äïàëè ï³äñòàâè äëÿ íàäàííÿ ³íøîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ; 1-1) îäíîðàçîâîãî îäåðæàííÿ çà ¿õ áàæàííÿì â³ä îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè àáî îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó; 2) âè¿çäó íà ïîñò³éíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ äî ³íøîãî íàñåëåíîãî ïóíêòó; 3) ïðèïèíåííÿ òðóäîâèõ â³äíîñèí ç ï³äïðèºìñòâîì, óñòàíîâîþ, îðãàí³çàö³ºþ îñîáè, ÿêà ïåðåáóâຠíà îáë³êó çà ì³ñöåì ðîáîòè, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì Ñîþçó ÐÑÐ, öèì Êîäåêñîì òà ³íøèìè àêòàìè çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ; 4) çàñóäæåííÿ äî ïîçáàâëåííÿ âîë³ íà ñòðîê ïîíàä ø³ñòü ì³ñÿö³â, çàñëàííÿ àáî âèñëàííÿ; 5) ïîäàííÿ â³äîìîñòåé, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ âçÿòòÿ íà îáë³ê, àáî íåïðàâîì³ðíèõ ä³é ñëóæáîâèõ îñ³á ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî âçÿòòÿ íà îáë³ê. Ïîñòàíîâîþ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â ³ Ïðåçè䳿 Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðîôñï³ëîê â³ä 15 ëèïíÿ 1985 ðîêó ¹582 «Ïðî ïîðÿäîê çàñòîñóâàííÿ ó ì. Êèºâ³ «Ïðàâèë îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ³ íàäàííÿ ¿ì æèëèõ ïðèì³ùåíü â Óêðà¿íñüê³é ÐÑл âñòàíîâëåíî, ùî ïîòðåáóþ÷èìè ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ âèçíàþòüñÿ ãðîìàäÿíè, ÿê³ ìàþòü æèòëîâó ïëîùó äî 7,5 êâ.ì. âêëþ÷íî íà êîæíîãî ÷ëåíà ðîäèíè. Çã³äíî ç ïóíêòîì 29 Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, ïóíêòîì 2.16 ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³, çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ, çàëèøàþòüñÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ äî îäåðæàííÿ æèòëà ç äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó. Ñóäè âñòàíîâèëè, ùî ïîçèâà÷ ðàçîì ç³ ñâîºþ ñ³ì`ºþ íà ìîìåíò çàðàõóâàííÿ 30 ÷åðâíÿ 1992 ðîêó íå ïîòðåáóâàâ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, îñê³ëüêè íà òîé ÷àñ âîíè áóëè çàáåçïå÷åí³ ïîñò³éíèì æèòëîì çã³äíî íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà òà çàéìàëè òðèê³ìíàòíó êâàðòèðó æèòëîâîþ ïëîùåþ 43, 88 êâ. ì çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_3 , ³ íà êîæíîãî ÷ëåíà ðîäèíè ïðèïàäàëî ïî 8,77 êâ. ì æèòëîâî¿ ïëîù³. Çã³äíî ïóíêòó 15 Ïðàâèë îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ³ íàäàííÿ ¿ì æèëèõ ïðèì³ùåíü â Óêðà¿íñüê³é ÐÑÐ, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Ðàäè ̳í³ñòð³â Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ ³ Óêðà¿íñüêî¿ Ðåñïóáë³êàíñüêî¿ Ðàäè Ïðîôåñ³éíèõ Ñï³ëîê â³ä 11 ãðóäíÿ 1984 ðîêó ¹ 470 (äàë³ Ïðàâèëà îáë³êó ãðîìàäÿí) íà êâàðòèðíèé îáë³ê áåðóòüñÿ ïîòðåáóþ÷³ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ãðîìàäÿíè, ÿê³ ïîñò³éíî ïðîæèâàþòü, à òàêîæ ïðîïèñàí³ ó äàíîìó íàñåëåíîìó ïóíêò³. Àïåëÿö³éíèì ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 çàðåºñòðóâàâ ñâîº ì³ñöå ïðîæèâàííÿ ó ÀÄÐÅÑÀ_2 , ó 2000 ðîö³, òîáòî ÷åðåç 8 ðîê³â ï³ñëÿ ïîñòàíîâêè éîãî òà éîãî ñ³ì`¿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê. Òàêèì ÷èíîì, â ïîðóøåííÿ âèìîã ïóíêòó 15 Ïðàâèë îáë³êó ãðîìàäÿí, íà ìîìåíò çàðàõóâàííÿ 30 ÷åðâíÿ 1992 ðîêó ïîçèâà÷à ç ðîäèíîþ íà êâàðòèðíèé îáë³ê ïðè æèòëîâ³é êîì³ñ³¿ À0140 â ãàðí³çîí³ ì. Êèºâà, âîíè íå áóëè çàðåºñòðîâàí³ â ì³ñò³ Êèºâ³. ³äïîâ³äíî äî ñâ³äîöòâà ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ â³ä 11 ãðóäíÿ 2006 ðîêó êâàðòèðà ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÿêó â 1990 ðîö³ çã³äíî îðäåðà áóëî íàäàíî ÎÑÎÁÀ_1 , â ïîäàëüøîìó áóëà ïðèâàòèçîâàíà ÷ëåíàìè éîãî ñ³ì`¿. Ïóíêòîì 30 Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çí³ìàþòüñÿ ç îáë³êó ó ðàç³: ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, âíàñë³äîê ÷îãî â³äïàëà ïîòðåáà â íàäàíí³ æèòëà; çàñóäæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî ïîçáàâëåííÿ âîë³ íà ñòðîê ïîíàä ø³ñòü ì³ñÿö³â, êð³ì óìîâíîãî çàñóäæåííÿ; çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ, ó çâ`ÿçêó ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì; ïîäàííÿ â³äîìîñòåé, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³, àëå ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê; â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Ïðè öüîìó âêàçàíèé ïóíêò Ïîðÿäêó íå ì³ñòèòü âè÷åðïíèõ ï³äñòàâ äëÿ çíÿòòÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, îñê³ëüêè ïåðåäáà÷ຠìîæëèâ³ñòü çíÿòòÿ îñîáè ç îáë³êó é â ³íøèõ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì âèïàäêàõ. Çã³äíî ïóíêòó 10.15 ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 30 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó ¹ 737, îðãàí³çàö³ÿ òà çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ çà çàêîíí³ñòþ ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, çàêîíí³ñòþ ðîçïîä³ëó æèëî¿ ïëîù³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé, çà ïðàâèëüí³ñòþ îôîðìëåííÿ îáë³êîâèõ ñïðàâ ïîêëàäàþòüñÿ íà ãàðí³çîíí³ æèòëîâ³ êîì³ñ³¿, æèòëîâ³ êîì³ñ³¿ îðãàí³â â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ, â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é ÇÑ Óêðà¿íè, à òàêîæ íà Êîì³ñ³þ ç êîíòðîëþ çà ðîçïîä³ëîì æèòëà â ãàðí³çîíàõ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Êîìàíäèðè (íà÷àëüíèêè) â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, ÿê³ çàòâåðäæóþòü ð³øåííÿ æèòëîâèõ êîì³ñ³é, çîáîâ`ÿçàí³ â ìåæàõ êîìïåòåíö³¿ ïåðåâ³ðÿòè çàêîíí³ñòü ïðèéíÿòèõ æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ ð³øåíü. гøåííÿ æèòëîâèõ êîì³ñ³é ìîæå áóòè: ïåðåãëÿíóòî æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ, ÿêà ïðèéíÿëà öå ð³øåííÿ, àáî ¿¿ ïðàâîíàñòóïíèêîì ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì òà ö³ºþ ²íñòðóêö³ºþ; îñêàðæåíî äî ñóäó. Òàêèì ÷èíîì, æèòëîâ³é êîì³ñ³¿ çàêîíîäàâñòâîì íàäàíî ïðàâî ïåðåãëÿäàòè ð³øåííÿ, ÿê³ ïðèéìàëèñü ¿¿ ïîïåðåäíèêîì, â òîìó ÷èñë³ ó ðàç³, ÿêùî âîíî ñóïåðå÷èëî ä³þ÷îìó íà òîé ÷àñ çàêîíîäàâñòâó. Ç ìåòîþ ñïðîñòóâàííÿ ÷è ï³äòâåðäæåííÿ ôàêò³â, ÿê³ íàäàþòü ïîçèâà÷ó ïðàâî ïåðåáóâàòè íà îáë³êó, æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ó 2017 ðîö³ ÎÑÎÁÀ_1 áóëî çàïðîïîíîâàíî ïîäàòè ï³äòâåðäæóþ÷³ äîêóìåíòè, ÿê³ îñòàíí³ì íàäàí³ íå áóëè. Âñòàíîâèâøè, ùî ñòàíîì íà äåíü çàðàõóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà êâàðòèðíèé îáë³ê ó 1992 ðîö³ â³í âæå ðåàë³çóâàâ ñâîº ïðàâî, ïåðåäáà÷åíå Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» íà îòðèìàííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ, íà ÷àñ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî çàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷à íà êâàðòèðíèé îáë³ê (30 ÷åðâíÿ 1992 ðîêó) â³í ðàçîì ç ÷ëåíàìè ñâ ñ³ì`¿ íå ïðîæèâàâ òà íå áóâ çàðåºñòðîâàíèé ó ì³ñò³ Êèºâ³ òà áóâ çàáåçïå÷åíèé æèòëîì êâàðòèðîþ ÀÄÐÅÑÀ_1 , ç óðàõóâàííÿì ò³º¿ îáñòàâèíè, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íå íàäàâ æèòëîâ³é êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 äîêóìåíòè íà ï³äòâåðäæåííÿ ïðàâà ïåðåáóâàòè íà êâàðòèðíîìó îáë³êó, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî ð³øåííÿ ïðî çàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷à íà êâàðòèðíèé îáë³ê ó 1992 ðîö³ áóëî íåïðàâîì³ðíèì. ³äòàê, îá´ðóíòîâàíèì º âèñíîâîê ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 . Äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó ïðî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿêå ïðèçâåëî àáî ìîãëî ïðèçâåñòè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, à ñòîñóþòüñÿ ïåðåîö³íêè äîêàç³â, ùî çíàõîäèòüñÿ ïîçà ìåæàìè ïîâíîâàæåíü ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Âèñíîâêè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 401 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ â³äïîâ³äຠâèìîãàì çàêîíó é ï³äñòàâè äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ â³äñóòí³. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 19 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ùîäî ñóäîâèõ âèòðàò ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó «â» ïóíêòó 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 416 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâèíåí âèð³øèòè ïèòàííÿ ïðî ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò, ïîíåñåíèõ ó çâ`ÿçêó ç ïåðåãëÿäîì ñïðàâè ó ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Îñê³ëüêè êàñàö³éíà ñêàðãà çàëèøåíà áåç çàäîâîëåííÿ, â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ íîâîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 400, 401, 409, 416 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 19 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: Ì. Þ. Ò³òîâ À. Þ. Çàéöåâ ª. Â. Êîðîòåíêî