Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/6492/21

Ñïðàâà ¹ 991/6492/21 Ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/6591/21 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À 24 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ì³ñòî Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâèõ çàñ³äàíü ÎÑÎÁÀ_2 , çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðãó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 , â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 , íà ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî â÷èíåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52021000000000313 â³ä 15 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó òà ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1.Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó 21 âåðåñíÿ 2021 ðîêó íàä³éøëà ñêàðãà çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 , â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 , íà ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà ÑÀÏ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî â÷èíåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52021000000000313 â³ä 15 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó (äàë³ Êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ). Çã³äíî ç ïðîòîêîëîì àâòîìàòè÷íîãî âèçíà÷åííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 21 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ñïðàâà ïåðåäàíà íà ðîçãëÿä ñë³ä÷îìó ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 . 2.Âèìîãè ñêàðãè âìîòèâîâàí³ òàêèì: 1) ï³ä ÷àñ âèâ÷åííÿ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñòîðîíîþ çàõèñòó âñòàíîâëåí³ äîêàçè ïðîâîêàö³¿ ï³äêóïó ïðàö³âíèêàìè ÍÀÁ Óêðà¿íè; 2) ñë³ä ïðîâåñòè äîïèòè íèçêè îñ³á, ÿê³ çàçíà÷åí³ â êëîïîòàííÿõ, äëÿ ïåðåâ³ðêè âåðñ³¿ â÷èíåííÿ ÎÑÎÁÀ_5 ñï³ëüíî ³ç ñï³âðîá³òíèêàìè ÍÀÁ Óêðà¿íè ïðîâîêàö³¿ ï³äêóïó; 3) ñë³ä ï³äòâåðäèòè àáî ñïðîñòóâàòè ³íôîðìàö³þ ïðî íàì³ðè ÒΠ«Òð³àð Óêðà¿íà» çä³éñíåííÿ ³íâåñòèö³é ç ìåòîþ â³äíîâëåííÿ ïëàòîñïðîìîæíîñò³ ÒΠ«ªÀ²Þ», à òàêîæ ï³äòâåðäèòè àáî ñïðîñòóâàòè íàäàí³ íà ï³äòâåðäæåííÿ ô³íàíñîâî¿ ñïðîìîæíîñò³ ³íâåñòîðà äîêàçè øëÿõîì äîïèòó â³äïîâ³äíèõ ïîñàäîâèõ îñ³á; 4) ó îñêàðæóâàí³é ïîñòàíîâ³ íå ñïðîñòîâàíî äîâîäè ñòîðîíè çàõèñòó ùîäî íåîáõ³äíîñò³ òèì÷àñîâîãî äîñòóïó äî äîêóìåíò³â ùîäî ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ÒΠ«Òð³àð Óêðà¿íà» òà äîêóìåíò³â ïðî ðîç³ðâàííÿ äîãîâîðó îðåíäè ³ç ÒΠ«ªÀ²Þ»; 5) ñòîðîíà çàõèñòó íå âîëî䳺 äîñòàòí³ì îáñÿãîì ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ³ç òèì, ùîá äåòàë³çóâàòè êëîïîòàííÿ ïðî â÷èíåííÿ ñë³ä÷èõ ä³é; 6) â³äìîâà îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó ïðîâåäåíí³ ñë³ä÷èõ ä³é çà êëîïîòàííÿì ñòîðîíè çàõèñòó º ïîðóøåííÿì ïðàâà íà çàõèñò òà ïðèíöèïó çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í, à òàêîæ ñâ³ä÷èòü, íà äóìêó ñòîðîíè çàõèñòó ïðî óïåðåäæåí³ñòü äåòåêòèâà ÍÀÁ Óêðà¿íè; 7) ìîòèâè â³äìîâè ïðîêóðîðà ó ïðîâåäåíí³ ñë³ä÷èõ ä³é, ÿê³ ³í³ö³éîâàí³ â ïóíêòàõ 12, 15, 22-24 êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà íå âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ â³ä 09 âåðåñíÿ 2021 ðîêó. 3.Ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ðîçãëÿäó íàäàëè òàê³ ïîÿñíåííÿ. 3.1.Çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_3 ï³äòðèìàâ äîâîäè ñâî¿õ ñêàðã. Âèñëîâèâ äîâîäè, ÿê³ çá³ãàþòüñÿ ³ç äîâîäàìè ñêàðãè. 3.2.Ïðîêóðîð ÑÀÏ íå ç`ÿâèâñÿ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ ³ç ðîçãëÿäó ñêàðãè íà ïîñòàíîâó. Áóëî íàäàíî ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ, ó ÿêèõ âèñëîâëåíî çàïåðå÷åííÿ íà ñêàðãó çàõèñíèêà ³ç òèõ æ ìîòèâ³â, ÿê³ âêàçàí³ â îñêàðæóâàí³é ïîñòàíîâ³. Òàêîæ çàçíà÷åíî, ùî ñòîðîí³ çàõèñòó 14 âåðåñíÿ 2021 ðîêó â³äêðèòî ìàòåð³àëè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â ïîðÿäêó ñò. 290 ÊÏÊ Óêðà¿íè. 4.Îö³íèâøè îáñòàâèíè, ùî âèêëàäåí³ â ñêàðç³ òà äîäàíèõ äî íå¿ ìàòåð³àëàõ, ïîÿñíåííÿõ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ùî íàäàí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèõîäèòü äî òàêèõ âèñíîâê³â. 4.1.Äåòåêòèâàìè Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ï³ä ïðîöåñóàëüíèì êåð³âíèöòâîì Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ïðîâîäèòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó Êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_4 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 4 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè, à òàêîæ çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_6 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 27 ÷. 4 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè. 4.2.Çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_3 02 âåðåñíÿ 2021 ðîêó íàïðàâèâ äî ÑÀÏ êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ ä³é ó Êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³.  íüîìó â³í âèñëîâëþâàâ ïîçèö³þ ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïðîâåäåííÿ çà éîãî ó÷àñò³ ñë³ä÷èõ òà ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, à ñàìå äîïèò³â îñ³á, îãëÿä³â, ïðèçíà÷åííÿ åêñïåðòèç, òèì÷àñîâèõ äîñòóï³â äî äîêóìåíò³â, íàïðàâëåííÿ çàïèò³â. 4.3.Ïîñòàíîâîþ ïðîêóðîðà ÑÀÏ â³ä 09 âåðåñíÿ 2021 ðîêó â çàäîâîëåíí³ öüîãî êëîïîòàííÿ áóëî â³äìîâëåíî. Ïîñòàíîâà îá´ðóíòîâàíà, çîêðåìà, òàêèì: 1) çàõèñíèêîì ÎÑÎÁÀ_4 â ìåæàõ Êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñòàðøîìó ãðóïè äåòåêòèâ³â ïîäàíî íèçêó êëîïîòàíü ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) òà ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, â çàäîâîëåíí³ ÿêèõ áóëî â³äìîâëåíî; 2) óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 03 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè çàõèñíèêà ùîäî ñêàñóâàííÿ âèùåâêàçàíèõ ïîñòàíîâ áóëî â³äìîâëåíî; 3) ñë³ä÷èé ìຠäèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ íèì ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) òà ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é â ìåæàõ âñòàíîâëåíèõ ñòðîê³â. 4.4.Ïðîêóðîð, êåð³âíèê îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ñë³ä÷èé çîáîâ`ÿçàí³ âñåá³÷íî, ïîâíî ³ íåóïåðåäæåíî äîñë³äèòè îáñòàâèíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, äàòè ¿ì íàëåæíó îö³íêó òà çàáåçïå÷èòè ïðèéíÿòòÿ çàêîííèõ ³ íåóïåðåäæåíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü (÷. 2 ñò. 9 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè (÷. 1 ñò. 24 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Íà äîñóäîâîìó ðîçñë³äóâàíí³ îñîáà, ÿê³é â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ, ¿¿ ïðåäñòàâíèê, çàêîííèé ïðåäñòàâíèê ÷è çàõèñíèê ìîæóòü îñêàðæèòè ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ïðî â³äìîâó ó ïðîâåäåíí³ ñë³ä÷èõ ä³é, íåãëàñíèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é (ï. 7 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè). 4.5.Âèõîäÿ÷è ³ç öüîãî, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæຠçà íåìîæëèâå çä³éñíþâàòè îö³íêó îá´ðóíòîâàíîñò³ îñêàðæóâàíèõ ïîñòàíîâ äåòåêòèâà â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó: ïðîâåäåíí³ òèì÷àñîâèõ äîñòóï³â äî ðå÷åé òà äîêóìåíò³â, íàïðàâëåíí³ çàïèò³â, àäæå ö³ 䳿 íå îõîïëþþòüñÿ êàòåãîð³ºþ «ñë³ä÷³ (ðîçøóêîâ³) 䳿, íåãëàñí³ ñë³ä÷³ (ðîçøóêîâ³) 䳿». Ïåðåë³ê âèä³â ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ñë³ä÷îìó ñóää³, ÿêèé âèçíà÷åíèé ó ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè º âè÷åðïíèì òà ïîøèðþâàëüíîìó òëóìà÷åííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîâòîðíî çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ïðàâîì çâåðíóòèñÿ ³ç êëîïîòàííÿì ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â âîëî䳺 òàêîæ ñòîðîíà çàõèñòó (÷. 1 ñò. 159 ÊÏÊ Óêðà¿íè). 4.6.Ó ðîçä³ë³ 6 Ëèñòà ÂÑÑÓ â³ä 12 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó ¹ 9-49/0/4-17 «Óçàãàëüíåííÿ ïðî ïðàêòèêó ðîçãëÿäó ñêàðã íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÷è ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ» çàçíà÷åíî, ùî ïðàâîâà ïðèðîäà àíàë³çîâàíîãî âèäó ïðîâàäæåíü, ÿê³ çä³éñíþþòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ, ïåðåäáà÷ຠíåîáõ³äí³ñòü ïåðåâ³ðêè íå ëèøå äîòðèìàííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ïîðÿäêó âèð³øåííÿ êëîïîòàíü ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é, à é îö³íêè òàêèõ êëîïîòàíü íà ïðåäìåò äîö³ëüíîñò³ çä³éñíåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é, ùî ïîðóøóþòüñÿ ïåðåä ñë³ä÷èì. 4.7.Ùîäî äîòðèìàííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ïîðÿäêó âèð³øåííÿ êëîïîòàíü ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é ñë³ä÷èé ñóääÿ çâåðòຠóâàãó íà òàêå. 4.7.1.Ïðîêóðîð ÑÀÏ ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é ó ôîðì³ ïîñòàíîâè. Ïîñòàíîâà äàòîâàíà 09 âåðåñíÿ 2021 ðîêó. Ç ¿¿ çì³ñòó âñòàíîâëåíî, ùî êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà íàä³éøëî äî ÑÀÏ 07 âåðåñíÿ 2021 ðîêó, òîáòî ñòðîê âèð³øåííÿ ³í³ö³éîâàíîãî ïèòàííÿ ïðîêóðîðîì ÑÀÏ äîòðèìàíî. Òàêîæ, ñë³ä÷èé ñóääÿ âñòàíîâèâ, ùî êîﳿ ïîñòàíîâ ïðîêóðîðà áóëè íàä³ñëàí³ îñîá³, ÿêà ³í³ö³þâàëà ïèòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ ä³é. 4.7.2. ïîäàëüøîìó ñë³ä÷èé ñóääÿ âñòàíîâëþº, ÷è äîòðèìàí³ ôîðìàëüí³ âèìîãè ïðè ïðèéíÿòò³ îñêàðæóâàíèõ ïîñòàíîâ. ÊÏÊ Óêðà¿íè ì³ñòèòü âèìîãè äî ïîñòàíîâè ÿê ð³øåííÿ ïðîêóðîðà. Òàê, ïîñòàíîâà ïðîêóðîðà ñêëàäàºòüñÿ ç: 1) âñòóïíî¿ ÷àñòèíè, ÿêà ïîâèííà ì³ñòèòè â³äîìîñò³ ïðî: ì³ñöå ³ ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè; ïð³çâèùå, ³ì`ÿ, ïî áàòüêîâ³, ïîñàäó îñîáè, ÿêà ïðèéíÿëà ïîñòàíîâó; 2) ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè, ÿêà ïîâèííà ì³ñòèòè â³äîìîñò³ ïðî: çì³ñò îáñòàâèí, ÿê³ º ï³äñòàâàìè äëÿ ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè; ìîòèâè ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè, ¿õ îá´ðóíòóâàííÿ òà ïîñèëàííÿ íà ïîëîæåííÿ ÊÏÊ Óêðà¿íè; 3) ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè, ÿêà ïîâèííà ì³ñòèòè â³äîìîñò³ ïðî: çì³ñò ïðèéíÿòîãî ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ; ì³ñöå òà ÷àñ (ñòðîêè) éîãî âèêîíàííÿ; îñîáó, ÿê³é íàëåæèòü âèêîíàòè ïîñòàíîâó; ìîæëèâ³ñòü òà ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè (÷. 5 ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ïîñòàíîâà ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à, ïðîêóðîðà âèãîòîâëÿºòüñÿ íà îô³ö³éíîìó áëàíêó òà ï³äïèñóºòüñÿ ñëóæáîâîþ îñîáîþ, ÿêà ïðèéíÿëà â³äïîâ³äíå ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ (÷. 6 ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè) 4.7.3.Îö³íèâøè íàäàíó ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà â³ä 09 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ñë³ä÷èé ñóääÿ äîõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî âîíà ì³ñòèòü óñ³ îáîâ`ÿçêîâ³ åëåìåíòè òàêîãî ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ, âèêëàäåí³ íà îô³ö³éíîìó áëàíêó òà ï³äïèñàí³ ïðîêóðîðîì ÑÀÏ ÎÑÎÁÀ_7 . ³äòàê, ïðîêóðîð äîòðèìàâñÿ ïðîöåñóàëüíîãî ïîðÿäêó âèð³øåííÿ êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é. 4.8.Ùîäî îö³íêè çàêîííîñò³ òà îá´ðóíòîâàíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàíü ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é ñë³ä÷èé ñóääÿ çâåðòຠóâàãó íà òàêå. 4.8.1.Äîêàçóâàííÿ ïîëÿãຠó çáèðàíí³, ïåðåâ³ðö³ òà îö³íö³ äîêàç³â ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ (÷. 2 ñò. 91 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ñë³ä÷³ (ðîçøóêîâ³) 䳿 º ä³ÿìè, ñïðÿìîâàíèìè íà îòðèìàííÿ (çáèðàííÿ) äîêàç³â àáî ïåðåâ³ðêó âæå îòðèìàíèõ äîêàç³â ó êîíêðåòíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³(÷. 1 ñò. 223 ÊÏÊ Óêðà¿íè). ϳäñòàâàìè äëÿ ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷î¿ (ðîçøóêîâî¿) 䳿 º íàÿâí³ñòü äîñòàòí³õ â³äîìîñòåé, ùî âêàçóþòü íà ìîæëèâ³ñòü äîñÿãíåííÿ ¿¿ ìåòè (÷. 2 ñò. 223 ÊÏÊ Óêðà¿íè). 4.8.2.Çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_3 çàÿâëÿº, ùî ìåòîþ ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ ä³é, ïðî ÿê³ â³í çàÿâëÿâ êëîïîòàííÿ äåòåêòèâó ÍÀÁ Óêðà¿íè, º äîêàçóâàííÿ â³äñóòíîñò³ ïðîâîêàö³¿ çëî÷èíó ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ. Ïîíÿòòÿ ïðîâîêàö³¿ çëî÷èíó íå âèçíà÷åíå â íàö³îíàëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³ Óêðà¿íè, òîìó ñë³ä çâåðíóòèñÿ äî óñòàëåíî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ ªÑÏË).  ïóíêò³ 47 ð³øåííÿ ªÑÏË ó ñïðàâ³ Vanyan v. Russia çàçíà÷åíî: «Êîëè òðàïëÿºòüñÿ, ùî 䳿 òàºìíèõ àãåíò³â ñïðÿìîâàí³ íà ï³äáóðþâàííÿ äî â÷èíåííÿ çëî÷èíó, ³ íåìຠï³äñòàâ ââàæàòè, ùî â³í áóâ áè ñêîºíèé áåç ¿õíüîãî âòðó÷àííÿ, òî öå âèõîäèòü çà ðàìêè ä³ÿëüíîñò³ òàºìíîãî àãåíòà ³ ìîæå áóòè íàçâàíî ïðîâîêàö³ºþ». Òàêèì ÷èíîì, ï³ä ïðîâîêàö³ºþ çëî÷èíó ðîçóì³þòü ï³äáóðþâàííÿ äî éîãî â÷èíåííÿ. Òàê³ ä³¿ ïðèçâîäÿòü äî ïîðóøåííÿ ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóä, ÿêå ïåðåäáà÷åíî ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä ³, ÿê íàñë³äîê, âåäóòü äî âèçíàííÿ äîêàç³â íåäîïóñòèìèìè. 4.8.3. êîíòåêñò³ ïåðåâ³ðêè ñêàðãè íà ïðîâîêàö³þ ñë³ä÷èé ñóääÿ çàçíà÷ຠíàñòóïíå.  ïóíêò³ 69 ð³øåííÿ ªÑÏË ó ñïðàâ³ Bannikova v. Russia çàçíà÷åíî, ùî âèìîãè ñò. 6 Êîíâåíö³¿ áóäóòü äîòðèìàí³ ëèøå ó òîìó âèïàäêó, ÿêùî ó ðîçïîðÿäæåíí³ çàÿâíèêà áóäå åôåêòèâíà ìîæëèâ³ñòü ï³äíÿòè ïèòàííÿ ïðî ïðîâîêàö³þ â õîä³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè, øëÿõîì âèñëîâëåííÿ çàóâàæåíü ÷è ³íøèì ÷èíîì. ³äïîâ³äíî, íå º äîñòàòí³ì äëÿ äîñÿãíåííÿ ö³º¿ ö³ë³, äîòðèìàííÿ çàãàëüíèõ ãàðàíò³é, òàêèõ ÿê ïðèíöèï ð³âíîñò³ ñòîð³í àáî ïðàâ îáâèíóâà÷åíîãî. Îáîâ`ÿçîê äîâåñòè, ùî ïðîâîêàö³¿ íå áóëî, çà óìîâè, ùî äîâîäè îáâèíóâà÷åíîãî íå º àáñîëþòíî íåîá´ðóíòîâàíèìè, ïîêëàäàºòüñÿ íà îðãàíè, ùî çä³éñíþþòü ðîçñë³äóâàííÿ. Çà â³äñóòíîñò³ òàêèõ äîêàç³â ñóäîâ³ îðãàíè ïîâèíí³ äîñë³äæóâàòè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè ³ âæèòè íåîáõ³äíèõ çàõîä³â äëÿ âèÿâëåííÿ ³ñòèíè, ç òèì ùîá âèð³øèòè, ÷è ìàëà ì³ñöå ïðîâîêàö³ÿ. Ó ðàç³ ÿêùî âîíè ïðèéäóòü äî âèñíîâêó, ùî ïðîâîêàö³ÿ ìàëà ì³ñöå, âîíè çîáîâ`ÿçàí³ çðîáèòè â³äïîâ³äí³ âèñíîâêè â³äïîâ³äíî äî Êîíâåíö³¿. Ó ï. 47 ð³øåííÿ ªÑÏË ó ñïðàâ³ Ludi v. Switzerland âêàçàíî, ùî âñ³ äîêàçè ìàþòü, ÿê ïðàâèëî, ïîäàâàòèñÿ ó ïðèñóòíîñò³ îáâèíóâà÷åíîãî íà â³äêðèòîìó ñëóõàíí³ ³ áóòè â³äêðèòèìè äëÿ ñïðîñòóâàííÿ ç áîêó ³íøî¿ ñòîðîíè. ª âèíÿòêè ç öüîãî ïðàâèëà, àëå âîíè íå ïîâèíí³ ïîðóøóâàòè ïðàâà ñòîðîíè çàõèñòó; çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì, ïóíêòè 3 (d) òà 1 ñòàòò³ 6 âèìàãàþòü íàäàííÿ ï³äñóäíîìó íàëåæíî¿ ³ äîñòàòíüî¿ ìîæëèâîñò³ ñïðîñòóâàííÿ ³ äîïèòó ñâ³äêà îáâèíóâà÷åííÿ àáî ï³ä ÷àñ ïîäàííÿ íèì ñâ³ä÷åíü, àáî íà ï³çí³øîìó åòàï³. 4.8.4.ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷ຠñïåö³àëüíî¿ ïðîöåäóðè ðîçãëÿäó ñêàðãè ï³äîçðþâàíîãî ùîäî éîãî ïðîâîêàö³¿ íà â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ â õîä³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì, îö³íêà äîêàç³â íà ïðåäìåò ¿õ äîïóñòèìîñò³ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî âèíóâàò³ñòü îñîáè ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, çä³éñíþºòüñÿ ñóäîì ï³ä ÷àñ óõâàëåííÿ âèðîêó çà ðåçóëüòàòàìè ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Ñàìå ï³ä ÷àñ ïðîöåäóðè ñóäîâîãî ðîçãëÿäó îáâèíóâà÷åíîìó íàäàºòüñÿ íàéá³ëüø øèðîêå êîëî ïðàâ òà ãàðàíò³é, çîêðåìà, ùîäî ïåðåâ³ðêè âåðñ³¿ ïðî ïðîâîêàö³þ çëî÷èíó.  òàêèõ âèïàäêàõ ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ ïîâèííà äîâåñòè, ùî äîêàçè, ÿê³ âîíà âèêîðèñòîâóâàëà äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ âèíè îñîáè º äîïóñòèìèìè. Êð³ì öüîãî, ñòîðîíà çàõèñòó ìຠïðàâî íà äîïèò ñâ³äê³â ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ, à òàêîæ êëîïîòàòè ïðî âèêëèê ñâ³äê³â, ÿê³ ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ íå çàÿâèëà ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, íàäàâàòè ³íø³ äîêàçè, ÿê³ áóäóòü ï³äòâåðäæóâàòè âåðñ³þ ïðî ïðîâîêàö³þ çëî÷èíó. 4.8.5.Çà çì³ñòîì ñò. 92 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ çîáîâ`ÿçàíà äîêàçóâàòè ò³ îáñòàâèíè, ÿê³ âèçíà÷åí³ ó ñò. 91 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äòàê, âîíà âîëî䳺 ñâîáîäîþ ðîçñóäó ùîäî êîëà äîêàç³â, ÿêèìè áóäóòü ï³äòâåðäæóâàòèñÿ îáñòàâèíè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü äîêàçóâàííþ. Öå òàêîæ óçãîäæóºòüñÿ ³ç ïîëîæåííÿì ÷. 5 ñò. 40 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðî ñàìîñò³éí³ñòü ñë³ä÷îãî ó ïðîöåñóàëüí³é ä³ÿëüíîñò³. Ïîêëàäåííÿ äîäàòêîâîãî òÿãàðÿ ùîäî ç`ÿñóâàííÿ êîëà îáñòàâèí, ÿê³ íå âèçíà÷åí³ ñò. 91 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà íå óçãîäæóþòüñÿ ³ç ÷. 2 ñò. 9 öüîãî æ Êîäåêñó, âèêëþ÷íî ÷åðåç ìîòèâè ñòîðîíè çàõèñòó ìîæå áóòè íàäì³ðíèì ó òèõ âèïàäêàõ, êîëè ñòîðîíà çàõèñòó ³í³ö³þº òàê³ ñë³ä÷³ 䳿, ÿê³ ëèøå ïîá³÷íî ñòîñóþòüñÿ îáñòàâèí, ÿê³ ç`ÿñîâóþòüñÿ â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, àáî æ âçàãàë³ ¿õ íå ñòîñóþòüñÿ. 4.8.6.Îö³íþþ÷è çàêîíí³ñòü îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè ñë³ä÷èé ñóääÿ âèõîäèòü ³ç êîíöåïö³¿, ùî â õîä³ ³í³ö³éîâàíèõ ñòîðîíîþ çàõèñòó ñë³ä÷èõ ä³é ìîæóòü áóòè îòðèìàí³ äîêàçè, ÿê³ áóäóòü ñâ³ä÷èòè ïðî íàÿâí³ñòü îáñòàâèí, ÿê³ âèïðàâäîâóþòü ï³äîçðþâàíîãî, à ñàìîñò³éíî îòðèìàòè òàê³ äîêàçè ñòîðîíà çàõèñòó íå â çìîç³. Òàê³ îá´ðóíòóâàííÿ ïîâèíí³ áóòè â³äîáðàæåí³ ó ñàìîìó êëîïîòàíí³ ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ ä³é, àäæå ïðèéíÿòòÿ ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ êîíêðåòíî¿ ñë³ä÷î¿ ä³¿ ïåðåäáà÷ຠîö³íêó íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ÿê³ âèçíà÷åí³ ó ñò. 223 ÊÏÊ Óêðà¿íè (òà ³íøèõ ñòàòòÿõ ÊÏÊ Óêðà¿íè). 4.8.7.Êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó â³ä 02 âåðåñíÿ 2021 ðîêó, àäðåñîâàíå ïðîêóðîðó, íà â³äì³íó â³ä ñêàðãè ñòîðîíè çàõèñòó äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, îá´ðóíòîâóºòüñÿ íàñòóïíèì: 1) ï³ä ÷àñ âèâ÷åííÿ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñòîðîíîþ çàõèñòó âñòàíîâëåí³ äîêàçè ïðîâîêàö³¿ ï³äêóïó ïðàö³âíèêàìè ÍÀÁ Óêðà¿íè; 2) âèâ÷åííÿì ïðîòîêîë³â ïðî ïðîâåäåííÿ íåãëàñíèõ ñë³ä÷èõ ä³é âñòàíîâëåíî, ùî ôàêòè÷íî äåòåêòèâàìè ÍÀÁ Óêðà¿íè ïðîâîäèëèñÿ íåãëàñí³ ñë³ä÷³ ðîçøóêîⳠ䳿 ó ôîðì³ êîíòðîëþ çà â÷èíåííÿì çëî÷èíó ³ç çàëó÷åííÿì äî êîíô³äåíö³éíîãî ñï³âðîá³òíèöòâà áåç ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü; 3) ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ íåîáõ³äíî ïðîâåñòè ðÿä ñë³ä÷èõ òà ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ç ìåòîþ ïåðåâ³ðêè òà îö³íêè äîêàç³â îáâèíóâà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_4 . 4.8.8.Ñë³ä÷èé ñóääÿ êîíñòàòóº, ùî êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó íå ì³ñòèòü àðãóìåíò³â ùîäî íåîáõ³äíîñò³ ïðîâåäåííÿ æîäíî¿ ³ç ñë³ä÷èõ ä³é, ÿê³ â³í çàÿâëÿº ó ïðîõàëüí³é ÷àñòèí³ ñâîãî êëîïîòàííÿ. Òàê, ï³ä àðãóìåíòàö³ºþ ðîçóì³þòü âèä ³íòåëåêòóàëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³, ó õîä³ ÿêî¿ ôîðìóºòüñÿ ïåðåêîíàííÿ â ³ñòèííîñò³ àáî õèáíîñò³ äîâ³ëüíîãî ïîëîæåííÿ, à òàêîæ âèçíà÷àºòüñÿ éîãî îö³íêà òà äîö³ëüí³ñòü ÿê äëÿ ñàìîãî àâòîðà, òàê ³ äëÿ ñï³âðîçìîâíèêà ÷è àóäèòîð³¿. Çàõèñíèêó íàëåæàëî á íàâåñòè äî â³äîìà ïðîêóðîðà äîâîäè ùîäî íåîáõ³äíîñò³ ïðîâåäåííÿ êîæíî¿ ³ç ñë³ä÷èõ ä³é, ïðî ÿê³ â³í âåäå ìîâó ó êëîïîòàíí³, ùî äîçâîëèëî á îö³íèòè àðãóìåíòîâàí³ñòü ïîñòàíîâè ïðîêóðîðà ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó. 4.8.9.Îá´ðóíòîâàí³ñòü ïîñòàíîâè ïðîêóðîðà ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó çàëåæèòü â³ä ÿêîñò³ àðãóìåíò³â, ÿê³ íàâîäèòü çàõèñíèê ó öüîìó êëîïîòàíí³. ßêùî êîíêðåòíèõ àðãóìåíò³â íå íàâåäåíî ïðîêóðîð ³ç òàêèì æ ð³âíåì àáñòðàêòíîñò³ ï³äñòàâ ìîæå â³äìîâëÿòè ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà. 4.8.10.Îêð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî çàñàäè çìàãàëüíîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ (ñò. 22 ÊÏÊ Óêðà¿íè) º íåäîïóñòèìèì ïîêëàäàòè íà ñòîðîíó îáâèíóâà÷åííÿ òÿãàð äîêàçóâàííÿ, ùî ïîêëàäàºòüñÿ íà ñòîðîíó çàõèñòó. Òÿãàð äîêàçóâàííÿ öå ïðàâîâå ÿâèùå, ñóòí³ñòü ÿêîãî ïîëÿãຠâ îáóìîâëåí³é ³íòåðåñîì ïðîöåñóàëüí³é íåîáõ³äíîñò³ ñòîðîíè â³äñòîÿòè ñâîþ ïðàâîâó ïîçèö³þ, øëÿõîì â÷èíåííÿ ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà ôîðìóâàííÿ äîêàçîâî¿ îñíîâè òà íà ¿¿ îá´ðóíòóâàííÿ ïîçèòèâíèìè òà îá`ºêòèâíî äîñÿæíèìè òâåðäæåííÿìè. 5.Òàêèì ÷èíîì, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæàº, ùî ïðîêóðîð ó íàëåæíèé ñïîñ³á äîñë³äèâ êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó, çì³ñò òà ôîðìà ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ (ïîñòàíîâè ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ) â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè, äîö³ëüí³ñòü ó ïðîâåäåíí³ ñë³ä÷èõ ä³é ñòîðîíîþ çàõèñòó íå äîâåäåíà, à çà òàêèõ îáñòàâèí äîâîäè çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 ïðî íåîá´ðóíòîâàí³ñòü òà íåçàêîíí³ñòü ïîñòàíîâè ïðîêóðîðà º íåïåðåêîíëèâèìè, ùî âêàçóº íà íåîáõ³äí³ñòü â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ïðî ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè. Êåðóþ÷èñü âèùåíàâåäåíèì òà íà ï³äñòàâ³ ñòàòåé 2-3, 9, 223, 303, 306-307, 309, 372 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé ñóääÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1.Ñêàðãó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 , â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 , íà ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî â÷èíåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é â³ä 09 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52021000000000313 â³ä 15 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó, çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. 2.Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1