Ухвала КГС ВС № 911/286/20

ÓÕÂÀËÀ 26 æîâòíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Ñïðàâà ¹ 911/286/20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó: Á³ëîóñà Â.Â. ãîëîâóþ÷îãî, Âàñüêîâñüêîãî Î.Â., Ïîãðåáíÿêà Â.ß. ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ïîñòàíîâó ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 30.08.2021 òà íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 29.03.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 911/286/20 çà ïîçîâîì Ìîòîðíîãî (òðàíñïîðòíîãî) ñòðàõîâîãî áþðî Óêðà¿íè äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ 100 000,00 ãðí., ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 05.10.2021 ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 çâåðíóëàñü äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ³ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ â³ä 04.10.2021 ¹ 1/1/60/610 íà ïîñòàíîâó ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 30.08.2021 òà íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 29.03.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 911/286/20, ï³äòâåðäæåííÿì ÷îãî º â³äòèñê êàëåíäàðíîãî øòåìïåëþ â³ää³ëåííÿ ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó íà êîíâåðò³, â ÿêîìó íàä³éøëà êàñàö³éíà ñêàðãà. Àâòîìàòèçîâàíîþ ñèñòåìîþ äîêóìåíòîîá³ãó ñóäó äëÿ ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ó ñïðàâ³ ¹ 911/286/20 âèçíà÷åíî êîëåã³þ ñóää³â ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Á³ëîóñà Â.Â., ñóää³ Ïîãðåáíÿêà Â.ß., ñóää³ Âàñüêîâñüêîãî Î.Â., ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïðîòîêîëîì àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè (êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, çàÿâè) ì³æ ñóääÿìè â³ä 13.10.2021. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ä³éøëà âèñíîâêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 911/286/20 çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 04.10.2021 ¹ 1/1/60/610 íà ïîñòàíîâó ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 30.08.2021 òà íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 29.03.2021, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Ñòàòòåþ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îäí³ºþ ç îñíîâíèõ çàñàä ñóäî÷èíñòâà º çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè òà ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ - íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Çã³äíî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 293 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿêùî êàñàö³éíó ñêàðãó ïîäàíî íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ùî íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 287 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè íå ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ìàëîçíà÷íèõ ñïðàâàõ òà ó ñïðàâàõ ç ö³íîþ ïîçîâó, ùî íå ïåðåâèùóº ï`ÿòèñòà ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, êð³ì âèïàäê³â, ÿêùî: à) êàñàö³éíà ñêàðãà ñòîñóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðàâà, ÿêå ìຠôóíäàìåíòàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè; á) îñîáà, ÿêà ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó, â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ïîçáàâëåíà ìîæëèâîñò³ ñïðîñòóâàòè îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ îñêàðæåíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïðè ðîçãëÿä³ ³íøî¿ ñïðàâè; â) ñïðàâà ñòàíîâèòü çíà÷íèé ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ àáî ìຠâèíÿòêîâå çíà÷åííÿ äëÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè, ÿêèé ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó; ã) ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äí³ñ ñïðàâó äî êàòåãî𳿠ìàëîçíà÷íèõ ïîìèëêîâî. ×àñòèíîþ 5 ñòàòò³ 12 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî äëÿ ö³ëåé öüîãî Êîäåêñó ìàëîçíà÷íèìè ñïðàâàìè º: 1) ñïðàâè, ó ÿêèõ ö³íà ïîçîâó íå ïåðåâèùóº ñòà ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á; 2) ñïðàâè íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³, âèçíàí³ ñóäîì ìàëîçíà÷íèìè, êð³ì ñïðàâ, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ðîçãëÿäó ëèøå çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, òà ñïðàâ, ö³íà ïîçîâó â ÿêèõ ïåðåâèùóº ï`ÿòñîò ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè 7 ñòàòò³ 12 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè äëÿ ö³ëåé öüîãî Êîäåêñó ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á âèðàõîâóºòüñÿ ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, â ÿêîìó ïîäàºòüñÿ â³äïîâ³äíà çàÿâà àáî ñêàðãà, â÷èíÿºòüñÿ ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ ÷è óõâàëþºòüñÿ ñóäîâå ð³øåííÿ. Ó ïóíêò³ 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 163 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè çàçíà÷åíî, ùî ó ïîçîâàõ ïðî ñòÿãíåííÿ ãðîøîâèõ êîøò³â ö³íà ïîçîâó âèçíà÷àºòüñÿ ñóìîþ, ÿêà ñòÿãóºòüñÿ, àáî ñóìîþ, îñïîðþâàíîþ çà âèêîíàâ÷èì ÷è ³íøèì äîêóìåíòîì, çà ÿêèìè ñòÿãíåííÿ ïðîâàäèòüñÿ ó áåçñï³ðíîìó (áåçàêöåïòíîìó) ïîðÿäêó. Ñòàòòåþ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2020 ð³ê" ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ç 01.01.2020 âñòàíîâëåíî ó ðîçì³ð³ 2102,00 ãðí., à òîìó ñòî ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ñòàíîâèòü 210 200,00 ãðí. Ïðåäìåòîì ïîçîâó ó ñïðàâ³ ¹ 911/286/20 º ñòÿãíåííÿ çáèòê³â ó ðîçì³ð³ 100 000,00 ãðí, ùî ñòàíîâèòü ìåíøå ñòà ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á (210 200,00 ãðí ñòàíîì íà 2020 ð³ê), à òîìó ó ðîçóì³íí³ Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè öÿ ñïðàâà º ìàëîçíà÷íîþ. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ â³ä 04.10.2021 ¹ 1/1/60/610 òà ó äîäàòêàõ äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ñêàðæíèêîì íå íàâåäåíî îá´ðóíòóâàííÿ íàÿâíîñò³ âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï³äïóíêòàìè à-ã ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 287 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, äëÿ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 30.08.2021 òà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 29.03.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 911/286/20, à òîìó, âèõîäÿ÷è ³ç âèìîã ï. 2 ÷. 3 ñò. 287 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ïîñòàíîâà ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 30.08.2021 òà íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 29.03.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 911/286/20 íå ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä âñòàíîâëåíî, ùî êîæåí ìຠïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ³ ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó íåçàëåæíèì ³ áåçñòîðîíí³ì ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì, ÿêèé âèð³øèòü ñï³ð ùîäî éîãî ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â öèâ³ëüíîãî õàðàêòåðó àáî âñòàíîâèòü îá´ðóíòîâàí³ñòü áóäü-ÿêîãî âèñóíóòîãî ïðîòè íüîãî êðèì³íàëüíîãî îáâèíóâà÷åííÿ. ßê âèçíà÷åíî ó ð³øåíí³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 20.05.2010 ó ñïðàâ³ "Ïåëåâ³í ïðîòè Óêðà¿íè" (çàÿâà ¹ 24402/02), ïðàâî íà äîñòóï äî ñóäó íå º àáñîëþòíèì ³ ìîæå ï³äëÿãàòè äîçâîëåíèì çà çì³ñòîì îáìåæåííÿì, çîêðåìà, ùîäî óìîâ ïðèéíÿòíîñò³ ñêàðã (ïóíêò 27). Îòæå, êîæíà äåðæàâà âñòàíîâëþº ïðàâèëà ñóäîâî¿ ïðîöåäóðè, çîêðåìà é ïðîöåñóàëüí³ çàáîðîíè òà îáìåæåííÿ, ñïðÿìîâàí³ íà íåäîïóùåííÿ áåçëàäíîãî ïåðåá³ãó ñóäîâîãî ïðîöåñó. Òàê³ îáìåæåííÿ äîçâîëÿþòüñÿ îïîñåðåäêîâàíî, îñê³ëüêè ïðàâî íà äîñòóï äî ñóäó "çà ñâîºþ ïðèðîäîþ ïîòðåáóº ðåãóëþâàííÿ äåðæàâîþ, ðåãóëþâàííÿ, ùî ìîæå çì³íþâàòèñÿ ó ÷àñ³ òà ì³ñö³ â³äïîâ³äíî äî ïîòðåá ³ ðåñóðñ³â ñóñï³ëüñòâà òà îêðåìèõ îñ³á" [ð³øåííÿ â³ä 28 òðàâíÿ 1985 ðîêó ó ñïðàâ³ "Åøèíãäåéí ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà" (ïóíêò 57)]. Ó ð³øåíí³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 23.10.1996 "Ñïðàâà "Ëåâàæ Ïðåñòàñüîí Ñåðâ³ñ ïðîòè Ôðàíö³¿" (Levages Prestations Services v. France, çàÿâà ¹ 21920/93, ïóíêò 48) âêàçàíî, ùî çâàæàþ÷è íà îñîáëèâèé ñòàòóñ ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ðîëü ÿêîãî îáìåæåíî ïåðåâ³ðêîþ ïðàâèëüíîñò³ çàñòîñóâàííÿ íîðì çàêîíó, ïðîöåñóàëüí³ ïðîöåäóðè ó òàêîìó ñóä³ ìîæóòü áóòè á³ëüø ôîðìàëüíèìè, îñîáëèâî, ÿêùî ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþºòüñÿ ï³ñëÿ éîãî ðîçãëÿäó ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à ïîò³ì ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøëà âèñíîâêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 911/286/20 çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 04.10.2021 ¹ 1/1/60/610 íà ïîñòàíîâó ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 30.08.2021 òà íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 29.03.2021 íà ï³äñòàâ³ ï. 1 ÷. 1 ñò. 293 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî òà êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 12, 163, 234, 235, ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 287, ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 293 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä, - Ó Õ Â À Ë È Â: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 911/286/20 çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 04.10.2021 ¹ 1/1/60/610 íà ïîñòàíîâó ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 30.08.2021 òà íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 29.03.2021. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé Â.Â. Á³ëîóñ Ñóää³ Î.Â. Âàñüêîâñüêèé Â.ß. Ïîãðåáíÿê