Постанова 4857 № 300/370/20
від 17.06.2020 ·ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 300/370/20 ïðîâ. ¹ À/857/5714/20 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 : ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ãóëÿêà Â.Â. ñóää³â: ²ëü÷èøèí Í.Â., Êîâàëÿ Ð.É. çà ó÷àñò³ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ: Ìàêñèì Õ.Á. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 , íà óõâàëó ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ (ñóääÿ Ñê³ëüñüêèé ².²., ÷àñ óõâàëåííÿ íå âêàçàíèé, ì³ñöå óõâàëåííÿ ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüê, äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó íå âêàçàíà), â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹300/370/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè â³äìîâ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, âñòàíîâèâ: Ó ëþòîìó 2020 ðîêó ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ â ñóä ³ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî â³äïîâ³äà÷³â ÃÓ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³, ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî ÎÂÊ, â ÿêîìó ïðîñèâ: 1) âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî ÎÂÊ íàäàòè äî ÃÓ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ³ç âðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèçíà÷åíèõ ñòàíîì íà 01.03.2018 ðîêó; 2) çîáîâ`ÿçàòè ²âàíî-Ôðàíê³âñüêèé ÎÂÊ íàäàòè äî ÃÓ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ³ç âðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèçíà÷åíèõ ñòàíîì íà 01.03.2018 ðîêó; 3) âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó ÃÓ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ïîçèâà÷ó ç 01.01.2018 ðîêó ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç âðàõóâàííÿì â ãðîøîâîìó çàáåçïå÷åíí³ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; 4) çîáîâ`ÿçàòè ÃÓ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïîçèâà÷ó ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 ðîêó íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 01.03.2018 ðîêó, íàäàíî¿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêèì ÎÂÊ, ç âðàõóâàííÿì â ãðîøîâîìó çàáåçïå÷åíí³, ç ÿêîãî ïåðåðàõîâóºòüñÿ ïåíñ³ÿ, ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà çä³éñíèòè âèïëàòó ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿, ç óðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ ïëàòåæ³â, îäí³ºþ ñóìîþ; 5) çîáîâ`ÿçàòè ÃÓ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ïîäàòè äî ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ì³ñÿöÿ, ç äíÿ íàáðàííÿ ïîñòàíîâîþ çàêîííî¿ ñèëè, çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà öèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì â³äêðèòî óõâàëîþ ñóää³ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ëþòîãî 2020 ðîêó. ³äïîâ³äà÷ ÃÓ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ïîçîâó íå âèçíàâ, â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîäàâ â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó, ïðîñèâ ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè â ïîâíîìó îáñÿç³. ³äïîâ³äà÷ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêèé ÎÂÊ òàêîæ ïîçîâó íå âèçíàâ, â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîäàâ â³äçèâ íà àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ, ïðîñèâ: 1) ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâèòè; 2) çóïèíèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹300/370/20 äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ð³øåííÿì Âåðõîâíîãî Ñóäó ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹160/3586/19. Êð³ì öüîãî, â³äïîâ³äà÷ ÃÓ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîäàâ êëîïîòàííÿ ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹300/370/20 äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ð³øåííÿì Âåðõîâíîãî Ñóäó ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹160/3586/19. Óõâàëîþ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03 êâ³òíÿ 2020 ðîêó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó òà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâ³ ¹300/370/20 äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ð³øåííÿì Âåðõîâíîãî Ñóäó ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹160/3586/19 â³äìîâëåíî. Çóïèíåíî ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹300/370/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè â³äìîâ òà çîáîâ`ÿçàííÿ äî â÷èíåííÿ ä³é - äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ð³øåííÿì Âåðõîâíîãî Ñóäó ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹160/8324/19 (ïðîâàäæåííÿ Ïç/9901/20/19). Ç ö³ºþ óõâàëîþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ä 03.04.2020 ðîêó íå ïîãîäèâñÿ ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 òà îñêàðæèâ ¿¿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Ââàæຠàïåëÿíò, ùî îñêàðæåíà óõâàëà ñóäó âèíåñåíà ç ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ç íåâ³äïîâ³äí³ñòþ ïðàâîâèõ âèñíîâê³â îáñòàâèíàì ñïðàâè, à òîìó ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç ï³äñòàâ, âèêëàäåíèõ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíèõ âèìîã àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî ïîìèëêîâèì º âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ñï³ð çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 òà ñï³ð ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹160/8324/19 âèíèêëè ç àíàëîã³÷íèõ ï³äñòàâ. Çîêðåìà, çã³äíî ð³øåííÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹160/8324/19 ïîçîâ îáãðóíòîâàíî òèì, ùî ó çâ`ÿçêó ³ç íàáðàííÿì ÷èííîñò³ ç 05.03.2019ð. ð³øåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì.Êèºâà â³ä 12.12.2018ð. ó ñïðàâ³ ¹826/3858/18, âèíèêëè ï³äñòàâè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (äàë³ - Çàêîí ¹2262-Õ²²). Êð³ì öüîãî, â³äïîâ³äíî äî ï.55 ð³øåííÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 17.12.2019ð. ñï³ð ó ñïðàâ³ ¹160/8324/19 âèíèê ó çâ`ÿçêó ç â³äìîâîþ óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî ÃÓ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè îíîâëåíó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05.03.2019 ðîêó. Ðàçîì ç òèì, ï³äñòàâîþ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 º, çîêðåìà, ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ÊÌ Óêðà¿íè ¹704 â³ä 30.08.2017ð. «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» òà íåâ³äïîâ³äí³ñòü íîðìàì ïðàâîâèõ àêò³â âèùî¿ þðèäè÷íî¿ ñèëè ïîëîæåíü ï.1 Ïîñòàíîâè ÊÌ Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018ð. ¹103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» òà ï.5, äîäàòêó 2 ïîñòàíîâè ÊÌ Óêðà¿íè ¹45 â³ä 13.02.2008ð. ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹2262-Õ²². Àïåëÿíò, çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ïîçèâà÷ íå ââàæàº, ùî ï³ñëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 ðîêó âèíèêëè íîâ³ ï³äñòàâè äëÿ ïåðåðàõóíêó, íà ùî ïîñèëàºòüñÿ ÂÑ ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹160/8324/19. Íà äóìêó àïåëÿíòà, ï³ä ÷àñ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.01.2018ð. ïîçèâà÷ó íåçàêîííî íåâðàõîâàí³ ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà âðàõóâàííÿ ÿêèõ, â³í ìàâ ïðàâî â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ÊÌ Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017ð. ¹704 òà ñò.43 Çàêîíó ¹2262-Õ²². Òàêîæ, ââàæຠàïåëÿíò ïîìèëêîâèì âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ó ðîçãëÿäóâàí³é ñïðàâ³ òà çðàçêîâ³é ñïðàâ³ çàÿâëåíî àíàëîã³÷í³ âèìîãè, îñê³ëüêè ó ïîð³âíþâàíèõ ñïðàâàõ ïîçèâà÷³ âèìàãàþòü íàäàòè ð³çí³ äîâ³äêè. Òàêèì ÷èíîì, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåçï³äñòàâíî â³äíåñåíî ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî òèïîâî¿ ïî â³äíîøåííþ äî çðàçêîâî¿ ñïðàâè ¹160/8324/19. Çà ðåçóëüòàòàìè àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó àïåëÿíò ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæåíó óõâàëó ñóäó â³ä 03.04.2020 ðîêó ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹300/370/20. ³äïîâ³äà÷ ÃÓ ÏÔÓ â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ïîäàâ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ïðîñèòü àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ä 03.04.2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ó÷àñíèêè ñïðàâè â çàñ³äàííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ç`ÿâèëèñü, ÿâêó ïîâíîâàæíèõ ïðåäñòàâíèê³â íå çàáåçïå÷èëè, çàÿâ ÷è êëîïîòàíü ùîäî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè íå ïîäàâàëè, õî÷à íàëåæíèì ÷èíîì óñ³ áóëè ïîâ³äîìëåíí³ ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.313 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ïåðåøêîäæຠàïåëÿö³éíîìó ðîçãëÿäó ñïðàâè. Çã³äíî ç ÷.4 ñò.229 ÊÀÑ Óêðà¿íè ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó íå çä³éñíþâàëîñü. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîêàçè ïî ñïðàâ³, îáãîâîðèâøè äîâîäè, ìåæ³ òà âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü óõâàëè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ä 03.04.2020 ðîêó, ââàæàº, ùî äàíó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, ç âðàõóâàííÿì íàñòóïíîãî. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðèéìàþ÷è îñêàðæóâàíó óõâàëó â ÷àñòèí³ çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ï³äëÿãຠçóïèíåííþ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï.9 ÷.2 ñò.236 ÊÀÑ Óêðà¿íè äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ð³øåííÿì Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 17.12.2019ð. ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹160/8324/19 (ïðîâàäæåííÿ Ïç/9901/20/19), îñê³ëüêè àäì³í³ñòðàòèâíà ñïðàâà ¹300/370/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 º òèïîâîþ ñïðàâîþ ïî â³äíîøåííþ äî çðàçêîâî¿ ñïðàâè ¹160/8324/19. Òàêîæ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîçîâíà âèìîãà ó ñïðàâ³ ¹300/370/20 ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ âèäàòè ²âàíî-Ôðàíê³âñüêèì ÎÂÊ íîâó äîâ³äêó ç âðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, º ïåðâèííîþ âèìîãîþ ÎÑÎÁÀ_1 ïî â³äíîøåííþ äî âèìîãè çîáîâ`ÿçàòè ÃÓ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè â³äïîâ³äíèé ïåðåðàõóíîê ³ âèïëàòó ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ òàêî¿ äîâ³äêè, ïî÷èíàþ÷è ç 01.01.2018ð., ³ íå ìîæå áóòè âèð³øåíà ñàìîñò³éíî áåç âðàõóâàííÿ çðàçêîâî¿ ñïðàâè ¹160/8324/19 (ïðîâàäæåííÿ Ïç/9901/20/19). Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç âðàõóâàííÿì íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ñòàòòåþ 5 ÊÀÑ Óêðà¿íè ãàðàíòîâàíî, ùî êîæíà îñîáà ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì, çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿêùî ââàæàº, ùî ð³øåííÿì, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîðóøåí³ ¿¿ ïðàâà, ñâîáîäè àáî çàêîíí³ ³íòåðåñè, ³ ïðîñèòè ïðî ¿õ çàõèñò. ͳõòî íå ìîæå áóòè ïîçáàâëåíèé ïðàâà íà ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ ñâ ñïðàâè ó âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì ïîðÿäêó. Ïðàâî çâåðíåííÿ äî ñóäó º íåâ³ä`ºìíèì îñîáèñòèì ïðàâîì, ÿêå ðåàë³çîâóºòüñÿ îñîáîþ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ñïîñîáîì ðåàë³çàö³¿ öüîãî ïðàâà º çâåðíåííÿ çàö³êàâëåíî¿ îñîáè ç ïîçîâîì äî ñóäó. Ó ñâîþ ÷åðãó, çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì º ï³äñòàâîþ äëÿ âèíèêíåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ â³äíîñèí, ïîâ`ÿçàíèõ ç âèð³øåííÿì ñïîðó ïî ñóò³. Ïóíêòîì 21 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 4 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî òèïîâ³ àäì³í³ñòðàòèâí³ ñïðàâè öå àäì³í³ñòðàòèâí³ ñïðàâè, â³äïîâ³äà÷åì ó ÿêèõ º îäèí ³ òîé ñàìèé ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü (éîãî â³äîêðåìëåí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè), ñï³ð ó ÿêèõ âèíèê ç àíàëîã³÷íèõ ï³äñòàâ, ó â³äíîñèíàõ, ùî ðåãóëþþòüñÿ îäíèìè íîðìàìè ïðàâà, òà ó ÿêèõ ïîçèâà÷àìè çàÿâëåíî àíàëîã³÷í³ âèìîãè. Çðàçêîâà àäì³í³ñòðàòèâíà ñïðàâà òèïîâà àäì³í³ñòðàòèâíà ñïðàâà, ïðèéíÿòà äî ïðîâàäæåííÿ Âåðõîâíèì Ñóäîì ÿê ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïîñòàíîâëåííÿ çðàçêîâîãî ð³øåííÿ (ï.22 ÷.1 ñò.4 ÊÀÑ Óêðà¿íè). ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 291 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ñóä, ÿêèé ðîçãëÿäຠòèïîâó ñïðàâó, ìຠïðàâî çóïèíèòè ïðîâàäæåííÿ çà êëîïîòàííÿì ó÷àñíèêà ñïðàâè àáî çà âëàñíîþ ³í³ö³àòèâîþ ó âèïàäêó, ÿêùî Âåðõîâíèì Ñóäîì â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó â³äïîâ³äí³é çðàçêîâ³é ñïðàâ³. ³äïîâ³äíî äî ï.9 ÷.2 ñò.236 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ìຠïðàâî çóïèíèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â ðàç³ ðîçãëÿäó òèïîâî¿ ñïðàâè ³ îïðèëþäíåííÿ ïîâ³äîìëåííÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³, äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ð³øåííÿì Âåðõîâíîãî Ñóäó ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³. Êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ - öå òèì÷àñîâå ïðèïèíåííÿ â÷èíåííÿ ó ñïðàâ³ áóäü-ÿêèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ó çâ`ÿçêó ç îáñòàâèíàìè, ùî ïåðåøêîäæàþòü ðîçãëÿäîâ³ ñïðàâè, äî ìîìåíòó, êîëè ö³ îáñòàâèíè ïåðåñòàíóòü ³ñíóâàòè àáî áóäóòü â÷èíåí³ íåîáõ³äí³ ä³¿. Òàê, ³ç çì³ñòó ðîçãëÿäóâàíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó òà ìàòåð³àë³â ñïðàâè ¹300/370/20 âèäíî, ùî ïðåäìåòîì ñïîðó ó ö³é ñïðàâ³ º âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâè ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî ÎÂÊ íàäàòè äî ÃÓ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ³ç âðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèçíà÷åíèõ ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó òà çîáîâ`ÿçàííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî ÎÂÊ íàäàòè òàêó äîâ³äêó, âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó ÃÓ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç âðàõóâàííÿì â ãðîøîâîìó çàáåçïå÷åíí³ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, íàäàíî¿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêèì ÎÂÊ, ç âðàõóâàííÿì â ãðîøîâîìó çàáåçïå÷åíí³, ç ÿêîãî ïåðåðàõîâóºòüñÿ ïåíñ³ÿ, ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà çä³éñíèòè âèïëàòó ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ ïëàòåæ³â, îäí³ºþ ñóìîþ. Êîëå㳺þ ñóää³â òàêîæ âñòàíîâëåíî, ùî çã³äíî ç ð³øåííÿì Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 17.12.2019ð. ó ñïðàâ³ ¹160/8324/19 (äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ÿêèì ñóäîì çóïèíåíî ïðîâàäæåííÿ ó äàí³é ñïðàâ³ ¹300/370/20) ïîçîâ (Îñîáà) çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ùîäî â³äìîâè (Îñîáà) ó ï³äãîòîâö³ òà íàäàí³ äî ÃÓ ÏÔ Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05.03.2019ð., ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñò.ñò.43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992ð. ¹2262-Õ²² «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ïîëîæåíü ïîñòàíîâè ÊÌ Óêðà¿íè ¹704 â³ä 30.08.2017ð. «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, äëÿ çä³éñíåííÿ îá÷èñëåííÿ òà ïåðåðàõóíêó ç 01.04.2019ð. îñíîâíîãî ðîçì³ðó éîãî ïåíñ³¿. Çîáîâ`ÿçàíî Äí³ïðîïåòðîâñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî ÃÓ ÏÔ Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (Îñîáà), ñòàíîì íà 05.03.2019ð., ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñò.ñò.43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992ð. ¹2262-Õ²² «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ïîëîæåíü ïîñòàíîâè ÊÌ Óêðà¿íè ¹704 â³ä 30.08.2017ð. «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, äëÿ ïðîâåäåííÿ ç 01.04.2019ð. ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó éîãî ïåíñ³¿. Àíàë³ç ìàòåð³àë³â âêàçàíèõ âèùå àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâ âêàçóº íà òå, ùî ïîçèâà÷àìè ó âêàçàíèõ ñïðàâàõ º îñîáè, ÿêèì ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». ³äïîâ³äà÷åì ó íèõ º ñóá`ºêòè âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü (îðãàí, óïîâíîâàæåíèé âèäàâàòè äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿). Ñï³ð âèíèê ó â³äíîñèíàõ, ùî ðåãóëþþòüñÿ îäíèìè íîðìàìè ïðàâà (ó çâ`ÿçêó ³ç â³äìîâîþ óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî îðãàíó ÏÔ Óêðà¿íè îíîâëåíó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ç çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ð ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, äëÿ çä³éñíåííÿ îá÷èñëåííÿ òà ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Òàêèì ÷èíîì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü òà äîö³ëüí³ñòü çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ â ö³é àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹300/370/20 â ïîðÿäêó ï.9 ÷.2 ñò.236 ÊÀÑ Óêðà¿íè äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ð³øåííÿì Âåðõîâíîãî Ñóäó ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹160/8324/19. Êð³ì öüîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó çàçíà÷àº, ùî ïèòàííÿ ùîäî ï³äñòàâíîñò³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 ó äàí³é àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, â òîìó ÷èñë³ ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî íàäàííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêèì ÎÂÊ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ³ç âðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, òà çä³éñíåííÿ ÃÓ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ç 01.01.2018 ðîêó íà ï³äñòàâ³ òàêî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 01.03.2018 ðîêó, ïîâèíí³ âèð³øóâàòèñü àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïî ñóò³ ïîçîâíèõ âèìîã, øëÿõîì ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ âðàõîâóº, ùî óõâàëà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ä 03.04.2020 ðîêó â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî ÎÂÊ òà ÃÓ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâ³ ¹300/370/20 äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ð³øåííÿì Âåðõîâíîãî Ñóäó ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹160/3586/19 â³äïîâ³äà÷àìè íå îñêàðæåíà â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Ç âðàõóâàííÿì íàâåäåíèõ âèùå íîðì çàêîíîäàâñòâà òà ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äîòðèìàíî íîðì ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà òà â³ðíî âñòàíîâëåíî îáñòàâèíè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ùîäî ïèòàííÿ çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, à òîìó íåìຠï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ä 03.04.2020 ðîêó ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 236, 243, 308, 310, 312, 315, 316, 321, 322, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ïîñòàíîâèâ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëó ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹300/370/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè â³äìîâ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ ³ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå îñêàðæóºòüñÿ. Ãîëîâóþ÷èé: Â. Â. Ãóëÿê Ñóää³: Í. Â. ²ëü÷èøèí Ð. É. Êîâàëü Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 23.06.2020 ðîêó