Постанова КАС ВС № 580/3212/20

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 17 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 580/3212/20 ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/12600/21 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à - ªçåðîâà À.À., ñóää³â: Êðàâ÷óêà Â.Ì., Ñòàðîäóáà Î.Ï., ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.02.2021 (êîëåã³ÿ ñóää³â ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ìåëüíè÷óêà Â.Ï., ñóää³â ˳÷åâåöüêîãî ².Î., Îêñåíåíêà Î.Ì.) ó ñïðàâ³ ¹ 580/3212/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà: ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. ². ÐÓÕ ÑÏÐÀÂÈ 1. Äî ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çâåðíóâñÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , â ÿê³é ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (ïóíêò 10 ïðîòîêîëó ¹ 97 â³ä 09.07.2020) ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ Ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÿê ³íâàë³äó 1 ãðóïè âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïî ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ; - çîáîâ`ÿçàòè ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòó Ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ÿê ³íâàë³äó 1 ãðóïè âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿ084; îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïî ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé òà ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³; íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 975 â³ä 25.12.2013. 2. гøåííÿì ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.12.2020 ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. 3. Ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.02.2021 ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñîâàíî òà óõâàëåíî íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ. 4. ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó íàä³ñëàëî äî Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó êàñàö³éíó ñêàðãó íà ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.02.2020, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó òà çàëèøèòè â ñèë³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. ²². ÎÁÑÒÀÂÈÍÈ ÑÏÐÀÂÈ 5. Ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ç 10.11.1977 ïî 30.11.1979 ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â Çáðîéíèõ ñèëàõ ÑÐÑÐ. 6. ³äïîâ³äíî äî àðõ³âíî¿ äîâ³äêè Ãàëóçåâîãî äåðæàâíîãî àðõ³âó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 179/1/16123 â³ä 18.12.2014 ïîçèâà÷ â ïåð³îä ç 12.07.1986 ïî 12.09.1986 áóâ ïðèçâàíèé ÿê â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèé íà ñïåö³àëüí³ çáîðè òà áðàâ ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüêèé ÀÅÑ. 7. Çã³äíî ç äîâ³äêîþ äî àêòó îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíîþ åêñïåðòíîþ êîì³ñ³ºþ ñå𳿠10ÀÀ ¹ 948844 â³ä 06.04.2015 Ïîçèâà÷ó ç 06.04.2015 âñòàíîâëåíî 3 ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ áåçñòðîêîâî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó ï³ä ÷àñ ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ. 8. ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè äî àêòó îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíîþ åêñïåðòíîþ êîì³ñ³ºþ ñå𳿠12 ÀÀ ¹ 466201 â³ä 18.09.2019 ïîçèâà÷ó ç 13.09.2019 âñòàíîâëåíî 1 ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ áåçñòðîêîâî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó ï³ä ÷àñ ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ. 9. ϳñëÿ âñòàíîâëåííÿ 1 ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ×åðêàñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ éîìó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. 10. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çàÿâè ïîçèâà÷à ïðî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè êîì³ñ³ºþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì ïðèéíÿòî ð³øåííÿ, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹ 97 â³ä 09.07.2020 (ïóíêò 10), ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ: ïîçèâà÷ áðàâ ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ÿê â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèé, ïðèçâàíèé íà çáîðè, à íå â³éñüêîâîñëóæáîâåöü; ïåðâèííå âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³äáóëîñü ïîíàä òðèì³ñÿ÷íèé òåðì³í ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ çáîð³â; ïîçèâà÷ó çì³íåíî ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ ïîíàä äâîð³÷íèé òåðì³í ï³ñëÿ ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³. 11. Ââàæàþ÷è òàêå ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à íåçàêîííèì, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì. ²²². ÎÖ²ÍÊÀ ÑÓIJ ÏÅÐØί ÒÀ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ²ÍÑÒÀÍÖ²¯ 12. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî ïðàâî ÎÑÎÁÀ_1 íà âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ï³ñëÿ ïîâòîðíîãî âñòàíîâëåííÿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ ïîâèíí³ çàñòîñîâóâàòèñü ïîëîæåííÿ ïóíêòó 4 ñòàòò³ 16-3 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé òà ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» (äàë³ Çàêîí ¹2011-Õ²²) òà ïóíêòó 8 Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³; íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 975 â³ä 25.12.2013 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹975) çà óìîâè íàáóòòÿ ïîçèâà÷åì ïðàâà íà âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà ÷àñ ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³. Îñê³ëüêè ïîçèâà÷ íå íàáóâ ïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè ïåðâèííîìó âñòàíîâëåíí³ 3 ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ 06.04.2015, âñòàíîâëåííÿ âèùî¿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ ó áóäü-ÿêîìó âèïàäêó íå íàäຠéîìó ïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. 13. Ñêàñîâóþ÷è ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ ñï³ðíî¿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 16 Çàêîíó ¹ 2011-XII òà â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ¹ 975, îñê³ëüêè òàêå ïðàâî íå ïîâ`ÿçóºòüñÿ ç ÷àñîì çâ³ëüíåííÿ éîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à ïîâ`ÿçóºòüñÿ ç ôàêòîì ³ ÷àñîì âñòàíîâëåííÿ éîìó ³íâàë³äíîñò³ ÿê çâ³ëüíåíîìó ç³ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöþ, ÿêà íàñòàëà âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íåçàëåæíî â³ä ñòðîêó, ùî ìèíóâ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. IV. ÄÎÂÎÄÈ ÊÀÑÀÖ²ÉÍί ÑÊÀÐÃÈ 14. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ â³äïîâ³äà÷ íàãîëîøóº, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íå ìຠïðàâà íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ç îãëÿäó íà òàêå: ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ çà îòðèìàííÿì äîïîìîãè ç ïîðóøåííÿì òðèð³÷íîãî ñòðîêó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì; - ïîçèâà÷ áðàâ ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ÿê â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèé, ïðèçâàíèé íà çáîðè, à íå â³éñüêîâîñëóæáîâåöü; ³ ïåðâèííå âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³äáóëîñü ïîíàä òðèì³ñÿ÷íèé òåðì³í ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ çáîð³â; - ïîçèâà÷ó çì³íåíî ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ ïîíàä äâîð³÷íèé òåðì³í ï³ñëÿ ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³. V². ÂÈÑÍÎÂÊÈ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ 15. Âåðõîâíèé Ñóä, ïåðåâ³ðèâøè ³ îáãîâîðèâøè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, â ìåæàõ êàñàö³éíîãî ïåðåãëÿäó, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 341 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. 16. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âñòàíîâëåííÿ ïîçèâà÷ó ²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³) îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ (äàë³ - îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà), - ãàðàíòîâàíà äåðæàâîþ âèïëàòà, ùî çä³éñíþºòüñÿ îñîáàì, ÿê³ çã³äíî ç öèì Çàêîíîì ìàþòü ïðàâî íà ¿¿ îòðèìàííÿ. 17. Çã³äíî ³ç ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âñòàíîâëåííÿ ïîçèâà÷ó ²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³) îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), îòðèìàíîãî íèì ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÷è âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ îñîá³ ï³ñëÿ ¿¿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âíàñë³äîê ïðè÷èí, çàçíà÷åíèõ ó öüîìó ï³äïóíêò³. 18. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äåâ`ÿòî¿ ñòàòò³ 16-3 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âñòàíîâëåííÿ ïîçèâà÷ó ²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³) ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. 19. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 Ïîðÿäêó ¹ 975, äíåì âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè º: ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà - äàòà ñìåðò³, ùî çàçíà÷åíà ó ñâ³äîöòâ³ ïðî ñìåðòü; ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ àáî ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ - äàòà, ùî çàçíà÷åíà ó äîâ³äö³ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿. 20. ×àñòèíîþ âîñüìîþ ñòàòò³ 16-3 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âñòàíîâëåííÿ ïîçèâà÷ó ²²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³) ïåðåäáà÷åíî, ùî îñîáè, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ öèì Çàêîíîì, ìîæóòü ðåàë³çóâàòè éîãî ïðîòÿãîì òðüîõ ðîê³â ç äíÿ âèíèêíåííÿ ó íèõ òàêîãî ïðàâà. 21. Àíàë³ç çàçíà÷åíèõ íîðì äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî òå, ùî ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ äíåì âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè º äàòà, ùî çàçíà÷åíà ó äîâ³äö³ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿. 22. Ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ìîæå áóòè ðåàë³çîâàíî ïðîòÿãîì òðüîõ ðîê³â ç äíÿ âèíèêíåííÿ òàêîãî ïðàâà. 23. Ðîçãëÿäàþ÷è öþ ñïðàâó, ñóäè çîñåðåäèëèñü íà ïèòàíí³ íàÿâíîñò³/â³äñóòíîñò³ ó ïîçèâà÷à ïðàâà íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. 24. Ïîðÿä ç öèì, ïîçà óâàãîþ ñóä³â çàëèøèëîñü ïèòàííÿ äîòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì âèçíà÷åíèõ çàêîíîì ñòðîê³â ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. 25. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî çàçíà÷èâ, ùî â öüîìó âèïàäêó äàòîþ âèíèêíåííÿ ó ïîçèâà÷à ïðàâà íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè º 06.04.2015 äàòà âñòàíîâëåííÿ 3 ãðóïè ³íâàë³äíîñò³. 26. Çà îòðèìàííÿì ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ó âåðåñí³ 2019 ðîêó, òîáòî ç ïðîïóñêîì çàçíà÷åíîãî ñòðîêó. Îòæå ïîçèâà÷ íå ðåàë³çóâàâ ó âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì ñòðîêè ñâîº ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. 27. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ùîäî ïðàêòè÷íîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ñòàòò³ 16-3 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» íåîäíîðàçîâî âèñëîâëåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâ³ â³ä 13.05.2020 ó ñïðàâ³ ¹810/2517/18. 28. Äîâîäè ñòîð³í ùîäî ïðè÷èí îòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì ³íâàë³äíîñò³, âèäó ñëóæáè, ÿêó ïðîõîäèâ ïîçèâà÷, â öüîìó âèïàäêó âèçíà÷àëüíîãî çíà÷åííÿ íå ìàþòü, îñê³ëüêè ÿê âæå çàçíà÷åíî âèùå, ïîçèâà÷ âòðàòèâ ìîæëèâ³ñòü ðåàë³çóâàòè ñâîº ïðàâî íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïðîïóñòèâøè âèçíà÷åíèé çàêîíîì ñòðîê. 29. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó çàçíà÷àº, ùî âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó º ïðàâèëüíèìè òà îá´ðóíòîâàíèìè, òîä³ ÿê ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè íåâ³ðíî íàäàíî îö³íêó äîêàçàì ó ñïðàâ³, ùî ïðèçâåëî äî ïðèéíÿòòÿ íåîá´ðóíòîâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. 30. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 351 ÊÀÑ ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ àáî çì³íè ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ââàæàºòüñÿ: íåïðàâèëüíå òëóìà÷åííÿ çàêîíó àáî çàñòîñóâàííÿ çàêîíó, ÿêèé íå ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ, àáî íåçàñòîñóâàííÿ çàêîíó, ÿêèé ï³äëÿãàâ çàñòîñóâàííþ. 31. Çã³äíî ç ñòàòòåþ 352 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñîâóº ïîñòàíîâó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ çàëèøຠâ ñèë³ ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³, ÿêùî âñòàíîâèòü, ùî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñîâàíî ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå â³äïîâ³äຠçàêîíó. 32. Âðàõîâóþ÷è, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïî ñóò³ ñïîðó, ïðîòå, ïîìèëêîâî íå çàñòîñóâàâ íîðìè çàêîíîäàâñòâà, ÿê³ ï³äëÿãàëè çàñòîñóâàííþ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå çì³íèòè ïîñòàíîâó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, øëÿõîì äîïîâíåííÿ ¿¿ ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè âèñíîâêàìè, âèêëàäåíèìè ó ö³é ïîñòàíîâ³. 33. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî êàñàö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ, à ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàííþ, ç çàëèøåííÿì â ñèë³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç³ çì³íîþ ìîòèâ³â. Êåðóþ÷èñü ñò. 345, 349, 352, 355, 356 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Êàñàö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàäîâîëüíèòè. Ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.02.2021 ó ñïðàâ³ ¹580/3212/20 ñêàñóâàòè. гøåííÿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.12.2020 ó ñïðàâ³ ¹580/3212/20 çì³íèòè, äîïîâíèâøè éîãî ìîòèâóâàëüíó ÷àñòèíó âèñíîâêàìè, âèêëàäåíèìè ó ö³é ïîñòàíîâ³.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.12.2020 ó ñïðàâ³ ¹580/3212/20 çàëèøèòè â ñèë³. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ À.À. ªçåðîâ Ñóääÿ Â.Ì. Êðàâ÷óê Ñóääÿ Î.Ï. Ñòàðîäóá