Ухвала КАС ВС № 9901/494/21

УХВАЛА 06 грудня 2021 року Київ справа №9901/494/21 адміністративне провадження №П/9901/494/21 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Єресько Л.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Президента України про визнання протиправними та скасування Указів Президента України, УСТАНОВИВ: 29 листопада 2021 року ОСОБА_1 (далі - позивач 1, ОСОБА_1 ) та ОСОБА_2 (далі - позивач 2, ОСОБА_2 ) звернулися до Верховного Суду з позовом до Президента України (далі - відповідач), де просять: визнати протиправним та скасувати Указ Президента України № 596/2021 від 26 листопада 2021 року «Про призначення О.Грищук суддею Конституційного Суду України» (далі - Указ № 596/2021); визнати протиправним та скасувати Указ Президента України № 597/2021 від 26 листопада 2021 року «Про призначення О.Петришина суддею Конституційного Суду України» (далі - Указ № 597/2021). Згідно з пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу. Частиною третьою статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Перевіряючи позовну заяву на відповідність вимогам процесуального закону, Суд дійшов висновку, що позов не відповідає вимогам, передбаченим статтями 160, 161 КАС України, а саме, в частині сплати судового збору. Частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Згідно з підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання фізичною особою до адміністративного суду позову немайнового характеру справляється судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (частина третя статті 6 Закону України "Про судовий збір"). У разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру (частина сьома статті 6 Закону України "Про судовий збір"). З цією позовною заявою позивачі звернулися до суду у 2021 році та заявили 2 позовні вимоги немайнового характеру (визнання протиправними Указу № 596/2021 та Указу № 597/2021). Згідно зі статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 1 січня 2021 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 2270,00 грн. Таким чином, розмір судового збору за подання позовної заяви у цій справі кожним позивачем становить 1816,00 грн. Разом з тим до позовної заяви позивачами додано квитанції: № 15861 від 29 листопада 2021 року на суму 908,00 грн, сплачену ОСОБА_2 та № 15681 від 29 листопада 2021 року на суму 908,00 грн, сплачену ОСОБА_1 . Отже, сума судового збору, що підлягає доплаті кожним позивачем за подання позовної заяви становить 908,00 грн. Відповідно до частин першої, другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. За таких обставин, позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачам строк для усунення її недоліків шляхом подання до суду документа про сплату судового збору у розмірі 908,00 грн. Керуючись статтями 22, 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, УХВАЛИВ: Позовну заяву ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Президента України про визнання протиправними та скасування Указів Президента України - залишити без руху. Надати позивачам строк до для усунення недоліків позовної заяви, зазначених у мотивувальній частині ухвали. Недоліки необхідно усунути шляхом подання до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду кожним позивачем: 1) оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 908,00 грн (отримувач коштів - ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача - UA288999980313151207000026007; код класифікації доходів бюджету - 22030102 "Судовий збір (Верховний Суд, 055"); призначення платежу - *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), на рішення від ______ (Дата оскарження справи) по справі _________ (Номер справи), ВЕРХОВНИЙ СУД (Касаційний адміністративний суд) (назва суду, де розглядається справа)). Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк позовна заява разом із доданими до неї матеріалами буде повернута. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена. ........................... Л.О. Єресько, Суддя Верховного Суду