Постанова ККС ВС № 761/13865/20

Ïîñòàíîâà ³ìåíåì Óêðà¿íè 2 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 761/13865/20 ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-2827êì21 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 , ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êàñàö³éíó ñêàðãó çàÿâíèêà ÎÑÎÁÀ_6 íà óõâàëó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 9 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ éîãî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çì³ñò îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ³ âñòàíîâëåí³ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é îáñòàâèíè Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 14 òðàâíÿ 2020 ðîêó ïîâåðíóòî ÎÑÎÁÀ_6 ïîäàíó íèì ñêàðãó íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè (ñë³ä÷îãî) Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äàë³ ªÐÄÐ). Óõâàëîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 9 áåðåçíÿ 2021 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 14 òðàâíÿ 2020 ðîêó ïîâåðíóòî àïåëÿíòó íà ï³äñòàâ³ ï. 3 ÷. 3 ñò. 399 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ). Âèìîãè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ³ óçàãàëüíåíí³ äîâîäè îñîáè, ÿêà ¿¿ ïîäàëà Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàÿâíèê ÎÑÎÁÀ_6 , ïîñèëàþ÷èñü íà ³ñòîòíå ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó àïåëÿö³éíîãî ñóäó òà ïðèçíà÷èòè íîâèé ðîçãëÿä ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ââàæຠóõâàëó àïåëÿö³éíîãî ñóäó íåçàêîííîþ òà òàêîþ, ùî ïåðåøêîäæຠïîäàëüøîìó ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Íà äóìêó çàÿâíèêà ÎÑÎÁÀ_6 , çàçíà÷åíà àïåëÿö³éíèì ñóäîì ï³äñòàâà ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, à ñàìå íåïðàâèëüíî âêàçàíå íàéìåíóâàííÿ ñóäó, º íàäì³ðíî ôîðìàëüíîþ. Ââàæàº, ùî, âðàõîâóþ÷è âèìîãè ñò. 396 ÊÏÊ, ñóä ìàâ áè çàñòîñóâàòè ïîëîæåííÿ ÷. 1 ñò. 399 ÊÏÊ ³ âñòàíîâèòè äîñòàòí³é ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Êð³ì òîãî, âêàçóº, ùî ñóääåþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó íå áóëî âçÿòî äî óâàãè âèìîãè ÷. 1 ï. 4 ñò. 34 ÊÏÊ ùîäî íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç îäíîãî ñóäó äî ³íøîãî ó ðàç³ ë³êâ³äàö³¿ ñóäó àáî ç âèçíà÷åíèõ çàêîíîì ï³äñòàâ ïðèïèíåíî ðîáîòó ñóäó, ÿêèé çä³éñíþâàâ ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ. Ïîçèö³¿ ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ Ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_5 ââàæàâ êàñàö³éíó ñêàðãó îá´ðóíòîâàíîþ, ïðîñèâ ¿¿ çàäîâîëüíèòè òà ñêàñóâàòè óõâàëó àïåëÿö³éíîãî ñóäó ³ ïðèçíà÷èòè íîâèé ðîçãëÿä ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ìîòèâè Ñóäó Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³, ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 òà ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ïðîâàäæåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî êàñàö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ íà òàêèõ ï³äñòàâàõ. Çã³äíî ç âèìîãàìè ÷. 2 ñò. 433 ÊÏÊ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ó ìåæàõ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. Çà ÷. 1 ñò. 438 ÊÏÊ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ àáî çì³íè ñóäîâèõ ð³øåíü ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ º, çîêðåìà, é ³ñòîòíå ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 412 ÊÏÊ ³ñòîòíèìè ïîðóøåííÿìè âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó º òàê³ ïîðóøåííÿ âèìîã öüîãî Êîäåêñó, ÿê³ ïåðåøêîäèëè ÷è ìîãëè ïåðåøêîäèòè ñóäó óõâàëèòè çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ. Çã³äíî ç³ ñò. 370 ³ ÷. 2 ñò. 418 ÊÏÊ óõâàëà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâèííà áóòè çàêîííîþ, îá´ðóíòîâàíîþ ³ âìîòèâîâàíîþ. Âìîòèâîâàíèì º ð³øåííÿ, â ÿêîìó íàâåäåí³ íàëåæí³ ³ äîñòàòí³ ìîòèâè òà ï³äñòàâè éîãî óõâàëåííÿ. Äîâîäè çàÿâíèêà ÎÑÎÁÀ_6 ïðî ³ñòîòíå ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ïîñòàíîâëåíí³ óõâàëè ïðî ïîâåðíåííÿ ïîäàíî¿ íèì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè º îá´ðóíòîâàíèìè. Ïðàâî îñîáè íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ñïðÿìîâàíî íàñàìïåðåä íà ðåàë³çàö³þ ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóä, ãàðàíòîâàíîãî ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä. Çàáåçïå÷åííÿ òàêîãî ïðàâà º îäí³ºþ ç âàæëèâèõ ãàðàíò³é óõâàëåííÿ ïðàâîñóäíîãî ð³øåííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 24 ÊÏÊ êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóäó, ñë³ä÷îãî ñóää³, ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî, à òàêîæ íà ïåðåãëÿä âèðîêó, óõâàëè ñóäó, ùî ñòîñóºòüñÿ éîãî ïðàâ, ñâîáîä, çàêîííèõ ³íòåðåñ³â, ñóäîì âèùîãî ð³âíÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Êð³ì òîãî, çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè º îäí³ºþ ç îñíîâíèõ çàñàä ñóäî÷èíñòâà (ï. 8 ÷. 3 ñò. 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñò. 14 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 2 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â»). Çàçíà÷åí³ ïðàâîâ³ íîðìè êîíêðåòèçîâàíî â ï. ï. 1, 2, 17 ñò. 17 ÊÏÊ, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ çì³ñò òà ôîðìà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè çàãàëüíèì çàñàäàì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, äî ÿêèõ, çîêðåìà, â³äíîñèòüñÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³. Ñòàòòåþ ñò. 399 ÊÏÊ ðåãëàìåíòîâàíî 䳿 ñóää³-äîïîâ³äà÷à â ïðîöåñ³ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ïðèéíÿòòÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òà çàçíà÷åíî ï³äñòàâè çàëèøåííÿ íèì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó, ¿¿ ïîâåðíåííÿ àáî â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ, òîáòî ó âèïàäêàõ íåäîäåðæàííÿ îñîáîþ âèìîã, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 396 ÊÏÊ. Çîêðåìà, çã³äíî ç ï. 3 ÷. 3 ñò. 399 ÊÏÊ àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîâåðòàºòüñÿ, ÿêùî íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. ßê óáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ, àïåëÿö³éíèé ñóä, ìîòèâóþ÷è îñêàðæåíå ð³øåííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïîñèëàþ÷èñü íà ï. 3 ÷. 3 ñò. 399 ÊÏÊ, ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ¿¿ ïîäàíî äî Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ì. Êèºâà, ÿêèé ë³êâ³äîâàíî óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 29 ãðóäíÿ 2017 ðîêó ¹ 452/82017, íàòîì³ñòü íàðàç³ çàáåçïå÷óº çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ íà òåðèòî𳿠ì³ñòà Êèºâà òà Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó Êè¿âñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä. ³äòàê, îñê³ëüêè ïîäàíà àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_6 íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â Àïåëÿö³éíîìó ñóä³ ì. Êèºâà, ÿêèé ë³êâ³äîâàíî, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïðàâèë ï. 3 ÷. 3 ñò. 399 ÊÏÊ âîíà ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ. Îäíàê, ç òàêèì âèñíîâêîì àïåëÿö³éíîãî ñóäó êîëåã³ÿ ñóää³â íå ìîæå ïîãîäèòèñü. ßê óáà÷àºòüñÿ ç³ çì³ñòó îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ñóääÿ-äîïîâ³äà÷, ïåðåâ³ðÿþ÷è ïîäàíó çàÿâíèêîì ÎÑÎÁÀ_6 àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà ¿¿ â³äïîâ³äí³ñòü âèìîãàì ÷. 2 ñò. 396 ÊÏÊ, ä³éøîâ âèñíîâê³â ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïîâåðíåííÿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 , âèçíà÷åíèõ ï. 3 ÷. 3 ñò. 399 ÊÏÊ. Ðàçîì ç òèì, ïîëîæåííÿ ï. 3 ÷. 3 ñò. 399 ÊÏÊ ïðî òå, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîâåðòàºòüñÿ, ÿêùî âîíà «íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â öüîìó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿», ñë³ä ðîçóì³òè òàêèì ÷èíîì, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó ñàìå òèì ñóäîì, ÿêèé óõâàëþº ð³øåííÿ çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåâ³ðêè ñóääåþ-äîïîâ³äà÷åì ö³º¿ ñêàðãè. Ïðè öüîìó, ÿê óáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, àïåëÿö³éíà ñêàðãà, ïîäàíà çàÿâíèêîì ÎÑÎÁÀ_6 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 14 òðàâíÿ 2020 ðîêó, ï³äëÿãàëà ðîçãëÿäó ñàìå Êè¿âñüêèì àïåëÿö³éíèì ñóäîì. À çàçíà÷åííÿ çàÿâíèêîì ÎÑÎÁÀ_6 ïðî ïîäà÷ó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè äî Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ì. Êèºâà ñàìå ïî ñîá³ ùå íå ñâ³ä÷èòü ïðî íåìîæëèâ³ñòü ðîçãëÿäó òàêî¿ ñêàðãè Êè¿âñüêèì àïåëÿö³éíèì ñóäîì, ñòâîðåíèì ó â³äïîâ³äíîñò³ äî óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè «Ïðî ë³êâ³äàö³þ àïåëÿö³éíèõ ñóä³â òà óòâîðåííÿ àïåëÿö³éíèõ ñóä³â â àïåëÿö³éíèõ îêðóãàõ» â³ä 29 ãðóäíÿ 2017 ðîêó ¹ 452/2017, ñóäîâà þðèñäèêö³ÿ ÿêîãî ïîøèðþºòüñÿ íà Êè¿âñüêó îáëàñòü ³ ì³ñòî Êè¿â, ç ì³ñöåçíàõîäæåííÿì ó ì³ñò³ Êèºâ³. À òîìó ïîêëèêàííÿ ñóää³-äîïîâ³äà÷à íà òå, ùî ñêàðãà íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â Àïåëÿö³éíîìó ñóä³ ì. Êèºâà, ÿêèé ë³êâ³äîâàíî, òà çàëèøåííÿ ïîçà óâàãîþ òîãî, ùî öÿ ñêàðãà ï³äëÿãຠðîçãëÿäó ñàìå Êè¿âñüêèì àïåëÿö³éíèì ñóäîì, âêàçóº íà áåçï³äñòàâíå ïîâåðíåííÿ ö³º¿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ï³äñòàâ³ ï. 3 ÷. 3 ñò. 399 ÊÏÊ. Ðàçîì ³ç òèì, êîëåã³ÿ ñóää³â êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî â³äïîâ³äíî äî âèñíîâêó ïðî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 18 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó (ñïðàâà ¹ 686/24639/17, ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-5496êìî18), ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ð³øåíü ñë³ä÷èõ ñóää³â àïåëÿö³éíèé ñóä íå âïðàâ³ óõâàëþâàòè ð³øåííÿ ïðî çàëèøåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó òà ïðî ¿¿ ïîâåðíåííÿ, ÿêùî îñîáà íå óñóíóëà íåäîë³ê³â, îñê³ëüêè ïîëîæåííÿ ñò. 398 ÊÏÊ, ÷àñòèí 1, 2 òà ï. 1 ÷. 3 ñò. 399 ÊÏÊ çàñòîñîâóþòüñÿ äî àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, ïîäàíèõ íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíàìè 1, 2 ñò. 392 ÊÏÊ, à ùî ñòîñóºòüñÿ îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 3 ñò. 392 ÊÏÊ (óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³), òî çàñòîñóâàííþ ï³äëÿãàþòü ïîëîæåííÿ ñò. 422 ÊÏÊ. Îòæå, ï³ä ÷àñ ïîñòàíîâëåííÿ óõâàëè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîïóùåíî ³ñòîòí³ ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ÿê³ ïåðåøêîäèëè ñóäó óõâàëèòè çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ, ùî â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ï. 1 ÷. 1 ñò. 438 ÊÏÊ º ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ òàêîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Çà òàêèõ îáñòàâèí óõâàëà àïåëÿö³éíîãî ñóäó ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ³ç ïðèçíà÷åííÿì íîâîãî ðîçãëÿäó â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, à êàñàö³éíà ñêàðãà çàÿâíèêà ÎÑÎÁÀ_6 çàäîâîëåííþ. ϳä ÷àñ íîâîãî àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñóäó íåîáõ³äíî âðàõóâàòè íàâåäåíå, ï³ñëÿ ÷îãî óõâàëèòè çàêîííå, îá´ðóíòîâàíå òà âìîòèâîâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 433, 434, 436, 441, 442 ÊÏÊ Óêðà¿íè, Ñóä ó õ â à ë è â: Êàñàö³éíó ñêàðãó çàÿâíèêà ÎÑÎÁÀ_6 çàäîâîëüíèòè. Óõâàëó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 9 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 14 òðàâíÿ 2020 ðîêó ñêàñóâàòè ³ ïðèçíà÷èòè íîâèé ðîçãëÿä ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîñòàíîâà º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñ ó ä ä ³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3