Постанова 4854 № 420/265/19

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ___________________________________________________________________________________ П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И 29 вересня 2021 р.м.ОдесаСправа № 420/265/19 Головуючий в 1 інстанції: Радчук А.А. П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Федусика А.Г., суддів: Бойка А.В. та Шевчук О.А., розглянувши у порядку письмового провадження в м.Одесі апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 12 квітня 2021 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,- В С Т А Н О В И В: В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії. Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 12.03.2020 року вказаний адміністративний позов було задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо зменшення розміру пенсії за вислугу років з 82% до 70% грошового забезпечення при проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01 січня 2018 року. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (ідентифікаційний код юридичної особи: 20987385, місцезнаходження: вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65107) провести перерахунок та здійснити виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 січня 2018 року з урахуванням розміру пенсії за вислугу років 82% грошового забезпечення, з урахуванням вже виплачених сум. 02.04.2021 року позивачем подано заяву в порядку ст.383 КАС України, в якій заявник просить: визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області під час виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.03.2020 р. у справі №420/265/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, які виразилися в перерахунку 19 лютого 2021 р. та в подальшій виплаті пенсії ОСОБА_1 у розмірі 70% відповідних сум грошового забезпечення; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області належним чином виконувати рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.03.2020 р. у справі №420/265/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, а саме перерахувати пенсію ОСОБА_1 у розмірі 82% відповідних сум грошового забезпечення та здійснювати подальші виплати з розміру 82% відповідних сум грошового забезпечення. Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 12 квітня 2021 року в задоволенні вказаної заяви було відмовлено. Не погоджуючись з даною ухвалою, позивач подав апеляційну скаргу. В апеляційній скарзі зазначено, що судове рішення судом першої інстанції ухвалене з порушенням норм процесуального права, у зв`язку з чим апелянт просив його скасувати та визнати протиправними дії відповідача під час виконання рішення суду та зобов`язання відповідача вчинити певні дії. Розглянувши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для її задоволення з огляду на таке. Відмовляючи в задоволенні вказаної заяви суд першої інстанції зазначив, що позивачем не надано жодних доказів щодо не виконання пенсійним органом рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.03.2020 року по справі №420/265/19. Крім того, питання щодо перерахунку пенсії позивачу у розмірі 82% грошового забезпечення не було предметом спору по справі №420/12808/20. Колегія суддів погоджується з вказаними висновками та зазначає, що відповідно до ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Положеннями статті 383 КАС України передбачено, що особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду. Заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду. У разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви. Так, в обґрунтування спірної заяви позивачем зазначено, що пенсійним органом проведено перерахунок пенсії на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.03.2020 року по справі №420/265/19 виходячи з основного розміру пенсії 82% грошового забезпечення, тобто заявник визнає факт проведення перерахунку пенсії у належному відсотковому розмірі (82%), що і було предметом спору по суті та вирішено судом шляхом винесення відповідного судового рішення від 12 березня 2020 року. Крім того, заявником зазначено, що під час другого перерахунку пенсії за рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 22.12.2020 року по справі №420/12808/20 перерахунок здійснено з урахуванням 70% грошового забезпечення. Оскільки перерахунок пенсії здійснено з урахуванням 70% грошового забезпечення після винесення іншого судового рішення по іншій справі та на підставі (що важливо) оновленої довідки Управління Служби безпеки України в Одеській області від 21.08.2020 року №143, колегія суддів зазначає про наявність ознак виникнення нового спору, не дотичного до спірних правовідносин по справі №420/265/19, предметом якої було виключно перерахунок пенсії у відповідному відсотковому розмірі. Враховуючи все вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції порушень норм процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують. За таких обставин, апеляційна скарга задоволенню не підлягає. Керуючись статтями 308, 309, 315, 321, 322, 325 КАС України, суд - П О С Т А Н О В И В : Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення, а ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 12 квітня 2021 року без змін. Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів у випадках, передбачених підпунктами а), б), в), г) пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України. Головуючий суддя Федусик А.Г. Судді Бойко А.В. Шевчук О.А.