Постанова 4852 № 160/3236/20

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 27 æîâòíÿ 2021 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 160/3236/20 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Øëàé À.Â. (äîïîâ³äà÷), ñóää³â: Êðóãîâîãî Î.Î., Ïðîêîï÷óê Ò.Ñ., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 ãðóäíÿ 2020 ð. (ñóääÿ Ìàêîâñüêà Î.Â.) â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹160/3236/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ïóíêò 1 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 25.02.2020 ¹73 «Ïðî ï³äñóìêè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ» ïðî íàêëàäåííÿ íà ïîçèâà÷à äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ ñóâîðî¿ äîãàíè òà ïðèòÿãíåííÿ äî ïîâíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â ðîçì³ð³ 355160,40 ãðí.  îá´ðóíòóâàííÿ ïðåä`ÿâëåíîãî ïîçîâó ïîçèâà÷ âêàçóâàâ íà â³äñóòí³ñòü çàêîííèõ ï³äñòàâ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ éîãî äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, îñê³ëüêè àêò ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå ì³ñòèòü æîäíèõ ïîñèëàíü íà ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè îá³çíàíîñò³ ïîçèâà÷à ïðî íåñòà÷ó â³éñüêîâîãî ìàéíà, ïðèõîâóâàííÿ íèì ö³º¿ îáñòàâèíè, íå ïðèéíÿòòÿ íèì ð³øåíü ùîäî ïîíîâëåííÿ òà â³äøêîäóâàííÿ íåñòà÷³. Ìàòåð³àëè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òàêîæ íå ì³ñòÿòü æîäíèõ íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â âèíè ïîçèâà÷à ó çàâäàíí³ äåðæàâ³ çáèòê³â. Êð³ì òîãî, ó ñï³ðíîìó íàêàç³ òà àêò³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå çàçíà÷åíî, íåñòà÷à ÿêîãî ñàìå ìàéíî âèÿâëåíà, ÿêå ìîæíà â³äíåñòè äî ïåðåë³êó â³éñüêîâîãî ìàéíà, íåñòà÷à àáî ðîçêðàäàííÿ ÿêîãî â³äøêîäîâóºòüñÿ âèííèìè îñîáàìè ó êðàòíîìó ñï³ââ³äíîøåíí³ äî éîãî âàðòîñò³ äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 2 ëèñòîïàäà 1995 ð. ¹ 880. Òàêîæ, âèñíîâêè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä 25.02.2020 ïðî âòðàòó â³éñüêîâîãî ìàéíà íà ñóìó 355160,40 ãðí. ñïðîñòîâàí³ àêòîì ïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè, ïðîâåäåíî¿ ç 02 ïî 13 ñ³÷íÿ 2020 ð. Âèçíà÷åíà â³äïîâ³äà÷åì ñóìà íå ï³äòâåðäæåíà. Ïðè ïðèéíÿòò³ ñï³ðíîãî íàêàçó â³äïîâ³äà÷ êåðóâàâñÿ Ïîëîæåííÿì ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çà øêîäó, çàïîä³ÿíó äåðæàâ³ â³ä 23.06.1995 ¹ 243/95-ÂÐ, ÿêèé âòðàòèâ ÷èíí³ñòü. Ïðè íàêëàäåíí³ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ â³äïîâ³äà÷åì íå âðàõîâàíî õàðàêòåð òà îáñòàâèíè â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, éîãî íàñë³äêè, ïîïåðåäíÿ ïîâåä³íêà, òðèâàë³ñòü â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ð³âåíü çíàíü ïðî ïîðÿäîê ñëóæáè. гøåííÿì Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 ãðóäíÿ 2020 ð., óõâàëåíèì çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè â ïîðÿäêó çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïîçîâ çàäîâîëåíî. Ó ïîäàí³é àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ â³äïîâ³äà÷, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Ñêàðæíèê âêàçóº íà íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèíàì ñïðàâè, îñê³ëüêè çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âèÿâëåíà íåñòà÷à â³éñüêîâîãî ìàéíà, çáåðåæåííÿ ÿêîãî º îáîâ`ÿçêîì êîìàíäèðà ðîòè îõîðîíè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Âíàñë³äîê íåâèêîíàííÿ ïîçèâà÷åì ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, éîãî ïðîôåñ³éíî¿ íåäáàëîñò³, áåçâ³äïîâ³äàëüíîñò³, áåçêîíòðîëüíîñò³, óêðèòòþ ³íôîðìàö³¿ ïðî â³äñóòí³ñòü â³éñüêîâîãî ìàéíà çàâäàíà ìàòåð³àëüíà øêîäà, ðîçðàõóíîê ÿêî¿ ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêàìè. Ó ïèñüìîâîìó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷ ïðîñèòü çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, îñêàðæåíå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í, ÿê çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå. Ïîçèâà÷ íàïîëÿãຠíà òîìó, ùî ìàòåð³àëè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå ì³ñòÿòü äîêàç³â òîãî, ùî ðîçì³ð çàâäàíî¿ øêîäè ðîçðàõîâàíî ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòò³ 7 Çàêîíó ¹ 160-²Õ «Ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ îñ³á çà øêîäó, çàâäàíó äåðæàâ³», òîáòî íà ï³äñòàâ³ äàíèõ áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó ç óðàõóâàííÿì ö³í, ùî ä³ÿëè íà ÷àñ ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà ç óðàõóâàííÿì ñòóïåíÿ çíîñó çà âñòàíîâëåíèìè íîðìàìè. ³äïîâ³äà÷åì íå äîâåäåíî ñêëàä ïðàâîïîðóøåííÿ, â÷èíåíîãî ïîçèâà÷åì, òà íàÿâí³ñòü âçàºìîçâ`ÿçêó ì³æ éîãî ä³ÿìè òà çàïîä³ÿíîþ øêîäîþ. Ðîçãëÿä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çä³éñíåíî â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿê öå ïåðåäáà÷åíî ñòàòòåþ 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Çä³éñíþþ÷è ïåðåâ³ðêó îñêàðæåíîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â êåðóºòüñÿ ïðèïèñàìè ñòàòò³ 242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñü íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè çàâäàííþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî íàñòóïí³ îáñòàâèíè: Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 28.02.2015 ¹129 ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçíà÷åíî íà ïîñàäó êîìàíäèðà âçâîäó îõîðîíè ðîòè îõîðîíè. Çã³äíî ç íàêàçîì ò.â.î. êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹51 â³ä 04.03.2015 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ÎÑÎÁÀ_1 ïðèéíÿâ ñïðàâè òà ïîñàäó ³ ïðèñòóïèâ äî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ç 04.03.2015. Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) ¹177 â³ä 10.09.2016 ÎÑÎÁÀ_1 áóëî ïðèçíà÷åíî íà ïîñàäó êîìàíäèðà ïåðøî¿ ðîòè îõîðîíè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . Çã³äíî ç íàêàçîì ò.â.î. êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹236 â³ä 07.10.2016 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ÎÑÎÁÀ_1 ïðèéíÿâ ñïðàâè ³ ïîñàäó òà ïðèñòóïèâ äî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ç 08.10.2016. Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹73 â³ä 25.02.2020 «Ïðî ï³äñóìêè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ», íà êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 íàêëàäåíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ «ñóâîðà äîãàíà» òà ïðèòÿãíóòî äî ïîâíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â ðîçì³ð³ 355 160,40 ãðí. (ïóíêò 1 íàêàçó). Íå ïîãîäèâøèñü ³ç ïóíêòîì 1 íàêàçó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ çà çàõèñòîì ïîðóøåíîãî ïðàâà äî ñóäó. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè òà ñêàñîâóþ÷è ñï³ðíèé ïóíêò ïåðøèé íàêàçó ¹73 â³ä 25.02.2020, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî íàëåæíèõ òà äîñòàòí³õ äîêàç³â íàÿâíîñò³ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ì³æ ïðîòèïðàâíîþ ïîâåä³íêîþ ïîçèâà÷à ³ ôàêòîì íåñòà÷³ â³éñüêîâîãî ìàéíà, à òàêîæ íàÿâíîñò³ éîãî âèíè (ó ôîðì³ óìèñëó) ó âòðàò³ òàêîãî ìàéíà. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïîðó ïî ñóò³ íåîáõ³äíèì º âñòàíîâëåííÿ íàñòóïíèõ îáñòàâèí: 1) ÷è ìàëî ì³ñöå â÷èíåííÿ ïîçèâà÷åì äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, çà ÿêå ïåðåäáà÷åíà äèñöèïë³íàðíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü; 2) ÷è äîòðèìàíî â³äïîâ³äà÷åì ïîðÿäîê ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³; 3) ÷è ìàëî ì³ñöå äîïóùåííÿ ïîçèâà÷åì ïðÿìî¿ ä³éñíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ äåðæàâ³; 4) ÷è ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ äî ïîçèâà÷à ìàòåð³àëüíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü; 5) ÷è äîòðèìàíî â³äïîâ³äà÷åì ïðè âèçíà÷åíí³ âèäó ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ âèìîãè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ îñ³á çà øêîäó, çàâäàíó äåðæàâ³». ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷ ïåðåáóâàâ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, çàéìàþ÷è ïîñàäó êîìàíäèðà ïåðøî¿ ðîòè îõîðîíè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . Àêò ¹ 3099 â³ä 07.10.2016 ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ ïðèéíÿâ ñïðàâè òà çàçíà÷åíó ïîñàäó, à òàêîæ áîéîâó òåõí³êó, ìàéíî ñëóæáè ÏÌÌ, ìàéíî áðîíåòàíêîâî¿ ñëóæáè, ìàéíî ñëóæáè ÐÀÎ, ìàéíî ³íæåíåðíî¿ ñëóæáè, îçáðîºííÿ òà çàñîáè ÐÕÁ çàõèñòó, ìàéíî ðå÷îâî¿ ñëóæáè, ìàéíî ïðîäîâîëü÷î¿ ñëóæáè, ìàéíî ñëóæáè ÊÅÑ (ò. 2 à.ñ. 54-59). Íàêàçàìè êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 22.02.2020 ¹¹69,70 ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì íåñòà÷³, âèÿâëåíî¿ ïðè ïðèéîì³-ïåðåäà÷³ ïîñàäè êîìàíäèðà ïåðøî¿ òà äðóãî¿ ðîòè îõîðîíè. ϳäñòàâîþ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòàëà îáñòàâèíà ïîäà÷³ 22.02.2020 ëåéòåíàíòîì ÎÑÎÁÀ_2 ðàïîðòó ïðî âèÿâëåíó íåñòà÷ó. Çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñêëàäåíî Àêò (ò. 2 à.ñ.60-70). Ïåðåë³ê ìàéíà, íåñòà÷ó ÿêîãî âèÿâëåíî ï³ä ÷àñ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, íàâåäåíî ó äîâ³äêàõ-ðîçðàõóíêàõ (ò. 1 à.ñ.46-49). Çâàæàþ÷è íà òå, ùî íàêàçè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïîçèâà÷åì ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó íå îñêàðæåí³, ïåðåâ³ðêà ïðàâîì³ðíîñò³ ¿õ ïðèéíÿòòÿ êîëå㳺þ ñóää³â íå çä³éñíþºòüñÿ. Ùîäî âèñíîâê³â Àêòó ïåðåâ³ðêè. ßê ñâ³ä÷àòü ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ïîçèâà÷à, íàäàí³ ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, îñòàíí³é ïîâ³äîìèâ êîì³ñ³þ ïðî òå, ùî ë³æêà â ê³ëüêîñò³ 13 øò. áóëè âòðà÷åí³ ï³ä ÷àñ ðîòàö³¿ ï³äðîçä³ë³â, ð³äèíà Ì-40 â ê³ëüêîñò³ 475,6 êã âòðà÷åíà ï³ä ÷àñ ðîòàö³¿ ï³äðîçä³ë³â, ð³äèíà ìàðêè ÐÆ â ê³ëüêîñò³ 15,910 êã íå ñïèñàíà â õîä³ ÷èñòêè îçáðîºííÿ ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ ñòð³ëüá (ò. 2 à.ñ.41,42). Ïîÿñíåííÿ ïîçèâà÷à ùîäî íåñòà÷³ ³íøîãî ìàéíà, çàçíà÷åíîãî ó äîâ³äêàõ-ðîçðàõóíêàõ, êîì³ñ³¿ íå íàäàíî. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 111 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹ 548-Õ²Ó â³ä 24.03.1999 ïåðåäáà÷åíî, ùî êîìàíäèð ðîòè (êîðàáëÿ 4 ðàíãó) â ìèðíèé ³ âîºííèé ÷àñ â³äïîâ³äຠçà áîéîâó ãîòîâí³ñòü ðîòè (êîðàáëÿ), çà áîéîâó ï³äãîòîâêó, âèõîâàííÿ, â³éñüêîâó äèñöèïë³íó, ìîðàëüíî-ïñèõîëîã³÷íèé ñòàí îñîáîâîãî ñêëàäó ðîòè (êîðàáëÿ), çà ï³äòðèìàííÿ âíóòð³øíüîãî ïîðÿäêó ³ äîäåðæàííÿ çàõîä³â ïîæåæíî¿ áåçïåêè â ðîò³ (íà êîðàáë³), çà ñòàí ³ çáåðåæåííÿ îçáðîºííÿ, áîºïðèïàñ³â, òåõí³êè òà ³íøîãî ìàéíà ðîòè (êîðàáëÿ), çà óñï³øíå âèêîíàííÿ ðîòîþ (êîðàáëåì) áîéîâèõ çàâäàíü, çà âåäåííÿ ðîòíîãî (êîðàáåëüíîãî) ãîñïîäàðñòâà. Êîìàíäèð ðîòè çîáîâ`ÿçàíèé, ó òîìó ÷èñë³, îðãàí³çîâóâàòè ñâîº÷àñíå îäåðæàííÿ, ïðàâèëüíó åêñïëóàòàö³þ, çáåðåæåííÿ, òåõí³÷íå îáñëóãîâóâàííÿ ³ ðåìîíò îçáðîºííÿ, òåõí³êè, êàçàðìåíîãî ³íâåíòàðþ, ðå÷îâîãî, òåõí³÷íîãî òà ³íøîãî ìàéíà ðîòè (êîðàáëÿ), ïåðåâ³ðÿòè íå ìåíøå í³æ îäèí ðàç íà ì³ñÿöü ¿õ íàÿâí³ñòü, ñòàí òà îáë³ê (êîìàíäèðîâ³ êîðàáëÿ - íå ìåíøå í³æ îäèí ðàç íà ì³ñÿöü ðîáèòè îãëÿä êîðàáëÿ, éîãî îçáðîºííÿ, áîºïðèïàñ³â, òåõí³÷íèõ çàñîá³â ³ çä³éñíþâàòè ùîäåííèé îáõ³ä êîðàáëÿ). Ðåçóëüòàòè îãëÿäó îçáðîºííÿ, áîºïðèïàñ³â òà òåõí³êè çàïèñóâàòè äî êíèãè îãëÿäó (ïåðåâ³ðêè) îçáðîºííÿ, òåõí³êè òà áîºïðèïàñ³â (äîäàòîê 11 äî öüîãî Ñòàòóòó) (ñòàòòÿ 112 Ñòàòóòó). Òàêèì ÷èíîì, Ñòàòóòîì âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè áåçïîñåðåäíüî âèçíà÷åíî îáîâ`ÿçîê êîìàíäèðà ðîòè ïî çáåðåæåííþ òà îáë³êó ìàéíà ðîòè. Àêòîì ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 äîïóñòèâ ïîðóøåííÿ âèìîã Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ùî ïðèçâåëî äî çàâäàííÿ äåðæàâ³ ïðÿìî¿ ä³éñíî¿ øêîäè. Ïóíêòîì ïåðøèì íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 25.02.2020 ¹ 73 íà êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 íàêëàäåíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ - «ñóâîðà äîãàíà» (ò. 2 à.ñ.33,34). Ñòàòòåþ 48 Äèñöèïë³íàðíîãî Ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹551-Õ²Ó â³ä 24.02.1999, âèçíà÷åí³ âèäè äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü, ÿê³ ìîæóòü áóòè íàêëàäåí³ íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Íèìè º: à) çàóâàæåííÿ; á) äîãàíà; â) ñóâîðà äîãàíà; ã) ïîçáàâëåííÿ ÷åðãîâîãî çâ³ëüíåííÿ ç ðîçòàøóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÷è ç êîðàáëÿ íà áåðåã (ñòîñîâíî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà êóðñàíò³â âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ë³â çàêëàä³â âèùî¿ îñâ³òè); ´) ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü (êð³ì îñ³á ðÿäîâîãî ñêëàäó ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè); ä) ïîíèæåííÿ â ïîñàä³; å) ïîíèæåííÿ ó â³éñüêîâîìó çâàíí³ íà îäèí ñòóï³íü (ñòîñîâíî îñ³á ñåðæàíòñüêîãî (ñòàðøèíñüêîãî) òà îô³öåðñüêîãî ñêëàäó); º) ïîíèæåííÿ ó â³éñüêîâîìó çâàíí³ ç ïåðåâåäåííÿì íà íèæ÷ó ïîñàäó (ñòîñîâíî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñåðæàíòñüêîãî (ñòàðøèíñüêîãî) ñêëàäó); æ) çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü (êð³ì îñ³á, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ íà îñîáëèâèé ïåð³îä, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, à òàêîæ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ íàâ÷àëüíèõ (ïåðåâ³ðî÷íèõ) ³ ñïåö³àëüíèõ çáîð³â òà ðåçåðâ³ñò³â ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ï³äãîòîâêè òà çáîð³â). Íà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé ïîðóøóº â³éñüêîâó äèñöèïë³íó àáî ãðîìàäñüêèé ïîðÿäîê, ìîæóòü áóòè íàêëàäåí³ ëèøå ò³ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ, ÿê³ âèçíà÷åí³ öèì Ñòàòóòîì ³ â³äïîâ³äàþòü â³éñüêîâîìó çâàííþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà äèñöèïë³íàðí³é âëàä³ êîìàíäèðà, ùî âèð³øèâ íàêëàñòè íà âèííó îñîáó äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ (ñòàòòÿ 83 Äèñöèïë³íàðíîãî Ñòàòóòó). Ïðèéíÿòòþ ð³øåííÿ êîìàíäèðîì ïðî íàêëàäåííÿ íà ï³äëåãëîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ìîæå ïåðåäóâàòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Âîíî ïðîâîäèòüñÿ ç ìåòîþ óòî÷íåííÿ ïðè÷èí ³ óìîâ, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ ïðàâîïîðóøåííÿ, òà ñòóïåíÿ âèíè (ñòàòòÿ 84 Äèñöèïë³íàðíîãî Ñòàòóòó). Ñòàòòåþ 86 Äèñöèïë³íàðíîãî Ñòàòóòó ïåðåäáà÷åíî, ùî ÿêùî âèíó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïîâí³ñòþ äîâåäåíî, êîìàíäèð, ÿêèé ïðèçíà÷èâ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà âèçíà÷ຠâèä äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ. ϳä ÷àñ íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ òà îáðàííÿ éîãî âèäó âðàõîâóºòüñÿ: õàðàêòåð òà îáñòàâèíè â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, éîãî íàñë³äêè, ïîïåðåäíÿ ïîâåä³íêà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, à òàêîæ òðèâàë³ñòü â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ð³âåíü çíàíü ïðî ïîðÿäîê ñëóæáè. Ïîçèâà÷ ââàæຠíåîá´ðóíòîâàíèì çàñòîñóâàííÿ äî íüîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ ñóâîðî¿ äîãàíè áåç âðàõóâàííÿ, íà éîãî äóìêó, îáñòàâèí, âèçíà÷åíèõ ó ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 86 Äèñöèïë³íàðíîãî Ñòàòóòó. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî îáðàííÿ âèäó äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ íàëåæèòü äî äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü ïîñàäîâî¿ îñîáè, ÿêà íàä³ëåíà òàêèìè ïîâíîâàæåííÿìè â ñèëó çàêîíó. Ïðè öüîìó, æîäíèì íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì àêòîì íå âèçíà÷åíî îáîâ`ÿçîê îïèñó ó íàêàç³ ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ êðèòåð³¿â, ÿê³ áóëè âðàõîâàí³ ï³ä ÷àñ îáðàííÿ òîãî ÷è ³íøîãî âèäó äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ. ϳä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äà÷ îá´ðóíòóâàâ íàêëàäåííÿ íà ïîçèâà÷à ñóâîðî¿ äîãàíè ðîçì³ðîì çàâäàíî¿ äåðæàâ³ øêîäè âíàñë³äîê íåâèêîíàííÿ íèì îáîâ`ÿçê³â êîìàíäèðà ðîòè, ó òîìó ÷èñë³, íåíàëåæíèì âåäåííÿì îáë³êó ìàòåð³àëüíèõ ö³ííîñòåé, íåïîâ³äîìëåííÿì âèùåñòîÿùîãî êåð³âíèöòâà ïðî âòðàòó ìàéíà âíàñë³äîê ïðîâåäåíèõ ðîòàö³é, íåâ÷èíåííÿ ä³é ïî ñïèñàííþ âèòðà÷åíîãî ïàëèâà òà ³íø. Çã³äíî äîâ³äîê-ðîçðàõóíê³â, ñêëàäåíèõ çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ðîçì³ð ïðÿìî¿ ä³éñíî¿ øêîäè (áåç çàñòîñóâàííÿ êðàòíîñò³), çàïîä³ÿíî¿ âíàñë³äîê íåñòà÷³ ìàéíà ðîòè ï³ä êîìàíäóâàííÿì ïîçèâà÷à ñêëàäຠ121954,13 ãðí. (ò. 2 à.ñ.46-49). Íàâåäåí³ âèùå îáñòàâèíè, íà ïåðåêîíàííÿ êîëå㳿 ñóää³â, º äîñòàòí³ìè ï³äñòàâàìè äëÿ çàñòîñóâàííÿ äî ïîçèâà÷à äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ ñóâîðî¿ äîãàíè. Ó ïîçîâí³é çàÿâ³ ïîçèâà÷ ñòâåðäæóâàâ ïðî òå, ùî âèñíîâêè àêòó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñïðîñòîâóþòüñÿ âèñíîâêàìè àêòó ïåðåâ³ðêè ïèòàíü îðãàí³çàö³¿ îáë³êó òà ñïèñàííÿ â³éñüêîâîãî ìàéíà â³ä 05.02.2020, ÿêèì íå âñòàíîâëåíî íåñòà÷³ ìàéíà ðîòè îõîðîíè. Îäíàê, â õîä³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âñòàíîâëåíî, ùî ïîïåðåäí³ ³íâåíòàðèçàö³¿ ìàéíà ñëóæá â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 òà ïåðåâ³ðêè ïðîâîäèëèñü ôîðìàëüíî, áåç âèçíà÷åííÿ íàÿâíîñò³ òà ê³ëüêîñò³ ìàéíà, çà ùî â³äïîâ³äàëüí³ îñîáè òàêîæ áóëè ïðèòÿãíóò³ äî äèñöèïë³íàðíî¿ òà ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íàêàçîì ¹ 73 â³ä 25.02.2020. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî íàÿâí³ñòü ïîïåðåäí³õ àêò³â ³íâåíòàðèçàö³¿ ÷è ïåðåâ³ðêè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â àêòó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, çâàæàþ÷è íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîçèâà÷åì ó ïèñüìîâîìó ïîÿñíåíí³ â³äñóòí³ñòü ìàéíà, ÿêå ïåðåáóâàëî íà áàëàíñ³ ðîòè îõîðîíè, à òàêîæ éîãî íåîá³çíàíîñò³ ïðî ì³ñöå çíàõîäæåííÿ ìàéíà ï³ñëÿ ïðîâåäåíèõ ðîòàö³é. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî òå, ùî: 1) ïîçèâà÷åì â÷èíåíî äèñöèïë³íàðíèé ïðîñòóïîê, çà ÿêèé ïåðåäáà÷åíà äèñöèïë³íàðíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü; 2) â³äïîâ³äà÷åì äîòðèìàíî ïîðÿäîê ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³; 3) âíàñë³äîê íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ ïîçèâà÷åì ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â êîìàíäèðà ðîòè îõîðîíè äåðæàâ³ çàâäàíà øêîäà ó çâ`ÿçêó ³ç íåñòà÷åþ ìàéíà. Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ çàñòîñóâàííÿ äî ïîçèâà÷à ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, êîëåã³ÿ ñóää³â êåðóºòüñÿ ïðèïèñàìè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ îñ³á çà øêîäó, çàâäàíó äåðæàâ³» ¹160-²Õ â³ä 03.10.2019, ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 31.10.2019. Öèì Çàêîíîì âèçíà÷åí³ ï³äñòàâè òà ïîðÿäîê ïðèòÿãíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà øêîäó, çàâäàíó äåðæàâíîìó ìàéíó, ó òîìó ÷èñë³ â³éñüêîâîìó ìàéíó, ìàéíó, çàëó÷åíîìó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, à òàêîæ ãðîøîâèì êîøòàì, ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèìè ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â. ϳä ìàòåð³àëüíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ ó Çàêîí³ ¹160-²Õ ðîçó쳺òüñÿ âèä þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ùî ïîëÿãຠâ îáîâ`ÿçêó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á ïîêðèòè ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ïðÿìó ä³éñíó øêîäó, ùî áóëî çàâäàíî ç ¿õ âèíè øëÿõîì çíèùåííÿ, ïîøêîäæåííÿ, ñòâîðåííÿ íåñòà÷³, ðîçêðàäàííÿ àáî íåçàêîííîãî âèêîðèñòàííÿ â³éñüêîâîãî òà ³íøîãî ìàéíà ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, à òàêîæ äîäàòêîâå ñòÿãíåííÿ â äîõ³ä äåðæàâè ÿê ñàíêö³ÿ çà ïðîòèïðàâí³ ä³¿ ó ðàç³ çàñòîñóâàííÿ ï³äâèùåíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ (ïóíêò 4 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 4). Ïðÿìà ä³éñíà øêîäà (äàë³ - øêîäà) - çáèòêè, çàâäàí³ â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³, óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿, çàêëàäó øëÿõîì çíèùåííÿ, ïîøêîäæåííÿ, ñòâîðåííÿ íåñòà÷³, ðîçêðàäàííÿ àáî íåçàêîííîãî âèêîðèñòàííÿ â³éñüêîâîãî òà ³íøîãî ìàéíà, ïîã³ðøåííÿ àáî çíèæåííÿ éîãî ö³ííîñò³, à òàêîæ âèòðàòè íà â³äíîâëåííÿ ÷è ïðèäáàííÿ â³éñüêîâîãî òà ³íøîãî äåðæàâíîãî ìàéíà çàì³ñòü ïîøêîäæåíîãî àáî âòðà÷åíîãî, íàäëèøêîâ³ âèïëàòè ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â. Äî øêîäè íå âêëþ÷àþòüñÿ äîõîäè, ÿê³ ìîãëè áóòè îäåðæàí³ çà çâè÷àéíèõ îáñòàâèí, ÿêùî òàêèõ çáèòê³â íå áóëî á çàâäàíî (ïóíêò 5 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 1). Ñòàòòåþ 3 Çàêîíó ¹160-²Õ ïåðåäáà÷åí³ ï³äñòàâè òà óìîâè ïðèòÿãíåííÿ äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Òàê, ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ º øêîäà, çàâäàíà íåïðàâîì³ðíèì ð³øåííÿì, íåâèêîíàííÿì ÷è íåíàëåæíèì âèêîíàííÿì îñîáîþ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, êð³ì îáñòàâèí, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 9 öüîãî Çàêîíó, ÿê³ âèêëþ÷àþòü ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Óìîâàìè ïðèòÿãíåííÿ äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ º: 1) íàÿâí³ñòü øêîäè; 2) ïðîòèïðàâíà ïîâåä³íêà îñîáè ó çâ`ÿçêó ç íåâèêîíàííÿì ÷è íåíàëåæíèì âèêîíàííÿì íåþ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â; 3) ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ì³æ ïðîòèïðàâíîþ ïîâåä³íêîþ îñîáè ³ çàâäàíîþ øêîäîþ; 4) âèíà îñîáè â çàâäàíí³ øêîäè. Ïðèòÿãíåííÿ îñîáè äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàâäàíó øêîäó íå çâ³ëüíÿº ¿¿ â³ä äèñöèïë³íàðíî¿, àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ÷è êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ïåðåâåäåííÿ îñîáè äî ³íøîãî ì³ñöÿ ñëóæáè ÷è ¿¿ çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè àáî ñëóæáè íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ çâ³ëüíåííÿ ¿¿ â³ä ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì. Ó ðîçä³ë³ ²² Çàêîíó ¹160-²Õ âèçíà÷åí³ âèäè ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ îáìåæåíà, ïîâíà òà ï³äâèùåíà. Ñòàòòåþ 6 Çàêîíó ¹160-²Õ ïåðåäáà÷åíî, ùî îñîáà íåñå ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü ó ïîâíîìó ðîçì³ð³ çàâäàíî¿ ç ¿¿ âèíè øêîäè â ðàç³: 1) âèÿâëåííÿ íåñòà÷³, ðîçêðàäàííÿ, óìèñíîãî çíèùåííÿ, ïîøêîäæåííÿ ÷è ³íøîãî íåçàêîííîãî âèêîðèñòàííÿ â³éñüêîâîãî òà ³íøîãî ìàéíà, ó òîìó ÷èñë³ ïåðåäàíîãî ï³ä çâ³ò äëÿ çáåð³ãàííÿ, ïåðåâåçåííÿ, âèêîðèñòàííÿ àáî äëÿ ³íøî¿ ìåòè, çä³éñíåííÿ íàäëèøêîâèõ âèïëàò ãðîøîâèõ êîøò³â ÷è â÷èíåííÿ ³íøèõ óìèñíèõ ïðîòèïðàâíèõ ä³é; 2) âèÿâëåííÿ ôàêòó ïðèïèñêè â íàðÿäàõ ÷è ³íøèõ äîêóìåíòàõ ôàêòè÷íî íå âèêîíàíèõ ðîá³ò, âèêðèâëåííÿ çâ³òíèõ äàíèõ àáî îáìàíó äåðæàâè â ³íøèé ñïîñ³á; 3) çàâäàííÿ øêîäè ó ñòàí³ ñï`ÿí³ííÿ âíàñë³äîê âæèâàííÿ àëêîãîëþ, íàðêîòè÷íèõ çàñîá³â àáî ³íøèõ îäóðìàíþþ÷èõ ðå÷îâèí; 4) â÷èíåííÿ ä³ÿííÿ (ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³), ùî ìàþòü îçíàêè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; 5) ÿêùî îñîáîþ íàäàíî ïèñüìîâå çîáîâ`ÿçàííÿ ïðî âçÿòòÿ íà ñåáå ïîâíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàáåçïå÷åííÿ ö³ë³ñíîñò³ ìàéíà òà ³íøèõ ö³ííîñòåé, ïåðåäàíèõ ¿é äëÿ çáåð³ãàííÿ àáî äëÿ ³íøèõ ö³ëåé. ßê ñâ³ä÷èòü çì³ñò ñï³ðíîãî íàêàçó, ïîçèâà÷à «ïðèòÿãíóòî äî ïîâíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â ðîçì³ð³ íà ñóìó 355160,40 ãðí.», ïðàâîì³ðí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ÿêî¿ â³äïîâ³äà÷ îá´ðóíòîâóº îáñòàâèíîþ âèÿâëåííÿ íåñòà÷³ íàñë³äîê ïðîòèïðàâíî¿ ïîâåä³íêè ÎÑÎÁÀ_1 ó çâ`ÿçêó ³ç íåâèêîíàííÿì ÷è íåíàëåæíèì âèêîíàííÿì íèì îáîâ`ÿçê³â ñëóæáè àáî ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â âíàñë³äîê áåçä³ÿëüíîñò³. Ïðè öüîìó, áåçïîñåðåäíüî ó íàêàç³ ïîðóøåííÿì çàçíà÷åíî - «íåçàäîâ³ëüíå ñòàâëåííÿ äî âèêîíàííÿ ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â». Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ó ïðîâèíó ôàêòè÷íî ñòàâèòüñÿ áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà ïîëÿãຠó íåâèêîíàíí³ òà íåíàëåæíîìó âèêîíàíí³ îáîâ`ÿçê³â êîìàíäèðà ðîòè. Âíàñë³äîê íåçä³éñíåííÿ íèì íàëåæíîãî îáë³êó òà êîíòðîëþ çà ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íèìè ðåñóðñàìè ðîòè îõîðîíè, äîïóùåíà íåñòà÷à ìàéíà. Îäíàê, äëÿ çàñòîñóâàííÿ ïîâíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 6 Çàêîíó ¹160-²Õ íåîáõ³äíèì º âñòàíîâëåííÿ â õîä³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ îáñòàâèíè â÷èíåííÿ óìèñíèõ ïðîòèïðàâíèõ ä³é (òîáòî, àêòèâíî¿ ôîðìè ïîâåä³íêè), ùî ïðèçâåëî äî íåñòà÷³ ìàéíà. Àêò ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî â³äïîâ³äà÷åì ïðèéíÿòî ñï³ðíèé íàêàç, òàê³ îáñòàâèíè ùîäî ïîçèâà÷à íå ì³ñòèòü. Òàêîæ, â³äñóòíº ïèñüìîâå çîáîâ`ÿçàííÿ ïîçèâà÷à ïðî âçÿòòÿ íà ñåáå ïîâíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàáåçïå÷åííÿ ö³ë³ñíîñò³ ìàéíà íà ³íøèõ ö³ííîñòåé, ïåðåäàíèõ íà çáåð³ãàííÿ àáî äëÿ ³íøèõ ö³ëåé, ÿêå º íåîáõ³äíèì äëÿ çàñòîñóâàííÿ ïîâíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïóíêòîì 5 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 6 Çàêîíó ¹160-²Õ. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 5 Çàêîíó ¹160-²Õ, ÿêà âèçíà÷ຠóìîâè çàñòîñóâàííÿ îáìåæåíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïåðåäáà÷åíî, ùî êîìàíäèð (íà÷àëüíèê), ÿêèé ñâî¿ì ð³øåííÿì ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ ïîðóøèâ óñòàíîâëåíèé ïîðÿäîê îáë³êó, çáåð³ãàííÿ, âèêîðèñòàííÿ â³éñüêîâîãî òà ³íøîãî ìàéíà àáî íå âæèâ íàëåæíèõ çàõîä³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ùîäî çàïîá³ãàííÿ ðîçêðàäàííþ, çíèùåííþ ÷è ïñóâàííþ, ³íøîìó íåçàêîííîìó âèòðà÷àííþ â³éñüêîâîãî òà ³íøîãî ìàéíà, âíàñë³äîê ÷îãî áóëî çàâäàíî øêîäó, àáî ùîäî ïðèòÿãíåííÿ âèííèõ îñ³á äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, íåñå ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü ó ðîçì³ð³ çàâäàíî¿ øêîäè, àëå íå á³ëüøå ï`ÿòíàäöÿòè ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñòàíîì íà ÷àñ âèäà÷³ ñï³ðíîãî íàêàçó (25.02.2020) óìîâè òà ï³äñòàâè äëÿ ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à ïîâíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 6 Çàêîíó ¹ 160-²Õ, - â³äñóòí³. Íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè, íåïðàâèëüíå òëóìà÷åííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëè äî óõâàëåííÿ íåçàêîííîãî ð³øåííÿ, º ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ, ÿê öå ïåðåäáà÷åíî ñòàòòåþ 317 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, òà ïðèéíÿòòÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³. Çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåãëÿäó ñïðàâè â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñêàñóâàííÿ îñêàðæåíîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó - ñêàñóâàííÿ ñï³ðíîãî ïóíêòó íàêàçó ¹ 73 â³ä 25.02.2020 â ÷àñòèí³ ïðèòÿãíåííÿ êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 äî ïîâíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â ðîçì³ð³ íà ñóìó 355160,40 ãðí. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 315, 317, 321, 322, 325 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 ëèñòîïàäà 2020 ð. ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ. Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ïóíêò ïåðøèé (1) Íàêàçó êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 25.02.2020 ¹73 â ÷àñòèí³ ïðèòÿãíåííÿ êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 äî ïîâíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â ðîçì³ð³ íà ñóìó 355160,40 ãðí. (òðèñòà ï`ÿòäåñÿò ï`ÿòü òèñÿ÷ ñòî ø³ñòäåñÿò ãðèâåíü 40 êîï³éîê). Ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíî¿ âèìîãè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ïóíêòó ïåðøîãî (1) Íàêàçó êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 25.02.2020 ¹73 â ÷àñòèí³ íàêëàäåííÿ íà êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ «ñóâîðà äîãàíà» - â³äìîâèòè. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè 27 æîâòíÿ 2021 ð. ³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî ñóäó. Ãîëîâóþ÷èé - ñóääÿ À.Â. Øëàé ñóääÿ Î.Î. Êðóãîâèé ñóääÿ Ò.Ñ. Ïðîêîï÷óê