Постанова Хмельницький апеляційний суд № 686/29265/19

ÓÊÐÀ¯ÍÀ ÕÌÅËÜÍÈÖÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ____________________________________________________________________ Ñïðàâà ¹ 686/29265/19 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 22-ö/4820/139/20 ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 28 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ì. Õìåëüíèöüêèé Õìåëüíèöüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ: Ãðîõ Ë.Ì. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), Ãðèí÷óêà Ð.Ñ., Êîñòåíêà À.Ì., ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Êîøåëüíèê Â.Ì., ç ó÷àñòþ ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à, ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ öèâ³ëüíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Õìåëüíèöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ ó ñêëàä³ ñóää³ Êàðïëþêà Î.². â³ä 30 æîâòíÿ 2019 ðîêó ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_2 äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ àë³ìåíò³â. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, îçíàéîìèâøèñü ç äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä â ñ ò à í î â è â: Ó æîâòí³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_2 , çâåðòàþ÷èñü â ñóä ç ïîçîâîì äî ÎÑÎÁÀ_1 , ïðîñèëà ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à àë³ìåíòè íà ¿¿ êîðèñòü íà óòðèìàííÿ ñèíà ÎÑÎÁÀ_3 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , â ðîçì³ð³ ¼ çàðîá³òêó (äîõîäó) â³äïîâ³äà÷à, àëå íå ìåíøå í³æ 50 â³äñîòê³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ äèòèíè â³äïîâ³äíîãî â³êó, äî äîñÿãíåííÿ äèòèíîþ ïîâíîë³òòÿ òà ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à íà ¿¿ êîðèñòü àë³ìåíòè íà ¿¿ óòðèìàííÿ äî äîñÿãíåííÿ äèòèíîþ òðüîõð³÷íîãî â³êó ó ðîçì³ð³ ¼ ÷àñòêè âñ³õ âèä³â çàðîá³òêó ùîì³ñÿöÿ, ç ÷àñó çâåðíåííÿ äî ñóäó òà äî 27.06.2022 ðîêó. Óõâàëîþ Õìåëüíèöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 30 æîâòíÿ 2019 ðîêó â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ö³é ñïðàâ³.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó ñóäó, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ñïðàâó íàïðàâèòè çà âñòàíîâëåíîþ ï³äñóäí³ñòþ äî Ìàëèíîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè. Çàçíà÷àº, ùî çàðåºñòðîâàíèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ ïîçèâà÷êè ÎÑÎÁÀ_2 º ÀÄÐÅÑÀ_1 . Ïîçîâíà çàÿâà òà ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷êîþ ÎÑÎÁÀ_2 çà àäðåñîþ ÀÄÐÅÑÀ_2 . Òîìó â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 28 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñïðàâó ìຠðîçãëÿäàòè Ìàëèíîâñüêèé ðàéîííèé ñóä ì. Îäåñè çà ì³ñöåì ðåºñòðàö³¿ àäðåñè ïðîæèâàííÿ ñòîð³í. Àïåëÿíò íàä³ñëàâ çàÿâó, â ÿê³é ï³äòðèìàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ç âèêëàäåíèõ ó í³é ï³äñòàâ, ïðîñèòü ðîçãëÿäàòè ñïðàâó áåç éîãî ó÷àñò³. Ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à çàïåðå÷èâ ïðîòè çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä ÷àñòêîâî çàäîâîëüíèòè ç òàêèõ ï³äñòàâ. Ïîñòàíîâëÿþ÷è óõâàëó ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ñïðàâà ï³äñóäíà Õìåëüíèöüêîìó ì³ñüêðàéîííîìó ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³. Ïðîòå òàêèé âèñíîâîê çðîáëåíèé ïåðåä÷àñíî ç ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êîæíà îñîáà ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì çâåðíóòèñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïîðóøåíèõ, íåâèçíàíèõ, îñïîðþâàíèõ ïðàâ, ñâîáîä, ÷è ³íòåðåñ³â (÷.1 ñò. 4 ÖÏÊ Óêðà¿íè). Ïîçîâè äî ô³çè÷íî¿ îñîáè ïðåä`ÿâëÿþòüñÿ â ñóä çà çàðåºñòðîâàíèì ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó ì³ñöåì ¿¿ ïðîæèâàííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîì (÷.1 ñò. 27 ÖÏÊ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 28 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïîçîâè ïðî ñòÿãíåííÿ àë³ìåíò³â, îïëàòó äîäàòêîâèõ âèòðàò íà äèòèíó, ³íäåêñàö³þ àë³ìåíò³â, çì³íó ñïîñîáó ¿õ ñòÿãíåííÿ, ïðî âèçíàííÿ áàòüê³âñòâà â³äïîâ³äà÷à, ïîçîâè, ùî âèíèêàþòü ç òðóäîâèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ìîæóòü ïðåä`ÿâëÿòèñÿ òàêîæ çà çàðåºñòðîâàíèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ ÷è ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à. ßê íà ï³äñòàâó ñâîãî çàêîííîãî ïðîæèâàííÿ/ïåðåáóâàííÿ íà òåðèòî𳿠ì. Õìåëüíèöüêîãî ïîçèâà÷åì ïðè çâåðíåíí³ äî ñóäó íàäàíî àêò â³ä 11.10.2019 ðîêó ÓÌÊ «Ïðîñêóð³âñüêà» ïðî òå, ùî ÎÑÎÁÀ_2 íå çàðåºñòðîâàíà çà àäðåñîþ ÀÄÐÅÑÀ_2 , àëå ç 10.05.2019 ðîêó ìåøêຠç íîâîíàðîäæåíèì ñèíîì ÎÑÎÁÀ_3 çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ áàòüê³â ïî ÀÄÐÅÑÀ_2 . ³äïîâ³äíî äî ñò. 3 ÇÓ «Ïðî ñâîáîäó ïåðåñóâàííÿ òà â³ëüíèé âèá³ð ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ â Óêðà¿í³» ì³ñöå ïåðåáóâàííÿ - àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíà îäèíèöÿ, íà òåðèòî𳿠ÿêî¿ îñîáà ïðîæèâຠñòðîêîì ìåíøå øåñòè ì³ñÿö³â íà ð³ê. Ö³ºþ æ ñòàòòåþ âèçíà÷åíî, ùî äîâ³äêà ïðî ðåºñòðàö³þ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ - äîêóìåíò, ÿêèé âèäàºòüñÿ îðãàíîì ðåºñòðàö³¿ îñîá³ çà ¿¿ âèìîãîþ òà ï³äòâåðäæóº ðåºñòðàö³þ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ àáî ì³ñöÿ ïåðåáóâàííÿ îñîáè. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïðàâèë ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ òà Ïîðÿäêó ïåðåäà÷³ îðãàíàìè ðåºñòðàö³¿ ³íôîðìàö³¿ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî äåìîãðàô³÷íîãî ðåºñòðó» ¹207 â³ä 02 áåðåçíÿ 2016 ðîêó, çàòâåðäæåí³ Ïðàâèëà ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, ÿê³ âèçíà÷àþòü ïðîöåäóðó ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ òà ì³ñöÿ ïåðåáóâàííÿ îñ³á â Óêðà¿í³, çðàçêè äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ðåºñòðàö³¿ ³ çíÿòòÿ ç ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ òà ì³ñöÿ ïåðåáóâàííÿ (äàë³ - Ïðàâèëà). Çã³äíî ³ç ï. 3 Ïðàâèë ðåºñòðàö³ÿ/çíÿòòÿ ç ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ/ïåðåáóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ âèêîíàâ÷èì îðãàíîì ñ³ëüñüêî¿, ñåëèùíî¿ àáî ì³ñüêî¿ ðàäè, ñ³ëüñüêèì ãîëîâîþ (ó ðàç³ êîëè â³äïîâ³äíî äî çàêîíó âèêîíàâ÷èé îðãàí ñ³ëüñüêî¿ ðàäè íå óòâîðåíî) íà òåðèòî𳿠â³äïîâ³äíî¿ àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíî¿ îäèíèö³, íà ÿêó ïîøèðþþòüñÿ ïîâíîâàæåííÿ â³äïîâ³äíî¿ ñ³ëüñüêî¿, ñåëèùíî¿ àáî ì³ñüêî¿ ðàäè. Ïóíêòîì 9 Ïðàâèë ïåðåäáà÷åíî, ùî â³äîìîñò³ ïðî ðåºñòðàö³þ/çíÿòòÿ ç ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ âíîñÿòüñÿ äî ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, òèì÷àñîâîãî ïîñâ³ä÷åííÿ ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, ïîñâ³äêè íà ïîñò³éíå ïðîæèâàííÿ, ïîñâ³äêè íà òèì÷àñîâå ïðîæèâàííÿ, ïîñâ³ä÷åííÿ á³æåíöÿ, ïîñâ³ä÷åííÿ îñîáè, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó, ïîñâ³ä÷åííÿ îñîáè, ÿê³é íàäàíî òèì÷àñîâèé çàõèñò (äàë³ - äîêóìåíòè, äî ÿêèõ âíîñÿòüñÿ â³äîìîñò³ ïðî ì³ñöå ïðîæèâàííÿ), à â³äîìîñò³ ïðî ðåºñòðàö³þ ì³ñöÿ ïåðåáóâàííÿ - äî äîâ³äêè ïðî çâåðíåííÿ çà çàõèñòîì â Óêðà¿í³ (äîêóìåíò, äî ÿêîãî âíîñÿòüñÿ â³äîìîñò³ ïðî ì³ñöå ïåðåáóâàííÿ) øëÿõîì ïðîñòàâëåííÿ â íèõ â³äïîâ³äíîãî øòàìïà ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ/ïåðåáóâàííÿ îñîáè çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 1. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, çàêîíîäàâñòâîì ÷³òêî âñòàíîâëåíèé ïîðÿäîê ðåºñòðàö³¿ ÿê ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, òàê ³ ì³ñöÿ ïåðåáóâàííÿ ô³çè÷íî¿ îñîáè íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ÿêå âèìàãຠîáîâ`ÿçêîâîãî âíåñåííÿ ³íôîðìàö³¿ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî äåìîãðàô³÷íîãî ðåºñòðó ïðî ì³ñöå ïðîæèâàííÿ àáî ì³ñöå ïåðåáóâàííÿ îñîáè. ³äòàê àêò â³ä 11.10.2019 ðîêó íå º îô³ö³éíèì äîêóìåíòîì, ÿêèé ï³äòâåðäæóº çàðåºñòðîâàíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ ÷è ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à íà òåðèòî𳿠ì³ñòà Õìåëüíèöüêîãî, ÿê òîãî âèìàãຠçàêîí. Òîáòî ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ äîêàçè ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïåðåáóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 â³äïîâ³äíî äî âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñâîáîäó ïåðåñóâàííÿ òà â³ëüíèé âèá³ð ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ â Óêðà¿í³» òà Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïðàâèë ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ òà Ïîðÿäêó ïåðåäà÷³ îðãàíàìè ðåºñòðàö³¿ ³íôîðìàö³¿ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî äåìîãðàô³÷îãî ðåºñòðó» ¹207 â³ä 02.03.2016 ðîêó. Çã³äíî ç ïîâ³äîìëåííÿì Äåïàðòàìåíòó íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹ 30ñ/01-02-10 â³ä 03.01.2020 ðîêó ì³ñöå ïðîæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 çàðåºñòðîâàíî çà àäðåñîþ ÀÄÐÅÑÀ_3 . Îòæå, îñê³ëüêè ñòîðîíè çàðåºñòðîâàí³ ó ì. Îäåñà, ïîìèëêîâèì º âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ñïðàâà ï³äñóäíà Õìåëüíèöüêîìó ì³ñüêðàéîííîìó ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³. Çã³äíî ³ç ÷. 9 ñò. 187 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ÿêùî çà ðåçóëüòàòàìè îòðèìàíî¿ ñóäîì ³íôîðìàö³¿ áóäå âñòàíîâëåíî, ùî ñïðàâà íå ï³äñóäíà öüîìó ñóäó, ñóä íàäñèëຠñïðàâó çà ï³äñóäí³ñòþ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ñòàòòåþ 31 öüîãî êîäåêñó. ³äïîâ³äíî äî ñò. 380 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñîâóº óõâàëó ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ òà ïðèéìຠïîñòàíîâó ïðî íàïðàâëåííÿ ñïðàâè íà ðîçãëÿä äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çà âñòàíîâëåíîþ ï³äñóäí³ñòþ, ÿêùî òàêó óõâàëó ïðèéíÿòî ñóäîì ³ç ïîðóøåííÿì ïðàâèë ï³äñóäíîñò³. Ç âðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî îñêàðæóâàíó óõâàëó ñë³ä ñêàñóâàòè, à ñïðàâó íàïðàâèòè çà ï³äñóäí³ñòþ çà ì³ñöåì ðåºñòðàö³¿ ïîçèâà÷êè, ÿêå â³äíîñèòüñÿ äî òåðèòîð³àëüíîãî îêðóãó, íà ÿêèé ðîçïîâñþäæóºòüñÿ þðèñäèêö³ÿ Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñà. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 374, 380, 382, 384, 389, 390 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóä ï î ñ ò à í î â è â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Óõâàëó Õìåëüíèöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 30 æîâòíÿ 2019 ðîêó ñêàñóâàòè. Ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_2 äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ àë³ìåíò³â íàïðàâèòè íà ðîçãëÿä çà ï³äñóäí³ñòþ äî Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, ïðîòå ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîâíà ïîñòàíîâà ñêëàäåíà 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó. Ñóää³ Ë.Ì. Ãðîõ Ð.Ñ. Ãðèí÷óê À.Ì. Êîñòåíêî