Постанова КАС ВС № 460/2869/18

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 22 æîâòíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 460/2869/18 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/20053/20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à ªðåñüêî Ë.Î., ñóää³â: Çàãîðîäíþêà À.Ã., Êàëàøí³êîâî¿ Î.Â., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó êàñàö³éí³é ³íñòàíö³¿ ñïðàâó ¹460/2869/18 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ íàêàç³â çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ àäâîêàòà Òåïåðèê Îêñàíè Âàñèë³âíè, ÿêà 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó, óõâàëåíå ñóääåþ Ùåðáàêîâèì Â.Â. òà ïîñòàíîâó Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó, óõâàëåíó êîëå㳺þ ñóää³â ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ã³íäè Î.Ì., ñóää³â Çàâåðóõè Î.Á., ͳêîë³íà Â.Â., ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã òà ¿õ îá´ðóíòóâàííÿ 1. Ó ëèñòîïàä³ 2018 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóâñÿ äî гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (äàë³ â³äïîâ³äà÷ 1, гâíåíñüêèé ÎÂÊ) òà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (äàë³ â³äïîâ³äà÷ 2, Äóáåíñüêèé ÎÌÂÊ), ó ÿêîìó, ç óðàõóâàííÿì çàÿâè ïðî çá³ëüøåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ïðîñèâ: 1.1. âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ¹ 151 â³ä 16 æîâòíÿ 2018 ðîêó «Ïðî ðåçóëüòàòè ïðîâåäåííÿ ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó íåâèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â íà÷àëüíèêîì ñëóæáè çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ ñòàðøèíîþ ÎÑÎÁÀ_1 »; 1.2. âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 â³ä 16 æîâòíÿ 2018 ðîêó ¹ 244-ÀÃÄ «Ïðî íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ íà ñòàðøèíó ÎÑÎÁÀ_1 »; 1.3. âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 â³ä 16 æîâòíÿ 2018 ðîêó ¹ 20-ÐÑ, ïàðàãðàô 1; 1.4. ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà ñëóæáè çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Äóáåíñüêîãî ÎÂÊ Ð³âíåíñüêî¿ îáëàñò³ ç 16 æîâòíÿ 2018 ðîêó; 1.5. ñòÿãíóòè ç гâíåíñüêîãî ÎÂÊ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñåðåäíº ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó. 2.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî îñêàðæóâàí³ íàêàçè â³äïîâ³äà÷³â áóëè âèäàí³ áåç äîñòàòí³õ íà òå ïðàâîâèõ ï³äñòàâ, îñê³ëüêè â íèõ çàçíà÷åí³ íåêîíêðåòèçîâàí³ ïðè÷èíè íàêëàäåííÿ íà íüîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè ÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü. Äîâîäèâ, ùî âèêëàäåí³ ó àêò³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íåäîë³êè íå ñâ³ä÷àòü ïðî ñêëàä ïîðóøåííÿ, ïðè öüîìó â³äïîâ³äà÷³ íå íàâåëè îáñòàâèí ³ íàñë³äê³â ïîðóøåíü ïîçèâà÷åì çàêîíîäàâñòâà ïðî îõîðîíó äåðæàâíî¿ òàºìíèö³ òà áåçï³äñòàâíî âðàõóâàëè ðàí³øå íàêëàäåí³ íà ïîçèâà÷à äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ, ÿê³ íà äàòó ïðèéíÿòòÿ ñï³ðíèõ íàêàç³â áóëè çíÿò³. Óñòàíîâëåí³ ñóäàìè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè 3. 04 áåðåçíÿ 2010 ðîêó ì³æ ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè â îñîá³ òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷îãî îáîâ`ÿçêè êîìàíäóâà÷à Çàõ³äíîãî îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ ãåíåðàë-ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_1 óêëàäåíî êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íà ïîñàäàõ ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî òà ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, ñòðîêîì íà ï`ÿòü ðîê³â. 4. ³äïîâ³äíî äî óêëàäåíîãî êîíòðàêòó, ÎÑÎÁÀ_1 äîáðîâ³ëüíî âçÿâ íà ñåáå çîáîâ`ÿçàííÿ ç ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, ñâÿòî ³ íåóõèëüíî äîòðèìóâàòèñü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà çàêîí³â Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ïðèñÿãè, â³ääàíî ñëóæèòè Óêðà¿íñüêîìó íàðîäîâ³, ñóìë³ííî ³ ÷åñíî âèêîíóâàòè âèìîãè â³éñüêîâèõ ñòàòóò³â, íàêàçè êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â), äîðîæèòè áîéîâîþ ñëàâîþ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ÷åñòþ ³ ã³äí³ñòþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çíàòè ³ ñóìë³ííî âèêîíóâàòè ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè çà ïîñàäàìè, ñóâîðî çáåð³ãàòè äåðæàâíó òàºìíèöþ, òîùî. 5. Íàêàçîì â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 â³ä 08 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó ¹ 111Þ ó çâ`ÿçêó ç íàñòàííÿì îñîáëèâîãî ïåð³îäó ñòðîê óêàçàíîãî êîíòðàêòó áóâ ïðîäîâæåíèé ç 08 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó íà ïåð³îä äî îãîëîøåííÿ äåìîá³ë³çàö³¿. 6. Çã³äíî ç âèäàíîþ Äóáåíñüêèì îá`ºäíàíèì ì³ñüêèì òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè äîâ³äêîþ ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 15 òðàâíÿ 2014 ïî 04 âåðåñíÿ 2015 ÎÑÎÁÀ_1 ïðàöþâàâ íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà ñëóæáè çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Äóáåíñüêî-Ðàäèâèë³âñüêîãî ÎÌÂÊ Ð³âíåíñüêî¿ îáëàñò³, à ç 04 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ïî 16 æîâòíÿ 2018 ðîêó ïåðåáóâàâ íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà ñëóæáè çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Äóáåíñüêîãî ÎÌÂÊ Ð³âíåíñüêî¿ îáëàñò³. 7. Ôóíêö³îíàëüí³ îáîâ`ÿçêè ñëóæáè çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Äóáåíñüêîãî ÎÌÂÊ Ð³âíåíñüêî¿ îáëàñò³ çàòâåðäæåí³ â³éñüêîâèì êîì³ñàðîì ö³º¿ óñòàíîâè 28 ãðóäíÿ 2017 ðîêó. 7.1. Òàê, äî îáîâ`ÿçê³â íà÷àëüíèêà ñëóæáè íàëåæàëî, çîêðåìà: îðãàí³çàö³ÿ ³ çàáåçïå÷åííÿ çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ îõîðîíè äåðæàâíî¿ òàºìíèö³, ó òîìó ÷èñë³ çà äîòðèìàííÿì óñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó ïîâîäæåííÿ ç ìàòåð³àëüíèìè íîñ³ÿìè ñåêðåòíî¿ ³íôîðìàö³¿, òîùî; îðãàí³çàö³ÿ ³ âåäåííÿ ñåêðåòíîãî ä³ëîâîäñòâî òà àðõ³âíå çáåð³ãàííÿ ñåêðåòíèõ äîêóìåíò³â, à òàêîæ çä³éñíåííÿ ³íøèõ ôóíêö³é ïåðåäáà÷åíèõ öèìè ïðèïèñàìè. 8. Ïðàö³âíèêàìè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ó гâíåíñüê³é îáëàñò³ ç 27 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ïðîâîäèëàñÿ ïåðåâ³ðêà ñòàíó îõîðîíè äåðæàâíî¿ òàºìíèö³ â ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 , çà ðåçóëüòàòàìè ÿêî¿ ñêëàäåíî àêò ïåðåâ³ðêè â³ä 09 æîâòíÿ 2018 ðîêó ¹21/3444 ÄÑÊ, ÿêèì áóëî âèÿâëåíî ðÿä ïîðóøåíü çàêîíîäàâñòâà ïðî äåðæàâíó òàºìíèöþ, à ñàìå ïðèïèñ³â Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 18 ãðóäíÿ 2013 ðîêó ¹ 939 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó îðãàí³çàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ ðåæèìó ñåêðåòíîñò³ â äåðæàâíèõ îðãàíàõ, îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, íà ï³äïðèºìñòâàõ, îðãàí³çàö³ÿõ, óñòàíîâàõ òà âèçíàííÿ òàêèìè, ùî âòðàòèëè ÷èíí³ñòü äåÿêèõ ïîñòàíîâ ÊÌÓ» (äàë³ Ïîðÿäêó ¹ 939). Âñüîãî áóëî âèÿâëåíî â³ñ³ìíàäöÿòü ïîðóøåíü Ïîðÿäêó ¹ 939, â³äïîâ³äàëüíèì çà ï`ÿòíàäöÿòü ç ÿêèõ áóâ ñòàðøèíà ÎÑÎÁÀ_1 . Çîêðåìà, âèÿâëåíà çàãðîçà âèòîêó ñåêðåòíî¿ ³íôîðìàö³¿, ÿêà ïîëÿãàëà ó ôîðìàëüíîìó ïðîâåäåíí³ çàãàëüíî¿ (ð³÷íî¿) ïåðåâ³ðêè íàÿâíîñò³ ìàòåð³àëüíèõ íîñ³¿â ñåêðåòíî¿ ³íôîðìàö³¿ (äàë³ ÌÍѲ), âíàñë³äîê ÷îãî áóëî ñòâîðåíî çàãðîçó äî âèõîäó ÌÍѲ ç-ï³ä êîíòðîëþ. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, ïðèïèñàìè àêòó âèìàãàëîñÿ ïðîâåñòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ çà òàêèìè ôàêòàìè. 8.1. Íà÷àëüíèê ñëóæáè çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ñòàðøèíà ÎÑÎÁÀ_1 áðàâ ó÷àñòü ó ïðîâåäåíí³ çàçíà÷åíî¿ ïåðåâ³ðêè òà îçíàéîìëåíèé ç àêòîì ïåðåâ³ðêè, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü éîãî ï³äïèñ. 9. Íà ï³äñòàâ³ âêàçàíîãî àêòó ïåðåâ³ðêè, âèäàíî íàêàç â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 â³ä 12 æîâòíÿ 2018 ðîêó ¹ 150 «Ïðî ïðîâåäåííÿ ðîçñë³äóâàííÿ ùîäî íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ ôóíêö³îíàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â íà÷àëüíèêîì ñëóæáè çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ ñòàðøèíîþ ÎÑÎÁÀ_1 ». 10. Çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñêëàäåíî àêò â³ä 16 æîâòíÿ 2018 ðîêó, ÿêèì âñòàíîâëåí³ ïîðóøåííÿ ñòàðøèíîþ ÎÑÎÁÀ_1 âèìîã ñòàòåé 11, 16, 58, 59 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ùîäî ñóìë³ííîãî ³ ÷åñíîãî âèêîíàííÿ íèì â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó, ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â çà ïîñàäîþ, óìîâ êîíòðàêòó, ùî ïðèçâåëè äî ÷èñëåííèõ íåäîë³ê³â ó ñëóæá³ çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ ³ ñïðè÷èíèëè çàãðîçó âèòîêó ñåêðåòíî¿ ³íôîðìàö³¿, à òàêîæ çàïðîïîíîâàíî ïðèòÿãíóòè éîãî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. 10.1. Ïîçèâà÷ ç öèì àêòîì îçíàéîìëåíèé 17 æîâòíÿ 2019 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ éîãî îñîáèñòèì ï³äïèñîì. 11. Íàêàçîì â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà Äóáåíñüêîãî ÎÌÂÊ â³ä 16 æîâòíÿ 2018 ðîêó ¹ 151 «Ïðî ðåçóëüòàòè ïðîâåäåííÿ ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó íåâèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â íà÷àëüíèêîì ñëóæáè çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ ñòàðøèíîþ ÎÑÎÁÀ_1 » íàêàçàíî ï³äãîòóâàòè êëîïîòàííÿ íà ³ì`ÿ â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 ïðî ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó âèä³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ. 11.1. Ïîçèâà÷ ç öèì íàêàçîì îçíàéîìëåíèé 17 æîâòíÿ 2019 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ éîãî îñîáèñòèì ï³äïèñîì. 12. Íàêàçîì â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 â³ä 16 æîâòíÿ 2018 ðîêó ¹ 244-ÀÃÄ ÎÑÎÁÀ_1 îãîëîøåíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ «çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ». 12.1. Ç öèì íàêàçîì ïîçèâà÷ îçíàéîìëåíèé 16 æîâòíÿ 2019 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ éîãî îñîáèñòèì ï³äïèñîì. 13. Íàêàçîì â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 16 æîâòíÿ 2018 ðîêó ¹ 20-ÐÑ ñòàðøèíó ÎÑÎÁÀ_1 íà÷àëüíèêà ñëóæáè çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Äóáåíñüêîãî ÎÌÂÊ Ð³âíåíñüêî¿ îáëàñò³ çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ï³äïóíêòîì «ä» (÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü) ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó». 13.1. Ç öèì íàêàçîì ïîçèâà÷ îçíàéîìëåíèé 17 æîâòíÿ 2019 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ éîãî îñîáèñòèì ï³äïèñîì. 14. Íàêàçîì â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà Äóáåíñüêîãî ÎÌÂÊ â³ä 16 æîâòíÿ 2018 ðîêó ¹ 111 íàêàçàíî ââàæàòè ïîçèâà÷à òàêèì, ùî ïîñàäó çäàâ ³ íàïðàâèòè äëÿ çàðàõóâàííÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê ó Äóáåíñüêîìó ÎÌÂÊ. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåíü ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é 15. гøåííÿì гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó, ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî. 16. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç âèñíîâêîì ÿêîãî ïîãîäèâñÿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, âèõîäèâ ç òîãî, ùî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ³ îôîðìëåííÿ éîãî ðåçóëüòàò³â àêòîì â³ä 12 æîâòíÿ 2018 ðîêó çä³éñíåíî â³äïîâ³äà÷åì 2 ç äîòðèìàííÿì âèìîã Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 21 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ¹ 608 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 608). Ç âèñíîâê³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñë³äóº, ùî çà ïåðåâ³ðêó íàÿâíîñò³ ÌÍѲ çà 2017 ð³ê áóâ â³äïîâ³äàëüíèé ïîçèâà÷, ïðîòå â³í íå âèêîíàâ ïîêëàäåí³ íà íüîãî îáîâ`ÿçê³â, çîêðåìà çä³éñíèâ ôîðìàëüíå ïðîâåäåííÿ çàãàëüíî¿ (ð³÷íî¿) ïåðåâ³ðêè íàÿâíîñò³ ÌÍѲ òà íå ïðèâ³â ó â³äïîâ³äí³ñòü äî íàðÿä³â ê³ëüê³ñòü íàäàíèõ äîïóñê³â äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³, âíàñë³äîê ÷îãî ñòàëàñÿ çàãðîçà âèòîêó ñåêðåòíî¿ ³íôîðìàö³¿. Òàêèì ÷èíîì, ñòàðøèíà ÎÑÎÁÀ_1 ïîðóøèâ âèìîãè ñòàòåé 11, 16, 58, 59 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ùîäî ñóìë³ííîãî ³ ÷åñíîãî âèêîíàííÿ íèì â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó, ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â çà ïîñàäîþ, à òàêîæ óìîâ êîíòðàêòó ùîäî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Òàêà ïîâåä³íêà ïîçèâà÷à ïðèçâåëà äî íåçàäîâ³ëüíîãî ñòàíó ñïðàâ ó î÷îëþâàí³é íèì ñëóæá³. Òîìó âèíà ïîçèâà÷à ó â÷èíåíí³ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó áóëà äîâåäåíà ïîâí³ñòþ. 17.1. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ñï³ðíèé íàêàç ¹ 151 â³ä 16 æîâòíÿ 2018 ðîêó º ïðàâîì³ðíèì ³ íå ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, à äîâîäè ïîçèâà÷à ùîäî ïîçáàâëåííÿ éîãî ìîæëèâîñò³ îñêàðæèòè àêò àáî â÷èíèòè ³íø³ 䳿 ùîäî óñóíåííÿ âèÿâëåíèõ ó íüîìó íåäîë³ê³â íå çíàéøëè ñâîãî â³äîáðàæåííÿ ó äîêàçàõ, íàÿâíèõ ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè. 17.2. Êð³ì òîãî, ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é çàçíà÷èëè, ùî гâíåíñüêèé ÎÌÂÊ, âðàõóâàâøè õàðàêòåð òà îáñòàâèíè ïðàâîïîðóøåííÿ, éîãî íàñë³äêè, ïîïåðåäíþ ïîâåä³íêó ïîçèâà÷à, ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ â ìåæàõ íàäàíèõ éîìó ïîâíîâàæåíü, îòæå ìàâ îá`ºêòèâí³ ï³äñòàâè äëÿ âèíåñåííÿ ñï³ðíèõ íàêàç³â â³ä 16 æîâòíÿ 2018 ðîêó ¹ 244-ÀÃÄ òà â³ä 16 æîâòíÿ 2019 ðîêó ¹ 20-ÐÑ. Êîðîòêèé çì³ñò òà îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà ¿¿ ðóõ â êàñàö³éí³é ³íñòàíö³¿ 18. 11 ñåðïíÿ 2020 ðîêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó íàä³éøëà êàñàö³éíà ñêàðãà àäâîêàòà Òåïåðèê Î.Â., ÿêà 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 , ó ÿê³é ñêàðæíèê, ç óðàõóâàííÿì óòî÷íåíî¿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ³ óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè ó ïîâíîìó îáñÿç³. 19.  îá´ðóíòóâàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ñêàðæíèê óêàçóº íà òå, ùî îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ó ÿêèõ ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ä³éøëè âèñíîâêó ïðî äîòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷àìè ïîðÿäêó ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, óõâàëåí³ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ç íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, à ñàìå Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè» â³ä 24 áåðåçíÿ 1999 ðîêó ¹ 551-XIV, Íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè» â³ä 15 áåðåçíÿ 2004 ðîêó ¹ 82, òà ç ïîðóøåííÿì íîðì ñòàòåé 9, 242, 244, 246 ÊÀÑ Óêðà¿íè. 19.1. Ñêàðæíèê çàçíà÷ຠïðî ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³é íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿêå óíåìîæëèâèëî âñòàíîâëåííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, îñê³ëüêè ñóä íåîá´ðóíòîâàíî â³äõèëèâ êëîïîòàííÿ ïðî äîñë³äæåííÿ äîêàç³â ùîäî âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Òàê, çà äîâîäàìè ñêàðæíèö³, ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é çàëèøåí³ ïîçà óâàãîþ äîêàçè ñòîðîíè ïîçèâà÷à, ùî ñïðîñòîâóâàëè äîêàçè ñòîðîíè â³äïîâ³äà÷à, çîêðåìà ³ ò³ äîêàçè, ùî ñëóãóâàëè ï³äñòàâîþ äëÿ âèíåñåííÿ ñï³ðíèõ íàêàç³â. 19.3. Ñêàðæíèê íàïîëÿãàº, ùî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íå íàäàíî íàëåæíî¿ îö³íêè äîâîäàì ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî â àêò³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ìຠì³ñöå ëèøå ôîðìàëüíà êîíñòàòàö³ÿ çàãàëüíèõ (îêðåìèõ) âèìîã çàêîíîäàâñòâà ùîäî ñëóæáè â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, îäíàê íå âêàçàíî, ÿêå ñàìå ïðàâîïîðóøåííÿ â÷èíèâ ÎÑÎÁÀ_1 òà ÿê³ íàñë³äêè âèÿâèëèñÿ ó íåâèêîíàíí³ ÷è ïîðóøåíí³ âèìîã ñòàòåé 11, 16, 58 òà 59 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ùî ïðèçâåëè äî ÷èñëåííèõ íåäîë³ê³â ó ñëóæá³ çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ (ÐÑÎ) Äóáåíñüêîãî ÎÌÂÊ, ùî, â ñâîþ ÷åðãó, ñïðè÷èíèëè çàãðîçó âèòîêó ñåêðåòíî¿ ³íôîðìàö³¿. Êð³ì òîãî, ó öüîìó àêò³ íå âêàçàíî ôîðìó âèíè (íàâìèñíî ÷è ç íåîáåðåæíîñò³) òà ìîòèâè ïðîòèïðàâíî¿ ïîâåä³íêè ³ ñòàâëåííÿ äî ñêîºíîãî; ïîâí³ñòþ â³äñóòí³ â àêò³ äàí³ ïðî óìîâè òà ïðè÷èíè, ùî ñïðèÿëè ïðàâîïîðóøåííþ. Ñêàðæíèê óâàæàº, ùî ó àêò³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áåçï³äñòàâíî âêàçàíî â³äîìîñò³ ïðî ïîïåðåäí³ ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ (äîãàíà, ñóâîðà äîãàíà), ÿê³ íå îõîïëþþòüñÿ ñï³ðíèìè ïðàâîâ³äíîñèíàìè ó ö³é ñïðàâ³. Òàêèì ÷èíîì, íà ïåðåêîíàííÿ ñêàðæíèêà, ïðè íàêëàäåíí³ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ òà îáðàííÿ éîãî âèäó íå áóëî âðàõîâàíî: õàðàêòåð òà îáñòàâèíè â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, éîãî íàñë³äêè ïîïåðåäíÿ ïîâåä³íêà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, à òàêîæ òðèâàë³ñòü â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ð³âåíü çíàíü ïðî ïîðÿäîê ñëóæáè, ùî º ïîðóøåííÿì ñòàòò³ 86 Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóòó. 19.4. Ñêàðæíèê òàêîæ óêàçóº íà ïîðóøåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òàºìíèö³ íàðàä÷î¿ ê³ìíàòè, ÿêà ïîëÿãàëà ó òîìó, ùî ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñóäîâèõ äåáàò³â ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ÿêå â³äáóâàëîñÿ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ çà ó÷àñòþ ïîçèâà÷à òà éîãî ïðåäñòàâíèêà ç âëàñíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â ÷åðåç ïðîãðàìó ÅàzóÑîn, ñêëàä ñóäó íå çàëèøèâ ïðèì³ùåííÿ çàëè ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, à ïî÷àâ íàäàâàòè îö³íêó ïîçèö³¿ ñòîðîíè ïîçèâà÷à áåç âèõîäó äî íàðàä÷î¿ ê³ìíàòè, à âñå îáãîâîðåííÿ ì³æ ñêëàäîì ñóäó òðàíñëþâàëîñÿ ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ÷åðåç ïðîãðàìó «ÅàzóÑîn», ùî, íà äóìêó ñêàðæíèö³, º ñàìîñò³éíèì ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, çîêðåìà ñòàòåé 227, 228, 243 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Öåé ôàêò çàô³êñîâàíî ñêàðæíèöåþ øëÿõîì çä³éñíåííÿ â³äåîçàïèñó, êîìïàêò-äèñê ç ÿêèì äîëó÷åíî äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. 20. 11 ñåðïíÿ 2020 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè âèçíà÷åíî ñêëàä êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ (ñóääÿ äîïîâ³äà÷) ªðåñüêî Ë.Î., ñóää³ Çàãîðîäíþê À.Ã., Êàëàøí³êîâà Î.Â. 21. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 æîâòíÿ 2020 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà âêàçàíîþ êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ. 22. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ ñóää³ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ªðåñüêî Ë.Î. â³ä 29 âåðåñíÿ 2021 ðîêó çàê³í÷åíî ï³äãîòîâ÷³ 䳿 ó ñïðàâ³ òà ïðèçíà÷åíî ¿¿ äî ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 345 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïîçèö³ÿ ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè 23. 04 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó â³ä гâíåíñüêîãî ÎÂÊ íàä³éøîâ â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó ïðîñèòü êàñàö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàí³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é áåç çì³í. 23.1. Ó â³äçèâ³ â³äïîâ³äà÷ 1 çâåðòຠóâàãó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëè çàäîâîëåíí³ óñ³ êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ùîäî âèòðåáóâàííÿ òà äîëó÷åííÿ äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè óñ³õ íåîáõ³äíèõ ïèñüìîâèõ äîêàç³â ó ïîâíîìó îáñÿç³, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè. Ïðè öüîìó, ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ íå çàçíà÷åíî, ÿê³ ñàìå êëîïîòàííÿ íå áóëè çàäîâîëåíí³ ñóäîì. Òàêîæ, çàçíà÷àº, ùî ïîçèâà÷åì íå áóëî íàäàíî æîäíîãî äîêàçó, ÿê³ á ñïðîñòóâàëè íåäîë³êè äîïóùåí³ íèì â ðîáîò³, ÿê³ áóëè çàô³êñîâàí³ ïåðåâ³ðêîþ ÑÁÓ, çà ÿê³ éîãî ³ áóëî ïðèòÿãíóòî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. 24. 04 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó â³ä Äóáåíñüêîãî ÎÌÂÊ íàä³éøîâ â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó ïðîñèòü êàñàö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàí³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é áåç çì³í. 24.1. Ó â³äçèâ³ â³äïîâ³äà÷ 2 íàïîëÿãàº, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ âèíåñåííÿ ñï³ðíîãî íàêàçó ñëóãóâàâ ðÿä ïîðóøåíü çàêîíîäàâñòâà ùîäî îõîðîíè äåðæàâíî¿ òàºìíèö³ äîïóùåíèõ ïîçèâà÷åì ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ éîãî ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ÿê³ áóëè âèÿâëåí³ ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè Äóáåíñüêîãî ÎÌÂÊ ïðàö³âíèêàìè ÑÁÓ ó гâíåíñüê³é îáëàñò³. ³äïîâ³äà÷ 2 ççàíà÷àº, ùî ö³ ïîðóøåííÿ ñòàëèñÿ âíàñë³äîê òîãî, ùî ïîçèâà÷ íå ñóìë³ííî âèêîíóâàâ ñâî¿ ôóíêö³îíàëüí³ îáîâ`ÿçêè çà ïîñàäîþ ³ ïîðóøèâ òàêèìè ä³ÿìè âèìîãè ñòàòåé 11, 16, 58, 59 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, óìîâ êîíòðàêòó, ùî ïðèçâåëè äî ÷èñëåííèõ íåäîë³ê³â ó ñëóæá³ çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ ³ ñïðè÷èíèëè çàãðîçó âèòîêó ñåêðåòíî¿ ³íôîðìàö³¿. Òàêîæ çàçíà÷àº, ùî ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, áóëî ó ïîâíîìó îáñÿç³ äîñë³äæåíî óñ³ íàäàí³ ïèñüìîâ³ äîêàçè, à ïèñüìîâ³ äîêàçè, ùî áóëè íàäàí³ äî àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ æîäíèì ÷èíîì íå ñïðîñòîâóâàëè á ï³äñòàâ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_3 äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Íîðìàòèâíå ðåãóëþâàííÿ 25. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. 26. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ ³ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì íèìè êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, à òàêîæ çàãàëüí³ çàñàäè ïðîõîäæåííÿ â Óêðà¿í³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âèçíà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 25 áåðåçíÿ 1992 ðîêó ¹ 2232-XII «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (äàë³ Çàêîí ¹ 2232-XII ó ðåäàêö³¿ ñòàíîì íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí). 27. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿ òà ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹ 2232-XII â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè (çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì), ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ïîâ`ÿçàí³é ³ç îáîðîíîþ Óêðà¿íè, ¿¿ íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³<…>. Ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âèçíà÷àþòüñÿ öèì òà ³íøèìè çàêîíàìè, â³äïîâ³äíèìè ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî çàòâåðäæóþòüñÿ Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè, òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. 28. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè øîñòîþ ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹ 2232-XII îäíèì ³ç âèä³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè º â³éñüêîâà ñëóæáà çà êîíòðàêòîì îñ³á ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó â³äíåñåíî äî 29. Çã³äíî ç ï³äïóíêòîì «ä» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹ 2232-XII ï³ä ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó (êð³ì ïåð³îä³â ç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ ïðîòÿãîì ñòðîêó ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ÿêèé âèçíà÷àºòüñÿ ð³øåííÿì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, òà ç ìîìåíòó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó äî îãîëîøåííÿ äåìîá³ë³çàö³¿), êîíòðàêò ïðèïèíÿºòüñÿ (ðîçðèâàºòüñÿ), à â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü. 30. ×àñòèíîþ ñüîìî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹ 2232-XII âèçíà÷åíî, ùî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè. 31. Çã³äíî ç ïóíêòîì 228 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10 ãðóäíÿ 2008 ðîêó ¹ 1153/2008 (äàë³ Ïîëîæåííÿ ¹ 1153/2008 â ðåäàêö³¿ ñòàíîì íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí), çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü çä³éñíþºòüñÿ, çîêðåìà, â ðàç³ çàñòîñóâàííÿ äî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ â³äïîâ³äíîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî Äèñöèïë³íàðíèì ñòàòóòîì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè; 32. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 238 ðîçä³ëó Õ²² Ïîëîæåííÿ ¹ 1153/2008 íàêàç ïðî çàñòîñóâàííÿ äî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òàêîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ, ÿê çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü, º ï³äñòàâîþ äëÿ âèäàííÿ íàêàçó ïðî éîãî çâ³ëüíåííÿ. Ïîðÿäîê îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ âèäàííÿ íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèçíà÷àºòüñÿ ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè. 33. Çàãàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ³ ¿õ âçàºìîâ³äíîñèíè, îáîâ`ÿçêè îñíîâíèõ ïîñàäîâèõ îñ³á ïîëêó ³ éîãî ï³äðîçä³ë³â, ïðàâèëà âíóòð³øíüîãî ïîðÿäêó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ òà ¿¿ ï³äðîçä³ëàõ âèçíà÷ຠÑòàòóò âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24 áåðåçíÿ 1999 ðîêó ¹ 548-XIV (äàë³ Ñòàòóò âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ó ðåäàêö³¿ ñòàíîì íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí). 34. Íåîáõ³äí³ñòü âèêîíàííÿ çàâäàíü îáîðîíè Óêðà¿íè, çàõèñòó ¿¿ ñóâåðåí³òåòó, òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ òà íåäîòîðêàííîñò³, à òàêîæ çàâäàíü, âèçíà÷åíèõ ì³æíàðîäíèìè çîáîâ`ÿçàííÿìè Óêðà¿íè ïîêëàäຠíà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â îáîâ`ÿçêè, âèêëàäåí³ ó ñòàòò³ 11 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ñåðåä ÿêèõ: ñâÿòî ³ íåïîðóøíî äîäåðæóâàòèñÿ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà çàêîí³â Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ïðèñÿãè, â³ääàíî ñëóæèòè Óêðà¿íñüêîìó íàðîäîâ³, ñóìë³ííî ³ ÷åñíî âèêîíóâàòè â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê; áóòè ïèëüíèì, ñóâîðî çáåð³ãàòè äåðæàâíó òàºìíèöþ. 35. Çà ïðèïèñàìè ñòàòò³ 16 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè êîæíèé â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çîáîâ`ÿçàíèé âèêîíóâàòè ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè, ùî âèçíà÷àþòü îáñÿã âèêîíàííÿ çàâäàíü, äîðó÷åíèõ éîìó çà ïîñàäîþ. Ö³ îáîâ`ÿçêè âèçíà÷àþòüñÿ ñòàòóòàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, à òàêîæ â³äïîâ³äíèìè ïîñ³áíèêàìè, ïîðàäíèêàìè, ïîëîæåííÿìè, ³íñòðóêö³ÿìè. 36. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 58 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè êîìàíäèð (íà÷àëüíèê) º ºäèíîíà÷àëüíèêîì ³ îñîáèñòî â³äïîâ³äຠïåðåä äåðæàâîþ çà áîéîâó òà ìîá³ë³çàö³éíó ãîòîâí³ñòü äîâ³ðåíî¿ éîìó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, êîðàáëÿ (ï³äðîçä³ëó) çà çàáåçïå÷åííÿ îõîðîíè äåðæàâíî¿ òàºìíèö³; çà áîéîâó ï³äãîòîâêó, âèõîâàííÿ, â³éñüêîâó äèñöèïë³íó, ìîðàëüíî-ïñèõîëîã³÷íèé ñòàí îñîáîâîãî ñêëàäó; çà âíóòð³øí³é ïîðÿäîê, ñòàí ³ çáåðåæåííÿ îçáðîºííÿ, áîºïðèïàñ³â, áîéîâî¿ òà ³íøî¿ òåõí³êè, ïàëüíîãî ³ ìàòåð³àëüíèõ çàñîá³â; çà âñåá³÷íå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, êîðàáëÿ (ï³äðîçä³ëó); çà äîäåðæàííÿ ïðèíöèï³â ñîö³àëüíî¿ ñïðàâåäëèâîñò³. Êîìàíäèð (íà÷àëüíèê) â³äïîâ³äíî äî ïîñàäè, ÿêó â³í çàéìàº, ïîâèíåí ä³ÿòè ñàìîñò³éíî ³ âèìàãàòè â³ä ï³äëåãëèõ âèêîíàííÿ âèìîã Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çàêîí³â Óêðà¿íè, ñòàòóò³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â. 37. Îáîâ`ÿçêè êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) âèçíà÷åí³ ó ñòàòò³ 59 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ñåðåä ÿêèõ, ïëàíóâàòè ðîáîòó ³ çä³éñíþâàòè çàõîäè ùîäî ï³äòðèìàííÿ òà óäîñêîíàëåííÿ áîéîâî¿ òà ìîá³ë³çàö³éíî¿ ãîòîâíîñò³ ³ âèìàãàòè ¿õ âèêîíàííÿ, ñâîº÷àñíî âíîñèòè äî ïëàí³â ðîáîòè íåîáõ³äí³ çì³íè (óòî÷íåííÿ), âæèâàòè çàõîä³â äëÿ îõîðîíè äåðæàâíî¿ òàºìíèö³, çàáåçïå÷åííÿ ïðèõîâàíîãî óïðàâë³ííÿ â³éñüêàìè. 38. Ñóòí³ñòü â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ùîäî ¿¿ äîäåðæàííÿ, âèäè çàîõî÷åíü òà äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü, ïðàâà êîìàíäèð³â ùîäî ¿õ çàñòîñóâàííÿ, à òàêîæ ïîðÿäîê ïîäàííÿ ³ ðîçãëÿäó çàÿâ, ïðîïîçèö³é òà ñêàðã âèçíà÷åíî Äèñöèïë³íàðíèì ñòàòóòîì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çàòâåðäæåíèì Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24 áåðåçíÿ 1999 ðîêó ¹ 551-XIV (äàë³ Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò ó ðåäàêö³¿ ñòàíîì íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí). 39. Ñòàòòÿìè 1, 2 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó âèçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâà äèñöèïë³íà öå áåçäîãàííå ³ íåóõèëüíå äîäåðæàííÿ âñ³ìà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ïîðÿäêó ³ ïðàâèë, âñòàíîâëåíèõ â³éñüêîâèìè ñòàòóòàìè òà ³íøèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. ³éñüêîâà äèñöèïë³íà ´ðóíòóºòüñÿ íà óñâ³äîìëåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ñâîãî â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó, â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàõèñò ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, íà ¿õ â³ðíîñò³ ³éñüêîâ³é ïðèñÿç³. 40. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 45 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ (íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ) â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ïîðóøåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè àáî ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó êîìàíäèð ïîâèíåí íàãàäàòè éîìó ïðî îáîâ`ÿçêè ñëóæáè, à çà íåîáõ³äíîñò³ íàêëàñòè äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ. 41. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 51 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó íà ñåðæàíò³â (ñòàðøèí) (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) ìîæóòü áóòè íàêëàäåí³ òàê³ ñòÿãíåííÿ: à) çàóâàæåííÿ; á) äîãàíà; â) ñóâîðà äîãàíà; ã) ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü; å) ïîíèæåííÿ â ïîñàä³; º) ïîíèæåííÿ ó â³éñüêîâîìó çâàíí³ íà îäèí ñòóï³íü; æ) ïîíèæåííÿ ó â³éñüêîâîìó çâàíí³ íà îäèí ñòóï³íü ç ïåðåâåäåííÿì íà íèæ÷ó ïîñàäó; ç) ïîçáàâëåííÿ ñåðæàíòñüêîãî (ñòàðøèíñüêîãî) çâàííÿ; è) çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ. 42. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 83 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó íà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé ïîðóøóº â³éñüêîâó äèñöèïë³íó àáî ãðîìàäñüêèé ïîðÿäîê, ìîæóòü áóòè íàêëàäåí³ ëèøå ò³ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ, ÿê³ âèçíà÷åí³ öèì Ñòàòóòîì ³ â³äïîâ³äàþòü â³éñüêîâîìó çâàííþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà äèñöèïë³íàðí³é âëàä³ êîìàíäèðà, ùî âèð³øèâ íàêëàñòè íà âèííó îñîáó äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ. 43. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 84 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðèéíÿòòþ ð³øåííÿ êîìàíäèðîì ïðî íàêëàäåííÿ íà ï³äëåãëîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ìîæå ïåðåäóâàòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Âîíî ïðîâîäèòüñÿ ç ìåòîþ óòî÷íåííÿ ïðè÷èí ³ óìîâ, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ ïðàâîïîðóøåííÿ, òà ñòóïåíÿ âèíè. 44. Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè ïåðøîþ, ñüîìîþ ñòàòò³ 85 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ïèñüìîâèì íàêàçîì êîìàíäèðà, ÿêèé âèð³øèâ ïðèòÿãòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Âîíî ìîæå áóòè ïðîâåäåíî îñîáèñòî êîìàíäèðîì, äîðó÷åíî îô³öåðîâ³ ÷è ïðàïîðùèêîâ³ (ì³÷ìàíîâ³), à ó ðàç³ â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ ñîëäàòîì (ìàòðîñîì) ÷è ñåðæàíòîì (ñòàðøèíîþ) òàêîæ ñåðæàíòîâ³ (ñòàðøèí³). Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè âñòàíîâëþºòüñÿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, â ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ÿêèì âîíè ï³äïîðÿäêîâàí³. 45. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 86 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ÿêùî âèíó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïîâí³ñòþ äîâåäåíî, êîìàíäèð ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ. ϳä ÷àñ íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ òà îáðàííÿ éîãî âèäó âðàõîâóºòüñÿ: õàðàêòåð òà îáñòàâèíè â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, éîãî íàñë³äêè, ïîïåðåäíÿ ïîâåä³íêà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, à òàêîæ òðèâàë³ñòü â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ð³âåíü çíàíü ïðî ïîðÿäîê ñëóæáè. 46. Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 87 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ìຠáóòè íàêëàäåíå íå ï³çí³øå í³æ çà 10 ä³á â³ä äíÿ, êîëè êîìàíäèðîâ³ (íà÷àëüíèêîâ³) ñòàëî â³äîìî ïðî ïðàâîïîðóøåííÿ, à ó ðàç³ ïðîâàäæåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðîòÿãîì ì³ñÿöÿ â³ä äíÿ éîãî çàê³í÷åííÿ, íå âðàõîâóþ÷è ÷àñó ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà ë³êóâàíí³ àáî ó â³äïóñòö³. 47. Ìåõàí³çì ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòîñîâíî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (äàë³ Çáðîéí³ Ñèëè), à òàêîæ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â (äàë³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³), ÿê³ íå âèêîíàëè (íåíàëåæíî âèêîíàëè) ñâî¿ ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè àáî äîïóñòèëè ïðàâîïîðóøåííÿ, ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ íèìè çáîð³â âèçíà÷åíî Ïîðÿäêîì ¹ 608. 48. Ïóíêòó 1 ðîçä³ëó ²² Ïîðÿäêó ¹ 608 âèçíà÷åíî, ùî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ, çîêðåìà, ó ðàç³ ÿêùî çà õàðàêòåðîì â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ íà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ áóäå íàêëàäåíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ, çàñòîñóâàííÿ ÿêîãî ïðèçâåäå äî ïîçáàâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïðå쳿 ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî, ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ, âíàñë³äîê ÷îãî â³éñüêîâîñëóæáîâåöü áóäå ïîíèæåíèé ó ïîñàä³, ïîíèæåíèé ó â³éñüêîâîìó çâàíí³, ïîçáàâëåíèé â³éñüêîâîãî çâàííÿ, çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè Ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ìîæå ïðîâîäèòèñÿ ³ â ³íøèõ âèïàäêàõ ç ìåòîþ óòî÷íåííÿ ïðè÷èí òà óìîâ, ùî ñïðèÿëè ïðàâîïîðóøåííþ, òà âñòàíîâëåííÿ ñòóïåíÿ âèíè ïîñàäîâèõ (ñëóæáîâèõ) îñ³á. 49. ³äïîâ³äíî äî ïóíêò 3 ðîçä³ëó ²² Ïîðÿäêó ¹ 608 ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâîäèòüñÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ: íåïðàâîì³ðíèõ ä³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèì â÷èíåíî ïðàâîïîðóøåííÿ; ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ì³æ ïðàâîïîðóøåííÿì, ç ïðèâîäó ÿêîãî áóëî ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, òà âèêîíàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâöåì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; âèíè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ; ïîðóøåíü íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ³íøèõ àêò³â çàêîíîäàâñòâà; ïðè÷èí òà óìîâ, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ ïðàâîïîðóøåííÿ. 50. Ïîâíîâàæåííÿ îñ³á ï³ä ÷àñ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à ñàìå ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè îñ³á, ÿê³ ïðîâîäÿòü ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, à òàêîæ ïðàâà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ñòîñîâíî ÿêîãî ïðîâîäèòüñÿ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïåðåäáà÷åíî âèçíà÷åí³ â ðîçä³ë³ ²V Ïîðÿäêó ¹ 608. 50.1. Òàê, çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ðîçä³ëó ²V Ïîðÿäêó ¹ 608 îñîáè, ÿê³ ïðîâîäÿòü ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, çîáîâ`ÿçàí³, çîêðåìà, äîòðèìóâàòèñÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, âæèâàòè âñ³õ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì çàõîä³â äëÿ âñåá³÷íîãî, ïîâíîãî, ñâîº÷àñíîãî ³ îá`ºêòèâíîãî ðîçñë³äóâàííÿ îáñòàâèí â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; âèÿâëÿòè (ç`ÿñîâóâàòè) îáñòàâèíè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü àáî ñïðîñòîâóþòü ³íôîðìàö³þ ùîäî ñêîºííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, à òàêîæ âñòàíîâëþâàòè îáñòàâèíè, ÿê³ ïîì`ÿêøóþòü àáî îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü ïðàâîïîðóøíèêà. 50.2. Çã³äíî ç ïóíêòîì 2 ðîçä³ëó ²V Ïîðÿäêó ¹ 608 îñîáè, ÿê³ ïðîâîäÿòü ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ìàþòü ïðàâî, çîêðåìà, îòðèìóâàòè ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ (çàïîâíåí³ â³ä ðóêè àáî íàäðóêîâàí³). 50.3. Ïóíêòîì 3 Ïîðÿäêó ¹ 608 ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, ñòîñîâíî ÿêîãî ïðîâîäèòüñÿ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ìຠïðàâî, çîêðåìà, îçíàéîìëþâàòèñÿ ç àêòîì ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (ó ÷àñòèí³, ùî éîãî ñòîñóºòüñÿ) ï³ñëÿ ðîçãëÿäó êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì); îñêàðæóâàòè ð³øåííÿ, ïðèéíÿòå çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ó ñòðîêè òà ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. 51. Çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñêëàäàºòüñÿ àêò ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêèé ì³ñòèòü âñòóïíó, îïèñîâó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè (ïóíêò 1 ðîçä³ëó V Ïîðÿäêó ¹ 608). 52. Ïóíêòàìè 3, 4, 5 ðîçä³ëó V Ïîðÿäêó ¹ 608 âèçíà÷åíî, ùî â îïèñîâ³é ÷àñòèí³ àêòà ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çàçíà÷àþòüñÿ: ïîñàäà, â³éñüêîâå çâàííÿ, ïð³çâèùå, ³ì`ÿ òà ïî áàòüêîâ³, ð³ê íàðîäæåííÿ, îñâ³òà, òåðì³í â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà òåðì³í ïåðåáóâàííÿ íà îñòàíí³é ïîñàä³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ñòîñîâíî ÿêîãî ïðîâåäåíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ; íåïðàâîì³ðí³ ä³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ; çâ`ÿçîê ïðàâîïîðóøåííÿ ç âèêîíàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâöåì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (ÿêùî òàêèé º); âèíà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ; ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ì³æ íåïðàâîì³ðíèìè ä³ÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà ïî䳺þ, ùî òðàïèëàñü; âèìîãè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ³íøèõ àêò³â çàêîíîäàâñòâà, ÿê³ áóëî ïîðóøåíî; ïðè÷èíè òà óìîâè, ùî ñïðèÿëè ïðàâîïîðóøåííþ; çàïåðå÷åííÿ, çàÿâè òà êëîïîòàííÿ îñîáè, ñòîñîâíî ÿêî¿ ïðîâåäåíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ìîòèâè ¿õ â³äõèëåííÿ ÷è ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ. Ó ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ àêòà ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çàçíà÷àþòüñÿ: âèñíîâêè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; ïðîïîçèö³¿ ùîäî ïðèòÿãíåííÿ âèííî¿ îñîáè (âèííèõ îñ³á) äî â³äïîâ³äàëüíîñò³; ³íø³ çàõîäè, ñïðÿìîâàí³ íà óñóíåííÿ ïðè÷èí òà óìîâ, ùî ïðèçâåëè äî ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿê³ ïðîïîíóºòüñÿ çä³éñíèòè. Àêò ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ï³äïèñóºòüñÿ îñîáàìè, ÿê³ éîãî ïðîâîäèëè. Ó ðàç³ âèÿâëåííÿ ñóïåðå÷íîñòåé òà íåçãîäè ç ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êîæåí ó÷àñíèê ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ìຠïðàâî âèñëîâèòè ñâîþ îêðåìó äóìêó, ÿêà âèêëàäàºòüñÿ íà îêðåìîìó àðêóø³ (â³ä ðóêè àáî ó äðóêîâàíîìó âèãëÿä³) òà äîëó÷àºòüñÿ äî àêòà ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. 53. ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 1 4 ðîçä³ëó V² Ïîðÿäêó ¹ 608 êîìàíäèð (íà÷àëüíèê), ÿêèé ïðèçíà÷èâ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ó 10-äåííèé ñòðîê ðîçãëÿäຠàêò òà ìàòåð³àëè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àêòà òà ìàòåð³àë³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêùî âèíó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïîâí³ñòþ äîâåäåíî, êîìàíäèð (íà÷àëüíèê) ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, âèçíà÷ຠâèä äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ òà ïðèçíà÷ຠîñîáó, ÿê³é äîðó÷ຠï³äãîòóâàòè ïðîåêò â³äïîâ³äíîãî íàêàçó. Âèä äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ çàçíà÷àºòüñÿ îñîáèñòî ñëóæáîâîþ îñîáîþ, ÿêà ïðèçíà÷èëà ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, â àðêóø³ ðåçîëþö³¿ àáî íà âèñíîâêó çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ íàêëàäàºòüñÿ ó ñòðîêè, âèçíà÷åí³ Äèñöèïë³íàðíèì ñòàòóòîì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Íàêàç (âèòÿã ç íàêàçó) ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ äîâîäèòüñÿ äî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó ÷àñòèí³, ùî éîãî ñòîñóºòüñÿ, ï³ä ï³äïèñ ³ç çàçíà÷åííÿì äàòè äîâåäåííÿ. ßêùî â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ââàæàº, ùî íå â÷èíèâ ïðàâîïîðóøåííÿ, â³í ìຠïðàâî ïðîòÿãîì ì³ñÿöÿ ç äíÿ íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ïîäàòè ñêàðãó ñòàðøîìó êîìàíäèðó (íà÷àëüíèêó) àáî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ó âèçíà÷åíèé çàêîíîì ñòðîê. Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó Îö³íêà âèñíîâê³â ñóäó, ð³øåííÿ ÿêîãî ïåðåãëÿäàºòüñÿ, òà àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè 54. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, òà íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 55. Çã³äíî ç óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 æîâòíÿ 2020 ðîêó ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â³äêðèòî ç ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ ïóíêòàìè 2, 3, 4 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, à ñàìå: ÿêùî ñêàðæíèê âìîòèâîâàíî îá´ðóíòóâàâ íåîáõ³äí³ñòü â³äñòóïëåííÿ â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó òà çàñòîñîâàíîãî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³; ÿêùî â³äñóòí³é âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ; ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ îñêàðæóºòüñÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíàìè äðóãîþ ³ òðåòüîþ ñòàòò³ 353 öüîãî Êîäåêñó. 56. Ïðåäìåòîì ñïîðó ó ö³é ñïðàâ³ º ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷³â ùîäî íàêëàäåííÿ íà ïîçèâà÷à äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ çâ³ëüíåííÿ. ϳäñòàâîþ äëÿ çàñòîñóâàííÿ òàêîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ñëóãóâàëî íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â. 57. Ç àíàë³çó âêàçàíèõ íîðì ó ¿õ ñóêóïíîñò³ ñë³äóº, ùî ïîçèâà÷ ÿê íà÷àëüíèê ñëóæáè çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Äóáåíñüêî-Ðàäèâèë³âñüêîãî ÎÌÂÊ Ð³âíåíñüêî¿ îáëàñò³ îñîáèñòî â³äïîâ³äàëüíèé çà îðãàí³çàö³þ ³ çàáåçïå÷åííÿ çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ îõîðîíè äåðæàâíî¿ òàºìíèö³, ó òîìó ÷èñë³ çà äîòðèìàííÿì óñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó ïîâîäæåííÿ ç ìàòåð³àëüíèìè íîñ³ÿìè ñåêðåòíî¿ ³íôîðìàö³¿, îðãàí³çàö³þ ³ âåäåííÿ ñåêðåòíîãî ä³ëîâîäñòâî òà àðõ³âíå çáåð³ãàííÿ ñåêðåòíèõ äîêóìåíò³â. Ïðè öüîìó, çà íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ìîæå áóòè ïðèòÿãíåíèé ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. 58. Äèñöèïë³íàðíèì ñòàòóòîì âèçíà÷åíî, ùî ïðèéíÿòòþ ð³øåííÿ êîìàíäèðîì ïðî íàêëàäåííÿ íà ï³äëåãëîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ìîæå ïåðåäóâàòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, à ó ðàç³ ïîâíîãî äîâåäåííÿ âèíè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ êîìàíäèð ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ. 59. Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷àº, ùî ó äàíîìó âèïàäêó ïðèòÿãíåííþ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïîâèííî ïåðåäóâàòè âñòàíîâëåííÿ êîíêðåòíèõ ôàêò³â íåâèêîíàííÿ/íàëåæíîãî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â. 60. Àíàë³ç íàâåäåíèõ ïðàâîâèõ íîðì äຠòàêîæ ï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ òîãî ÷è ³íøîãî âèäó äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ, ñóä ìຠâèõîäèòè ç õàðàêòåðó ïðîñòóïêó, îáñòàâèí, çà ÿêèõ éîãî â÷èíåíî, ÿêó çàâäàíî íèì (ìîãëî áóòè çàâäàíî) øêîäó. 61. Ç öüîãî ïðèâîäó Âåðõîâíèé Ñóä çàóâàæóº, ùî ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ñêàðæíèöÿ íå íàâîäèòü àðãóìåíò³â íà ñïðîñòóâàííÿ íàÿâíîñò³ ó ä³ÿõ ïîçèâà÷à îçíàê äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, ïîâ`ÿçàíîãî ç íåíàëåæíèì âèêîíàííÿì âèùåâêàçàíèõ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, íàòîì³ñòü íàïîëÿãàº, ùî â àêò³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå âêàçàíî, ÿêå ñàìå ïðàâîïîðóøåííÿ â÷èíèâ ÎÑÎÁÀ_1 , ñòóï³íü ³ ôîðìó éîãî âèíè òà ÿê³ íàñë³äêè âèÿâèëèñÿ ó íå âèêîíàíí³, ïîðóøåíí³ âèìîã ñòàòåé 11, 16, 58 òà 59 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ùîäî ñóìë³ííîãî ³ ÷åñíîãî âèêîíàííÿ íèì â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó, ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â çà ïîñàäîþ, óìîâ êîíòðàêòó, ùî ïðèçâåëè äî ÷èñëåííèõ íåäîë³ê³â ó ñëóæá³ çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ (ÐÑÎ) Äóáåíñüêîãî ÎÌÂÊ ³ ñïðè÷èíèëè çàãðîçó âèòîêó ñåêðåòíî¿ ³íôîðìàö³¿. Àíàëîã³÷í³ äîâîäè áóëè âèêëàäåí³ ïîçèâà÷åì â óòî÷íåí³é ïîçîâí³é çàÿâ³ òà àïåëÿö³éí³é ñêàðç³. 62. Ñòàòòåþ 16 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî êîæíèé â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çîáîâ`ÿçàíèé âèêîíóâàòè ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè, ùî âèçíà÷àþòü îáñÿã âèêîíàííÿ çàâäàíü, äîðó÷åíèõ éîìó çà ïîñàäîþ. Ö³ îáîâ`ÿçêè âèçíà÷àþòüñÿ ñòàòóòàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, à òàêîæ â³äïîâ³äíèìè ïîñ³áíèêàìè, ïîðàäíèêàìè, ïîëîæåííÿìè, ³íñòðóêö³ÿìè. 63. Ó ö³é ñïðàâ³ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ùîäî íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â ïîçèâà÷åì ñëóãóâàâ àêò ïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè ñòàíó îõîðîíè äåðæàâíî¿ òàºìíèö³ â Äóáåíñüêîìó ÎÌÂÊ â³ä 09 æîâòíÿ 2018 ðîêó ¹ 21/3444 ÄÑÊ, ïðîâåäåíî¿ 27 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ïðàö³âíèêàìè ÑÁÓ ó гâíåíñüê³é îáëàñò³, çà ðåçóëüòàòàìè ÿêî¿ âèÿâëåíî ðÿä ïîðóøåíü çàêîíîäàâñòâà ïðî äåðæàâíó òàºìíèöþ, à ñàìå ïðèïèñ³â Ïîðÿäêó ¹ 939, çîêðåìà, çàãðîçó âèòîêó ñåêðåòíî¿ ³íôîðìàö³¿ (âèõîäó ÌÍѲ ç-ï³ä êîíòðîëþ) ó íàñë³äîê ôîðìàëüíîãî ïðîâåäåííÿ çàãàëüíî¿ (ð³÷íî¿) ïåðåâ³ðêè íàÿâíîñò³ ÌÍѲ. ³äïîâ³äàëüíèì çà 15 ïîðóøåíü ïðèïèñ³â Ïîðÿäêó ¹ 939 áóâ ñòàðøèíà ÎÑÎÁÀ_1 . 64. Ïîðÿä ³ç öèì, àí³ ó ïîçîâí³é çàÿâ³, àí³ ó àïåëÿö³éí³é òà êàñàö³éí³ ñêàðãàõ ïîçèâà÷ ôàêòè÷íî íå ñïðîñòîâóº íàâåäåí³ ó âêàçàíîìó àêò³ âèñíîâêè ïåðåâ³ðêè ñòàíó îõîðîíè äåðæàâíî¿ òàºìíèö³ â Äóáåíñüêîìó ÎÌÂÊ. Ðàçîì ç òèì àêò ïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè ñòàíó îõîðîíè äåðæàâíî¿ òàºìíèö³ â Äóáåíñüêîìó ÎÌÂÊ â³ä 09 æîâòíÿ 2018 ðîêó ¹21/3444 ÄÑÊ âèçíàíèé ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàëåæíèì äîêàçîì, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî âñòàíîâëåí³ ôàêòè ïîðóøåíü â ðåçóëüòàò³ ïðîâåäåíî¿ ïåðåâ³ðêè. 65. Âåðõîâíèé Ñóä íàãîëîøóº, ùî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìຠïðàâà âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó òà, ÿê âæå çàçíà÷åíî, ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ñóäàìè ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè. 66. dz çì³ñòó àêòó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñë³äóº, ùî çà ïåðåâ³ðêó íàÿâíîñò³ ÌÍѲ çà 2017 ð³ê áóâ â³äïîâ³äàëüíèé ïîçèâà÷, ïðîòå â³í íå âèêîíàâ ïîêëàäåí³ íà íüîãî îáîâ`ÿçê³â, çîêðåìà çä³éñíèâ ôîðìàëüíå ïðîâåäåííÿ çàãàëüíî¿ (ð³÷íî¿) ïåðåâ³ðêè íàÿâíîñò³ ÌÍѲ òà íå ïðèâ³â ó â³äïîâ³äí³ñòü äî íàðÿä³â ê³ëüê³ñòü íàäàíèõ äîïóñê³â äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³, âíàñë³äîê ÷îãî ñòàëàñÿ çàãðîçà âèòîêó ñåêðåòíî¿ ³íôîðìàö³¿. Òàêèì ÷èíîì, ñòàðøèíà ÎÑÎÁÀ_1 ïîðóøèâ âèìîãè ñòàòåé 11, 16, 58, 59 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ùîäî ñóìë³ííîãî ³ ÷åñíîãî âèêîíàííÿ íèì â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó, ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â çà ïîñàäîþ, óìîâ êîíòðàêòó, ùî ïðèçâåëè äî ÷èñëåííèõ íåäîë³ê³â ó ñëóæá³ çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ ³ ñïðè÷èíèëè çàãðîçó âèòîêó ñåêðåòíî¿ ³íôîðìàö³¿, à òàêîæ çàïðîïîíîâàíî ïðèòÿãíóòè éîãî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ 67. Ç óðàõóâàííÿì âèùåíàâåäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³¿ ïðî äîâåäåí³ñòü ó ö³é ñïðàâ³ âèíè ïîçèâà÷à ó â÷èíåíí³ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, ÿêèé âèÿâèâñÿ ó ïîðóøåíí³ ïîçèâà÷åì âèìîã ñòàòåé 11, 16, 58, 59 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ùîäî ñóìë³ííîãî ³ ÷åñíîãî âèêîíàííÿ íèì â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó, ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â çà ïîñàäîþ, ùî ïðèçâåëî äî íåçàäîâ³ëüíîãî ñòàíó ñïðàâ ó î÷îëþâàí³é íèì ñëóæá³. 68. Çà çì³ñòîì ïóíêòó 2 Ðîçä³ëó V² Äèñöèïë³íàðíîãî Ñòàòóòó ÿêùî âèíó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïîâí³ñòþ äîâåäåíî, êîìàíäèð (íà÷àëüíèê) îñîáèñòî ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. 69. Òàêèì ÷èíîì, äëÿ ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, äîñòàòíüî, ùîá áóâ çàô³êñîâàíèé ñàì ôàêò ïîðóøåííÿ òà íåâèêîíàííÿ (íåíàëåæíå âèêîíàííÿ) â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ïîðóøåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè àáî ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó. 70. Çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äàëüí³ñòþ º îäíèì ç âèä³â äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ, ÿêèé ìîæå áóòè çàñòîñîâàíî çà áóäü-ÿêå íåâèêîíàííÿ (íåíàëåæíå âèêîíàííÿ) â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ïîðóøåííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, ïåðåäáà÷åíå ïðèïèñàìè ñòàòò³ 68 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó. 71. Âåðõîâíèì Ñóäîì áåðåòüñÿ äî óâàãè òîé ôàêò, ùî ï³ä ÷àñ íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ òà îáðàííÿ éîãî âèäó âðàõîâóºòüñÿ õàðàêòåð òà îáñòàâèíè â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, éîãî íàñë³äêè, ïîïåðåäíÿ ïîâåä³íêà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, à òàêîæ òðèâàë³ñòü â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ð³âåíü çíàíü ïðî ïîðÿäîê ñëóæáè. 72. Îäíàê, àíàë³çóþ÷è äîâîäè ïîçèâà÷à ùîäî íåîá´ðóíòîâàíîñò³ çàñòîñóâàííÿ äî íüîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ çà â÷èíåííÿ äàíîãî ïðîñòóïêó, Âåðõîâíèé Ñóä âèõîäèòü ç òîãî, ùî â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ º íàÿâí³ñòü ñàìîãî äèñöèïë³íàðíîãî ïîðóøåííÿ, ïðè öüîìó âèä äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ âèçíà÷àºòüñÿ îñîáîþ, ÿêà âèð³øóº ïèòàííÿ ïðî éîãî íàêëàäåííÿ. 73. Äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî áåçï³äñòàâíîãî çàçíà÷åííÿ ó àêò³ ñëóæáîâî¿ ïåðåâ³ðêè òà ñï³ðíîìó íàêàç³ â³ä 16 æîâòíÿ 2018 ðîêó ¹ 244-ÀÃÄ ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ äâ³÷³ ïðèòÿãóâàâñÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ (äîãàíà, ñóâîðà äîãàíà), êîëåã³ÿ ñóää³â óâàæຠòàêèìè, ùî íå çíàéøëè ï³äòâåðäæåííÿ, îñê³ëüêè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 ó ñï³ðíîìó íàêàç³ â³ä 16 æîâòíÿ 2018 ðîêó ¹ 244-ÀÃÄ ëèøå çàçíà÷åíî ïðî ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÿê ïðî îáñòàâèíè, ùî õàðàêòåðèçóþòü îñîáèñòå ñòàâëåííÿ ïîçèâà÷à äî âèêîíàííÿ éîãî ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â. Îäíàê çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè íå áóëè ï³äñòàâîþ, çîêðåìà, äëÿ ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ñèñòåìàòè÷íå íåâèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â. 74. Ùîäî äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðî ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ç ïîðóøåííÿì ïóíêòó 5 ðîçä³ëó V Ïîðÿäêó ¹ 608, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî àí³ â ïîçîâ³, àí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïîçèâà÷ íå ïîñèëàâñÿ íà âêàçàí³ îáñòàâèíè, ÿê íà ï³äñòàâó äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âêàçàí³ îáñòàâèíè íå äîñë³äæóâàëè. 75. ³äòàê êîëåã³ÿ ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó â³äõèëÿº ö³ äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, îñê³ëüêè âîíè íå áóëè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ó ñóäàõ ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, òîìó â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ìîæóòü áóòè ïåðåãëÿíóò³ ³ â ïîðÿäêó êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. 76. Êð³ì òîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó â³äõèëÿº äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðî òå, ùî ñóä íåîá´ðóíòîâàíî â³äõèëèâ êëîïîòàííÿ ïðî äîñë³äæåííÿ äîêàç³â ùîäî âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. 77. Òàê, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî ñêàðæíèöÿ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ëèøå çàçíà÷ຠïðî â³äõèëåííÿ ñóäîì êëîïîòàííÿ ïðî äîñë³äæåííÿ äîêàç³â, ïðîòå íå íàâîäèòü, ÿê³ ñàìå äîêàçè íå âèòðåáóâàí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íà êëîïîòàííÿ ïîçèâà÷à òà êîëè ïîçèâà÷åì çàÿâëÿëîñÿ òàêå êëîïîòàííÿ, íàòîì³ñòü âêàçóº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áóëè çàëèøåí³ ïîçà óâàãîþ äîêàçè ñòîðîíè ïîçèâà÷à, ùî ñïðîñòîâóâàëè äîêàçè ñòîðîíè â³äïîâ³äà÷à. Ïðè öüîìó, ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ ïèñüìîâ³ êëîïîòàííÿ ïîçèâà÷à ïðî âèòðåáóâàííÿ äîêàç³â. Ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ó ö³é ñïðàâ³ íå ïîñòàíîâëÿëè óõâàë ïðî â³äõèëåííÿ êëîïîòàíü ïðî äîñë³äæåííÿ äîêàç³â. 78. Òîæ ó ö³é ÷àñòèí³ äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çâîäÿòüñÿ äî ïåðåîö³íêè äîêàç³â, íàäàíèõ ñóäàì ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é òà ñâ³ä÷àòü ïðî íåçãîäó ñêàðæíèö³ ³ç ïðàâîâîþ îö³íêîþ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ îáñòàâèí ñïðàâè. 79. Ðåàãóþ÷è íà äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ â³äñòóïó â³ä âèñíîâê³â Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 31 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 805/4255/16-à, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ³ç íàñòóïíîãî. 80. Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 07 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 807/1325/16, ïðàâîâ³äíîñèíè ó ÿê³é ïîä³áí³ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ó ö³é ñïðàâ³, ñôîðìóâàâ ïðàâîâó ïîçèö³þ, ÿêà ïîëÿãຠó òîìó, ùî Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò íå âèçíà÷ຠêîíêðåòíî¿ ïîñë³äîâíîñò³ òà ÷åðãîâîñò³ íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü çà ñòóïåíåì ¿õ ñóâîðîñò³. Öå â ñâîþ ÷åðãó íàä³ëÿº óïîâíîâàæåíó îñîáó ïðàâîì ñàìîñò³éíî âèçíà÷àòè âèä ñòÿãíåííÿ çà éîãî ñóâîð³ñòþ â çàëåæíîñò³ â³ä êîíêðåòíèõ îáñòàâèí äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó. 81. Öå óçãîäæóºòüñÿ ç Ðåêîìåíäàö³ÿìè ¹ R (80) 2 Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè äåðæàâàì-÷ëåíàì ñòîñîâíî ðåàë³çàö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíèìè îðãàíàìè âëàäè äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü â³ä 11 áåðåçíÿ 1980 ðîêó, äå ïåðåäáà÷åíî, ùî ï³ä äèñêðåö³éíèìè ïîâíîâàæåííÿìè ñë³ä ðîçóì³òè ïîâíîâàæåííÿ, ÿêå àäì³í³ñòðàòèâíèé îðãàí, ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ, ìîæå çä³éñíþâàòè ç ïåâíîþ ñâîáîäîþ ðîçñóäó, òîáòî, êîëè òàêèé îðãàí ìîæå îáèðàòè ç ê³ëüêîõ þðèäè÷íî äîïóñòèìèõ ð³øåíü òå, ÿêå â³í ââàæຠíàéêðàùèì çà äàíèõ îáñòàâèí. 82. Äèñêðåö³éíèì ïîâíîâàæåííÿìè º ïîâíîâàæåííÿ, ÿêå íàäຠïåâíèé ñòóï³íü ñâîáîäè àäì³í³ñòðàòèâíîìó îðãàíó ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ, òîáòî êîëè ó ìåæàõ, ÿê³ âèçíà÷åí³ çàêîíîì, àäì³í³ñòðàòèâíèé îðãàí ìຠìîæëèâ³ñòü ñàìîñò³éíî (íà âëàñíèé ðîçñóä) îáðàòè îäèí ç ê³ëüêîõ âàð³àíò³â ð³øåííÿ. 83. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ íåîäíîðàçîâî âèêëàäàëàñÿ Âåðõîâíèì Ñóäîì, çîêðåìà ó ïîñòàíîâ³ â³ä 31 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 805/4255/16-à, à òàêîæ ó ïîñòàíîâàõ â³ä 10 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 813/3020/16, â³ä 28 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 620/1355/19, â³ä 18 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹1.380.2019.000616 ³ ï³äñòàâ äëÿ â³äñòóïó â³ä íå¿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè êîëåã³ÿ ñóää³â íå çíàõîäèòü. 84. Ó êîíòåêñò³ íàâåäåíîãî, Âåðõîâíèé Ñóä â³äõèëÿº ÿê íåîá´ðóíòîâàí³ äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðî â³äñóòí³ñòü âèñíîâêó Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, îñê³ëüêè, çàçíà÷àþ÷è ïðî â³äñóòí³ñòü òàêîãî âèñíîâêó Âåðõîâíîãî Ñóäó, ñêàðæíèê íå íàâ³â æîäíî¿ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ùîäî çàñòîñóâàííÿ ÿêî¿ ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ â³äñóòí³é âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó. 85. Óðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, Âåðõîâíèé Ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, ùî â³äïîâ³äà÷àìè ïðè ïðèéíÿòò³ îñêàðæóâàíèõ íàêàç³â áóëî äîòðèìàíî âñòàíîâëåíó ïðîöåäóðó, âðàõîâàíî õàðàêòåð òà îáñòàâèíè â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, éîãî íàñë³äêè, òðèâàë³ñòü â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ð³âåíü çíàíü ïðî ïîðÿäîê ñëóæáè, à òàêîæ ïðîôåñ³éí³ òà îñîáèñò³ ÿêîñò³, ïîïåðåäíþ ïîâåä³íêó ïîçèâà÷à òà ìîæëèâ³ñòü ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. 86. Çà íàâåäåíîãî ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ òà âñòàíîâëåíèõ ó ñïðàâ³ îáñòàâèí Âåðõîâíèé Ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, ùî ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó âèä³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ çä³éñíåíî â³äïîâ³äíî äî âèìîã Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, îòæå â³äïîâ³äà÷³ ä³ÿëè íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åíèé çàêîíîì Óêðà¿íè. ßê íàñë³äîê, â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. 87. Îö³íþþ÷è äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ö³ äîâîäè áóëè ïåðåâ³ðåí³ òà ïðîàíàë³çîâàí³ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè òà óõâàëåííÿ îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü, òà ¿ì áóëà íàäàíà íàëåæíà ïðàâîâà îö³íêà. 88. Äîâîäè òà àðãóìåíòè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çâîäÿòüñÿ äî ïåðåîö³íêè äîêàç³â, íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ³ ñâ³ä÷àòü ïðî íåçãîäó ñêàðæíèö³ ç ïðàâîâîþ îö³íêîþ ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é îáñòàâèí ñïðàâè, âñòàíîâëåíèõ ó ïðîöåñ³ ¿¿ ðîçãëÿäó. 89. Êîëåã³ÿ ñóää³â íàãîëîøóº, ùî äî ïîâíîâàæåíü Âåðõîâíîãî Ñóäó íå âõîäèòü äîñë³äæåííÿ äîêàç³â, âñòàíîâëåííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè àáî ¿õ ïåðåîö³íêà, òîáòî îá`ºêòîì ïåðåãëÿäó êàñàö³éíèì ñóäîì º âèêëþ÷íî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ ïðàâà. 90. Àíàë³çóþ÷è äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî ïîðóøåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèìîã ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó óíàñë³äîê ïîðóøåííÿ òàºìíèö³ íàðàä÷î¿ ê³ìíàòè, Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷ຠòàêå. 91. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 227 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³ñëÿ ñóäîâèõ äåáàò³â ñóä âèõîäèòü äî íàðàä÷î¿ ê³ìíàòè (ïðèì³ùåííÿ, ñïåö³àëüíî ïðèçíà÷åíîãî äëÿ óõâàëåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü) äëÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ó ñïðàâ³, îãîëîñèâøè îð³ºíòîâíèé ÷àñ éîãî ïðîãîëîøåííÿ. 92. Çà ïðèïèñàìè ñòàòò³ 228 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ í³õòî íå ìຠïðàâà ïåðåáóâàòè â íàðàä÷³é ê³ìíàò³, êð³ì ñêëàäó ñóäó, ÿêèé ðîçãëÿäຠñïðàâó. ϳä ÷àñ ïåðåáóâàííÿ â íàðàä÷³é ê³ìíàò³ ñóääÿ íå ìຠïðàâà ðîçãëÿäàòè ³íø³ ñóäîâ³ ñïðàâè. Ñóää³ íå ìàþòü ïðàâà ðîçãîëîøóâàòè õ³ä îáãîâîðåííÿ òà óõâàëåííÿ ð³øåííÿ â íàðàä÷³é ê³ìíàò³. 93. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» ¹ 1402-VIII â³ä 02 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó (äàë³ Çàêîí ¹ 1402-VIII) íåçàëåæí³ñòü ñóää³ çàáåçïå÷óºòüñÿ ïîðÿäêîì çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ, âèçíà÷åíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì, òàºìíèöåþ óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ (ïóíêò 4 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 48 Çàêîíó ¹ 1402-VIII); ñóääÿ çîáîâ`ÿçàíèé íå ðîçãîëîøóâàòè â³äîìîñò³, ÿê³ ñòàíîâëÿòü òàºìíèöþ, ùî îõîðîíÿºòüñÿ çàêîíîì, ó òîìó ÷èñë³ òàºìíèöþ íàðàä÷î¿ ê³ìíàòè ³ çàêðèòîãî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ (ïóíêò 5 ÷àñòèíè ñüîìî¿ ñòàòò³ 56 Çàêîíó ¹ 1402-VIII); ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâ³ñòü ïðèòÿãíåííÿ ñóää³ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â ïîðÿäêó äèñöèïë³íàðíîãî ïðîâàäæåííÿ â ðàç³ ðîçãîëîøåííÿ ñóääåþ òàºìíèö³, ùî îõîðîíÿºòüñÿ çàêîíîì, ó òîìó ÷èñë³ òàºìíèö³ íàðàä÷î¿ ê³ìíàòè, àáî ³íôîðìàö³¿, ùî ñòàëà â³äîìîþ ñóää³ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ó çàêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ (ïóíêò 5 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 106 Çàêîíó ¹ 1402-VIII). 94. Îòæå òàºìíèöÿ íàðàä÷î¿ ê³ìíàòè º îõîðîíþâàíîþ çàêîíîì ³ íàâåäåíå ïîëîæåííÿ ñòîñóºòüñÿ íå ëèøå äîòðèìàííÿ òàºìíèö³ íàðàäè ñóää³â ó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäî÷èíñòâ³. 95. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíèõ ïîëîæåíü ÊÀÑ Óêðà¿íè, íàðàäà ñóäó â³äáóâàºòüñÿ ó íàðàä÷³é ê³ìíàò³, òîáòî ³çîëüîâàíîìó ïðèì³ùåíí³, äîñòóï äî ÿêî¿ ³íøèõ îñ³á, êð³ì ñóää³â, ÿê³ âõîäÿòü äî ñêëàäó êîëå㳿 ó ñïðàâ³, â³äñóòí³é; ñóää³ çîáîâ`ÿçàí³ ïðèéìàòè ð³øåííÿ âèêëþ÷íî íà ï³äñòàâ³ âíóòð³øíüîãî ïåðåêîíàííÿ, ùî ñôîðìóâàëîñÿ ó õîä³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ³ âëàñíèõ ïðàâîâèõ çíàíü; ï³ä ÷àñ óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ í³õòî íå ìຠïðàâà ïåðåáóâàòè â íàðàä÷³é ê³ìíàò³ êð³ì ñêëàäó ñóäó (ñóää³), ÿêèé çä³éñíþº ñóäîâèé ðîçãëÿä; çàáîðîíåíî ðîçãîëîøóâàòè â³äîìîñò³ ïðî òå, ùî â³äáóâàºòüñÿ â íàðàä÷³é ê³ìíàò³, âêëþ÷àþ÷è îáãîâîðåííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè, õ³ä îáãîâîðåííÿ, ñóäæåííÿ ñóää³â, ¿õ ïîçèö³¿, ðåçóëüòàò ãîëîñóâàííÿ; íåïðèïóñòèìèé áóäü-ÿêèé âïëèâ ççîâí³ íà ïðîöåñ ïðèéíÿòòÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ; ñóää³ (ñóääÿ) çîáîâ`ÿçàí³ áóòè çîñåðåäæåíèìè íà îáñòàâèíàõ ò³º¿ ñïðàâè, äëÿ âèð³øåííÿ ÿêî¿ ³ óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ âèäàëèëèñÿ äî íàðàä÷î¿ ê³ìíàòè. 96. Ðàçîì ç òèì ïîðóøåííÿ òàºìíèö³ íàðàä÷î¿ ê³ìíàòè íå º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 353 ÊÀÑ Óêðà¿íè. 97. Îòæå çàêîíîäàâåöü óâàæàâ íåäîö³ëüíèì â³äíîñèòè ïîðóøåííÿ òàºìíèö³ íàðàä÷î¿ ê³ìíàòè äî áåçóìîâíèõ ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, çàëèøèâøè òèì ñàìèì ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³é ìîæëèâ³ñòü îö³íþâàòè ³ñòîòí³ñòü âèÿâëåíèõ ïîðóøåíü ïîðÿäêó óõâàëåííÿ ð³øåííÿ â íàðàä÷³é ê³ìíàò³ øëÿõîì ç`ÿñóâàííÿ ÷è ïðèçâåëè âîíè äî íåìîæëèâîñò³ óõâàëèòè çàêîííå é ñïðàâåäëèâå ð³øåííÿ. 98. Òàêèì ÷èíîì ïîðóøåííÿì òàºìíèö³ íàðàä÷î¿ ê³ìíàòè ìîæå áóòè âèçíàíî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ó ðàç³ êîëè âîíî çà ñâî¿ì õàðàêòåðîì òà ç îãëÿäó íà îáñòàâèíè êîíêðåòíî¿ ñïðàâè ïåðåøêîäèëî àáî ìîãëî ïåðåøêîäèòè ñóäó óõâàëèòè çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ, òîáòî â òèõ âèïàäêàõ, êîëè âêàçàíå ïîðóøåííÿ îá´ðóíòîâàíî ñòàâèòü ï³ä ñóìí³â íåçàëåæí³ñòü ³ íåóïåðåäæåí³ñòü ñóää³â (ñóää³) ïðè îáãîâîðåí³ òà óõâàëåí³ â³äïîâ³äíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. 99. Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â óâàæຠáåçï³äñòàâíèìè òâåðäæåííÿ ñêàðæíèêà ïðî íÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó çâ`ÿçêó ³ç ïîðóøåííÿì òàºìíèö³ íàðàä÷î¿ ê³ìíàòè, îñê³ëüêè íàäàí³ ñêàðæíèêîì äîêàçè íå äàþòü ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ï³ä ÷àñ áåçïåðåâíî¿ íàðàäè êîëå㳿 ñóää³â ï³ä ÷àñ óõâàëåííÿ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ â³äáóëîñÿ çîâí³øíº âòðó÷àííÿ, ÿêå ìàëî íàñë³äêîì âïëèâ íà ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó ö³é ñïðàâ³. Òðàíñëþâàííÿ ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ÷åðåç ïðîãðàìó «ÅàzóÑîn» îáãîâîðåííÿ ì³æ ñêëàäîì ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ä ÷àñ óõâàëåííÿ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ º òåõí³÷íîþ ïîìèëêîþ, ÿêà íå âïëèíóëà íà ïðàâèëüí³ñòü âèð³øåííÿ ñïðàâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òà íå ïðèçâåëà äî óõâàëåííÿ íåçàêîííîãî ð³øåííÿ à òîìó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 351 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå º ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ÷è çì³íè îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü. 101. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, Âåðõîâíèé Ñóä íå âñòàíîâèâ ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêå á ìàëî íàñë³äêîì óõâàëåííÿ íåçàêîííîãî ð³øåííÿ. 102. ϳäñóìîâóþ÷è íàâåäå, Âåðõîâíèé Ñóä êîíñòàòóº, ùî âèñíîâêè ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é º ïðàâèëüíèìè, îá´ðóíòîâàíèìè, â³äïîâ³äàþòü íîðìàì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ÷è çì³íè îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü â³äñóòí³. Âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè 103. Çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 349 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ìຠïðàâî çàëèøèòè ñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà (àáî) àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é áåç çì³í, à ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ. 104. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 350 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî ð³øåííÿ, ïåðåãëÿíóòå â ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 341 öüîãî Êîäåêñó ìåæàõ, óõâàëåíî ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 105. Òàêèì ÷èíîì, çâàæàþ÷è íà ïðèïèñè ñòàòò³ 350 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êàñàö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é áåç çì³í. Âèñíîâêè ùîäî ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò. 106. Ç îãëÿäó íà ðåçóëüòàò êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó, âèòðàòè ïîíåñåí³ ó çâ`ÿçêó ç ïåðåãëÿäîì ñïðàâè â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ðîçïîä³ëÿþòüñÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 341, 345, 349, 350, 355, 356, 359 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1. Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 , â ³íòåðåñàõ ÿêîãî 䳺 àäâîêàò Òåïåðèê Îêñàíà Âàñèë³âíà, çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. 2. гøåííÿ гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 460/2869/18 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³Ë.Î. ªðåñüêî À.Ã. Çàãîðîäíþê Î.Â. Êàëàøí³êîâà