Постанова 4854 № 540/5398/21

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 14 ãðóäíÿ 2021 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 540/5398/21 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Áåçäðàáêî Î.². Êîëåã³ÿ ñóää³â Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ - Âåðáèöüêî¿ Í.Â., ñóää³â Äæàáó𳿠Î.Â., Êðàâ÷åíêà Ê.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 æîâòíÿ 2021 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 äî Äåðæàâè Óêðà¿íà â îñîá³ Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Õåðñîíñüêîãî öåíòðó ïî íàðàõóâàííþ òà çä³éñíåííþ ñîö³àëüíèõ âèïëàò ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : 17 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî Äåðæàâè Óêðà¿íà â îñîá³ Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Õåðñîíñüêîãî öåíòðó ïî íàðàõóâàííþ òà çä³éñíåííþ ñîö³àëüíèõ âèïëàò, ç ïîçîâíèìè âèìîãàìè ùîäî: ñòÿãíåííÿ ç äåðæàâè Óêðà¿íà çà ðàõóíîê êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 21 275,00 ãðí. øëÿõîì áåçñï³ðíîãî ñïèñàííÿ ç â³äïîâ³äíîãî ðàõóíêó Äåðæàâíîþ êàçíà÷åéñüêîþ ñëóæáîþ Óêðà¿íè â ðàõóíîê â³äøêîäóâàííÿ çàâäàíî¿ ÎÑÎÁÀ_1 íåêîíñòèòóö³éíèì àêòîì ìàéíîâî¿ øêîäè, ó âèãëÿä³ íåäîîòðèìàíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó 2016-2019 ðîêàõ; - ñòÿãíåííÿ ç äåðæàâè Óêðà¿íè çà ðàõóíîê êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 10 000,00 ãðí. øëÿõîì áåçñï³ðíîãî ñïèñàííÿ ç â³äïîâ³äíîãî ðàõóíêó Äåðæàâíîþ êàçíà÷åéñüêîþ ñëóæáîþ Óêðà¿íè â ðàõóíîê â³äøêîäóâàííÿ çàâäàíî¿ ÎÑÎÁÀ_1 ìîðàëüíî¿ øêîäè. Óõâàëîþ Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.09.2021 ïîçîâíó çàÿâó çàëèøåíî áåç ðóõó òà íàäàíî ïîçèâà÷ó ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â, à ñàìå ïîäàííÿ îá´ðóíòîâàíî¿ çàÿâè ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó.  îá´ðóíòóâàííÿ äàíî¿ óõâàëè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷åíî, ùî ùîð³÷íà ðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ï³ëüãîâèì êàòåãîð³ÿì ãðîìàäÿí íå íàëåæèòü äî ôîíäó îïëàòè ïðàö³ (ôîíäó îñíîâíî¿, äîäàòêîâî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ÷è ³íøèõ çàîõî÷óâàëüíèõ òà êîìïåíñàö³éíèõ âèïëàò), âîíà âèïëà÷óºòüñÿ ç áþäæåòó, à íå çà ðàõóíîê êîøò³â ðîáîòîäàâöÿ. Êð³ì òîãî, ùîð³÷íà ðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà íå âêëþ÷àºòüñÿ äî áàçè îïîäàòêóâàííÿ ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, íå îïîäàòêîâóºòüñÿ àí³ ïîäàòêîì íà äîõîäè ô³çè÷íèõ îñ³á, àí³ â³éñüêîâèì çáîðîì. Ñóä çâåðòàâ óâàãó ïîçèâà÷à, ùî ðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà âåòåðàíàì â³éíè, îñîáàì, íà ÿêèõ ïîøèðþºòüñÿ ä³ÿ Çàêîí³â Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó" ³ "Ïðî æåðòâè íàöèñòñüêèõ ïåðåñë³äóâàíü" íå º çàðîá³òíîþ ïëàòîþ. Âêàçàíà äîïîìîãà º ï³ëüãîþ, âñòàíîâëåíîþ äåðæàâîþ ïåâí³é êàòåãî𳿠îñ³á, ÿêà âèïëà÷óºòüñÿ íåçàëåæíî â³ä çàðîá³òíî¿ ïëàòè òà íå º ñêëàäîâîþ çàðîá³òíî¿ ïëàòè. Êð³ì òîãî, ñóä çàóâàæóâàâ, ùî îá´ðóíòîâóþ÷è ñóìó ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ íåêîíñòèòóö³éíèì àêòîì, ïîçèâà÷ íàâîäèòü ðîçðàõóíîê íåäîîòðèìàíî¿ ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ çà 2016-2019 ðîêè, à ñàìå: ó 2016 ðîö³ - 4450 ãðí. (5370 ãðí. - 920 ãðí.); ó 2017 ðîö³ - 5035 ãðí. (6235 ãðí. - 1200 ãðí.); ó 2018 ðîö³ - 5600 ãðí. (6865 ãðí. - 1265 ãðí.); ó 2019 ðîö³ - 6190 ãðí. (7485 ãðí. - 1295 ãðí.). Âñüîãî çà 2016-2019 ðîêè íå äîïëà÷åíî 21275 ãðí. Ç íàâåäåíîãî óáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ ôàêòè÷íî îñêàðæóº ïðîòèïðàâí³ñòü íå íàðàõóâàííÿ éîìó ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ ñò.12 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó" ó ðîçì³ðàõ âñòàíîâëåíèõ öèì Çàêîíîì. Îòæå, çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ íåêîíñòèòóö³éíèì àêòîì, ó âèãëÿä³ íåäîîòðèìàíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà 2016-2019 ðîêè â ðîçì³ð³ 21275 ãðí., íå çì³íþº ñóò³ ïðàâîâ³äíîñèí òà ôàêòè÷íî ïðåäìåòîì ñïîðó º ïðàâî ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ â ðîçì³ð³, âèçíà÷åíîìó Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹ 3551-Õ²². Êð³ì òîãî, ñóä çàóâàæóâàâ, ùî ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 3-ð/2020, íà ÿêå ïîñèëàºòüñÿ ÎÑÎÁÀ_1 ó ïîçîâ³, äàòîâàíå 27.02.2020, ïðîòå ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ëèøå 17.09.2021. Òàêèì ÷èíîì, ÎÑÎÁÀ_1 ïðîïóùåíî øåñòèì³ñÿ÷íèé ñòðîê, âñòàíîâëåíèé ñò.122 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïðîòå äî ïîçîâó íèì íå äîäàíî çàÿâè ïðî ïîíîâëåííÿ òàêîãî ñòðîêó. 05.10.2021 â³ä ïîçèâà÷à íà âèêîíàííÿ óõâàëè ñóäó íàä³éøëè çàÿâè ïðî óñóíåííÿ íåäîë³ê³â òà ïîíîâëåííÿ ñòðîêó îñêàðæåííÿ.  îá´ðóíòóâàííÿ çàÿâè ïðî óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî äàíà ñïðàâà ñòîñóºòüñÿ çàâäàííÿ äåðæàâîþ âíàñë³äîê 䳿 íåêîíñòèòóö³éíîãî àêòó ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè, ïîâ`ÿçàíî¿ ³ç íåäîïëàòîþ ÷àñòèíè çàðîá³òíî¿ ïëàòè ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, à òîìó ç âðàõóâàííÿì ÷. 2 ñò. 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ñòðîêè çâåðíåííÿ â äàíîìó âèïàäêó íå çàñòîñîâóþòüñÿ. ³éñüêîâîñëóæáîâö³ â êîíòåêñò³ äàíîãî ñïîðó º äåðæàâíèìè ñëóæáîâöÿìè, à íå ï³ëüãîâèìè êàòåãîð³ÿìè ãðîìàäÿí. Ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî îñê³ëüêè îïëàòà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çä³éñíþºòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè, òî éîãî «ðîáîòîäàâöåì» º Äåðæàâà Óêðà¿íà. Ïðåäìåòîì ñïîðó ÎÑÎÁÀ_1 ââàæຠçàïîä³ÿííÿ øêîäè, à íå ïðàâî íà îòðèìàííÿ ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ. Îá´ðóíòîâóþ÷è çàÿâó ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó îñêàðæåííÿ, ïîçèâà÷ âêàçóâàâ, ùî ç 2014 ðîêó ³ ïî òåïåð³øí³é ÷àñ ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 . Îñîáîâèé ñêëàä ÷àñòèíè ïîñò³éíî çàëó÷åíèé äî âèêîíàííÿ ïëàíîâèõ àáî ïîçàïëàíîâèõ çàõîä³â áîéîâî¿ ï³äãîòîâêè, íàâ÷àíü òà òðåíóâàíü ð³çíîãî ðîäó ÿê â ïóíêò³ ïîñò³éíî¿ äèñëîêàö³¿, òàê ³ çà ìåæàìè ïóíêòó ïîñò³éíî¿ äèñëîêàö³¿. Ïðî ïîðóøåííÿ Äåðæàâîþ Óêðà¿íà ïðàâ ïîçèâà÷à òà íå âèêîíàííÿ íåþ âñòàíîâëåíèõ ãàðàíò³é éîìó ñòàëî â³äîìî 16 áåðåçíÿ 2021 ðîêó, à ñàìå ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ â³äïîâ³ä³ â³ä Õåðñîíñüêîãî öåíòðó ïî íàðàõóâàííþ òà çä³éñíåííþ ñîö³àëüíèõ âèïëàò. Ó ïîçèâà÷à âèíèêëà ìîæëèâ³ñòü çâåðíóòèñü äî àäâîêàòà çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïîðóøåíèõ ïðàâ ëèøå ó âåðåñí³ 2021 ðîêó, ï³ä ÷àñ ïåðåáóâàííÿ ó â³äïóñòö³. Âêàçóº, ùî çâåðíóâñÿ äî ñóäó îäðàçó ÿê ç`ÿâèâñÿ â³ëüíèé â³ä íåñåííÿ ñëóæáè ÷àñ, êîëè â³í íå ïåðåáóâàâ íà âèêîíàíí³ çàâäàíü, íà âàðò³ òîùî òà ìàâ çìîãó áåç íåãàòèâíèõ äëÿ ñåáå òà Äåðæàâè íàñë³äê³â â³äëó÷èòèñü â³ä â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Âèêëàäåíå, íà äóìêó ïîçèâà÷à, ñâ³ä÷èòü ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïîíîâëåííÿ éîìó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ö³ºþ ïîçîâíîþ çàÿâîþ. Óõâàëîþ Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 æîâòíÿ 2021 ðîêó ïîçîâíó çàÿâó ïîâåðíóòî ïîçèâà÷ó ç ïîñèëàííÿì íà ÷.2 ñò. 123, ï. 1 ÷. 4 ñò. 169 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Îá´ðóíòîâóþ÷è íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ ùîäî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî ïåðåá³ã øåñòèì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó ç ïîçîâîì ùîäî íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ïîçèâà÷ó ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 05 òðàâíÿ ñë³ä îáðàõîâóâàòè ç 30 âåðåñíÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó. Ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâíèìè âèìîãàìè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ ùîäî íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ùîð³÷íî¿ ðàçîâî¿ äîïîìîãè çà 2016 ð³ê ñïëèâ 30 áåðåçíÿ 2017 ðîêó, ðàçîâî¿ äîïîìîãè çà 2017 ð³ê ñïëèâ 30 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, ðàçîâî¿ äîïîìîãè çà 2018 ð³ê ñïëèâ 30 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, ðàçîâî¿ äîïîìîãè çà 2019 ð³ê ñïëèâ 30 áåðåçíÿ 2020 ðîêó. Ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâíèìè âèìîãàìè ùîäî ñòÿãíåííÿ ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ íåêîíñòèòóö³éíèì àêòîì, ñë³ä îáðàõîâóâàòè ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ. Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç çàçíà÷åíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì 17.09.2021, òîáòî ç ïîðóøåííÿì øåñòèì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, âñòàíîâëåíîãî ï.2 ñò.122 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ñóä ââàæàâ ïîìèëêîâèìè âèñíîâêè ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî éîãî ïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ñóäó ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó º àáñîëþòíèìè òà íå îáìåæóþòüñÿ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì. Íå ïîãîäèâøèñü ç âêàçàíîþ óõâàëîþ, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü óâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè ð³øåííÿ, ÿêèì íàïðàâèòè ñïðàâó äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Çîêðåìà, àïåëÿíò âêàçóº íà ïîìèëêîâ³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â îá´ðóíòóâàííÿ ÷îãî ïîñèëàºòüñÿ íà äîâîäè, àíàëîã³÷í³ âèêëàäåíèì ó ïîäàíèõ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàÿâàõ ïðî óñóíåííÿ íåäîë³ê³â òà ïîíîâëåííÿ ñòðîêó îñêàðæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò.312 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñïðàâà ðîçãëÿäàºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðàâîâî¿ îö³íêè îáñòàâèí ó ñïðàâ³, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãຠç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ÷. ÷. 1-2 ñò. 123 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðàç³ ïîäàííÿ îñîáîþ ïîçîâó ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîê³â, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîì, áåç çàÿâè ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, àáî ÿêùî ï³äñòàâè, âêàçàí³ íåþ ó çàÿâ³, âèçíàí³ ñóäîì íåïîâàæíèìè, ïîçîâ çàëèøàºòüñÿ áåç ðóõó. Ïðè öüîìó ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ óõâàëè îñîáà ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç çàÿâîþ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àáî âêàçàòè ³íø³ ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó. ßêùî çàÿâó íå áóäå ïîäàíî îñîáîþ â çàçíà÷åíèé ñòðîê àáî âêàçàí³ íåþ ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó áóäóòü âèçíàí³ íåïîâàæíèìè, ñóä ïîâåðòຠïîçîâíó çàÿâó. Ïðèïèñè ï. 9 ÷. 4 ñò. 169 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷àþòü, ùî ïîçîâíà çàÿâà ïîâåðòàºòüñÿ ïîçèâà÷åâ³ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 123 öüîãî Êîäåêñó. Îòæå, ï³äñòàâîþ äëÿ ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè â³äïîâ³äíî äî ï. 9 ÷. 4 ñò. 169 ÊÀÑ Óêðà¿íè º íåïîäàííÿ îñîáîþ â çàçíà÷åíèé ñòðîê çàÿâè àáî âèçíàííÿ íåïîâàæíèìè ï³äñòàâ äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. Ìàòåð³àëè ñïðàâè ï³äòâåðäæóþòü, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè âñòàíîâëåí³ ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ïîçèâà÷åì íå çä³éñíèâ ïîñèëàííÿ íà ï. 9 ÷. 4 ñò. 169 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïðîòå ç âðàõóâàííÿì ÷.2 ñò. 123 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè öå íå ñïðîñòîâóº â³ðí³ñòü éîãî âèñíîâê³â. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîçîâ ìîæå áóòè ïîäàíî â ìåæàõ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, âñòàíîâëåíîãî öèì Êîäåêñîì àáî ³íøèìè çàêîíàìè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿, òðåòüî¿ ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà çàõèñòîì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè âñòàíîâëþºòüñÿ øåñòèì³ñÿ÷íèé ñòðîê, ÿêèé, ÿêùî íå âñòàíîâëåíî ³íøå, îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. Äëÿ çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè öèì Êîäåêñîì òà ³íøèìè çàêîíàìè ìîæóòü âñòàíîâëþâàòèñÿ ³íø³ ñòðîêè äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿê³, ÿêùî íå âñòàíîâëåíî ³íøå, îá÷èñëþþòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. Ñóäîâà êîëåã³ÿ çâåðòຠóâàãó, ùî âñòàíîâëåííÿ çàêîíîì ïðîöåñóàëüíèõ ñòðîê³â ïåðåäáà÷åíî ç ìåòîþ äèñöèïë³íóâàííÿ ó÷àñíèê³â àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà òà ñâîº÷àñíîãî âèêîíàííÿ íèìè ïåðåäáà÷åíèõ ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåâíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. ²íñòèòóò ñòðîê³â â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïðîöåñ³ ñïðèÿº äîñÿãíåííþ þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³ ó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèíàõ, à òàêîæ ñòèìóëþº ó÷àñíèê³â àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðîöåñó äîáðîñîâ³ñíî ñòàâèòèñÿ äî âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â. Ö³ ñòðîêè îáìåæóþòü ÷àñ, ïðîòÿãîì ÿêîãî òàê³ ïðàâîâ³äíîñèíè ìîæóòü ââàæàòèñÿ ñï³ðíèìè; ï³ñëÿ ¿õ çàâåðøåííÿ, ÿêùî í³õòî íå çâåðíóâñÿ äî ñóäó çà âèð³øåííÿì ñïîðó, â³äíîñèíè ñòàþòü ñòàá³ëüíèìè.  äàíîìó âèïàäêó äëÿ â³ðíîãî âèð³øåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñë³ä âñòàíîâèòè âèõ³äíó äàòó îáðàõóíêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, à òàêîæ ç ÿêîãî ÷àñó ïîçèâà÷ ìàâ ä³çíàòèñÿ ïðî ìîæëèâå ïîðóøåííÿ éîãî ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. Çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã ñâ³ä÷èòü, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðåäìåòîì ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí âèçíà÷ຠñòÿãíåííÿ ìàéíîâî¿ øêîäè çàâäàíî¿ íåêîíñòèòóö³éíèì àêòîì ó âèãëÿä³ íåäîîòðèìàíî¿ ÷àñòèíè ùîð³÷íî¿ ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ, ÿêà ìàëà áóòè éîìó íàðàõîâàíà òà âèïëà÷åíà â 2016, 2017, 2018 òà 2019 ðîêàõ ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é. Çà òàêîãî ï³äõîäó ùîäî âèçíà÷åííÿ ïðåäìåòó ñïîðó â³ðíèìè º âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâíèìè âèìîãàìè ùîäî ñòÿãíåííÿ ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ íåêîíñòèòóö³éíèì àêòîì, ñë³ä îáðàõîâóâàòè ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ. гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 27.02.2020 ¹ 3-ð/2020 ó ñïðàâ³ ¹ 1-247/2018(3393/18) âèçíàíî òàêèì, ùî íå â³äïîâ³äຠÊîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèì), îêðåìå ïîëîæåííÿ ïóíêòó 26 ðîçä³ëó VI Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ó ÷àñòèí³, ÿêà ïåðåäáà÷àº, ùî íîðìè ³ ïîëîæåííÿ ñòàòåé 12, 13, 14, 15 òà 16 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó" çàñòîñîâóþòüñÿ ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, âèõîäÿ÷è ç íàÿâíèõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â äåðæàâíîãî ³ ì³ñöåâîãî áþäæåò³â òà áþäæåò³â ôîíä³â çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ. Ó öüîìó æ ð³øåíí³ çàçíà÷åíî, ùî îêðåìå ïîëîæåííÿ ïóíêòó 26 ðîçä³ëó VI Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ó ÷àñòèí³, ÿêà ïåðåäáà÷àº, ùî íîðìè ³ ïîëîæåííÿ ñòàòåé 12, 13, 14, 15 òà 16 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó" çàñòîñîâóþòüñÿ ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, âèõîäÿ÷è ç íàÿâíèõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â äåðæàâíîãî ³ ì³ñöåâîãî áþäæåò³â òà áþäæåò³â ôîíä³â çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ, âèçíàíå íåêîíñòèòóö³éíèì, âòðà÷ຠ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè öüîãî гøåííÿ. ßê çàçíà÷ຠÎÑÎÁÀ_1 , íåêîíñòèòóö³éíèì àêòîì (ï.26 ðîçä³ëó VI Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè) éîìó çàâäàíî ìàéíîâó øêîäó ó âèãëÿä³ íåäîîòðèìàíèõ êîøò³â ùîð³÷íî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ çà 2016-2019 ðîêè. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî ç 27.02.2020 ó ïîçèâà÷à âèíèêëè ï³äñòàâè äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç çàÿâëåíèìè â äàí³é ñïðàâ³ ïîçîâíèìè âèìîãàìè ùîäî ñòÿãíåííÿ øêîäè, çàâäàíî¿ íåêîíñòèòóö³éíèì àêòîì, à â³äòàê ñàìå ç ö³º¿ äàòè ïî÷èíຠïåðåá³ã øåñòèì³ñÿ÷íèé ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó. Ïðè öüîìó, ìàòåð³àëè ñïðàâè ï³äòâåðäæóþòü, ùî àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ïîäàíî äî ñóäó 17.09.2021, òîáòî ³ç ïðîïóñêîì âñòàíîâëåíîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó. Ñóäîâà êîëåã³ÿ çâåðòຠóâàãó, ùî ïîâàæíèìè ïðè÷èíàìè ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó âèçíàþòüñÿ ëèøå ò³ îáñòàâèíè, ÿê³ áóëè ÷è îá`ºêòèâíî º íåïåðåáîðíèìè, òîáòî íå çàëåæàòü â³ä âîëåâèÿâëåííÿ îñîáè, ùî çâåðíóëàñü ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì, ïîâ`ÿçàí³ ç ä³éñíî ³ñòîòíèìè îáñòàâèíàìè, ïåðåøêîäàìè ÷è òðóäíîùàìè, ùî óíåìîæëèâèëè ñâîº÷àñíå çâåðíåííÿ äî ñóäó. Òàê³ îáñòàâèíè ìàþòü áóòè ï³äòâåðäæåí³ â³äïîâ³äíèìè òà íàëåæíèìè äîêàçàìè. Äîâîäè àïåëÿíòà ç ïîñèëàííÿì íà ôàêò íåñåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íå º äîñòàòíüîþ îáñòàâèíîþ äëÿ ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî íèì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó. Êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ íå ïðèéìຠäîâîäè àïåëÿíòà ïðî òå, ùî ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ â³í ä³çíàâñÿ ç ëèñòà â³äïîâ³äà÷à â³ä 16.03.2021. гøåííÿì Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.05.2021 ïî ñïðàâ³ ¹540/3603/20, ÿêå íàáðàëî çàêîííó ñèëó 04.08.2021, ï³äòâåðäæóºòüñÿ ôàêò çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â ëèñòîïàä³ 2020 ðîêó ³ç ïîçîâíèìè âèìîãàìè ùîäî ñòÿãíåííÿ íà éîãî êîðèñòü íåäîïëà÷åíî¿ ÷àñòèíè ùîð³÷íî¿ ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2020 ð³ê, â³äïîâ³äíî äî ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó", ó ðîçì³ð³ 6800,00 ãðí. Çàçíà÷åíå ï³äòâåðäæóº, ùî ñòàíîì íà ëèñòîïàä 2020 ðîêó ïîçèâà÷ áåçóìîâíî áóâ ïî³íôîðìîâàíèé ïðî ôàêò ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 27.02.2020 ¹ 3-ð/2020. Äîäàòêîâî ñë³ä àêöåíòóâàòè óâàãó íà â³ðíîñò³ âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ íåêîíñòèòóö³éíèì àêòîì, ó âèãëÿä³ íåäîîòðèìàíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà 2016-2019 ðîêè â ðîçì³ð³ 21275 ãðí., íå çì³íþº ñóò³ ïðàâîâ³äíîñèí òà ôàêòè÷íî ñâ³ä÷èòü, ùî ïðåäìåòîì ñïîðó â äàíîìó âèïàäêó º ïðàâî ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ â ðîçì³ð³, âèçíà÷åíîìó Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹ 3551-Õ²². Îáðàíèé ïîçèâà÷åì ñïîñ³á çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà øëÿõîì ñòÿãíåííÿ êîøò³â íà â³äøêîäóâàííÿ ìàéíîâî¿ øêîäè òà îá´ðóíòîâóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ó ñïîñ³á, ïðèòàìàííèé ñïîðàì ïðî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè ç íàâåäåííÿì â³äïîâ³äíîãî íîðìàòèâíîãî ðåãóëþâàííÿ, íå çì³íþº ñóò³ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ùî âèíèêëè ì³æ ñòîðîíàìè â ö³é ñïðàâ³, ³ ï³äñòàâè ¿õ âèíèêíåííÿ, à îòæå íå ðîáèòü öåé ñï³ð ñïîðîì ïðî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè. Çà òàêîãî ïðàâîâîãî ï³äõîäó, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îá´ðóíòîâàíî âðàõîâàíî ïðèïèñè Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 22 æîâòíÿ 1993 ðîêó ¹3551-XII «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» (äàë³ - Çàêîí ¹3551-XII), ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ôàêò ùå á³ëüø òðèâàëîãî ïðîïóñêó ïîçèâà÷åì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó. Ñòàòòåþ 17-1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» ïåðåäáà÷åíî, ùî ùîð³÷íó âèïëàòó ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ â ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 12-16 öüîãî Çàêîíó, çä³éñíþþòü îðãàíè ïðàö³ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ ÷åðåç â³ää³ëåííÿ çâ`ÿçêó àáî ÷åðåç óñòàíîâè áàíê³â (øëÿõîì ïåðåðàõóâàííÿ íà îñîáîâèé ðàõóíîê îòðèìóâà÷à) ïåíñ³îíåðàì - çà ì³ñöåì îòðèìàííÿ ïåíñ³¿, à îñîáàì, ÿê³ íå º ïåíñ³îíåðàìè, - çà ì³ñöåì ¿õ ïðîæèâàííÿ ÷è îäåðæàííÿ ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ. Îñîáè, ÿê³ íå îòðèìàëè ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ, ìàþòü ïðàâî çâåðíóòèñÿ çà íåþ òà îòðèìàòè ¿¿ äî 30 âåðåñíÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, â ÿêîìó çä³éñíþºòüñÿ âèïëàòà äîïîìîãè. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, ïåðåá³ã øåñòèì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó ç ïîçîâîì ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íå âèïëàòè ïîçèâà÷ó ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 05 òðàâíÿ ñë³ä îáðàõîâóâàòè ç 30 âåðåñíÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 22.07.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 420/718/21. Îêðåìî ñóäîâà êîëåã³ÿ çâåðòຠóâàãó àïåëÿíòà, ùî â³äïîâ³äí³ âèïëàòè º ñîö³àëüíîþ äîïîìîãîþ òà íå â³äíîñèòüñÿ äî çàðîá³òíî¿ ïëàòè ÷è ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à òîìó ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà íà ñò.233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè òà âèñíîâêè Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â ð³øåííÿõ â³ä 15.10.2013 ðîêó ó ñïðàâàõ ¹8-ðï/2013 òà ¹ 9-ðï/2013 ñë³ä â³äõèëèòè. Ïîñèëàííÿ íà òðèð³÷íèé ñòðîê ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ âñòàíîâëåíèé ÖÊ Óêðà¿íè ñóäîâà êîëåã³ÿ íå âðàõîâóº, îñê³ëüêè ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè º ïóáë³÷íî-ïðàâîâèìè òà ðîçãëÿäàþòüñÿ â ðàìêàõ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðîöåñó, à òîìó çàñòîñóâàííþ ï³äëÿãàþòü ñòðîêè âñòàíîâëåí³ ÊÀÑ Óêðà¿íè, äîòðèìàííÿ ÿêèõ çàáåçïå÷óº äîñÿãíåííÿ þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³ â ñôåð³ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Ç àíàëîã³÷íèõ ï³äñòàâ ñóäîì íå âðàõîâóþòüñÿ ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà íà ñò. 263 ÖÊ Óêðà¿íè, çã³äíî ÿêî¿ ïåðåá³ã ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ çóïèíÿºòüñÿ ÿêùî ïîçèâà÷ àáî â³äïîâ³äà÷ ïåðåáóâຠó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè àáî â ³íøèõ ñòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ, ùî ïåðåâåäåí³ ó âîºííèé ñòàí. ϳäñóìîâóþ÷è, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠâ³ðíèìè âèñíîâêè ñóäó ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ïîçèâà÷à, îñê³ëüêè îñòàíí³ì ïðè çâåðíåíí³ äî ñóäó äîïóùåíî ïðîïóñê ñòðîêó çâåðíåííÿ òà íå íàâåäåíî îáñòàâèí, ÿê³ áóëè á îá`ºêòèâíî íåïåðåáîðíèìè òà íå çàëåæàëè â³ä éîãî âîëåâèÿâëåííÿ ÷è áóëè ïîâ`ÿçàí³ ç ä³éñíèìè ³ñòîòíèìè ïåðåøêîäàìè àáî òðóäíîùàìè äëÿ ñâîº÷àñíîãî â÷èíåííÿ â³äïîâ³äíî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ϳäñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ÷è çì³íè óõâàëè ñóäó 1-¿ ³íñòàíö³¿ êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷àº, à äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ââàæຠòàêèìè, ùî âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò.308,311,312,315,316,321,322,325,329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóäîâà êîëåã³ÿ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëó Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 æîâòíÿ 2021 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, àëå ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî òåêñòó ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé: Í.Â.Âåðáèöüêà Ñóääÿ: Î.Â.Äæàáóð³ÿ Ñóääÿ: Ê.Â.Êðàâ÷åíêî