Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/7028/21

ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 991/7028/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/7133/21 Ó Õ Â À Ë À 19 æîâòíÿ 2021 ðîêóì³ñòî Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñò³: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, â ñ ò à í î â è â : 13.10.2021 äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (äàë³ ÍÀÁÓ), ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äàë³ ªÐÄÐ). dz çì³ñòó ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ, ùî 29.09.2021 ÎÑÎÁÀ_3 íàïðàâèâ äî ÍÀÁÓ çàÿâó ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü ïîñàäîâèìè îñîáàìè ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè òà ¿¿ âèêîíàâ÷èõ îðãàí³â (âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó òà Äåïàðòàìåíòó êîìóíàëüíèõ ðåñóðñ³â ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè), ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòÿìè 191, 364 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿêå îòðèìàíî ÍÀÁÓ 04.10.2021. Ïðîòå, ÿê ñòâåðäæóº çàÿâíèê, â³äîìîñò³, âèêëàäåí³ ó éîãî çàÿâ³, íå áóëè âíåñåí³ äî ªÐÄÐ ïðîòÿãîì 24 ? õ ãîäèí ç ìîìåíòó ¿¿ ïîäàííÿ. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, ó âèçíà÷åí³ ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîêè, ÎÑÎÁÀ_3 çâåðíóâñÿ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç³ ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè ÍÀÁÓ òà ïðîñèòü ñë³ä÷îãî ñóääþ çîáîâ`ÿçàòè îñòàííüîãî âíåñòè â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ çà éîãî çàÿâîþ. Çàÿâíèê ÎÑÎÁÀ_3 , áóäó÷è íàëåæíî ïîâ³äîìëåíèì ïðî ÷àñ, äàòó, ì³ñöå ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóâ, ïðè÷èí íåÿâêè íå ïîâ³äîìèâ. Ïðîòå, â ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_3 ïðîõàâ çä³éñíèòè ¿¿ ðîçãëÿä áåç éîãî ó÷àñò³. Ïðåäñòàâíèê ÍÀÁÓ, áóäó÷è íàëåæíî ïîâ³äîìëåíèì ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó çàÿâè, â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóâ. Ïðîòå 19.10.2021 íàïðàâèâ äî ñóäó ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ, â ÿêèõ ïðîõàâ ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè â³äìîâèòè òà ïðîâåñòè ñóäîâèé ðîçãëÿä ó éîãî â³äñóòí³ñòü. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå òà âðàõîâóþ÷è ïîëîæåííÿ ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ââàæàþ çà ìîæëèâå ðîçãëÿíóòè ñêàðãó ó â³äñóòí³ñòü ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ââàæàþ, ùî ñêàðãà ï³äëÿãຠäî çàäîâîëåííÿ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 24 ÊÏÊ Óêðà¿íè êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóäó, ñë³ä÷îãî ñóää³, ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Çã³äíî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé, ä³çíàâà÷, ïðîêóðîð íåâ³äêëàäíî, àëå íå ï³çí³øå 24 ãîäèí ï³ñëÿ ïîäàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ àáî ï³ñëÿ ñàìîñò³éíîãî âèÿâëåííÿ íèì ç áóäü-ÿêîãî äæåðåëà îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, çîáîâ`ÿçàíèé âíåñòè â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ðîçïî÷àòè ðîçñë³äóâàííÿ òà ÷åðåç 24 ãîäèíè ç ìîìåíòó âíåñåííÿ òàêèõ â³äîìîñòåé íàäàòè çàÿâíèêó âèòÿã ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü âíîñÿòüñÿ â³äîìîñò³ ïðî êîðîòêèé âèêëàä îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íàâåäåíèõ ïîòåðï³ëèì, çàÿâíèêîì ÷è âèÿâëåíèõ ç ³íøîãî äæåðåëà (ïóíêò 4 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ, îçíà÷ຠ¿õ íåâíåñåííÿ âïðîäîâæ 24 ãîäèí ï³ñëÿ ïîäàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Îòæå, äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ðîçïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ, ïîðÿäîê ôîðìóâàííÿ òà âåäåííÿ ÿêîãî çàòâåðäæóºòüñÿ Îô³ñîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà. Ïîðÿäîê âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ âðåãóëüîâàíî Ïîëîæåííÿì ïðî ªäèíèé ðåºñòð äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ïîðÿäîê éîãî ôîðìóâàííÿ òà âåäåííÿ, çàòâåðäæåíèì íàêàçîì Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³ä 30.06.2020 çà ¹298. Çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ãëàâè 2 ðîçä³ëó I öüîãî Ïîëîæåííÿ, äî ðåºñòðó âíîñÿòüñÿ â³äîìîñò³ ïðî êîðîòêèé âèêëàä îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íàâåäåíèõ ïîòåðï³ëèì, çàÿâíèêîì ÷è âèÿâëåíèõ ç ³íøîãî äæåðåëà; ïîïåðåäíþ ïðàâîâó êâàë³ô³êàö³þ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ³ç çàçíà÷åííÿì ñòàòò³ (÷àñòèíè ñòàòò³) çàêîíó Óêðà¿íè ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ùî óçãîäæóºòüñÿ ç âèìîãàìè ïóíêòó 4 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Àíàë³ç âèùåçàçíà÷åíèõ ïîëîæåíü äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ðåºñòðàö³¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³äëÿãàþòü íå áóäü-ÿê³ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ, à ëèøå ò³, ÿê³ ì³ñòÿòü äîñòàòí³ â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ òà ìîæóòü îá`ºêòèâíî ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ îñîáîþ òàêîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ äëÿ òîãî, ùîá òåõí³÷íî âíåñòè äàí³ â³äîìîñò³ äî â³äïîâ³äíèõ ðîçä³ë³â ðåºñòðó. Öå ñëóãóº ãàðàíò³ºþ äëÿ êîæíî¿ îñîáè â³ä íåîá´ðóíòîâàíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðèìóñó. ϳäñòàâàìè ââàæàòè, ùî â çàÿâ³ ÷è ïîâ³äîìëåíí³ ì³ñòÿòüñÿ â³äîìîñò³ ñàìå ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ º îá`ºêòèâí³ äàí³, ÿê³ ä³éñíî ñâ³ä÷àòü ïðî íàÿâí³ñòü éîãî îçíàê. Òàêèìè äàíèìè º ôàêòè÷íå çàçíà÷åííÿ â³äîìîñòåé, ùî ï³äòâåðäæóþòü ðåàëüí³ñòü êîíêðåòíî¿ ïî䳿 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ (÷àñ, ì³ñöå, ñïîñ³á òà ³íø³ îáñòàâèíè â÷èíåííÿ). ßêùî ó çàÿâàõ ÷è ïîâ³äîìëåííÿõ òàêèõ äàíèõ íåìàº, òî âîíè íå ìîæóòü ââàæàòèñÿ òàêèìè, ÿê³ ìàþòü áóòè îáîâ`ÿçêîâî âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî 29.09.2021 ÎÑÎÁÀ_3 çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó íàïðàâèâ ÍÀÁÓ çàÿâó ïðî â÷èíåííÿ ïîñàäîâèìè îñîáàìè ²âàíî?Ôðàíê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè òà ¿¿ âèêîíàâ÷èõ îðãàí³â êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòÿìè 191, 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Âêàçàíà çàÿâà çàðåºñòðîâàíà â ÍÀÁÓ 04.10.2021 çà íîìåðîì âõ³äíî¿ ðåºñòðàö³¿ Ê?12806. Îòæå, ç îãëÿäó íà ïðèïèñè ÷. 1 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, òåðì³í âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçêó ç âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â öüîìó âèïàäêó âñòàíîâëåíèé äî 05.10.2021 âêëþ÷íî. Çàÿâà ÎÑÎÁÀ_3 ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ´ðóíòóºòüñÿ íà òîìó, ùî ïîðó÷ ³ç éîãî ïîìåøêàííÿì çíàõîäèòüñÿ çåìåëüíà ä³ëÿíêà ïëîùåþ 0,0472 ãà êàäàñòðîâèé íîìåð 2610100000:05:001:0180. ×åðåç âêàçàíó çåìåëüíó ä³ëÿíêó ó ÎÑÎÁÀ_3 ïðîõîäèòü äîñòóï (ïðîõ³ä òà çà¿çä) äî éîãî äîìîâîëîä³ííÿ. Ïðè öüîìó, 23.07.2019 íà ï³äñòàâ³ çàî÷íîãî ð³øåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ¹ 344/4776/18 â³ä 23.04.2019 âèêîíàâ÷èì êîì³òåòîì ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè çàðåºñòðîâàíî çà òåðèòîð³àëüíîþ ãðîìàäîþ ì³ñòà ²âàíî?Ôðàíê³âñüêà â îñîá³ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ðå÷îâå ïðàâî íà çãàäàíó çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 0,0472 ãà, ùî çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , äëÿ áóä³âíèöòâà òà îáñëóãîâóâàííÿ æèòëîâîãî áóäèíêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèòÿãîì ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî ïðî ðåºñòðàö³þ ïðàâà âëàñíîñò³ ¹ 175182610 â³ä 25.07.2019, ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îá`ºêòà íåðóõîìîãî ìàéíà 1179227626101, íîìåð çàïèñó ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ 32545256. Óõâàëîþ Áîãîðîä÷àíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 09.08.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 344/7089/18 ÎÑÎÁÀ_3 âèçíàíî öèâ³ëüíèì ïîçèâà÷åì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12017090010004081 çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_4 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 190, ÷. 4 ñò. 358 ÊÊ Óêðà¿íè. Êð³ì òîãî, â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12017090010004081, ÿêå áóëî âèä³ëåíî ç êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 12017090010002176, óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ²âàíî?Ôðàíê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 04.04.20108 ó ñïðàâ³ ¹ 344/4381/18 íà âèùåâêàçàíó çåìåëüíó ä³ëÿíêó íàêëàäåíî àðåøò äî ç`ÿñóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 12017090010004081, òà, ÿê íàñë³äîê, òàêà çåìåëüíà ä³ëÿíêà íà ñüîãîäí³ ìຠñòàòóñ òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà. Âêàçàíèé àðåøò çàðåºñòðîâàíèé â Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü 17.04.2018 çà ¹ 25759557. ÎÑÎÁÀ_3 çàçíà÷àº, ùî íåçâàæàþ÷è íà àðåøò ìàéíà, 14.08.2019 âèêîíàâ÷èì êîì³òåòîì ²âàíî?Ôðàíê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íà÷åáòî ñõâàëåíî ð³øåííÿ ¹ 975 «Ïðî âíåñåííÿ íà ðîçãëÿä ñåñ³¿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðîåêòó ð³øåííÿ «Ïðî ïðîâåäåííÿ çåìåëüíèõ òîðã³â», ÿêèì çàòâåðäæåíî ïåðåë³ê çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, óìîâè ïðîäàæó òà ñòàðòîâ³ ö³íè ëîò³â ïðèçíà÷åíèõ äëÿ ïðîäàæó íà çåìåëüíèõ òîðãàõ, ñåðåä ÿêèõ â Äîäàòêó 2 äî âêàçàíîãî ð³øåííÿ çíà÷èòüñÿ çåìåëüíà ä³ëÿíêà ïëîùåþ 0,0472 ãà ïî ÀÄÐÅÑÀ_1 äëÿ áóä³âíèöòâà òà îáñëóãîâóâàííÿ æèòëîâîãî áóäèíêó, êàäàñòðîâèé íîìåð 2610100000:05:001:0180. Çà òâåðäæåííÿì çàÿâíèêà, 16.08.2019 ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ òàêîæ íà÷åáòî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ¹ 200?28 «Ïðî ïðîâåäåííÿ çåìåëüíèõ òîðã³â», ÿêèì âñòàíîâëåíî ïåðåë³ê çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, óìîâè ïðîäàæó (ïðàâî îðåíäè ñòðîêîì íà 5 ðîê³â) òà ñòàðòîâ³ ö³íè ëîò³â ïðèçíà÷åíèõ äëÿ ïðîäàæó íà çåìåëüíèõ òîðãàõ (Äîäàòîê 2 äî ð³øåííÿ), ñåðåä ÿêèõ â Äîäàòêó 2 äî âêàçàíîãî ð³øåííÿ âêëþ÷åíî âèùåçãàäàíó çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 0,0472 ãà. Îäíàê, ÿê çàçíà÷ຠÎÑÎÁÀ_3 , ç ïðîòîêîëó âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 14.08.2019 ¹ 37 (ïèòàííÿ 39) íå âáà÷àºòüñÿ çì³í òà äîïîâíåíü â äîäàòîê 2 äî ïðîåêòó ð³øåííÿ «Ïðî âíåñåííÿ íà ðîçãëÿä ñåñ³¿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðîåêòó ð³øåííÿ «Ïðî ïðîâåäåííÿ çåìåëüíèõ òîðã³â» øëÿõîì äîïîâíåííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ ïëîùåþ 0,0472 ãà, êàäàñòðîâèé íîìåð 2610100000:05:001:0180 (ïðèñàäèáíà ä³ëÿíêà). Íå ïðîñëóõîâóºòüñÿ çì³í òà äîïîâíåíü ó âêàçàíèé äîäàòîê 2 ³ íà àóä³îçàïèñ³ çàñ³äàííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 14.08.2019. Êð³ì òîãî, â ïðîòîêîë³ 28 ñåñ³¿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 16.08.2019 òàêîæ íå âáà÷àºòüñÿ çì³í òà äîïîâíåíü â äîäàòîê 2 äî ð³øåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè «Ïðî ïðîâåäåííÿ çåìåëüíèõ òîðã³â» â³ä 16.08.2019 ¹ 200?28, ÿê ³ íå ïðîñëóõîâóºòüñÿ íà àóä³îçàïèñ³ çàñ³äàííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 14.08.2019. Íàâåäåíå, íà äóìêó çàÿâíèêà, ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî çåìåëüíà ä³ëÿíêà 0,0472 ãà ïî ÀÄÐÅÑÀ_1 íå áóëà ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó íà çàñ³äàííÿõ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó, äåïóòàòñüêî¿ êîì³ñ³¿ òà ñåñ³¿ ì³ñüêî¿ ðàäè. Îòæå, Äåïàðòàìåíòîì êîìóíàëüíèõ ðåñóðñ³â ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè áóëî ï³äãîòîâëåíî ïðîåêò, ÿêèé íå â³äïîâ³äàâ òîìó, ùî îïðèëþäíåíèé íà îô³ö³éíîìó âåá?ñàéò³ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè. Êð³ì òîãî, ïîñàäîâ³ îñîáè âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó òà Äåïàðòàìåíòó êîìóíàëüíèõ ðåñóðñ³â ïðè ï³äãîòîâö³ òà ïîïåðåäíüîìó ïðèéíÿò³ (ñõâàëåí³) ð³øåííÿ â³ä 14.08.2019 ¹ 975, ÿêèé â ïîäàëüøîìó áóâ íà÷åáòî âíåñåíèé íà ñåñ³þ ì³ñüêî¿ ðàäè íå ìàëè ùå íàâ³òü íîðìàòèâíî?ãðîøîâî¿ îö³íêè äëÿ âèçíà÷åííÿ ñòàðòîâî¿ ö³íè ëîòó òà ð³÷íîãî ðîçì³ðó îðåíäíî¿ ïëàòè. Íàâåäåí³ âèùå îáñòàâèíè, íà äóìêó çàÿâíèêà, âêàçóþòü íà çëî÷èíí³ ä³¿, çîêðåìà ï³äãîòîâêó Äåïàðòàìåíòîì êîìóíàëüíèõ ðåñóðñ³â ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðîåêòó ð³øåííÿ «Ïðî ïðîâåäåííÿ çåìåëüíèõ òîðã³â», ÿêèé íå áóâ ïîïåðåäíüî îïðèëþäíåíèé íà îô³ö³éíîìó âåá?ñàéò³ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ÿêèé â ïîäàëüøîìó áóâ âíåñåíèé äëÿ ïîãîäæåííÿ (ñõâàëåííÿ) âèêîíàâ÷èì êîì³òåòîì àëå íå ïðîõîäèâ ãîëîñóâàííÿ á³ëüø³ñòþ ãîëîñ³â ÷ëåí³â âèêîíêîìó, à áóâ ëèøå ï³äïèñàíèé ì³ñüêèì ãîëîâîþ òà ñåêðåòàðåì âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó. Âèùåâêàçàíå ñâ³ä÷èòü, ùî óñ³ 䳿 ïî ðîçïîðÿäæåííþ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ôàêòè÷íî â÷èíÿëîñü çà ïîïåðåäíüîþ çìîâîþ ãðóïè îñ³á ç ÷èñëà ïîñàäîâèõ îñ³á Äåïàðòàìåíòó êîìóíàëüíèõ ðåñóðñ³â ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðè ï³äãîòîâö³ ïðîåêòó ð³øåííÿ «Ïðî ïðîâåäåííÿ çåìåëüíèõ òîðã³â» ç ïðîäàæó âèùåâêàçàíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, à ñàì³ ð³øåííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ²âàíî?Ôðàíê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 14.08.2019 ¹ 975 òà ²âàíî?Ôðàíê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 16.08.2019 ¹ 200?28 ïðèéìàëèñü ëèøå ì³ñüêèì ãîëîâîþ òà ñåêðåòàðÿìè âèêîíêîìó ³ ì³ñüêî¿ ðàäè (ï³äïèñóâàëè äîäàòêè äî ð³øåíü). Òàêèì ÷èíîì, ó ä³ÿõ âêàçàíèõ ïîñàäîâèõ îñ³á ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, íà äóìêó çàÿâíèêà, íàÿâí³ îçíàêè çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòÿìè 191, 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Ñë³ä÷èé ñóääÿ çâåðòຠóâàãó, ùî êëþ÷îâèì â ïèòàíí³ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ º íàÿâí³ñòü â çàÿâ³ (ïîâ³äîìëåíí³) ³íôîðìàö³¿ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, òîáòî ñóêóïí³ñòü â³äîìîñòåé, ÿê³ äàþòü ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â÷èíåíå àáî ìîãëî áóòè â÷èíåíå. Ó çàÿâ³ äèðåêòîðà ÎÑÎÁÀ_3 ñåðåä âèêëàäåíèõ ôàêò³â ì³ñòèòüñÿ ³íôîðìàö³ÿ ïðî éìîâ³ðíå â÷èíåííÿ ïîñàäîâèìè îñîáàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòÿìè 191, 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó, ïðàâèëà âèçíà÷åííÿ ï³äñë³äíîñò³ âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çîêðåìà, äåòåêòèâè ÍÀÁÓ çä³éñíþþòü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ, â òîìó ÷èñë³ ñòàòòÿìè 191, 364 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿêùî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â÷èíåíî, çîêðåìà, ïîñàäîâîþ îñîáîþ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîñàäó ÿêî¿ â³äíåñåíî äî ïåðøî¿ òà äðóãî¿ êàòåãîð³é ïîñàä, ùî ìຠì³ñöå â äàíîìó âèïàäêó, îñê³ëüêè â çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_3 éäåòüñÿ ïðî éìîâ³ðíå â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü ì³ñüêèì ãîëîâîþ, ñåêðåòàðÿìè âèêîíêîìó ³ ì³ñüêî¿ ðàäè, à òàêîæ ïîñàäîâèõ îñ³á Äåïàðòàìåíòó êîìóíàëüíèõ ðåñóðñ³â ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè. Íå îö³íþþ÷è îá´ðóíòîâàí³ñòü òàêî¿ çàÿâè, ââàæàþ, ùî çàÿâíèêîì íàâåäåíî êîðîòêèé âèêëàä îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü (çëî÷èí³â) òà ÿê³ ìîæóòü ñòàòè ïðåäìåòîì ïåðåâ³ðêè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîöåñóàëüíîìó ïîðÿäêó, à ñàìå çà ôàêòîì ïðèâëàñíåííÿ ÷è ðîçòðàòè ÷óæîãî ìàéíà øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâîþ îñîáîþ ñâî¿ì ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, à òàêîæ çëîâæèâàííÿ âëàäîþ àáî ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì âñóïåðå÷ ³íòåðåñàì ñëóæáè, ÿêùî âîíî çàâäàëî ³ñòîòíî¿ øêîäè îõîðîíþâàíèì çàêîíîì ïðàâàì, ñâîáîäàì òà ³íòåðåñàì îêðåìèõ ãðîìàäÿí. Íà ìîìåíò ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ïðåäñòàâíèê ÍÀÁÓ íå íàäàâ äîêàç³â âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçêó, âñòàíîâëåíîãî ÷. 1 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à ñàìå âíåñåííÿ äî ªÐÄÐ â³äîìîñòåé ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ çà âêàçàíîþ âèùå çàÿâîþ . Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ââàæàþ, ùî óïîâíîâàæåí³ îñîáè ÍÀÁÓ íå âèêîíàëè îáîâ`ÿçêó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à òîìó âèìîãè çàÿâíèêà ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 303, 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ, ï î ñ ò à í î â è â : Ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, - çàäîâîëüíèòè. Çîáîâ`ÿçàòè óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè âíåñòè äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ íà ï³äñòàâ³ ïîâ³äîìëåííÿ ÎÑÎÁÀ_3 ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 29.09.2021. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ îãîëîøåííÿ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1