Постанова 4854 № 420/2463/21

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 06 æîâòíÿ 2021 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/2463/21 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: ²âàíîâ Å.À. ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéíÿòî ó ì. Îäåñà, 23 êâ³òíÿ 2021 ðîêó Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³-äîïîâ³äà÷à: Òàíàñîãëî Ò.Ì., ñóää³â: Äèìåðë³ÿ Î.Î., ªùåíêà Î.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó, ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : Ó ëþòîìó 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó, ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à, ÿêà ïîëÿãຠó íå íàðàõóâàíí³ òà íå âèïëàò³ çàñòóïíèêó íà÷àëüíèêà â³ää³ëó íàãëÿäó ç îðãàí³çàö³¿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ îáâèíóâà÷åííÿ â ñóä³, ð³øåíü òà êîîðäèíàö³¿ ïðàâîîõîðîííî¿ ä³ÿëüíîñò³ óïðàâë³ííÿ íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â, âèêîíàííÿì ñóäîâèõ ð³øåíü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ òà ïðè ïðîâåäåíí³ îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ï³âäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ï³äïîëêîâíèêó þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (çàðîá³òíî¿ ïëàòè), ç 26.03.2020 ðîêó ïî 30.09.2020 ðîêó, â ïîðÿäêó òà â ðîçì³ðàõ ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 81 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» òà çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòèòè ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ (çàðîá³òíó ïëàòó) ç óðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ âèïëàò ïîçèâà÷ó ó ïåð³îä éîãî ñëóæáè íà çàçíà÷åí³é ïîñàä³ ç 26.03.2020 ðîêó ïî 30.09.2020 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 81 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó», ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü: - ïóíêòó 3-1 Ïîðÿäêó âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â ïðîêóðîðàì òà ³íøèì ïðàö³âíèêàì îðãàí³â ïðîêóðàòóðè, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 09.12.2015 ðîêó ¹1090, äîäàòêó 16 äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹704; - ïóíêòó 2 Ïîëîæåííÿ ïðî âèäè, ðîçì³ðè ³ ïîðÿäîê íàäàííÿ êîìïåíñàö³¿ ãðîìàäÿíàì ó çâ`ÿçêó ç ðîáîòîþ, ÿêà ïåðåäáà÷ຠäîñòóï äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè; - ïóíêò³â 1, 4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó» çã³äíî ç äîäàòêîì 14 äî ö³º¿ ïîñòàíîâè; - ïóíêò³â 1, 2 ÷àñòèíè 2 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ îïëàòè ïðàö³ ïðàö³âíèê³â îðãàí³â ïðîêóðàòóðè» â³ä 31.05.2012 ðîêó ¹505. Îá´ðóíòîâóþ÷è ñâî¿ âèìîãè ïîçèâà÷ âêàçàâ, ùî ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â îðãàíàõ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ç 15.05.2018 ðîêó ïî 30.09.2020 ðîêó òà éîãî çàðîá³òíà ïëàòà âèçíà÷àëàñü â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ îïëàòè ïðàö³ ïðàö³âíèê³â îðãàí³â ïðîêóðàòóðè» â³ä 31.05.2012 ðîêó ¹505 òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ðîçì³ð ÿêî¿ áóâ çíà÷íî ìåíøèé çà ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó, âèçíà÷åíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó». Ó ðîçðàõóíêîâîìó ëèñò³ âèçíà÷åíî, ùî ïðîòÿãîì óñüîãî 2020 ðîêó äëÿ îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (çàðîá³òíî¿ ïëàòè) â³äïîâ³äà÷åì çàñòîñîâóâàâñÿ ïîñàäîâèé îêëàä, âèçíà÷åíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 31.05.2012 ðîêó ¹505, ó ðîçì³ð³ 7660 ãðí., ùî ó ðàçè ìåíøå îêëàäó, âèçíà÷åíîãî ïîëîæåííÿìè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó», ùî ïðèçâåëî ïîðóøåííÿ ïðàâ ³ çàêîííèõ î÷³êóâàíü ïîçèâà÷à. Ïîñèëàþ÷èñü íà ïðàâîâó ïîçèö³þ, âèêëàäåíó â гøåíí³ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 26.03.2020 ðîêó ¹6-ð/2020 òà òå, ùî íåçàëåæí³ñòü ïðîêóðîð³â º ãàðàíò³ºþ ñïðàâåäëèâîãî, íåóïåðåäæåíîãî òà åôåêòèâíîãî çä³éñíåííÿ íèìè ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü (ñâ ä³ÿëüíîñò³), ïîçèâà÷ ïðîñèâ ïîçîâ çàäîâîëüíèòè ó ïîâíîìó îáñÿç³. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 êâ³òíÿ 2021 ðîêó, ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî. Âèçíàíî áåçä³ÿëüí³ñòü ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íå âèïëàòè çàñòóïíèêó íà÷àëüíèêà â³ää³ëó íàãëÿäó ç îðãàí³çàö³¿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ îáâèíóâà÷åííÿ â ñóä³, ð³øåíü òà êîîðäèíàö³¿ ïðàâîîõîðîííî¿ ä³ÿëüíîñò³ óïðàâë³ííÿ íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â, âèêîíàííÿì ñóäîâèõ ð³øåíü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ òà ïðè ïðîâåäåíí³ îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ï³äïîëêîâíèêó þñòèö³¿ Ãîëîâ³íñüêîìó Âîëîäèìèðó Ìèêîëàéîâè÷ó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (çàðîá³òíî¿ ïëàòè), ç 26.03.2020 ðîêó ïî 30.09.2020 ðîêó, â ïîðÿäêó òà â ðîçì³ðàõ ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 81 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» ïðîòèïðàâíîþ. Çîáîâ`ÿçàíî Ñïåö³àë³çîâàíó ïðîêóðàòóðó ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó (65012, ì. Îäåñà, âóë. Ïèðîãîâñüêà, 11, êîä ªÄÐÏÎÓ 38296363) ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòèòè ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ (çàðîá³òíó ïëàòó) ÎÑÎÁÀ_1 ç óðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ âèïëàò ó ïåð³îä ç 26.03.2020 ðîêó ïî 30.09.2020 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 81 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó», ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü: ï.3-1 «Ïîðÿäêó âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â ïðîêóðîðàì òà ³íøèì ïðàö³âíèêàì îðãàí³â ïðîêóðàòóðè», çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 09.12.2015 ðîêó ¹1090, äîäàòêó 16 äî Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó», ï.2 «Ïîëîæåííÿ ïðî âèäè, ðîçì³ðè ³ ïîðÿäîê íàäàííÿ êîìïåíñàö³¿ ãðîìàäÿíàì ó çâ`ÿçêó ç ðîáîòîþ, ÿêà ïåðåäáà÷ຠäîñòóï äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³», çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15.06.1994 ðîêó ¹414, ïóíêò³â 1, 4 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó» çã³äíî ç äîäàòêîì 14 äî ö³º¿ Ïîñòàíîâè. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, Ñïåö³àë³çîâàíîþ ïðîêóðàòóðîþ ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, àïåëÿíò ïðîñèòü ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 â³äìèòè ïîâí³ñòþ.  îá´ðóíòóâàííÿ ñêàðãè âêàçàíî, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñóïåðå÷ ñò. 7 ÊÀÑ Óêðà¿íè, íå çàñòîñóâàâ ïðè âèð³øåíí³ äàíî¿ ñïðàâè Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåðøî÷åðãîâèõ çàõîä³â ³ç ðåôîðìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè» â³ä 19.09.2019ð. ¹ 113-²Õ, ÿêèì çàïðîâàäæåíî ðåôîðìóâàííÿ ñèñòåìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè. Òàê, ó ÷. 1 ñò. 7 ÇÓ «Ïðî ïðîêóðàòóðó» ï. 4 ñòîñîâíî â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð â ñèñòåì³ îðãàí³â ïðîêóðàòóðè âèêëþ÷åíî. Àïåëÿíò íàãîëîøóº íà òîìó, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷ó ïðàâîì³ðíî òà ÿê òîãî âèìàãຠï. 3 Ïðèê³íöåâèõ ³ ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó ¹ 113-²Õ, íàðàõîâóºòüñÿ òà âèïëà÷óºòüñÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì ïðèïèñ³â ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè: â³ä 31.05.2012 ðîêó ¹ 505 «Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ îïëàòè ïðàö³ ïðàö³âíèê³â îðãàí³â ïðîêóðàòóðè» (³ç çì³íàìè), â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (³ç çì³íàìè), â³ä 15.06.1994 ðîêó ¹ 414 «Ïðî âèäè, ðîçì³ðè ³ ïîðÿäîê êîìïåíñàö³¿ ãðîìàäÿíàì ó çâ`ÿçêó ç ðîáîòîþ, ÿêà ïåðåäáà÷ຠäîñòóï äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³» (³ç çì³íàìè). Ç îãëÿäó íà âêàçàíå, íà äóìêó àïåëÿíòà, ó íüîãî â³äñóòí³ ïîâíîâàæåííÿ ä³ÿòè âñóïåðå÷ âèìîãàì Çàêîíó ¹ 113-²Õ òà âèïëà÷óâàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ï³âäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè, ó òîìó ÷èñë³ ó ÎÑÎÁÀ_1 â ïåð³îä ç 26.03.2020ð. ïî äåíü çâ³ëüíåííÿ àáî äíÿ ñòâîðåííÿ îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð, ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â ïîðÿäêó òà â ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 81 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó». Ïðè öüîìó, àïåëÿíò òàêîæ ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåçï³äñòàâíî ïîñèëàºòüñÿ íà ïðèì³òêó äî Äîäàòêó 14 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017ð. ¹ 704, çì³ñò ÿêî¿ ñóïåðå÷èòü ï. 4 Ïîñòàíîâè ¹704. Îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì ìຠâèçíà÷àòèñü ñàìå â³ä ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01.01.2018 ðîêó. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ìîæëèâî ðîçãëÿíóòè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ÷.÷. 1,3 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîñë³äæóº äîêàçè, ùî ñòîñóþòüñÿ ôàêò³â, íà ÿê³ ó÷àñíèêè ñïðàâè ïîñèëàþòüñÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ òà (àáî) â³äçèâ³ íà íå¿. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã ³ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàÿâíèìè â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ïèñüìîâèìè äîêàçàìè, Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 , ï³äïîëêîâíèê þñòèö³¿, ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â îðãàíàõ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ç 15.05.2018 ðîêó ïî 30.09.2020 ðîêó. Íàêàçîì ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ¹887ê â³ä 10.09.2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ç 10.09.2020 ðîêó çâ³ëüíåíî ç ïîñàäè çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó íàãëÿäó ç îðãàí³çàö³¿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ îáâèíóâà÷åííÿ â ñóä³, äîäåðæàííÿ çàêîí³â ïðè âèêîíàíí³ ñóäîâèõ ð³øåíü òà êîîðäèíàö³¿ ïðàâîîõîðîííî¿ ä³ÿëüíîñò³ óïðàâë³ííÿ íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â, âèêîíàííÿì ñóäîâèõ ð³øåíü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ òà ïðè ïðîâåäåíí³ îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè òà çàðàõîâàíî â ðîçïîðÿäæåííÿ â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî ïðîâåäåííÿ îñòàòî÷íîãî ðîçðàõóíêó òà âèêëþ÷åííÿ ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó. Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 10.09.2020 ðîêó ¹449 ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ï.ï. «á» ï.2 ÷.5 ñò.26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó» (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ). Íàêàçîì Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó ¹88ê â³ä 30.09.2020 ðîêó, íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 10.09.2020 ðîêó ¹449, ðàïîðòó ÎÑÎÁÀ_1 , ç 30.09.2020 ðîêó ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî ç îðãàí³â ïðîêóðàòóðè òà âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó, âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ òà íàïðàâëåíî äëÿ çàðàõóâàííÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî Ïðèìîðñüêîãî ðàéîííîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ì. Îäåñè (à.ñ.18). ³äïîâ³äíî äî ï.2, 10 Íàêàçó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³ä 05.02.2020 ðîêó ¹66 «Ïðî îêðåì³ ïèòàííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïî÷àòêó ðîáîòè ñïåö³àë³çîâàíèõ ïðîêóðàòóð ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ (íà ïðàâàõ îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð)», ïåðåéìåíîâàíî þðèäè÷íó îñîáó «Â³éñüêîâà ïðîêóðàòóðà ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè» ó «Ñïåö³àë³çîâàíà ïðîêóðàòóðà ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó» (íà ïðàâàõ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè) áåç çì³íè ³äåíòèô³êàö³éíîãî êîäó þðèäè÷íî¿ îñîáè â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü. Íàêàç íàáèðຠ÷èííîñò³ ç äíÿ ïî÷àòêó ðîáîòè îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, ïðèéíÿòîãî â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïóíêòîì 4 ðîçä³ëó ²² «;Ïðèê³íöåâ³ ³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåðøî÷åðãîâèõ çàõîä³â ³ç ðåôîðìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè» â³ä 19.09.2019 ð. ¹113-²Õ, êð³ì ïóíêòó 8, ÿêèé íàáèðຠ÷èííîñò³ ç äíÿ éîãî îïðèëþäíåííÿ. ³äïîâ³äíî äî íàêàçó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³ä 08.09.2020 ðîêó ¹ 414 «Ïðî äåíü ïî÷àòêó ðîáîòè îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð», äíåì ïî÷àòêó ðîáîòè îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð âèçíà÷åíî 11.09.2020 ðîêó. 09.09.2020 ðîêó íàêàç Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³ä 08.09.2020 ðîêó ¹414 îïóáë³êîâàíî â ãàçåò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè «Ãîëîñ Óêðà¿íè». Çã³äíî äîâ³äêè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó â³ä 07.10.2020 ðîêó ¹21/24, ïîçèâà÷ ó ïåð³îä ç 19.06.2018 ðîêó ïî 30.09.2020 ðîêó, òîáòî äî ìîìåíòó éîãî çâ³ëüíåííÿ, îòðèìàâ íàñòóïí³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ç ðîçðàõóíêó: ïîñàäîâèé îêëàä - 7660,00 ãðí., îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì - 1410,00 ãðí., íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â (50%) - 4535,00 ãðí., íàäáàâêà çà âèñîê³ äîñÿãíåííÿ ó ïðàö³ àáî çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâî¿ ðîáîòè (70%) - 9523,50 ãðí., íàäáàâêà çà òàºìí³ñòü (10%) - 255,33 ãðí. ïî 10.09.2020 ðîêó, ùîì³ñÿ÷íà ïðåì³ÿ (40%) - 9353,53 ãðí. Òàêîæ ïîçèâà÷ó âèïëà÷åíà ³íäåêñàö³ÿ ïî 30.09.2020 ðîêó ó ñóì³ 388,87 ãðí., áàçîâèé ì³ñÿöü - âåðåñåíü 2017 ðîêó, ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà äí³ íåâèêîðèñòàíèõ ùîð³÷íèõ îñíîâíèõ â³äïóñòîê òà äîäàòêîâèõ â³äïóñòîê çà ñòàæ ðîáîòè â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè íàðàõîâàíà çà 108 êàëåíäàðíèõ äí³â ó ñóì³ 120428,27 ãðí., îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà íàðàõîâàíà ó ðîçì³ð³ 50% ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà 28 êàëåíäàðíèõ ðîê³â ñëóæáè ó ñóì³ 468332,20 ãðí.; ãðîøîâó äîïîìîãó íà îçäîðîâëåííÿ çà 2020 ð³ê òà ìàòåð³àëüíó äîïîìîãó äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïîòðåá çà 2020 ð³ê ïîçèâà÷ îòðèìàâ (à.ñ.19). Âêàçàíà äîâ³äêà âèäàíà ó çâ`ÿçêó ç³ çâ³ëüíåííÿì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ïîçèâà÷, ââàæàþ÷è ñâî¿ ïðàâà ïîðóøåíèìè, çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîñèëàþ÷èñü íà гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 26.03.2020ð. ïî ñïðàâ³ ¹ 6-ð/2020, âèõîäèâ ç òîãî, ùî çàðîá³òíà ïëàòà ïðîêóðîðà ðåãóëþºòüñÿ ñïåö³àëüíèì çàêîíîì Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» òà íå ìîæå âèçíà÷àòèñü æîäíèì ³íøèì íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì àêòîì òà ñêëàäàºòüñÿ ³ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, ïðåì³é, íàäáàâîê, ó òîìó ÷èñë³ âèñëóãè ðîê³â, ³íøèõ âèïëàò ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì. ³äòàê, ó ïåð³îä ç 26.03.2020ð. ïî 30.09.2020ð. íå ï³äëÿãàëè çàñòîñóâàííþ âèìîãè ï. 3 ðîçä³ëó ²² «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹ 113-²Õ, ÿêèìè óðåãóëüîâàíî ïèòàííÿ âèïëàòè çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðîêóðîðà íà ï³äñòàâ³ àêò³â Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè òà ÿê³ çà ñâî¿ì çì³ñòîì ñóïåðå÷àòü ñò. 131-1 Îñíîâíîãî Çàêîíó Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, ñóä ïîïåðåäíüî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ïðîòèïðàâíå íå íàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷ó â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 81 ÇÓ «Ïðî ïðîêóðàòóðó», òà â³äïîâ³äíî îá´ðóíòîâàí³ñòü ïîçîâíèõ âèìîã. Íàäàþ÷è îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì òà îá´ðóíòîâàíîñò³ âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. Çã³äíî ç ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ×àñòèíîþ äðóãî¿ ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè: íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); äîáðîñîâ³ñíî; ðîçñóäëèâî; ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è âñ³ì ôîðìàì äèñêðèì³íàö³¿; ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó. Ïðàâîâ³ çàñàäè îðãàí³çàö³¿ ³ ä³ÿëüíîñò³ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ñòàòóñ ïðîêóðîð³â, ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ ïðîêóðîðñüêîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, à òàêîæ ñèñòåìó ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, â òîìó ÷èñë³ â³í ì³ñòèòü ïîëîæåííÿ ùîäî óìîâ çâ³ëüíåííÿ ïðîêóðîðà ç ïîñàäè, ïðèïèíåííÿ éîãî ïîâíîâàæåíü íà ïîñàä³, ñîö³àëüíîãî òà ìàòåð³àëüíî-ïîáóòîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðîêóðîðà âèçíà÷åíî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» ¹ 1697-VII (íàäàë³ Çàêîí Óêðà¿íè ¹1697-VII). Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïðèïèñ³â ÷.1 ñò.49 Çàêîíó ¹ 1789-XII, çàðîá³òíà ïëàòà ïðîêóðîð³â ñêëàäàºòüñÿ ³ç ïîñàäîâèõ îêëàä³â, íàäáàâîê çà êëàñí³ ÷èíè, âèñëóãó ðîê³â ³ ìຠçàáåçïå÷óâàòè äîñòàòí³ ìàòåð³àëüí³ óìîâè äëÿ íåçàëåæíîãî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, à òàê ñàìî çàêð³ïëåííÿ êâàë³ô³êîâàíèõ êàäð³â. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 81 Çàêîíó ¹1697-VII ó ðåäàêö³¿ äî ïðèéíÿòòÿ Çàêîíó Óêðà¿íè ¹113-²Õ â³ä 19.09.2019ð. «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåðøî÷åðãîâèõ çàõîä³â ³ç ðåôîðìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè», çàðîá³òíà ïëàòà ïðîêóðîðà ðåãóëþºòüñÿ öèì Çàêîíîì òà íå ìîæå âèçíà÷àòèñÿ ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Ó êîíòåêñò³ ïîëîæåíü ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 81 Çàêîíó ¹1697-VII, àðîá³òíà ïëàòà ïðîêóðîðà ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, ïðåì³é òà íàäáàâîê çà:1) âèñëóãó ðîê³â; 2) âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â íà àäì³í³ñòðàòèâí³é ïîñàä³ òà ³íøèõ âèïëàò, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Ïðåì³þâàííÿ ïðîêóðîð³â çä³éñíþºòüñÿ â ìåæàõ ôîíäó ïðåì³þâàííÿ, óòâîðåíîãî â ðîçì³ð³ íå ìåíø ÿê 10 â³äñîòê³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà åêîíî쳿 ôîíäó îïëàòè ïðàö³. ßê âñòàíîâëåíî ÷. 3 ñò. 81 âêàçàíîãî âèùå Çàêîíó ¹1697-VII, ïîñàäîâèé îêëàä ïðîêóðîðà ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè ç 1 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó ñòàíîâèòü 12 ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ðîçì³ð ÿêîãî âñòàíîâëåíî íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó. Çã³äíî ç ÷.÷. 7-9 ñò. 81 çàêîíó ¹1697-VII, ïðîêóðîðàì âèïëà÷óºòüñÿ ùîì³ñÿ÷íà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â ó ðîçì³ðàõ: çà íàÿâíîñò³ ñòàæó ðîáîòè ïîíàä îäèí ð³ê - 10 â³äñîòê³â, ïîíàä 3 ðîêè - 15 â³äñîòê³â, ïîíàä 5 ðîê³â - 18 â³äñîòê³â, ïîíàä 10 ðîê³â - 20 â³äñîòê³â, ïîíàä 15 ðîê³â - 25 â³äñîòê³â, ïîíàä 20 ðîê³â - 30 â³äñîòê³â, ïîíàä 25 ðîê³â - 40 â³äñîòê³â, ïîíàä 30 ðîê³â - 45 â³äñîòê³â, ïîíàä 35 ðîê³â - 50 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó. Ïîðÿäîê âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â ïðîêóðîðàì çàòâåðäæóºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñëóæáó â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè íà ïðîêóðîðñüêî-ñë³ä÷èõ ïîñàäàõ, ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó òà ³íøèõ âèïëàò, âñòàíîâëåíèõ öèì Çàêîíîì. Ô³íàíñóâàííÿ îïëàòè ïðàö³ ïðîêóðîð³â çä³éñíþºòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè. Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ùîäî ðåôîðìè ì³æáþäæåòíèõ â³äíîñèí» â³ä 28.12.2014 ðîêó ¹ 79-VIII âíåñåíî çì³íè äî Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, çîêðåìà ðîçä³ë «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» äîïîâíåíî ï. 26, çã³äíî ÿêîãî íîðìè ³ ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 81,÷àñòèí ø³ñòíàäöÿòî¿,ñ³ìíàäöÿòî¿,â³ñ³ìíàäöÿòî¿ ñòàòò³ 86, ïóíêò³â 13, 14 ðîçä³ëó XIII "Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 14 æîâòíÿ 2014 ðîêó "Ïðî ïðîêóðàòóðó" çàñòîñîâóþòüñÿ ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, âèõîäÿ÷è ç íàÿâíèõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â äåðæàâíîãî ³ ì³ñöåâîãî áþäæåò³â òà áþäæåò³â ôîíä³â çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî àáçàö³â 2, 3 ïóíêòó 9 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2015 ð³ê» ¹ 80-VIII â³ä 28 ãðóäíÿ 2014 ðîêó âñòàíîâëåíî, ùî Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè çàòâåðäæóºòüñÿ ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ó ìåæàõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â áþäæåò³â óñ³õ ð³âí³â, áþäæåòó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè òà áþäæåò³â ³íøèõ ôîíä³â çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ íà 2015 ð³ê; ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 33, ñòàòò³ 81 Çàêîíó ¹ 1697-VII çàñòîñîâóþòüñÿ ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, âèõîäÿ÷è ç íàÿâíèõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â äåðæàâíîãî ³ ì³ñöåâîãî áþäæåò³â òà áþäæåò³â ôîíä³â çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ. Çàêîí ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ñôåð³ ôîðìóâàííÿ òà âèêîðèñòàííÿ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â, çàòâåðäæóº ïîâíîâàæåííÿ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè çä³éñíþâàòè âèêîíàííÿ áþäæåòó. Çà ñâîºþ ñóòòþ â³í ðåãëàìåíòóº ñïåöèô³÷íó ñôåðó ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí. Âèêëþ÷íî íèì âèçíà÷àþòüñÿ áóäü-ÿê³ âèäàòêè äåðæàâè íà çàãàëüíîñóñï³ëüí³ ïîòðåáè, ¿õ ðîçì³ð ³ ö³ëüîâå ñïðÿìóâàííÿ. ijÿ çàêîíó ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè îáìåæåíà êàëåíäàðíèì ðîêîì, ðåãóëÿðíî çä³éñíþþòüñÿ çâ³òè ³ êîíòðîëü çà éîãî âèêîíàííÿì. Îñîáëèâ³ñòþ öüîãî çàêîíó º ³ òå, ùî ïðè çä³éñíåíí³ áþäæåòíîãî ïðîöåñó íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè çàñòîñîâóþòüñÿ ëèøå â ÷àñòèí³, â ÿê³é âîíè íå ñóïåðå÷àòü éîãî ïîëîæåííÿì. Íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí ñõåìà ïîñàäîâèõ îêëàä³â ïðàö³âíèê³â îðãàí³â ïðîêóðàòóðè áóëà âèçíà÷åíà ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹505 â³ä 31 òðàâíÿ 2012 ðîêó «Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ îïëàòè ïðàö³ ïðàö³âíèê³â îðãàí³â ïðîêóðàòóðè» ³ç óðàõóâàííÿì â³äïîâ³äíèõ çì³í, âíåñåíèõ ïîñòàíîâàìè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 763 â³ä 30 âåðåñíÿ 2015 ðîêó òà ¹ 1013 â³ä 09 ãðóäíÿ 2015 ðîêó, ó ï. 1 ÿêî¿ çàòâåðäæåíî ñõåìè ïîñàäîâèõ îêëàä³â ïðàö³âíèê³â îðãàí³â ïðîêóðàòóðè çã³äíî ç äîäàòêàìè 1-7. ³äïîâ³äíî äî âêàçàíî¿ ïîñòàíîâè, çîêðåìà ïóíêòàìè 2, 6, íàäàíî ïðàâî êåð³âíèêàì îðãàí³â ïðîêóðàòóðè ó ìåæàõ çàòâåðäæåíîãî ôîíäó îïëàòè ïðàö³ óñòàíîâëþâàòè ïðàö³âíèêàì îðãàí³â ïðîêóðàòóðè ïîñàäîâ³ îêëàäè â³äïîâ³äíî äî çàòâåðäæåíèõ ö³ºþ ïîñòàíîâîþ ñõåì ïîñàäîâèõ îêëàä³â, à òàêîæ çàêð³ïëåíî, ùî âèäàòêè, ïîâ`ÿçàí³ ç ðåàë³çàö³ºþ ö³º¿ ïîñòàíîâè, çä³éñíþþòüñÿ â ìåæàõ àñèãíóâàíü íà îïëàòó ïðàö³, çàòâåðäæåíèõ ó êîøòîðèñàõ íà óòðèìàííÿ îðãàí³â ïðîêóðàòóðè. Óïîðÿäêóâàííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â îêðåìèõ ïðàö³âíèê³â îðãàí³â ïðîêóðàòóðè çä³éñíþâàòè â ìåæàõ çàòâåðäæåíîãî ôîíäó îïëàòè ïðàö³. гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 26.03.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹6-ð/2020 âèçíàíî òàêèì, ùî íå â³äïîâ³äຠÊîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèì), îêðåìå ïîëîæåííÿ ïóíêòó 26 ðîçä³ëó VI «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ó ÷àñòèí³, ÿêà ïåðåäáà÷àº, ùî íîðìè ³ ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 81 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó" â³ä 14.10.2014 ¹1697 ç³ çì³íàìè çàñòîñîâóþòüñÿ ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, âèõîäÿ÷è ç íàÿâíèõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â äåðæàâíîãî ³ ì³ñöåâîãî áþäæåò³â òà áþäæåò³â ôîíä³â çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ.  ñèëó ï. 2 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 26.03.2020 ó ñïðàâ³ ¹6-ð/2020 - ïîëîæåííÿ ïóíêòó 26 ðîçä³ëó VI «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ó ÷àñòèí³, ÿêà ïåðåäáà÷àº, ùî íîðìè ³ ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 81 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» â³ä 14.10.2014 ¹1697-V²² ç³ çì³íàìè çàñòîñîâóþòüñÿ ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, âèõîäÿ÷è ç íàÿâíèõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â äåðæàâíîãî ³ ì³ñöåâîãî áþäæåò³â òà áþäæåò³â ôîíä³â çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ, âèçíàíå íåêîíñòèòóö³éíèì, âòðà÷ຠ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè öüîãî гøåííÿ. ³äòàê, ïîëîæåííÿ ïóíêòó 26 ðîçä³ëó VI «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ó ÷àñòèí³, ÿêà ïåðåäáà÷àº, ùî íîðìè ³ ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 81 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» â³ä 14.10.2014 ¹1697 ç³ çì³íàìè âòðàòèëè ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè, òîáòî, ç 26.03.2020. Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 152 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ÷. 1 ñò. 91 ÇÓ «Ïðî Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè», çàêîíè, ³íø³ àêòè àáî ¿õ îêðåì³ ïîëîæåííÿ, ùî âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè, âòðà÷àþòü ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè ð³øåííÿ ïðî ¿õ íåêîíñòèòóö³éí³ñòü, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî ñàìèì ð³øåííÿì, àëå íå ðàí³øå äíÿ éîãî óõâàëåííÿ. ßê ñâ³ä÷àòü ìàòåð³àëè ñïðàâè, îáðàõîâóþ÷è ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ (çàðîá³òíó ïëàòó) ïîçèâà÷à ó ñï³ðíîìó ïåð³îä³, â³äïîâ³äà÷ âçÿâ çà îñíîâó ðîçì³ð ì³ñÿ÷íîãî ïîñàäîâîãî îêëàäó, âñòàíîâëåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 505 â³ä 31.05.2012 «Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ îïëàòè ïðàö³ ïðàö³âíèê³â îðãàí³â ïðîêóðàòóðè», à íå ñò. 81 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó», ïîñèëàþ÷èñü ïðè öüîìó íà íîðìó àáçàöó òðåòüîãî ïóíêòó 3 ðîçä³ëó II «Ïðèê³íöåâ³ ³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 19.09.2019 ¹ 113-²Õ «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåðøî÷åðãîâèõ çàõîä³â ³ç ðåôîðìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè» (äàë³ - Çàêîí ¹ 113). Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî 19 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ïðèéíÿòèé Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåðøî÷åðãîâèõ çàõîä³â ³ç ðåôîðìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè» ¹ 113-IX, ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 25.09.2019ð. Âêàçàíèì Çàêîíîì ¹ 113-IX áóëî âíåñåíî ðÿä çì³í çîêðåìà ó ÇÓ «Ïðî ïðîêóðàòóðó», à ñàìå: ó ÷àñòèí³ 3 ñòàòò³ 6 ñëîâà "ðåã³îíàëüíèõ òà ì³ñöåâèõ" çàì³íèòè ñëîâàìè "îáëàñíèõ òà îêðóæíèõ"; 2 ó ñòàòò³ 7: - 1) ó ÷àñòèí³ ïåðø³é: ïóíêò 1 âèêëàñòè â òàê³é ðåäàêö³¿: "1) Îô³ñ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà"; ó ïóíêò³ 2 ñëîâî "ðåã³îíàëüí³" çàì³íèòè ñëîâîì "îáëàñí³"; ó ïóíêò³ 3 ñëîâî "ì³ñöåâ³" çàì³íèòè ñëîâîì "îêðóæí³"; ïóíêò 4 âèêëþ÷èòè; - 2) ÷àñòèíè äðóãó ³ ÷åòâåðòó âèêëàñòè â òàê³é ðåäàêö³¿: "2. Ó ðàç³ ïîòðåáè ð³øåííÿì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ìîæóòü óòâîðþâàòèñÿ ñïåö³àë³çîâàí³ ïðîêóðàòóðè íà ïðàâàõ ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, íà ïðàâàõ îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð, íà ïðàâàõ ï³äðîçä³ëó îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè, íà ïðàâàõ îêðóæíèõ ïðîêóðàòóð, íà ïðàâàõ ï³äðîçä³ëó îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè. - Ïåðåë³ê, óòâîðåííÿ, ðåîðãàí³çàö³ÿ òà ë³êâ³äàö³ÿ ñïåö³àë³çîâàíèõ ïðîêóðàòóð, âèçíà÷åííÿ ¿õ ñòàòóñó, êîìïåòåíö³¿, ñòðóêòóðè ³ øòàòíîãî ðîçïèñó çä³éñíþþòüñÿ Ãåíåðàëüíèì ïðîêóðîðîì"; Ó ñòàòò³ 81: - ó ÷àñòèí³ äðóã³é: àáçàö ÷åòâåðòèé âèêëàñòè â òàê³é ðåäàêö³¿: "Ïðåì³þâàííÿ ïðîêóðîð³â çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó, çàòâåðäæåíîìó Ãåíåðàëüíèì ïðîêóðîðîì, çà ðåçóëüòàòàìè îö³íþâàííÿ ÿêîñò³ ¿õ ðîáîòè çà êàëåíäàðíèé ð³ê ó ìåæàõ ôîíäó ïðåì³þâàííÿ, óòâîðåíîãî â ðîçì³ð³ íå ìåíø ÿê 10 â³äñîòê³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà åêîíî쳿 ôîíäó îïëàòè ïðàö³"; äîïîâíèòè àáçàöîì ï`ÿòèì òàêîãî çì³ñòó: "Ðîçì³ð ùîð³÷íî¿ ïðå쳿 ïðîêóðîðà íå ìîæå ñòàíîâèòè á³ëüøå 30 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ñóìè éîãî ïîñàäîâîãî îêëàäó, îòðèìàíî¿ íèì çà â³äïîâ³äíèé êàëåíäàðíèé ð³ê"; - ÷àñòèíó òðåòþ âèêëàäåíî â òàê³é ðåäàêö³¿: - "3. Ïîñàäîâèé îêëàä ïðîêóðîðà îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè ñòàíîâèòü 15 ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ðîçì³ð ÿêîãî âñòàíîâëåíî íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó. Ç 1 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ïîñàäîâèé îêëàä ïðîêóðîðà îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè ñòàíîâèòü 20 ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ðîçì³ð ÿêîãî âñòàíîâëåíî íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, à ç 1 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó - 25 ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ðîçì³ð ÿêîãî âñòàíîâëåíî íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó». Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 3 ðîçä³ëó II «Ïðèê³íöåâ³ ³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹ 113-²Õ, äî äíÿ ïî÷àòêó ðîáîòè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð, îêðóæíèõ ïðîêóðàòóð ¿õ ïîâíîâàæåííÿ çä³éñíþþòü â³äïîâ³äíî Ãåíåðàëüíà ïðîêóðàòóðà Óêðà¿íè, ðåã³îíàëüí³ ïðîêóðàòóðè, ì³ñöåâ³ ïðîêóðàòóðè. ϳñëÿ ïî÷àòêó ðîáîòè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð, îêðóæíèõ ïðîêóðàòóð çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ ôóíêö³é ïðîêóðàòóðè ïðèçíà÷åíèìè äî íèõ ïðîêóðîðàìè çä³éñíþºòüñÿ ç äîòðèìàííÿì âèìîã çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè òà îñîáëèâîñòåé, âèçíà÷åíèõ Ãåíåðàëüíèì ïðîêóðîðîì. Çà ïðîêóðîðàìè òà êåð³âíèêàìè ðåã³îíàëüíèõ, ì³ñöåâèõ ³ â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð, ïðîêóðîðàìè ³ êåð³âíèêàìè ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè çáåð³ãàºòüñÿ â³äïîâ³äíèé ïðàâîâèé ñòàòóñ, ÿêèé âîíè ìàëè äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, ïðè ðåàë³çàö³¿ ôóíêö³é ïðîêóðàòóðè äî äíÿ ¿õ çâ³ëüíåííÿ àáî ïåðåâåäåííÿ äî Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè, îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè. Íà çàçíà÷åíèé ïåð³îä îïëàòà ïðàö³ ïðàö³âíèê³â Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ðåã³îíàëüíèõ ïðîêóðàòóð, ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ÿêà âñòàíîâëþº îïëàòó ïðàö³ ïðàö³âíèê³â îðãàí³â ïðîêóðàòóðè. Äåíü ïî÷àòêó ðîáîòè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð, îêðóæíèõ ïðîêóðàòóð âèçíà÷àºòüñÿ ð³øåííÿìè Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ñòîñîâíî Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, óñ³õ îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð, óñ³õ îêðóæíèõ ïðîêóðàòóð. Âêàçàí³ ð³øåííÿ ïóáë³êóþòüñÿ ó ãàçåò³ "Ãîëîñ Óêðà¿íè" (ï.4 ðîçä³ëó ²² «Ïðèê³íöåâ³ ³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè ¹113-²Õ). Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ó ñâîºìó ð³øåíí³ ¹6-ð/2020 Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè çàçíà÷èâ, ùî ñïåö³àëüíå íîðìàòèâíå ðåãóëþâàííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðîêóðîðà, çàêð³ïëåíå ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 81 Çàêîíó, çà ÿêîþ çàðîá³òíà ïëàòà ïðîêóðîðà ðåãóëþºòüñÿ Çàêîíîì òà íå ìîæå âèçíà÷àòèñÿ ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Íàä³ëèâøè Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïîâíîâàæåííÿ ìè âñòàíîâëþâàòè ïîðÿäîê òà ðîçì³ðè çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðîêóðîðà, çàêîíîäàâåöü çàïðîâàäèâ â³äì³ííå â³ä ïåðåäáà÷åíîãî ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 81 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» íîðìàòèâíå ðåãóëþâàííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðîêóðîðà. Ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíî¿ ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïðèéìຠäî óâàãè ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà â³äïîâ³äà÷à íà òå, ùî îïëàòà ïðàö³ ïðîêóðîð³â, ÿê³ íå ïðîéøëè àòåñòàö³þ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè "Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ îïëàòè ïðàö³ ïðàö³âíèê³â îðãàí³â ïðîêóðàòóðè" â³ä 31.05.2012 ¹ 505, îñê³ëüêè òàêå ñóïåðå÷èòü íàñàìïåðåä âèìîãàì ÇÓ «Ïðî ïðîêóðàòóðó». Îêð³ì òîãî, ïðîàíàë³çóâàâøè íàâåäåí³ íîðìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ñóäîâà êîëåã³ÿ çâåðòຠóâàãó é íà òå, ùî ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 113-²Õ â³ä 19.09.2019ð., ïðèïèñàìè ÿêîãî á³ëüøîþ ì³ðîþ é ìîòèâóº ñâîþ ïîçèö³þ àïåëÿíò, ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 81 ñïåö³àëüíîãî çàêîíó Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» íå çì³íþâàëèñü. Âèïëàòà ïðîêóðîðó éîãî çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó òîùî, íå ìîæå çàëåæàòè â³ä ôàêòó éîãî ïåðåâåäåííÿ äî Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, îáëàñíèõ ÷è îêðóæíèõ ïðîêóðàòóð. Âîäíî÷àñ, çàêð³ïëåííÿ ó ÷. 3 ñò. 81 ÇÓ «Ïðî ïðîêóðàòóðó» ïîñàäîâîãî îêëàäó ïðîêóðîðà îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè ó ðîçì³ð³ 15 ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á (ñòàíîì íà 2020ð.), ðîçì³ð ÿêîãî âñòàíîâëåíî íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, îçíà÷ຠââåäåííÿ åòàïó çàïðîâàäæåííÿ çá³ëüøåííÿ ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó ïðîêóðîðà, ÿêèé ïîâ`ÿçàíèé ³ç ïðèéíÿòòÿì ð³øåííÿ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ïðî ïî÷àòîê ðîáîòè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, îáëàñíèõ òà îêðóæíèõ ïðîêóðàòóð. Âðàõîâóþ÷è, ùî ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹6-ð/2020 ïðèéíÿòî 26.03.2020 ðîêó, òîìó ïðàâî íà îòðèìàííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 81 Çàêîíó ¹1697-V²² âèíèêຠç äíÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè, à ñàìå ç 26.03.2020 ðîêó. ϳäñóìîâóþ÷è âñòàíîâëåí³ ñï³ðí³ îáñòàâèíè òà íàâåäåí³ íîðìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó ïðî íåìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ äî âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó ïîçèâà÷à ó ïåð³îä ç 26.03.2020ð. ïðèïèñ³â ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹505 â³ä 31.05.2012ð., îñê³ëüêè çàñòîñóâàííþ ç³ âêàçàíî¿ äàòè ï³äëÿãàëè ïðèïèñè ñò. 81 ÇÓ «Ïðî ïðîêóðàòóðó». Îòæå, ãðîøîâ³ êîøòè, ÿê³ áóëè íåäîîòðèìàí³ ïîçèâà÷åì, ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó òà âèïëàò³ ç óðàõóâàííÿì ïðèïèñ³â ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹6-ð/2020 â³ä 26.03.2020 ðîêó òà ç óðàõóâàííÿì âèçíà÷åíîãî ñò.81 Çàêîíó ¹1697-V²² ðîçì³ðó. Çã³äíî ç³ ñò.90 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³. Æîäí³ äîêàçè íå ìàþòü äëÿ ñóäó íàïåðåä âñòàíîâëåíî¿ ñèëè. Ñóä îö³íþº íàëåæí³ñòü, äîïóñòèì³ñòü, äîñòîâ³ðí³ñòü êîæíîãî äîêàçó îêðåìî, à òàêîæ äîñòàòí³ñòü ³ âçàºìíèé çâ`ÿçîê äîêàç³â ó ¿õ ñóêóïíîñò³. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿, äðóãî¿, òðåòüî¿ ñòàòò³ 242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Âêàçàíèì âèùå âèìîãàì ñóäîâå ð³øåííÿ â³äïîâ³äàº. Äîâîäè âèêëàäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü, º íåñóòòºâèìè òà òàêèìè, ùî íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó ïðî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿêå ïðèçâåëî àáî ìîãëî ïðèçâåñòè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Çã³äíî ïóíêòó 29 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «RuizTorija v. Spain» â³ä 9 ãðóäíÿ 1994 ðîêó, ñòàòòþ 6 íå ìîæíà ðîçóì³òè ÿê òàêó, ùî âèìàãຠïîÿñíåíü äåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæíèé àðãóìåíò ñòîð³í. ³äïîâ³äíî, ïèòàííÿ, ÷è äîòðèìàâñÿ ñóä ñâîãî îáîâ`ÿçêó îá´ðóíòîâóâàòè ð³øåííÿ ìîæå ðîçãëÿäàòèñÿ ëèøå â ñâ³òë³ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè. Çã³äíî ïóíêòó 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. Âðàõîâóþ÷è âñå âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíî îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëåíî ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, òîìó, â³äïîâ³äíî äî ñò.316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠâêàçàíó àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó - áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 241-243, 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 326, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåðàõ ϳâäåííîãî ðåã³îíó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹420/2463/21- çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Òàíàñîãëî Ò.Ì. Ñóää³ ªùåíêî Î.Â. Äèìåðë³é Î.Î.