Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/6619/21

Ñïðàâà ¹991/6619/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/622/21 Ñóääÿ 1 ³íñò. ÎÑÎÁÀ_1 Ó Õ Â À Ë À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 18 æîâòíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 , ñóää³â: ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 , îñîáà, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, çàÿâíèê ÎÑÎÁÀ_6 òà ïðîêóðîð íå ç`ÿâèëèñÿ, ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 05 æîâòíÿ 2021 ðîêó ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÑÀÏ ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ, â ñ ò à í î â è ë à: Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 05 æîâòíÿ 2021 ðîêó çàêðèòî ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÑÀÏ ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ. ϳäñòàâàìè ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ çàçíà÷åíî, ùî îñîáà, ÿêà çâåðíóëàñÿ ç³ ñêàðãîþ, íå ç`ÿâèëàñü äâ³÷³ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ, ùî ðîçö³íþºòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ÿê â³äìîâà â³ä ñêàðãè âíàñë³äîê âòðàòè äî íå¿ ³íòåðåñó. 11 æîâòíÿ 2021 ðîêó äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_6 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 05 æîâòíÿ 2021 ðîêó. Ïî ñóò³ àïåëÿö³éíèõ âèìîã, ïðîñèòü àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàäîâîëüíèòè, óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ñêàñóâàòè òà ïðèçíà÷èòè íîâèé ðîçãëÿä ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ââàæàº, ùî ñë³ä÷èì ñóääåþ áóëè äîïóùåí³ ³ñòîòí³ ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, íåïîâíîòó ñóäîâîãî ðîçãëÿäó òà íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. ³í áóâ ïðèñóòí³é â åëåêòðîííîìó êàá³íåò³ EASYCON ³ î÷³êóâàâ ðîçãëÿäó, îñê³ëüêè ïðîñèâ ó ñêàðç³ ïðîâîäèòè ðîçãëÿä çà äîïîìîãîþ â³äåîêîíôåðåíö³¿. Ââàæàº, ùî ìîæëèâ³ñòü ïðèéìàòè ó÷àñòü ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ïîâèííà áóòè çàáåçïå÷åíà ó çâ`ÿçêó ç åï³äåì³îëîã³÷íîþ ñèòóàö³ºþ. Ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ îñîáà, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ÎÑÎÁÀ_6 òà ïðîêóðîð íå ç`ÿâèëèñü, ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè íå ïîâ³äîìèëè. Íåÿâêà ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿê³ ïîâ³äîìëåí³ ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íàëåæíèì ÷èíîì, â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ÷.4 ñò.405 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ïåðåøêîäæຠïðîâåäåííþ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ òà ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî òàêèõ âèñíîâê³â. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.370 ÊÏÊ Óêðà¿íèñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî áóòè çàêîííèì, îá´ðóíòîâàíèì ³ âìîòèâîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå êîìïåòåíòíèì ñóäîì çã³äíî ç íîðìàìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ç äîòðèìàííÿì âèìîã ùîäî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ îá`ºêòèâíî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, ÿê³ ï³äòâåðäæåí³ äîêàçàìè, äîñë³äæåíèìè ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó òà îö³íåíèìè ñóäîì â³äïîâ³äíî äî ñò.94 öüîãî Êîäåêñó. Âìîòèâîâàíèì º ð³øåííÿ, â ÿêîìó íàâåäåí³ íàëåæí³ ³ äîñòàòí³ ìîòèâè òà ï³äñòàâè éîãî óõâàëåííÿ. Çã³äíî ç ï.1 ÷.1 ñò.303 ÊÏÊ Óêðà¿íè íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³, â òîìó ÷èñë³, ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.307 ÊÏÊ Óêðà¿íè óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ìîæå áóòè ïðî: 1) ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à ÷è ïðîêóðîðà; 1-1) ñêàñóâàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó; 2) çîáîâ`ÿçàííÿ ïðèïèíèòè ä³þ; 3) çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâíó ä³þ; 4) â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè. Óõâàëà ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü ìîæå áóòè ïîñòàíîâëåíà ëèøå, ÿêùî ï³ñëÿ ïðèçíà÷åííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ áóäå âñòàíîâëåíî, ùî ðîçãëÿä çä³éñíþºòüñÿ çà ñêàðãîþ íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ, ÷è ¿¿ ðîçãëÿä çä³éñíþºòüñÿ ç ïîðóøåííÿì ïðàâèë ï³äñóäíîñò³. Òàêà ïîçèö³ÿ óçãîäæóºòüñÿ ç ïîçèö³ºþ, âèñëîâëåíîþ â óõâàë³ Îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 19 ëþòîãî 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹569/17036/18. Òàêèì ÷èíîì, çàêðèâøè ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ó çâ`ÿçêó ç íåÿâêîþ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ ñêàðæíèêà ³ç çàçíà÷åííÿì, ùî âêàçàíå ð³øåííÿ íå ï³äëÿãຠàïåëÿö³éíîìó îñêàðæåííþ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ôàêòè÷íî ïîçáàâèâ ÎÑÎÁÀ_6 ïðàâà íà ñóäîâèé çàõèñò íå ëèøå â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, àëå é â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Òîìó, óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, à ìàòåð³àëè çà ñêàðãîþ ïîâåðíåííþ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äëÿ ðîçãëÿäó ñë³ä÷èì ñóääåþ ñêàðãè ïî ñóò³ òà ïîñòàíîâëåííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ (çàäîâîëåííÿ ñêàðãè ÷è â³äìîâè â ¿¿ çàäîâîëåíí³ àáî ïîâåðíåííÿ ÷è â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ç ³íøèõ ï³äñòàâ òîùî) â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.ñò.304, 306, 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò.303, 304, 309, 376, 392, 404, 405, 407, 418, 419, 422 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ï î ñ ò à í î â è ë à: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 çàäîâîëüíèòè. Óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 05 æîâòíÿ 2021 ðîêó ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ñêàñóâàòè. Ìàòåð³àëè çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_6 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÑÀÏ ùîäî íåâíåñåííÿ äàíèõ äî ªÐÄÐ ïîâåðíóòè Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó äëÿ âèêîíàííÿ âèìîã ñò.ñò.304, 306, 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_2 ñóää³: ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_4