Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/6664/21

Ñë³ä÷èé ñóääÿ ó 1-é ³íñòàíö³¿: ÎÑÎÁÀ_1 Ñïðàâà ¹ 991/6664/21 Äîïîâ³äà÷: ÎÑÎÁÀ_2 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/626/21 ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ ÂÈÙÎÃÎ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Ó Õ Â À Ë À ² ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 13 æîâòíÿ 2021 ðîêóì³ñòî Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 , ñóää³â: ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 , ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_6 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_7 , ïîäàíó â ³íòåðåñàõ Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «ÀËÒÀÞл, íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 28 âåðåñíÿ 2021 ðîêó, ïîñòàíîâëåíó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà íåâíåñåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Ïðîöåäóðà. Ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ ó ö³é ñïðàâ³ áóëî ðîçïî÷àòî çã³äíî ïîäàíî¿ 08.10.2021 çàÿâíèêîì ÎÑÎÁÀ_7 â ³íòåðåñàõ Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «ÀËÒÀÞл (äàë³ - ÒΠ«ÀËÒÀÞл) â³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 309 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ) àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 28.09.2021, ïîñòàíîâëåíî¿ çã³äíî ç ï. 3 ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ (à. ñ. 117-119, 122-126, 202-204). Çì³ñò îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ. Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 28.09.2021 ÎÑÎÁÀ_7 â³äìîâëåíî ó ïîíîâëåíí³ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ñêàðãó íà íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äàë³ ªÐÄÐ) ïîâåðíóòî îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Òàêå ñâîº ð³øåííÿ ñë³ä÷èé ñóääÿ ìîòèâóâàâ: (1) ïðîïóñêîì ïðåäñòàâíèêîì ÒΠ«ÀËÒÀÞл - àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_7 ñòðîêó íà çâåðíåííÿ ç³ ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïîñàäîâî¿ îñîáè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (äàë³ ÍÀÁÓ); (2) â³äñóòí³ñòþ ïîâàæíèõ ïðè÷èí äëÿ ïîíîâëåííÿ òàêîãî ñòðîêó. Âèìîãè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïðåäñòàâíèê ïðîñèâ (1) ñêàñóâàòè óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 28.09.2021, (2) ïîñòàíîâèòè íîâó, ÿêîþ ïîíîâèòè ñòðîê íà ïîäàííÿ ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ÍÀÁÓ òà (3) çàäîâîëüíèòè ñêàðãó, ïîäàíó â ³íòåðåñàõ ÒΠ«ÀËÒÀÞл. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_7 ìîòèâîâàíà òèì, ùî: (1) àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà â ìåæàõ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ îñê³ëüêè îñêàðæóâàíà óõâàëà â³ä 28.09.2021 íèì îòðèìàíà 05.10.2021; (2) ñòðîê íà çâåðíåííÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðîïóùåíèé ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, òàê ÿê ïîâèíåí îáðàõîâóâàòèñÿ ç 15.09.2021, òîìó ùî òîä³ ïðåäñòàâíèê îòðèìàâ ëèñò ÍÀÁÓ ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ ³ òîä³ éîìó ñòàëî â³äîìî ïðî â÷èíåíó áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèìè îñîáàìè ÍÀÁÓ; (3) ïðàâèëî âñòàíîâëåííÿ îáìåæåíü çâåðíåííÿ äî ñóäó ó çâ`ÿçêó ç ïðîïóñêîì ñòðîêó çâåðíåííÿ ïîâèííî çàñòîñîâóâàòèñÿ ç ïåâíîþ ãíó÷ê³ñòþ ³ áåç íàäì³ðíîãî ôîðìàë³çìó; (4) â³äìîâà Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â ïðèéíÿòò³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_7 ÷åðåç, í³áèòî, ïðîïóùåííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó íà çâåðíåííÿ äî ñóäó ïîðóøóº ïðàâî ÒΠ«ÀËÒÀÞл íà ñïðàâåäëèâèé, ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä ñïðàâè óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó íåçàëåæíèì òà áåçñòîðîíí³ì ñóäîì âñòàíîâëåíèì çàêîíîì, ÿêèé âèð³øèòü ñï³ð ùîäî éîãî ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ³íøèé ïðåäñòàâíèê ÒΠ«ÀËÒÀÞл - àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_6 ï³äòðèìàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_7 . Óçàãàëüíåí³ ïîçèö³¿ ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Ïðîêóðîð, ïðåäñòàâíèê ÍÀÁÓ òà ïðåäñòàâíèê ÎÑÎÁÀ_7 , áóäó÷è íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèìè ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóëè, ³ç êëîïîòàííÿìè ïðî â³äêëàäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÷è ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çà ¿õ îñîáèñòî¿ ó÷àñò³ íå çâåðòàëèñÿ. Ìåæ³ ïåðåãëÿäó îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ. Ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠáóòè çàêîííèì, îá´ðóíòîâàíèì, âìîòèâîâàíèì (÷. 1 ñò. 370 ÊÏÊ). Âèõîäÿ÷è ç³ çì³ñòó ñò. 2, ÷. 6 ñò. 9, ÷. ÷. 1, 3 ñò. 21, ÷. 1 ñò. 22, ñò. 24, ÷. 3 ñò. 26, ÷. 1 ñò. 404 ÊÏÊ êîëåã³ÿ ñóää³â ïåðåãëÿäຠîñêàðæóâàíó óõâàëó â ìåæàõ çðîáëåíèõ ñë³ä÷èì ñóääåþ â îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³ âèñíîâê³â ³ íàâåäåíèõ íà ¿õ ñïðîñòóâàííÿ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Îñê³ëüêè â îñêàðæóâàí³é óõâàë³ áóëî ïðàâèëüíî óñòàíîâëåíî, ùî ìîìåíò â÷èíåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïîñàäîâîþ îñîáîþ ÍÀÁÓ îáðàõîâóºòüñÿ ï³ñëÿ ñïëèâó 24-ãîäèííîãî ñòðîêó ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ ÍÀÁÓ çàÿâè ³ ñàìå ç öüîãî ìîìåíòó íåîáõ³äíî â³äðàõîâóâàòè ìîìåíò â÷èíåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³, òî â õîä³ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ïåðåâ³ðÿºòüñÿ ÷è â³äïîâ³äຠôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ âèñíîâîê ñë³ä÷îãî ñóää³ ùîäî íå çàçíà÷åííÿ ïðåäñòàâíèêîì ÒΠ«ÀËÒÀÞл ïîâàæíèõ ïðè÷èí äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà ïîäàííÿ ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ÍÀÁÓ. Âñòàíîâëåí³ ñóäàìè îáñòàâèíè. ßê óñòàíîâëåíî ñë³ä÷èì ñóääåþ â óõâàë³ â³ä 28.09.2021: (1) 01.09.2021 àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_7 â ³íòåðåñàõ ÒΠ«ÀËÒÀÞл çâåðíóâñÿ äî ÍÀÁÓ ³ç çàÿâîþ ïðî òå, ùî ãîëîâîþ òåíäåðíîãî êîì³òåòó Íàö³îíàëüíîãî àãåíòñòâà ç ïèòàíü çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿ â÷èíåíî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷. 2 ñò. 364 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÊ) (à. ñ. 10-16, 101); (2) îñê³ëüêè â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ çà çàÿâîþ ïðåäñòàâíèêà íå áóëè âíåñåí³, â³í çâåðíóâñÿ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç³ ñêàðãîþ, ÿêà îòðèìàíà ñóäîì 27.09.2021 (à. ñ. 1-7, 114-116); (3) ìîìåíò â÷èíåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïîñàäîâîþ îñîáîþ ÍÀÁÓ îáðàõîâóºòüñÿ ï³ñëÿ ñïëèâó 24-ãîäèííîãî ñòðîêó ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ çàÿâè, ÿêó áóëî ïîäàíî 01.09.2021, òîìó ñàìå ç öüîãî ìîìåíòó íåîáõ³äíî â³äðàõîâóâàòè ïî÷àòîê áåçä³ÿëüíîñò³; Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³, ïîçèö³þ ïðåäñòàâíèêà ÒΠ«ÀËÒÀÞл, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ïðîâàäæåííÿ, à ñàìå: çàÿâó ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ (à. ñ. 10-16), ñêàðãó (à. ñ. 1-7), ëèñò ÍÀÁÓ (à. ñ. 105, 107), äîêàçè îòðèìàííÿ ëèñòà ÍÀÁÓ (à. ñ. 109, 111), äîêàçè íàïðàâëåííÿ ñêàðãè äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó (à. ñ. 113-116), îñêàðæóâàíó óõâàëó (à. ñ. 117-119) òà ïåðåâ³ðèâøè íàâåäåí³ äîâîäè, êîëåã³ÿ ñóää³â óñòàíîâèëà íàñòóïíå: Ëèñòîì â³ä 10.09.2021 ÍÀÁÓ ïîâ³äîìèëî ÎÑÎÁÀ_7 , ùî ïåðåâ³ðêîþ äîâîä³â, âèêëàäåíèõ ó çâåðíåíí³ âñòàíîâëåíî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ, îñê³ëüêè ó íüîìó íå íàâåäåíî êîíêðåòíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíî-êàðàíèõ ä³ÿíü òà îçíàê êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ (à. ñ. 105-107); Âêàçàíèé ëèñò â³ä ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_7 îòðèìàíî 15.09.2021 (à. ñ. 109, 111). 23.09.2021 ÎÑÎÁÀ_7 ïîøòîþ íàä³ñëàâ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ñêàðãó íà áåçä³ÿëüí³ñòü ÍÀÁÓ (à. ñ. 113-115). Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 28.09.2021 ÎÑÎÁÀ_7 â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ïîâåðíóòî ñêàðãó íà áåçä³ÿëüí³ñòü ÍÀÁÓ. Çàçíà÷åíó óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 28.09.2021 íèì îòðèìàíî 05.10.2021 (à. ñ. 120, 121, 133-134). Ìîòèâè ³ âèñíîâêè êîëå㳿 ñóää³â. Íàäàþ÷è îö³íêó îáñòàâèíàì, óñòàíîâëåíèì ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, à òàêîæ çðîáëåíèì ñë³ä÷èì ñóääåþ âèñíîâêàì, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ³ç òàêîãî. Ïîëîæåííÿìè ñò. 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæíîìó ãàðàíòîâàíî ïðàâî íà îñêàðæåííÿ â ñóä³ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á.  îô³ö³éíîìó òëóìà÷åíí³ ÷. 2 ñò. 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, âèêëàäåíîìó â ð³øåíí³ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, â³ä 14.12.2011 ¹ 19-ðï/2011, çàçíà÷åíî, ùî ðåàë³çàö³ÿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà îñêàðæåííÿ â ñóä³ áóäü-ÿêèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ âñ³õ îðãàí³â âëàäè, ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á çàáåçïå÷óºòüñÿ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 24 ÊÏÊ ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóäó, ñë³ä÷îãî ñóää³, ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ. Òàêîæ, çã³äíî ³ç ÷. 1 ñò. 1 ÊÏÊ ïîðÿäîê êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè âèçíà÷àºòüñÿ ëèøå êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì, àíàë³ç ÿêîãî ñâ³ä÷èòü, ùî óíîðìóâàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðîöåñóàëüíèõ â³äíîñèí â³äáóâàºòüñÿ øëÿõîì ÷³òêîãî òà ³ìïåðàòèâíîãî âèçíà÷åííÿ ïðîöåäóð, ðåãëàìåíòàö³¿ ïðàâ ¿õ ó÷àñíèê³â äëÿ ïîïåðåäæåííÿ ñâàâ³ëüíîãî âèêîðèñòàííÿ âëàäíèìè îðãàíàìè ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü ³ çàáåçïå÷åííÿ óìîâ ñïðàâåäëèâîãî ñóäî÷èíñòâà. Çàçíà÷åíîìó ³ìïåðàòèâíîìó ïðèíöèïó â³äïîâ³äຠâèêîðèñòàíà â ÊÏÊ âèùåçàçíà÷åíà ïðîöåäóðà ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é àáî áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÷è ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Òàê, ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é àáî áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÷è ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âèçíà÷åíî ãëàâîþ 26 ÊÏÊ (ïàðàãðàô 1 ñò. ñò. 303-308 öüîãî Êîäåêñó). Çã³äíî ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ òàê³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà: áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ïåðåäáà÷åí³ ÷. 1 ñò. 303 öüîãî Êîäåêñó, ìîæóòü áóòè ïîäàí³ îñîáîþ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, â÷èíåííÿ 䳿 àáî áåçä³ÿëüíîñò³. ßêùî ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà îôîðìëþºòüñÿ ïîñòàíîâîþ, ñòðîê ïîäàííÿ ñêàðãè ïî÷èíàºòüñÿ ç äíÿ îòðèìàííÿ îñîáîþ ¿¿ êîﳿ. ×àñòèíà 1 ñòàòò³ 214 ÊÏÊ ðåãëàìåíòóº, ùî ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð íå ï³çí³øå 24 ãîäèí ï³ñëÿ ïîäàííÿ çàÿâè ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ çîáîâ`ÿçàíèé âíåñòè â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ. ³äïîâ³äíî äî ÷. ÷. 1-3, 5 ñò. 115 ÊÏÊ ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ öèì Êîäåêñîì, îá÷èñëþþòüñÿ ãîäèíàìè, äíÿìè ³ ì³ñÿöÿìè. Ñòðîêè ìîæóòü âèçíà÷àòèñÿ âêàç³âêîþ íà ïîä³þ. Ïðè îá÷èñëåíí³ ñòðîêó ãîäèíàìè ñòðîê çàê³í÷óºòüñÿ â îñòàííþ õâèëèíó îñòàííüî¿ ãîäèíè. Ïðè îá÷èñëåíí³ ñòðîêó äíÿìè ñòðîê çàê³í÷óºòüñÿ î äâàäöÿòü ÷åòâåðò³é ãîäèí³ îñòàííüîãî äíÿ ñòðîêó. Ïðè îá÷èñëåíí³ ñòðîê³â äíÿìè òà ì³ñÿöÿìè íå áåðåòüñÿ äî óâàãè òîé äåíü, â³ä ÿêîãî ïî÷èíàºòüñÿ ñòðîê, çà âèíÿòêîì ñòðîê³â òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ, ïðîâåäåííÿ ñòàö³îíàðíî¿ ïñèõ³àòðè÷íî¿ åêñïåðòèçè, äî ÿêèõ çàðàõîâóºòüñÿ íåðîáî÷èé ÷àñ òà ÿê³ îá÷èñëþþòüñÿ ç ìîìåíòó ôàêòè÷íîãî çàòðèìàííÿ, âçÿòòÿ ï³ä âàðòó ÷è ïîì³ùåííÿ äî â³äïîâ³äíîãî ìåäè÷íîãî çàêëàäó. Âèõîäÿ÷è ç âèìîã çàçíà÷åíèõ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî ñòðîê íà îñêàðæåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïîñàäîâèõ îñ³á ÍÀÁÓ ïî÷èíàºòüñÿ ç íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ ñïëèâó 24 ãîäèí, ïðîòÿãîì ÿêèõ ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàí³ âíåñòè â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ çà îòðèìàíîþ çàÿâîþ ïðî òàêå ïðàâîïîðóøåííÿ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç³ çì³ñòó ñêàðãè òà äîäàíèõ äî íå¿ ìàòåð³àë³â, 01.09.2021 àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_7 , â ³íòåðåñàõ Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «ÀËÒÀÞл, çâåðíóâñÿ ³ç çàÿâîþ äî ÍÀÁÓ. Çã³äíî íàâåäåíèõ âèùå íîðì ñò. 214 ÊÏÊ, ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð íåâ³äêëàäíî, àëå íå ï³çí³øå 24 ãîäèí ï³ñëÿ ïîäàííÿ çàÿâè, òîáòî ïî÷èíàþ÷è ç 01.09.2021 òà íå ï³çí³øå 03.09.2021, çîáîâ`ÿçàíèé áóâ âíåñòè â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ òà ðîçïî÷àòè ðîçñë³äóâàííÿ. Îòæå, ïåðåá³ã ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ ä³é àáî áåçä³ÿëüíîñò³ ïîñàäîâèõ îñ³á ÍÀÁÓ ðîçïî÷àâñÿ ç 03.09.2021 òà çá³ãàâ 13.09.2021 âêëþ÷íî, òîáòî âèõîäÿ÷è ç âèùåíàâåäåíèõ ïðèïèñ³â ñòðîê ïîäàííÿ ñêàðãè íà îñêàðæåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ äåòåêòèâà ÍÀÁÓ, áóâ ïðîïóùåíèé. Ïðè öüîìó, çâåðòàþ÷èñü ç³ ñêàðãîþ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_7 ïîðóøèâ ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ éîìó ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷. 1 ñò. 117 ÊÏÊ ïðîïóùåíèé ³ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ñòðîê ïîâèíåí áóòè ïîíîâëåíèé çà êëîïîòàííÿì çà³íòåðåñîâàíî¿ îñîáè óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóäó. Ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, ñë³ä÷îãî ñóää³, ç ÿêèìè ïîâ`ÿçóºòüñÿ éîãî ïîíîâëåííÿ, ñóä ïîâèíåí âðàõîâóâàòè òå, ùî ïðàâî íà ñóä, îäíèì ç àñïåêò³â ÿêîãî º ïðàâî íà äîñòóï äî ñóäó, íå º àáñîëþòíèì, âîíî çà ñâî¿ì çì³ñòîì ìîæå ï³äëÿãàòè îáìåæåííÿì, îñîáëèâî ùîäî óìîâ ïðèéíÿòíîñò³ ñêàðãè íà ð³øåííÿ. Îäíàê òàê³ îáìåæåííÿ íå ìîæóòü îáìåæóâàòè ðåàë³çàö³þ öüîãî ïðàâà ó òàêèé ñïîñ³á àáî äî òàêî¿ ì³ðè, ùîá ñàìó ñóòü ïðàâà áóëî ïîðóøåíî. Ö³ îáìåæåííÿ ïîâèíí³ ïåðåñë³äóâàòè ëåã³òèìíó ìåòó, òà ìຠáóòè ðîçóìíèé ñòóï³íü ïðîïîðö³éíîñò³ ì³æ âèêîðèñòàíèìè çàñîáàìè òà ïîñòàâëåíèìè ö³ëÿìè. Çâåðòàþ÷èñü ³ç êëîïîòàííÿì ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà çâåðíåííÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³, àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_7 ïîñëàâñÿ íà òå, ùî ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó éîãî çàÿâè â³í ä³çíàâñÿ ëèøå 15.09.2021 ³ òîä³ éîìó ñòàëî â³äîìî ïðî â÷èíåíó áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèìè îñîáàìè ÍÀÁÓ, òà ÿê íàñë³äîê, â³í çì³ã íàâåñòè îá´ðóíòîâàí³ äîâîäè ùîäî ¿¿ íåçàêîííîñò³. Çã³äíî ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ Îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî ñóäó, âèñëîâëåíî¿ â ïîñòàíîâ³ â³ä 27.05.2019 (ñïðàâà ¹ 461/1434/18), ó âèïàäêó íåîá³çíàíîñò³ ó çà³íòåðåñîâàíèõ îñ³á ç ìîòèâàìè ïðèéíÿòîãî ñë³ä÷èì ñóääåþ ð³øåííÿ, âêàçàíå çà ¿õ êëîïîòàííÿì ìîæå áóòè âèçíàíî ïîâàæíîþ ïðè÷èíîþ ïðîïóñêó ñòðîêó àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ òà ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî ïîíîâëåííÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÷. 1 ñò. 117 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî âêàçàíà ïîçèö³ÿ º çàñòîñîâíîþ â äàíîìó âèïàäêó, îñê³ëüêè íåîá³çíàí³ñòü çà³íòåðåñîâàíî¿ îñîáè, ó äàíîìó âèïàäêó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_7 , ç ìîòèâàìè ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, º àíàëîã³÷íîþ çà ñâîºþ ïðàâîâîþ ïðèðîäîþ ç íåîá³çíàí³ñòþ ç ìîòèâàìè ïðèéíÿòîãî ñë³ä÷èì ñóääåþ ð³øåííÿ. Íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â, äîâîäè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_7 çàëèøèëèñü ïîçà óâàãîþ ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿêèé íå íàäàâ ¿ì æîäíî¿ îö³íêè òà, íåçâàæàþ÷è íà íàÿâí³ñòü îá`ºêòèâíèõ îáñòàâèí, ùî ïåðåøêîäèëè àäâîêàòó ÎÑÎÁÀ_7 ñâîº÷àñíî çâåðíóòèñü ç³ ñêàðãîþ äî ñë³ä÷îãî ñóää³, áåçï³äñòàâíî â³äìîâèâ ó ïîíîâëåíí³ ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïåðåä÷àñíî â³äìîâèâ â çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà áåçï³äñòàâíî ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ùîäî ïîâåðíåííÿ àäâîêàòó ÎÑÎÁÀ_7 ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ÍÀÁÓ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, à ìàòåð³àëè çà ñêàðãîþ ïîâåðíåííþ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äëÿ âèêîíàííÿ âèìîã ñò. ñò. 304, 306, 307 ÊÏÊ. Ðàçîì ³ç òèì, ï³äñòàâ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ íîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ³íøîìó ñêëàä³ ñóää³â, çâàæàþ÷è íà ïîëîæåííÿ ñò. ñò. 75 òà 76 ÊÏÊ, êîëå㳺þ ñóää³â íå âñòàíîâëåíî. гøåííÿ, îäíå ç ÿêèõ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ìîæå ïîñòàíîâèòè àïåëÿö³éíèé ñóä, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 407 ÊÏÊ. Ç îãëÿäó íà âèùåâèêëàäåíå, àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàäîâîëüíèòè, à óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ñêàñóâàòè. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 7, 8, 9, 24, 115, 303, 304, 370, 376, 395, 404, 405, 407, 418, 422, 532 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_7 , ïîäàíó â ³íòåðåñàõ Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «ÀËÒÀÞл, çàäîâîëüíèòè, óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 28 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ñêàñóâàòè. Ìàòåð³àëè çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_7 ïîäàíîþ â ³íòåðåñàõ Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «ÀËÒÀÞл ïîâåðíóòè äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äëÿ âèêîíàííÿ âèìîã ñò. ñò. 304, 306, 307 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Óõâàëà º îñòàòî÷íîþ, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé:ÎÑÎÁÀ_2 Ñóää³:ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_4