Постанова Восьмий апеляційний адміністративний суд № 1.380.2019.005138

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 12 ëþòîãî 2020 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 1.380.2019.005138 ïðîâ. ¹ À/857/235/20 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ìàòêîâñüêî¿ Ç.Ì., ñóää³â: Áðóíîâñüêî¿ Í.Â., Ìàêàðèêà Â.ß., ïðè ñåêðåòàð³ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ: Ãåðìàí Î.Â. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹1.380.2019.005138 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàííÿ íàêàçó (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ Ãóëêåâè÷ ².Ç., ÷àñ óõâàëåííÿ 12:05 ãîä., ì³ñöå óõâàëåííÿ ì. Ëüâ³â, äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó 02.12.2019ð.),- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàííÿ íàêàçó. Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâóº òèì, ùî íàêàç êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 12.07.2019 ðîêó ¹1158 «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì ïîðóøåííÿ ðîçïîðÿäêó äíÿ êàï³òàíîì ÎÑÎÁÀ_2 » âèíåñåíî ïðîòèïðàâíî, îñê³ëüêè 03.07.2019 â³í ñêëàäàâ áþäæåòó òà ô³íàíñîâó çâ³òí³ñòü çà ïåðøå ï³âð³÷÷ÿ 2019 ðîêó (²² êâàðòàë), òîìó áóâ â³äñóòí³é íà øèêóâàíí³ îñîáîâîãî ñêëàäó. Ââàæàº, ùî â³í íå ñàìîóñóâàâñÿ â³ä âèêîíàííÿ âèìîã ðîçïîðÿäêó äíÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 26.12.2018 ¹2180, òàêèé äî íüîãî íå äîâîäèâñÿ òà â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 19.12.2014 ¹905, âêàç³âêè Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè â³ä 11.06.2019 ¹248/4531 (ïóíêò 4) ï³ä ÷àñ ñêëàäàííÿ ô³íàíñîâî¿ òà áþäæåòíî¿ çâ³òíîñò³ ïîñàäîâèõ îñ³á ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íî¿ ñëóæáè çàáîðîíÿºòüñÿ çàëó÷àòè äî âèêîíàííÿ çàâäàíü, íå ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ôóíêö³îíàëüíèìè îáîâ`ÿçêàìè. Äàíà âêàç³âêà ì³ñòèòü â ìàòåð³àëàõ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ç ðåçîëþö³ºþ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 «íà÷àëüíèêó ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íî¿ ñëóæáè-äî êåð³âíèöòâà», òîáòî êîìàíäèðó ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 áóëè â³äîì³ âèìîãè íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà âêàç³âêè âèùîãî êåð³âíèöòâà, îäíàê òàêå íå âðàõóâàëîñü ïðè íàêëàäåíí³ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ. гøåííÿì Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî íàêàç êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 12.07.2019 ðîêó ¹1158 «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì ïîðóøåííÿ ðîçïîðÿäêó äíÿ êàï³òàíîì ÎÑÎÁÀ_3 ». Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äà÷åì ïîäàíà àïåëÿö³éíà ñêàðãà, â ÿê³é çàçíà÷àº, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º íåçàêîííèì òà íåîá´ðóíòîâàíèì, ïðèéíÿòèì ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà íåâ³ðíèì âñòàíîâëåííÿì îáñòàâèí ó ñïðàâ³. Äîâîäè àïåëÿíòà çâîäÿòüñÿ äî òîãî, ùî âíóòð³øí³é ïîðÿäîê äîñÿãàºòüñÿ ãëèáîêèì ðîçóì³ííÿì, ñâ³äîìèì ³ íåóõèëüíèì âèêîíàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè îáîâ`ÿçê³â, âèçíà÷åíèõ çàêîíàìè Óêðà¿íè òà â³éñüêîâèìè ñòàòóòàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, íåóõèëüíèì âèêîíàííÿì ðîçïîðÿäêó äíÿ (ñòàòòÿ 130 Ñòàòóòó). Äëÿ çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíîãî âíóòð³øíüîãî ïîðÿäêó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³, âèêîíàííÿ ïîñòàâëåíèõ ïåðåä â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ çàâäàíü, êîìàíäèð â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè çàòâåðäæóº ðîçïîðÿäîê äíÿ, êîòðèé º îáîâ`ÿçêîâèì äëÿ âèêîíàííÿ âñ³ì îñîáîâèì ñêëàäîì ÷àñòèíè (ñòàòò³ 199, 200 Ñòàòóòó). Âèäàâøè 26 ãðóäíÿ 2018 ðîêó Íàêàç ¹2180, êîìàíäèð â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çîáîâ`ÿçàâ îñîáîâèé ñêëàä âèêîíóâàòè ðîçïîðÿäîê äíÿ ÷àñòèíè, â òîìó ÷èñë³ áóòè ïðèñóòí³ì íà ðîçâîä³ îñîáîâîãî ñêëàäó íà ïëàöó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Íà ðîçâîä³ îñîáîâîãî ñêëàäó ñòàâëÿòüñÿ çàâäàííÿ íà ïîòî÷íèé ðîáî÷èé äåíü, ïåðåâ³ðÿºòüñÿ íàÿâí³ñòü îñîáîâîãî ñêëàäó, òîìó öå íå ââàæàºòüñÿ çàëó÷åííÿì îñîáîâîãî ñêëàäó äî âèêîíàííÿ íå ïðèòàìàííèõ (íå ïåðåäáà÷åíèõ ôóíêö³îíàëüíèìè îáîâ`ÿçêàìè) ôóíêö³é. Êð³ì òîãî, àïåëÿíòîì çàçíà÷àº, ùî çã³äíî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 15 ëèïíÿ 2019 ðîêó ¹135 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ïîçèâà÷ âèáóâàâ ó â³äðÿäæåííÿ äî Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè äëÿ çäà÷³ áþäæåòíî¿ çâ³òíîñò³ çà ïåðøå ï³âð³÷÷ÿ ç 15 ïî 18 ëèïíÿ 2019 ðîêó, òîáòî â³äñóòí³ñòü íà ðîçâîä³ îñîáîâîãî ñêëàäó 03 ëèïíÿ 2019 ðîêó íå ìîæå ðîçö³íþâàòèñÿ çàéíÿò³ñòþ ñêëàäàííÿ áþäæåòíî¿ çâ³òíîñò³ çà ïåðøå ï³âð³÷÷ÿ 2019 ðîêó. Ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè â ïîâíîìó îáñÿç³. Ïîçèâà÷åì ïîäàíèé â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ñóòü ÿêîãî çâîäèòüñÿ äî òîãî, ùî ð³øåííÿ ñóäó º çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì, ïðèéíÿòèì ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðè ïîâíîìó òà âñåá³÷íîìó ç`ÿñóâàíí³ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, äîâåäåí³ñòþ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè. Ïðîñèòü àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó áåç çì³í.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à àïåëÿö³éíó ñêàðãó ï³äòðèìàâ ç ï³äñòàâ íàâåäåíèõ ó ñêàðç³, ïðîñèâ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè â ïîâíîìó îáñÿç³. Ïîçèâà÷ ïðîòè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàïåðå÷èâ, ïðîñèâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóä áåç çì³í. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Ñóäîì âñòàíîâëåíî òà ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ñë³äóº, ùî êàï³òàí ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 . Ç 28 ëþòîãî 2015 ðîêó íà ïîñàä³ çàñòóïíèêà ïîì³÷íèêà êîìàíäèðà ç ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íî¿ ðîáîòè-íà÷àëüíèêà ñëóæáè. ³äïîâ³äíî äî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 05.07.2019 ¹1120 êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì ïîðóøåííÿ ðîçïîðÿäêó äíÿ êàï³òàíîì ÎÑÎÁÀ_3 . Çã³äíî àêòó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âñòàíîâëåíî, ùî íà ðàíêîâîìó øèêóâàíí³ 03.07.2019 áóëî âèÿâëåíî â³äñóòí³ñòü òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷îãî îáîâ`ÿçêè ïîì³÷íèêà êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ç ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íî¿ ðîáîòè-íà÷àëüíèêà ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íî¿ ñëóæáè êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 . Ç óñíèõ ïîÿñíåíü êåð³âíîãî ñêëàäó óïðàâë³ííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ñòàëî â³äîìî, ùî êàï³òàí ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàâ íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ïðîòå íà ðàíêîâå øèêóâàííÿ îñîáîâîãî ñêëàäó íå ïðèéøîâ. Êîìàíäóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 êàï³òàí ÎÑÎÁÀ_4 ïðî ïðè÷èíè ñâ â³äñóòíîñò³ íå ïîïåðåäæàâ. Ç ïîÿñíåíü òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷îãî îáîâ`ÿçêè ïîì³÷íèêà êîìàíäèðà ç ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íî¿ ðîáîòè íà÷àëüíèêà ñëóæáè êàï³òàíà Þ.Äçóíäçè áóëî âñòàíîâëåíî, ùî 03.07.2019 â³í ïåðåáóâàâ íà ðîáî÷îìó ì³ñö³ òà çä³éñíþâàâ ðîáîòó ùîäî ñêëàäàííÿ ô³íàíñîâî¿ òà áþäæåòíî¿ çâ³òíîñò³ çà â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 (ïåðøå ï³âð³÷÷ÿ 2019) òà íå çàïåðå÷óº ôàêòó éîãî â³äñóòíîñò³ íà øèêóâàíí³ 03.07.2019. Ñâî¿ìè ä³ÿìè êàï³òàí ÎÑÎÁÀ_5 ïîðóøèâ âèìîãè ñòàòåé 12,14 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà âèìîãè íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 26.12.2018 ¹2180 «Ïðî îðãàí³çàö³þ ñëóæáè â³éñüê ³ áîéîâîãî íàâ÷àííÿ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 â 2019 ðîö³», ïîðóøèâøè ðîçïîðÿäîê äíÿ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³. Íà ï³äñòàâ³ àêòó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 12.07.2019 ¹1158 «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì ïîðóøåííÿ ðîçïîðÿäêó äíÿ êàï³òàíîì Þ.Äçóíäçîþ», éîìó îãîëîøåíîãî äîãàíó. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîçîâ çàäîâîëüíèâ ç òèõ ï³äñòàâ, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïðîòèïðàâíî âèíåñåíî íàêàç â³ä 12.07.2019 ðîêó ¹1158 «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì ïîðóøåííÿ ðîçïîðÿäêó äíÿ êàï³òàíîì ÎÑÎÁÀ_6 ». Àïåëÿö³éíèé ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ââàæຠ¿õ â³ðíèìè òà òàêèìè, ùî â³äïîâ³äàþòü íîðìàì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà îáñòàâèíàì ñïðàâè ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè âðåãóëüîâàí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè» â³ä 24 áåðåçíÿ 1999 ðîêó ¹ 551-XIV (äàë³ - Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò), òà Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóò âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè» â³ä 24 áåðåçíÿ 1999 ðîêó ¹ 548-XIV (äàë³ - Ñòàòóò âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè). ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòåé 1, 2 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó â³éñüêîâà äèñöèïë³íà - öå áåçäîãàííå ³ íåóõèëüíå äîäåðæàííÿ âñ³ìà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ïîðÿäêó ³ ïðàâèë, âñòàíîâëåíèõ â³éñüêîâèìè ñòàòóòàìè òà ³íøèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. ³éñüêîâà äèñöèïë³íà ´ðóíòóºòüñÿ íà óñâ³äîìëåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ñâîãî â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó, â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàõèñò ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, íà ¿õ â³ðíîñò³ ³éñüêîâ³é ïðèñÿç³. Ñòàòòåþ 4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë, â³éñüêîâà äèñöèïë³íà çîáîâ`ÿçóº êîæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ: äîäåðæóâàòèñÿ Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ïðèñÿãè, íåóõèëüíî âèêîíóâàòè âèìîãè â³éñüêîâèõ ñòàòóò³â, íàêàçè êîìàíäèð³â; áóòè ïèëüíèì, çáåð³ãàòè äåðæàâíó òà â³éñüêîâó òàºìíèöþ; äîäåðæóâàòèñÿ âèçíà÷åíèõ â³éñüêîâèìè ñòàòóòàìè ïðàâèë âçàºìîâ³äíîñèí ì³æ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, çì³öíþâàòè â³éñüêîâå òîâàðèñòâî; âèÿâëÿòè ïîâàãó äî êîìàíäèð³â ³ îäèí äî îäíîãî, áóòè ââ³÷ëèâèìè ³ äîäåðæóâàòèñÿ â³éñüêîâîãî åòèêåòó; ïîâîäèòèñÿ ç ã³äí³ñòþ é ÷åñòþ, íå äîïóñêàòè ñàìîìó ³ ñòðèìóâàòè ³íøèõ â³ä íåã³äíèõ â÷èíê³â; íå âæèâàòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (êð³ì ìåäè÷íîãî ïðèçíà÷åííÿ) íàðêîòè÷í³ çàñîáè, ïñèõîòðîïí³ ðå÷îâèíè ÷è ¿õ àíàëîãè, à òàêîæ íå âæèâàòè ñïèðòí³ íàïî¿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ñòàòòåþ 45 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó âñòàíîâëåíî, ùî ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ (íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ) â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ïîðóøåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè àáî ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó êîìàíäèð ïîâèíåí íàãàäàòè éîìó ïðî îáîâ`ÿçêè ñëóæáè, à çà íåîáõ³äíîñò³ - íàêëàñòè äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ. Ñòàòòÿìè 83 - 86 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó âèçíà÷åíî, ùî íà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé ïîðóøóº â³éñüêîâó äèñöèïë³íó àáî ãðîìàäñüêèé ïîðÿäîê, ìîæóòü áóòè íàêëàäåí³ ëèøå ò³ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ, ÿê³ âèçíà÷åí³ öèì Ñòàòóòîì ³ â³äïîâ³äàþòü â³éñüêîâîìó çâàííþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà äèñöèïë³íàðí³é âëàä³ êîìàíäèðà, ùî âèð³øèâ íàêëàñòè íà âèííó îñîáó äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ. Ïðèéíÿòòþ ð³øåííÿ êîìàíäèðîì ïðî íàêëàäåííÿ íà ï³äëåãëîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ìîæå ïåðåäóâàòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Âîíî ïðîâîäèòüñÿ ç ìåòîþ óòî÷íåííÿ ïðè÷èí ³ óìîâ, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ ïðàâîïîðóøåííÿ, òà ñòóïåíÿ âèíè. Ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ïèñüìîâèì íàêàçîì êîìàíäèðà, ÿêèé âèð³øèâ ïðèòÿãòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Âîíî ìîæå áóòè ïðîâåäåíî îñîáèñòî êîìàíäèðîì, äîðó÷åíî îô³öåðîâ³ ÷è ïðàïîðùèêîâ³ (ì³÷ìàíîâ³), à ó ðàç³ â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ ðÿäîâèì (ìàòðîñîì) ÷è ñåðæàíòîì (ñòàðøèíîþ) - òàêîæ ñåðæàíòîâ³ (ñòàðøèí³). ϳñëÿ ðîçãëÿäó ïèñüìîâî¿ äîïîâ³ä³ ïðî ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êîìàíäèð ïðîâîäèòü áåñ³äó ç â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, ÿêèé â÷èíèâ ïðàâîïîðóøåííÿ. ßêùî âèíó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïîâí³ñòþ äîâåäåíî, êîìàíäèð ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ. ϳä ÷àñ íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ òà îáðàííÿ éîãî âèäó âðàõîâóºòüñÿ: õàðàêòåð òà îáñòàâèíè â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, éîãî íàñë³äêè, ïîïåðåäíÿ ïîâåä³íêà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, à òàêîæ òðèâàë³ñòü â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ð³âåíü çíàíü ïðî ïîðÿäîê ñëóæáè. ³äïîâ³äíî äî àáçàöó ïåðøîãî ïóíêòó 1 Ðîçä³ëó III Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 21.11.2017 ¹608 òà çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè â³ä 13.12.2017 çà ¹1503/31371 (äàë³ - Ïîðÿäîê) ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðèéìàºòüñÿ êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), ÿêèé ìຠïðàâî âèäàâàòè ïèñüìîâ³ íàêàçè òà íàêëàäàòè íà ï³äëåãëîãî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 ðîçä³ëó ² Ïîðÿäêó ¹608 âèêîíàâñüêîþ äèñöèïë³íîþ º íàëåæíå, ñâîº÷àñíå òà ÿê³ñíå âèêîíàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ôóíêö³îíàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â (ïîñàäîâèõ ³íñòðóêö³é), íàêàç³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, äîðó÷åíü, ð³øåíü, ïëàí³â, ïðîãðàì, ÿê³ çàòâåðäæóþòüñÿ â îðãàíàõ â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ àáî íàäõîäÿòü äëÿ âèêîíàííÿ äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè àáî ³íøèõ îðãàí³â â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ (â³éñüêîâèõ ÷àñòèí). Ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ - êîìïëåêñ çàõîä³â, ÿê³ ïðîâîäÿòüñÿ ç ìåòîþ óòî÷íåííÿ ïðè÷èí ³ óìîâ, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ ïðàâîïîðóøåííÿ, à òàêîæ âñòàíîâëåííÿ ñòóïåíÿ âèíè îñîáè (îñ³á), ÷è¿ ä³¿ àáî áåçä³ÿëüí³ñòü ñòàëè ïðè÷èíîþ â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïóíêòîì 3 ðîçä³ëó ²² Ïîðÿäêó ¹608 âñòàíîâëåíî ïðåäìåò ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ðîçñë³äóâàííÿì ïîâèííî áóòè âñòàíîâëåíî, çîêðåìà: êîíêðåòí³ íåïðàâîì³ðí³ ä³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèì â÷èíåíî ïðàâîïîðóøåííÿ; âèìîãè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ³íøèõ àêò³â çàêîíîäàâñòâà, ÿê³ áóëî ïîðóøåíî; ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ì³æ ïðàâîïîðóøåííÿì, ç ïðèâîäó ÿêîãî áóëî ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, òà âèêîíàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâöåì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; âèíó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ; ïðè÷èíè òà óìîâè, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ ïðàâîïîðóøåííÿ. Çã³äíî ç ï.1, 8, 11 ðîçä³ëó ²²² Ïîðÿäêó ¹608 ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðèéìàºòüñÿ êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), ÿêèé ìຠïðàâî âèäàâàòè ïèñüìîâ³ íàêàçè òà íàêëàäàòè íà ï³äëåãëîãî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ. Îñîáè, ÿê³ ïðîâîäÿòü ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, â³äïîâ³äàþòü çà âñåá³÷í³ñòü, ïîâíîòó, ñâîº÷àñí³ñòü òà îá`ºêòèâí³ñòü éîãî ïðîâåäåííÿ, äîäåðæàííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, à òàêîæ çà íåðîçãîëîøåííÿ ³íôîðìàö³¿, ÿêà ñòîñóºòüñÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Äî ó÷àñò³ ó ïðîâåäåíí³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çàáîðîíåíî çàëó÷àòè îñ³á, ÿê³ º ï³äëåãëèìè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ñòîñîâíî ÿêîãî ïðîâîäèòüñÿ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, îñ³á, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ïðàâîïîðóøåíí³ àáî îñîáèñòî çàö³êàâëåí³ ó ðåçóëüòàòàõ ðîçñë³äóâàííÿ. Ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâîäèòüñÿ çà ó÷àñòþ áåçïîñåðåäíüîãî íà÷àëüíèêà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé â÷èíèâ äèñöèïë³íàðíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïóíêòîì 1 ðîçä³ëó IV Ïîðÿäêó ¹608 âèçíà÷åíî, ùî îñîáè, ÿê³ ïðîâîäÿòü ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, çîáîâ`ÿçàí³, êð³ì ³íøîãî, äîòðèìóâàòèñÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, âæèâàòè âñ³õ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì çàõîä³â äëÿ âñåá³÷íîãî, ïîâíîãî, ñâîº÷àñíîãî ³ îá`ºêòèâíîãî ðîçñë³äóâàííÿ îáñòàâèí â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Íà ï³äñòàâ³ ï.ï. 1-4 ðîçä³ëó VI Ïîðÿäêó ¹608 çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñêëàäàºòüñÿ àêò ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêèé ì³ñòèòü âñòóïíó, îïèñîâó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè. Ó âñòóïí³é ÷àñòèí³ àêòà ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çàçíà÷àþòüñÿ ï³äñòàâè ïðèçíà÷åííÿ òà ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ.  îïèñîâ³é ÷àñòèí³ àêòà ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çàçíà÷àþòüñÿ: ïîñàäà, â³éñüêîâå çâàííÿ, ïð³çâèùå, ³ì`ÿ òà ïî áàòüêîâ³, ð³ê íàðîäæåííÿ, îñâ³òà, òåðì³í â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà òåðì³í ïåðåáóâàííÿ íà îñòàíí³é ïîñàä³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ñòîñîâíî ÿêîãî ïðîâåäåíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ; íåïðàâîì³ðí³ ä³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ; çâ`ÿçîê ïðàâîïîðóøåííÿ ç âèêîíàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâöåì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (ÿêùî òàêèé º); âèíà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ; ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ì³æ íåïðàâîì³ðíèìè ä³ÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà ïî䳺þ, ùî òðàïèëàñü; âèìîãè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ³íøèõ àêò³â çàêîíîäàâñòâà, ÿê³ áóëî ïîðóøåíî; ïðè÷èíè òà óìîâè, ùî ñïðèÿëè ïðàâîïîðóøåííþ; çàïåðå÷åííÿ, çàÿâè òà êëîïîòàííÿ îñîáè, ñòîñîâíî ÿêî¿ ïðîâåäåíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ìîòèâè ¿õ â³äõèëåííÿ ÷è ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ. Ó ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ àêòà ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çàçíà÷àþòüñÿ: âèñíîâêè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; ïðîïîçèö³¿ ùîäî ïðèòÿãíåííÿ âèííî¿ îñîáè (âèííèõ îñ³á) äî â³äïîâ³äàëüíîñò³; ³íø³ çàõîäè, ñïðÿìîâàí³ íà óñóíåííÿ ïðè÷èí òà óìîâ, ùî ïðèçâåëè äî ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿê³ ïðîïîíóºòüñÿ çä³éñíèòè. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àêòà òà ìàòåð³àë³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêùî âèíó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïîâí³ñòþ äîâåäåíî, êîìàíäèð (íà÷àëüíèê) ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, âèçíà÷ຠâèä äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ òà ïðèçíà÷ຠîñîáó, ÿê³é äîðó÷ຠï³äãîòóâàòè ïðîåêò â³äïîâ³äíîãî íàêàçó (ï. 2 ðîçä. VI Ïîðÿäêó ¹608). Àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì çàêîíîäàâñòâà äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ïðèòÿãíåííþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïîâèííå ïåðåäóâàòè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ó õîä³ ÿêîãî âñòàíîâëþþòüñÿ îáñòàâèíè, çàçíà÷åí³ ó ïóíêò³ 3 Ðîçä. ²² Ïîðÿäêó ¹608. ßê âñòàíîâëåíî ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, â³äïîâ³äíî äî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 05.07.2019 ¹1120 êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì ïîðóøåííÿ ðîçïîðÿäêó äíÿ êàï³òàíîì ÎÑÎÁÀ_3 . Çã³äíî àêòó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âñòàíîâëåíî, ùî íà ðàíêîâîìó øèêóâàíí³ 03.07.2019 áóëî âèÿâëåíî â³äñóòí³ñòü òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷îãî îáîâ`ÿçêè ïîì³÷íèêà êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ç ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íî¿ ðîáîòè-íà÷àëüíèêà ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íî¿ ñëóæáè êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 . Ç óñíèõ ïîÿñíåíü êåð³âíîãî ñêëàäó óïðàâë³ííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ñòàëî â³äîìî, ùî êàï³òàí ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàâ íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ïðîòå íà ðàíêîâå øèêóâàííÿ îñîáîâîãî ñêëàäó íå ïðèéøîâ. Êîìàíäóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 êàï³òàí ÎÑÎÁÀ_4 ïðî ïðè÷èíè ñâ â³äñóòíîñò³ íå ïîïåðåäæàâ. Çã³äíî ïîÿñíåíü ÎÑÎÁÀ_1 íàäàíèõ ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, çàçíà÷èâ, ùî 03.07.2019 ñêëàäàâ áþäæåòíó òà ô³íàíñîâó çâ³òíîñò³ çà ïåðøå ï³âð³÷÷ÿ 2019 ðîêó (²² êâàðòàë), òîìó áóâ â³äñóòí³é íà øèêóâàíí³ îñîáîâîãî ñêëàäó. Ââàæàº, ùî íå ñàìîóñóâàâñÿ â³ä âèêîíàííÿ âèìîã ðîçïîðÿäêó äíÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 26.12.2018 ¹2180, òàê ÿê â³í íå äîâîäèâñÿ äî íüîãî òà â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 19.12.2014 ¹905, âêàç³âêè Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 11.06.2019 ¹248/4531 (ïóíêò 4) ï³ä ÷àñ ñêëàäàííÿ ô³íàíñîâî¿ òà áþäæåòíî¿ çâ³òíîñò³ ïîñàäîâèõ îñ³á ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íî¿ ñëóæáè çàáîðîíÿºòüñÿ çàëó÷àòè äî âèêîíàííÿ çàâäàíü, íå ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ôóíêö³îíàëüíèìè îáîâ`ÿçêàìè. Êð³ì öüîãî, çàãàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ³ ¿õ âçàºìîâ³äíîñèíè, îáîâ`ÿçêè îñíîâíèõ ïîñàäîâèõ îñ³á ïîëêó ³ éîãî ï³äðîçä³ë³â, ïðàâèëà âíóòð³øíüîãî ïîðÿäêó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ òà ¿¿ ï³äðîçä³ëàõ âèçíà÷ຠÑòàòóò âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Ñòàòóò âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè» â³ä 24 áåðåçíÿ 1999 ðîêó ¹548-Õ²V. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè - â³éñüêîâå ôîðìóâàííÿ, íà ÿêå â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïîêëàäàþòüñÿ îáîðîíà Óêðà¿íè, çàõèñò ¿¿ ñóâåðåí³òåòó, òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ òà íåäîòîðêàííîñò³. Çã³äíî ñòàòò³ 11 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íåîáõ³äí³ñòü âèêîíàííÿ çàâäàíü îáîðîíè Óêðà¿íè, çàõèñòó ¿¿ ñóâåðåí³òåòó, òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ òà íåäîòîðêàííîñò³, à òàêîæ çàâäàíü, âèçíà÷åíèõ ì³æíàðîäíèìè çîáîâ`ÿçàííÿìè Óêðà¿íè, ïîêëàäຠíà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òàê³ îáîâ`ÿçêè: ñâÿòî ³ íåïîðóøíî äîäåðæóâàòèñÿ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà çàêîí³â Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ïðèñÿãè, â³ääàíî ñëóæèòè Óêðà¿íñüêîìó íàðîäîâ³, ñóìë³ííî ³ ÷åñíî âèêîíóâàòè â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê; áóòè õîðîáðèì, ³í³ö³àòèâíèì ³ äèñöèïë³íîâàíèì; áåççàñòåðåæíî âèêîíóâàòè íàêàçè êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â) ³ çàõèùàòè ¿õ ó áîþ, ÿê ñâÿòèíþ îáåð³ãàòè Áîéîâèé Ïðàïîð ñâ ÷àñòèíè; ïîñò³éíî ï³äâèùóâàòè ð³âåíü â³éñüêîâèõ ïðîôåñ³éíèõ çíàíü, âäîñêîíàëþâàòè ñâîþ âèó÷êó ³ ìàéñòåðí³ñòü, çíàòè òà âèêîíóâàòè ñâî¿ îáîâ`ÿçêè òà äîäåðæóâàòèñÿ âèìîã ñòàòóò³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè; çíàòè é óòðèìóâàòè â ãîòîâíîñò³ äî çàñòîñóâàííÿ çàêð³ïëåíå îçáðîºííÿ, áîéîâó òà ³íøó òåõí³êó, áåðåãòè äåðæàâíå ìàéíî; äîðîæèòè áîéîâîþ ñëàâîþ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ñâ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÷åñòþ ³ ã³äí³ñòþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè; ïîâàæàòè áîéîâ³ òà â³éñüêîâ³ òðàäèö³¿, äîïîìàãàòè ³íøèì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ùî ïåðåáóâàþòü ó íåáåçïåö³, ñòðèìóâàòè ¿õ â³ä â÷èíåííÿ ïðîòèïðàâíèõ ä³é, ïîâàæàòè ÷åñòü ³ ã³äí³ñòü êîæíî¿ ëþäèíè; áóòè ïèëüíèì, ñóâîðî çáåð³ãàòè äåðæàâíó òàºìíèöþ; âåñòè áîéîⳠ䳿 ³í³ö³àòèâíî, íàïîëåãëèâî, äî ïîâíîãî âèêîíàííÿ ïîñòàâëåíîãî çàâäàííÿ; âèÿâëÿòè ïîâàãó äî êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â) ³ ñòàðøèõ çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ñïðèÿòè ¿ì ó ï³äòðèìàíí³ ïîðÿäêó ³ äèñöèïë³íè; äîäåðæóâàòèñÿ ïðàâèë â³éñüêîâîãî â³òàííÿ, ââ³÷ëèâîñò³ é ïîâåä³íêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çàâæäè áóòè îäÿãíåíèì çà ôîðìîþ, ÷èñòî é îõàéíî. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 12 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïðî âñå, ùî ñòàëîñÿ ç â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ³ ñòîñóºòüñÿ âèêîíàííÿ íèì ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, òà ïðî çðîáëåí³ éîìó çàóâàæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çîáîâ`ÿçàíèé äîïîâ³äàòè ñâîºìó áåçïîñåðåäíüîìó íà÷àëüíèêîâ³. Çã³äíî äî ñòàòò³ 14 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ³ç ñëóæáîâèõ òà îñîáèñòèõ ïèòàíü â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïîâèíåí çâåðòàòèñÿ äî ñâîãî áåçïîñåðåäíüîãî íà÷àëüíèêà, à ÿêùî â³í íå ìîæå ¿õ âèð³øèòè äî íàñòóïíîãî ïðÿìîãî íà÷àëüíèêà. Ñòàòòåþ 16 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè êîæíèé â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çîáîâ`ÿçàíèé âèêîíóâàòè ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè, ùî âèçíà÷àþòü îáñÿã âèêîíàííÿ çàâäàíü, äîðó÷åíèõ éîìó çà ïîñàäîþ. Ö³ îáîâ`ÿçêè âèçíà÷àþòüñÿ ñòàòóòàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, à òàêîæ â³äïîâ³äíèìè ïîñ³áíèêàìè, ïîðàäíèêàìè, ïîëîæåííÿìè, ³íñòðóêö³ÿìè. dz çì³ñòó îñêàðæóâàíîãî íàêàçó ñë³äóº, ùî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ íàêëàäåíî çà òå, ùî 03 ëèïíÿ 2019 ðîêó ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ ðàíêîâîãî øèêóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ðîçïîðÿäêîì äíÿ áóëî âèÿâëåíî â³äñóòí³ñòü ó ñòðîþ òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷îãî îáîâ`ÿçêè ïîì³÷íèêà êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ç ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íî¿ ðîáîòè-íà÷àëüíèêà ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íî¿ ñëóæáè êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 , ïðî ùî áóëî ïîäàíî ðàïîðò êîìàíäèðó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 19.12.2014 ðîêó ¹905 òà âêàç³âêè Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ÌÎÓ â³ä 11.06.2019 ¹248/4531 ï³ä ÷àñ ñêëàäàííÿ ô³íàíñîâî¿ òà áþäæåòíî¿ çâ³òíîñò³ çàáîðîíÿºòüñÿ çàëó÷àòè îñîáîâèé ñêëàä ô³íàíñîâî¿ ñëóæáè äî çàâäàíü, íå ïîâ`ÿçàíèõ ³ç âèêîíàííÿì ôóíêö³îíàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â. Äàíà âêàç³âêà çíàõîäèòüñÿ â ìàòåð³àëàõ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ç ðåçîëþö³ºþ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 «Íà÷àëüíèêó ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íî¿ ñëóæáè-äî êåð³âíèöòâà», îäíàê òàêà íå áóëà âçÿòà äî óâàãè ïðè çàñòîñóâàíí³ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ äî ÎÑÎÁÀ_1 . Ïîêëèêàííÿ â³äïîâ³äà÷à, ùî ïîçèâà÷åì ïîðóøåíî âèìîãè ñò. 12, 14 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè ñóäîì íå áåðóòüñÿ äî óâàãè, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ , ÿê ïîñàäîâà îñîáà ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íî¿ ñëóæáè âèêîíóâàâ ñâî¿ ôóíêö³îíàëüí³ îáîâ`ÿçêè (ñêëàäåííÿ ô³íàíñîâî¿ òà áþäæåòíî¿ çâ³òíîñò³ ²² êâàðòàë), ïðî ùî çàô³êñîâàíî â õîä³ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Íà ï³äñòàâ³ âèùåçàçíà÷åíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïðîòèïðàâíî âèíåñåíî íàêàç â³ä 12.07.2019 ðîêó ¹1158 «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì ïîðóøåííÿ ðîçïîðÿäêó äíÿ êàï³òàíîì Þ.Äçóíäîþ». Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ââàæàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíî ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâêè, âèêëàäåí³ â ñóäîâîìó ð³øåíí³, íå ñïðîñòîâóþòüñÿ ³ ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ íå âáà÷àºòüñÿ. Ïðèâåäåí³ â àïåëÿö³éí³ ñêàðç³ äîâîäè, âèñíîâêó ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü, à çâîäÿòüñÿ äî ïåðåîö³íêè äîêàç³â òà íåçãîäè ç íèìè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çà òàêèõ ï³äñòàâ àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº, ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ êîëåã³ÿ ñóää³â íå çíàõîäèòü. ³äïîâ³äíî äî ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóäîâ³ âèòðàòè ïåðåðîçïîä³ëó íå ï³äëÿãàþòü. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä,- Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹1.380.2019.005138 áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï.2 ÷.5 ñò.328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ç. Ì. Ìàòêîâñüêà ñóää³ Í. Â. Áðóíîâñüêà Â. ß. Ìàêàðèê Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 21.02.2020ð.