Постанова 4857 № 460/5348/20

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 21 âåðåñíÿ 2021 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 460/5348/20 ïðîâ. ¹ À/857/10960/21 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ñóäîâî¿-Õîìþê Í.Ì., ñóää³â Øåâ÷óê Ñ.Ì., Õîáîð Ð.Á., çà ó÷àñò³ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ãðîì ².²., ïîçèâà÷: íå ç`ÿâèâñÿ â³äïîâ³äà÷ -1: íå ç`ÿâèâñÿ â³äïîâ³äà÷- 2 : íå ç`ÿâèâñÿ ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì.Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ñâÿòîøèíñüêîãî ðàéîííîãî ó ì.Êèºâ³ òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íà ð³øåííÿ гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 460/5348/20 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, Ñâÿòîøèíñüêîãî ðàéîííîãî ó ì.Êèºâ³ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ïðî âèçíàííÿ ä³é íåçàêîííèìè, ñòÿãíåííÿ ìîðàëüíî¿ òà ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè, ñóääÿ â 1-é ³íñòàíö³¿ Äóäàð Î.Ì., ÷àñ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ 11 ãîä 14 õâ., ì³ñöå óõâàëåííÿ ð³øåííÿ - ì. гâíå, äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ 05.02.2021,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ â ñóä ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, Ñâÿòîøèíñüêîãî ðàéîííîãî ó ì.Êèºâ³ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèìè 䳿 Ñâÿòîøèíñüêîãî ðàéîííîãî ó ì.Êèºâ³ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ùîäî ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó òà ñòÿãíåííÿ ç ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ìàòåð³àëüíó øêîäó â ñóì³ 85 067,00 ãðí. òà ìîðàëüíó øêîäó â ñóì³ 70 000,00 ãðí.. Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàíî òèì, ùî â³í áóâ ïðèçâàíèé íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó ç ïîðóøåííÿì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, ùî ïðèçâåëî äî ïîã³ðøåííÿ çäîðîâ`ÿ. гøåííÿì гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ñâÿòîøèíñüêîãî ðàéîííîãî ó ì.Êèºâ³ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ùîäî ïðèçîâó ÎÑÎÁÀ_1 íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó. Ñòÿãíóòî ç Ñâÿòîøèíñüêîãî ðàéîííîãî ó ì.Êèºâ³ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ìîðàëüíó øêîäó â ñóì³ 20 000 (äâàäöÿòü òèñÿ÷) ãðèâåíü 00 êîï³éîê. Ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì Ñâÿòîøèíñüêèé ðàéîííèé ó ì.Êèºâ³ òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè.  îá´ðóíòóâàííÿ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷àº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëåíî ð³øåííÿ áåç ïîâíîãî ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ó ñïðàâ³. Àïåëÿíò çâåðòຠóâàãó, ùî ïðîõîäÿ÷è â³éñüêîâî-ë³êàðñüê³ êîì³ñ³¿ äâîõ ð³âí³â, ÿê³ íåîáõ³äí³ äëÿ âñòàíîâëåííÿ ñòóïåíÿ ïðèäàòíîñò³ äî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Ñâÿòîøèíñüêîìó ÐÂÊ ó ì. Êèºâ³ â³ä 28.11.2019 òà â³éñüêîâî ë³êàðñüêó êîì³ñ³þ Êè¿âñüêîãî ì³ñüêâ³éñüêêîìàòó â³ä 28.11.2019 ïðèçîâíèê æîäíîãî ðàçó íå ñêàðæèâñÿ íà ñòàí ñâîãî çäîðîâ`ÿ. Çàçíà÷àº, ùî äàíèìè êîì³ñ³ÿìè ïîçèâà÷à áóëî âèçíàíî ïðèäàòíèì äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Âêàçóº, ùî ÎÑÎÁÀ_1 çã³äíî ðîçïîðÿäæåííÿ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 24.02.2020 ¹1449 áóâ íàïðàâëåíèé íà ìåäè÷íèé îãëÿä òà â³äïîâ³äíî äî ñâ³äîöòâà ïðî õâîðîáó ¹152 â³ä 05.03.2020 íàäàíîãî ãîñï³òàëüíîþ ÂËÊ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè éîìó áóëî ä³àãíîñòîâàíî õèáíèé ñóãëîá ÷îâíèêîïîä³áíî¿ ê³ñòêè ë³âî¿ ê³ñò³. Ïðîòå â³ä çàïðîïîíîâàíîãî ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè áåçêîøòîâíèì ë³êóâàííÿì â³äìîâèâñÿ ïèñüìîâî. Ðàçîì ç òèì, àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî ð³øåííÿ ïðèçîâíî¿ êîì³ñ³¿ ìîæå áóòè îñêàðæåíî ãðîìàäÿíèíîì Óêðà¿íè äî ïðèçîâíî¿ êîì³ñ³¿ âèùîãî ð³âíÿ áî äî ñóäó â ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíîìó çàêîíîì ( ÷. 5 ñò. 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó». Ïðîòå, ð³øåííÿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 îñêàðæåíî íå áóëî. Òàêîæ, ùîäî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè îáîâ`ÿçêîâî íåîáõ³äíà íàÿâí³ñòü øêîäè, ïðîòèïðàâí³ñòü ä³ÿííÿ ¿¿ çàïîä³þâà÷à, íàÿâí³ñòü ïðè÷èííî-íàñë³äêîâîãî çâ`ÿçêó ì³æ øêîäîþ ³ ïðîòèïðàâíèì ä³ÿííÿì çàïîä³þâà÷à òà âèíè îñòàííüîãî â ¿¿ çàïîä³ÿíí³. Ïðîòå ïîçèâà÷åì íå äîâåäåíî íàÿâí³ñòü øêîäè, ïðîòèïðàâí³ñòü ïîâåä³íêè â³äïîâ³äà÷à òà ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê òàêî¿ ïîâåä³íêè ³ç çàïîä³ÿíîþ øêîäîþ. Ïðåäñòàâíèê ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïîäàâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó íå ïîãîäæóºòüñÿ ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ââàæຠéîãî íåçàêîííèì òà íåîáãðóíòîâàíèì òà òàêèì, ùî ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Ñóäîì âñòàíîâëåíî òà ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ñë³äóº, ùî çã³äíî ç òèì÷àñîâèì ïîñâ³ä÷åííÿì ¹ ÍÎÌÅÐ_2 , âèäàíèì 20.03.2013 Ãîùàíñüêèì îá`ºäíàíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì, ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ïðèéíÿòèé íà òèì÷àñîâèé îáë³ê çàïàñó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çà ÂÎÑ ¹849669À, ÿê çâ³ëüíåíèé ð³øåííÿì ïðèçîâíî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 10.04.1995 â³ä ïðèçîâó íåïðèäàòíèé äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ìèðíèé ÷àñ (à.ñ.9). 28 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïðîéøîâ ìåäè÷íèé îãëÿä â³éñüêîâî-ë³êàðñüêîþ êîì³ñ³ºþ Ñâÿòîøèíñüêîãî ðàéîííîãî ó ì.Êèºâ³ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó, çà ðåçóëüòàòàìè ÿêîãî áóâ âèçíàíèé ïðèäàòíèì äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ òà ð³øåííÿì ñâÿòîøèíñüêî¿ ïðèçîâíî¿ êîì³ñ³¿ ó ì.Êèºâ³ áóâ ïðèçâàíèé íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó. Çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè âèçíàþòüñÿ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, à òîìó â ñèëó ÷.1 ñò.78 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè íå ï³äëÿãàþ äîêàçóâàííþ. ³äïîâ³äíî äî ñâ³äîöòâà ïðî õâîðîáó ¹152, âèäàíîãî 05.03.2020 ãîñï³òàëüíîþ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêîþ êîì³ñ³ºþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 , ÎÑÎÁÀ_1 , 1995 ðîêó íàðîäæåííÿ, íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 78â ãðàôè ² Ðîçêëàäó õâîðîá âèçíàíèé íåïðèäàòíèì äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ìèðíèé ÷àñ, îáìåæåíî ïðèäàòíèì ó âîºííèé ÷àñ. ijàãíîç: íàñë³äêè çàêðèòîãî ïåðåëîìó (àíàìíåñòè÷íî âåðåñåíü 2019 ðîêó) ÷îâíèêîïîä³áíî¿ ê³ñòêè ë³âî¿ êèñò³, ë³êîâàíîãî êîíñåðâàòèâíî, ó âèãëÿä³ ¿¿ õèáíîãî ñóãëîáà ç ïîì³ðíèì áîëüîâèì ñèíäðîìîì ïðè íåçíà÷íîìó ïîðóøåíí³ ôóíêö³é (à.à.ñ.10-11). Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 13.03.2020 ¹67 â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé óòðèìóºòüñÿ â ðîçïîðÿäæåíí³ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 òà ïðèêîìàíäèðîâàíèé äî íàâ÷àëüíîãî êóðñó (ï³äâèùåííÿ êâàë³ô³êàö³¿) øêîëè òàíê³ñò³â, íà ï³äñòàâ³ ñâ³äîöòâà ïðî õâîðîáó ¹152 (âõ.¹817) â³ä 10 áåðåçíÿ 2020 ðîêó, çàòâåðäæåíîãî ÖÂËÊ ÌÎ Óêðà¿íè 10 áåðåçíÿ 2020 ðîêó (âèõ.¹817/1) òà â³äïîâ³äíî äî ï.2 ÷.5 ñò.26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ çà ï³äïóíêòîì «á» (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ), ç 13 áåðåçíÿ 2020 ðîêó, âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè, âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ òà íàïðàâëåíî äëÿ çàðàõóâàííÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî Ñâÿòîøèíñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó (ì.Êè¿â) (à.ñ.15). Ââàæàþ÷è ïðèçîâ íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó ïðîòèïðàâíèì, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. Çàäîâîëüíÿþ÷è ÷àñòêîâî ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéøîâ äî âèñíîâêó, ùî 䳿 Ñâÿòîøèíñüêîãî ðàéîííîãî ó ì.Êèºâ³ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ùîäî ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó ÎÑÎÁÀ_1 º ïðîòèïðàâíèìè. Ñóä âðàõîâóþ÷è õàðàêòåð ïðàâîïîðóøåííÿ, ãëèáèíó é òðèâàë³ñòü çàâäàíèõ ïîçèâà÷åâ³ äóøåâíèõ ñòðàæäàíü, âèõîäÿ÷è ³ç çàñàä ðîçóìíîñò³, âèâàæåíîñò³ òà ñïðàâåäëèâîñò³, ââàæàâ, ùî ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à-2 íà êîðèñòü ïîçèâà÷à 20 000,00 ãðí. áóäå äîñòàòíüîþ ñàòèñôàêö³ºþ çàâäàíî¿ îñòàííüîìó ìîðàëüíî¿ øêîäè. Ïðè öüîìó, ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî áåçï³äñòàâí³ñòü òà íåîá´ðóíòîâàí³ñòü âèìîãè ïîçèâà÷à äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, îñê³ëüêè æîäíèõ ïðîòèïðàâíèõ ä³é ùîäî ïîçèâà÷à â³äïîâ³äà÷åì -1 â÷èíåíî íå áóëî òà ïðîòèïðàâíî¿ áåçä³ÿëüíîñò³ íå äîïóùåíî. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó, à òàêîæ ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà ïðàâîâî¿ îö³íêè îáñòàâèí ó ñïðàâ³, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ïîäàíà àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - ñêàñóâàííþ, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³ òà â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åíèé, ÿê Êîíñòèòóö³ºþ, òàê ³ Çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 65 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çàõèñò ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³, øàíóâàííÿ ¿¿ äåðæàâíèõ ñèìâîë³â º îáîâ`ÿçêîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ ³ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì íèìè êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, à òàêîæ âèçíà÷ຠçàãàëüí³ çàñàäè ïðîõîäæåííÿ â Óêðà¿í³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ¹2232-XII (äàë³ Çàêîí ¹2232-XII). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿ òðåòüî¿ ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹2232-XII çàõèñò ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè º êîíñòèòóö³éíèì îáîâ`ÿçêîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè. ³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê âêëþ÷àº: ï³äãîòîâêó ãðîìàäÿí äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; ïðèïèñêó äî ïðèçîâíèõ ä³ëüíèöü; ïðèéíÿòòÿ â äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó (çà êîíòðàêòîì) òà ïðèçîâ íà â³éñüêîâó ñëóæáó; ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; âèêîíàííÿ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó â çàïàñ³; ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³; äîòðèìàííÿ ïðàâèë â³éñüêîâîãî îáë³êó. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíàìè ïåðøîþ äðóãîþ ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹2232-XII â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ïîâ`ÿçàí³é ³ç îáîðîíîþ Óêðà¿íè, ¿¿ íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³. Ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çä³éñíþºòüñÿ, çîêðåìà, ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè - ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó (çà êîíòðàêòîì) àáî çà ïðèçîâîì. ×àñòèíàìè ïåðøîþ, òðåòüîþ, ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 15 Çàêîíó ¹2232-XII ïåðåäáà÷åíî, íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó ïðèçèâàþòüñÿ ïðèäàòí³ äëÿ öüîãî çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè ÷îëîâ³÷î¿ ñòàò³, ÿêèì äî äíÿ â³äïðàâëåííÿ ó â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè âèïîâíèëîñÿ 18 ðîê³â, òà ñòàðø³ îñîáè, ÿê³ íå äîñÿãëè 27-ð³÷íîãî â³êó ³ íå ìàþòü ïðàâà íà çâ³ëüíåííÿ àáî â³äñòðî÷êó â³ä ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó (äàë³ - ãðîìàäÿíè ïðèçîâíîãî â³êó). Ïðèçîâ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó âêëþ÷ຠïðîõîäæåííÿ íèìè ïðèçîâíî¿ êîì³ñ³¿ òà â³äïðàâëåííÿ ¿õ äî â³éñüêîâèõ ÷àñòèí. Çà çì³ñòîì ÷.8 ñò.15 Çàêîíó ¹2232-XII ïðèçîâíèêè ïðîõîäÿòü ïðèçîâíó êîì³ñ³þ ïðè ïðèçîâí³é ä³ëüíèö³. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.16 Çàêîíó ¹2332- XII äëÿ ïðîâåäåííÿ ïðèçîâó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó â ðàéîíàõ (ì³ñòàõ) óòâîðþþòüñÿ ïðèçîâí³ êîì³ñ³¿ ó òàêîìó ñêëàä³: ãîëîâà êîì³ñ³¿ - çàñòóïíèê ãîëîâè ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ (âèêîíàâ÷îãî îðãàíó ì³ñüêî¿ ðàäè); ÷ëåíè êîì³ñ³¿: êåð³âíèê â³äïîâ³äíîãî ðàéîííîãî (ì³ñüêîãî) òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè; çàñòóïíèê êåð³âíèêà ðàéîííîãî (ì³ñüêîãî) îðãàíó óïðàâë³ííÿ îñâ³òîþ; çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà ðàéîííîãî (ì³ñüêîãî) îðãàíó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿; ë³êàð, ÿêèé îðãàí³çîâóº ðîáîòó ìåäè÷íîãî ïåðñîíàëó ùîäî ìåäè÷íîãî îãëÿäó ïðèçîâíèê³â; ïñèõîëîã â³äïîâ³äíîãî äåðæàâíîãî (êîìóíàëüíîãî) çàêëàäó, ðîçòàøîâàíîãî íà òåðèòî𳿠ðàéîíó (ì³ñòà); ïðåäñòàâíèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é çà ïîïåðåäí³ì óçãîäæåííÿì ç ãîëîâîþ êîì³ñ³¿; ñåêðåòàð êîì³ñ³¿. Ïåðñîíàëüíèé ñêëàä ðàéîííî¿ (ì³ñüêî¿) ïðèçîâíî¿ êîì³ñ³¿, ãðàô³ê çàñ³äàíü ïðèçîâíî¿ êîì³ñ³¿, ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ òà çàáåçïå÷åííÿ çàõîä³â ç îðãàí³çàö³¿ ïðèçîâó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó çàòâåðäæóþòüñÿ ãîëîâîþ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ (âèêîíàâ÷îãî îðãàíó ì³ñüêî¿ ðàäè). Íà ðàéîíí³ (ì³ñüê³) ïðèçîâí³ êîì³ñ³¿ ïîêëàäàºòüñÿ: îðãàí³çàö³ÿ ìåäè÷íîãî îãëÿäó ïðèçîâíèê³â òà ïðèçîâ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó ç ïðèçíà÷åííÿì ¿õ äëÿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ÷è ³íøîìó â³éñüêîâîìó ôîðìóâàíí³; íàäàííÿ ïðèçîâíèêàì â³äñòðî÷êè â³ä ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó íà ï³äñòàâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 17 öüîãî Çàêîíó; çâ³ëüíåííÿ ïðèçîâíèê³â â³ä ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó íà ï³äñòàâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 18 öüîãî Çàêîíó, âçÿòòÿ ¿õ íà îáë³ê â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ àáî âèêëþ÷åííÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó; гøåííÿ ïðèçîâíî¿ êîì³ñ³¿ ìîæå áóòè îñêàðæåíî ãðîìàäÿíèíîì Óêðà¿íè äî ïðèçîâíî¿ êîì³ñ³¿ âèùîãî ð³âíÿ àáî äî ñóäó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó çàêîíîì. Äëÿ êåð³âíèöòâà ³ êîíòðîëþ çà ä³ÿëüí³ñòþ ðàéîííèõ (ì³ñüêèõ) ïðèçîâíèõ êîì³ñ³é â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, îáëàñòÿõ òà ì³ñò³ Êèºâ³ óòâîðþþòüñÿ â³äïîâ³äíî ïðèçîâíà êîì³ñ³ÿ Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îáëàñí³ òà Êè¿âñüêà ì³ñüêà ïðèçîâí³ êîì³ñ³¿. Ïåðñîíàëüíèé ñêëàä ïðèçîâíî¿ êîì³ñ³¿ Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îáëàñíèõ, Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ïðèçîâíèõ êîì³ñ³é, ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ òà çàáåçïå÷åííÿ ðîáîòè ç îðãàí³çàö³¿ ïðèçîâó çàòâåðäæóþòüñÿ â³äïîâ³äíî Ãîëîâîþ Ðàäè ì³í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì òà ãîëîâàìè îáëàñíèõ, Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é. Íà ïðèçîâíó êîì³ñ³þ Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îáëàñí³ òà Êè¿âñüêó ì³ñüêó ïðèçîâí³ êîì³ñ³¿ ïîêëàäàþòüñÿ: êåð³âíèöòâî ä³ÿëüí³ñòþ ðàéîííèõ (ì³ñüêèõ) ïðèçîâíèõ êîì³ñ³é; îðãàí³çàö³ÿ ìåäè÷íîãî îãëÿäó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ âèçíàí³ ðàéîííèìè (ì³ñüêèìè) êîì³ñ³ÿìè ç ïèòàíü ïðèïèñêè àáî ðàéîííèìè (ì³ñüêèìè) ïðèçîâíèìè êîì³ñ³ÿìè íåïðèäàòíèìè àáî òèì÷àñîâî íåïðèäàòíèìè äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, òà ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ çàÿâèëè ïðî íåçãîäó ç ðåçóëüòàòàìè ìåäè÷íîãî îãëÿäó ÷è ð³øåííÿìè ðàéîííèõ (ì³ñüêèõ) êîì³ñ³é ç ïèòàíü ïðèïèñêè àáî ðàéîííèõ (ì³ñüêèõ) ïðèçîâíèõ êîì³ñ³é, à òàêîæ ãðîìàäÿí, ÿê³ ïðèçâàí³ íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó áåçïîñåðåäíüî ïåðåä ¿õ â³äïðàâëåííÿì ó â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè; ïåðåâ³ðêà ï³äñòàâ ùîäî íàäàííÿ â³äñòðî÷êè àáî çâ³ëüíåííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè â³ä ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó; êîíòðîëü çà îá´ðóíòîâàíèì ïðèçíà÷åííÿì ïðèçîâíèê³â äëÿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ÷è ³íøîìó â³éñüêîâîìó ôîðìóâàíí³ ç óðàõóâàííÿì ¿õ îñâ³òè, äîñâ³äó, çä³áíîñòåé, ³íòåðåñ³â òà îñîáèñòèõ ìîæëèâîñòåé; ðîçãëÿä ñêàðã ãðîìàäÿí íà ð³øåííÿ òà 䳿 ðàéîííèõ (ì³ñüêèõ) ïðèçîâíèõ êîì³ñ³é. ×àñòèíîþ 5 ñò.15 Çàêîíó ¹2332- XII, ïîðÿäîê îðãàí³çàö³¿ ï³äãîòîâêè òà ïðîâåäåííÿ ïðèçîâó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó âèçíà÷àºòüñÿ öèì Çàêîíîì òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Òàêèì àêòîì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè º Ïîëîæåííÿ ïðî ï³äãîòîâêó ³ ïðîâåäåííÿ ïðèçîâó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó òà ïðèéíÿòòÿ ïðèçîâíèê³â íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, çàòâåðäæåíå ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.03.2002 ¹352 ( â ðåäàêö³é ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ îáñòàâèí ñïîðó). Ìåäè÷íèé îãëÿä ïðèçîâíèê³â ïðîâîäèòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó åêñïåðòèçó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî ̳íîáîðîíè: õ³ðóðãîì, òåðàïåâòîì (ë³êàðåì çàãàëüíî¿ ïðàêòèêè - ñ³ìåéíèì ë³êàðåì), íåâðîïàòîëîãîì, ïñèõ³àòðîì, îôòàëüìîëîãîì, îòîëàðèíãîëîãîì, ñòîìàòîëîãîì, äåðìàòîâåíåðîëîãîì, à çà íàÿâíîñò³ ìåäè÷íèõ ïîêàçàíü ³ ë³êàðÿìè ³íøèõ ñïåö³àëüíîñòåé. Ïåðñîíàëüíèé ñêëàä ë³êàð³â çàòâåðäæóºòüñÿ ðîçïîðÿäæåííÿì ãîëîâè ðàéäåðæàäì³í³ñòðàö³¿ (ì³ñüêîãî ãîëîâè). Ïðèäàòí³ñòü ïðèçîâíèê³â äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ òà ô³çè÷íîãî ðîçâèòêó êîæíèì ë³êàðåì âèçíà÷àºòüñÿ ìåòîäîì ³íäèâ³äóàëüíî¿ îö³íêè. Âèñíîâêè ïðî ïðèäàòí³ñòü àáî íåïðèäàòí³ñòü ïðèçîâíèê³â äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïîäàí³ íèìè ñêàðãè òà îá`ºêòèâí³ äàí³, âèÿâëåí³ ó ïðîöåñ³ ìåäè÷íîãî îãëÿäó, à òàêîæ óñòàíîâëåíèé ä³àãíîç âíîñÿòüñÿ êîæíèì ë³êàðåì äî îáë³êîâî¿ êàðòêè ïðèçîâíèêà òà äî ³íøèõ äîêóìåíò³â, ïåðåäáà÷åíèõ Ïîëîæåííÿì ïðî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó åêñïåðòèçó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèì ̳íîáîðîíè, ³ çàñâ³ä÷óºòüñÿ îñîáèñòèì ï³äïèñîì ë³êàðÿ òà ñêð³ïëþºòüñÿ éîãî îñîáèñòîþ ïå÷àòêîþ ³ç çàçíà÷åííÿì äàòè ïðîâåäåííÿ ìåäè÷íîãî îãëÿäó. ϳñëÿ ïðîõîäæåííÿ ïðèçîâíèêîì ìåäè÷íîãî îãëÿäó â³éñüêîâî-ë³êàðñüêà êîì³ñ³ÿ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó âèíîñèòü ïîñòàíîâó ùîäî ïðèäàòíîñò³ ïðèçîâíèêà äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òèì÷àñîâî¿ íåïðèäàòíîñò³ òà ïîòðåáè â ë³êóâàíí³ íà â³äïîâ³äíèé ñòðîê, ïðîâåäåííÿ äîäàòêîâîãî ìåäè÷íîãî îáñòåæåííÿ, íåïðèäàòíîñò³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ìèðíèé ÷àñ, îáìåæåíî¿ ïðèäàòíîñò³ ó âîºííèé ÷àñ àáî íåïðèäàòíîñò³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó, ÿêà ë³êàðåì - ÷ëåíîì ïðèçîâíî¿ êîì³ñ³¿ âíîñèòüñÿ äî îáë³êîâî¿ êàðòêè ïðèçîâíèêà (êàðòêè ìåäè÷íîãî îãëÿäó ïðèçîâíèêà íà çá³ðíîìó ïóíêò³). ³äïîâ³äíî äî ðåçóëüòàò³â ìåäè÷íîãî îãëÿäó ïðèçîâíèêà, éîãî îñîáèñòèõ ÿêîñòåé, ð³âíÿ îñâ³òè, à òàêîæ ìàòåð³àëüíîãî ³ ñîö³àëüíîãî ñòàíó ïðèçîâíèêà òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ ðàéîííà (ì³ñüêà) ïðèçîâíà êîì³ñ³ÿ âèíîñèòü îäíå ç ð³øåíü ïðî: ïðèäàòí³ñòü äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ ïðèçîâ íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó ç ïðèçíà÷åííÿì äî âèäó (ðîäó) â³éñüê (ñèë) Çáðîéíèõ Ñèë, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, à òàêîæ âèçíà÷ຠñòðîê â³äïðàâëåííÿ éîãî ó â³éñüêîâó ÷àñòèíó; Êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº, ùî ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâî-ë³êàðñüê³ êîì³ñ³¿ äâîõ ð³âí³â, ÿê³ íåîáõ³äí³ äëÿ âñòàíîâëåííÿ ñòóïåíÿ ïðèäàòíîñò³ äî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Ñâÿòîøèíñüêîìó ÐÂÊ ó ì. Êèºâ³ â³ä 28.11.2019 òà â³éñüêîâî ë³êàðñüêó êîì³ñ³þ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 â³ä 28.11.2019, çà ðåçóëüòàòàìè ÿêèõ áóâ âèçíàíèé ïðèäàòíèì äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ òà ð³øåííÿì Ñâÿòîøèíñüêî¿ ïðèçîâíî¿ êîì³ñ³¿ ó ì.Êèºâ³ áóâ ïðèçâàíèé íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó. Âèùåâêàçàíå ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ êàðòêè ïðèçîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 28.11.2019 ç âèñíîâêîì â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ Ñâÿòîøèíñüêîãî ÐÂÊ ó ì. Êèºâ³, êîﳺþ âèñíîâêó ë³êàðÿ îðòîïåäà â³éñüêîâî - ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó òà êîﳺþ âèòÿãó ç êíèãè ïðîòîêîë³â ïðèçèâíî¿ êîì³ñ³¿ Ñâÿòîøèíñüêîãî ðàéîíó. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠïðî òå, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ñòðîêîâî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_1 áóâ íàïðàâëåíèé òà ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_4 . Çà ðîçïîðÿäæåííÿì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_5 â³ä 24.02.2020 ¹1449, áóâ íàïðàâëåíèé íà ìåäè÷íèé îãëÿä òà çã³äíî ñâ³äîöòâà ïðî õâîðîáó ¹152 â³ä 05.03.2020 íàäàíîãî ãîñï³òàëüíîþ ÂËÊ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè áóëî ä³àãíîñòîâàíî õèáíèé ñóãëîá ÷îâíèêîïîä³áíî¿ ê³ñòêè ë³âî¿ êèñò³, â ïîäàëüøîìó â³ä çàïðîïîíîâàíîãî ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè áåçêîøòîâíîãî îïåðàòèâíîãî ë³êóâàííÿ â³äìîâèâñÿ. Ùî ñòîñóºòüñÿ ïîêëèêàííÿ ïîçèâà÷à íà òèì÷àñîâå ïîñâ³ä÷åííÿ ¹ ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 20.06.2013, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî ÎÑÎÁÀ_1 ñëþñàð ç ðåìîíòó òà çáåð³ãàííÿ àâòîìîá³ë³â çâ³ëüíåíèé â³ä ïðèçîâó äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ìèðíèé ÷àñ , êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî âêàçàíå ïîñâ³ä÷åííÿ âè÷åðïàëî ñâîþ ä³þ äî ìîìåíòó ïðîõîäæåííÿ ó 2019 ðîö³ â³éñüêîâî- ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ìàòåð³àëàìè ñïðàâè íå äîâåäåíî â÷èíåííÿ íåçàêîííèõ òà ïðîòèïðàâíèõ ä³é â³äïîâ³äà÷³â, à âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè. Ùîäî âèìîãè ïðî ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à ðîçì³ðó ìàòåð³àëüíî¿ òà ìîðàëüíî¿ øêîäè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ñòàòòåþ 56 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæåí ìຠïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ çà ðàõóíîê äåðæàâè ÷è îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ìàòåð³àëüíî¿ òà ìîðàëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ íåçàêîííèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á ïðè çä³éñíåíí³ íèìè ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 21 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèìîãè ïðî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ ïðîòèïðàâíèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àáî ³íøèì ïîðóøåííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ñóá`ºêò³â ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí, àáî âèìîãè ïðî âèòðåáóâàííÿ ìàéíà, âèëó÷åíîãî íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ðîçãëÿäàþòüñÿ àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì, ÿêùî âîíè çàÿâëåí³ â îäíîìó ïðîâàäæåíí³ ç âèìîãîþ âèð³øèòè ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð. ²íàêøå òàê³ âèìîãè âèð³øóþòüñÿ ñóäàìè â ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî àáî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäî÷èíñòâà. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 23 ÖÊ Óêðà¿íè îñîáà ìຠïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ âíàñë³äîê ïîðóøåííÿ ¿¿ ïðàâ. Ìîðàëüíà øêîäà ïîëÿãàº: 1) ó ô³çè÷íîìó áîëþ òà ñòðàæäàííÿõ, ÿêèõ ô³çè÷íà îñîáà çàçíàëà ó çâ`ÿçêó ç êàë³öòâîì àáî ³íøèì óøêîäæåííÿì çäîðîâ`ÿ; 2) ó äóøåâíèõ ñòðàæäàííÿõ, ÿêèõ ô³çè÷íà îñîáà çàçíàëà ó çâ`ÿçêó ç ïðîòèïðàâíîþ ïîâåä³íêîþ ùîäî íå¿ ñàìî¿, ÷ëåí³â ¿¿ ñ³ì`¿ ÷è áëèçüêèõ ðîäè÷³â; 3) ó äóøåâíèõ ñòðàæäàííÿõ, ÿêèõ ô³çè÷íà îñîáà çàçíàëà ó çâ`ÿçêó ³ç çíèùåííÿì ÷è ïîøêîäæåííÿì ¿¿ ìàéíà; 4) ó ïðèíèæåíí³ ÷åñò³, ã³äíîñò³, à òàêîæ ä³ëîâî¿ ðåïóòàö³¿ ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè. ×àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 23 ÖÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ìîðàëüíà øêîäà â³äøêîäîâóºòüñÿ ãð³øìè, ³íøèì ìàéíîì àáî â ³íøèé ñïîñ³á. Ðîçì³ð ãðîøîâîãî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè âèçíà÷àºòüñÿ ñóäîì çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ïðàâîïîðóøåííÿ, ãëèáèíè ô³çè÷íèõ òà äóøåâíèõ ñòðàæäàíü, ïîã³ðøåííÿ çä³áíîñòåé ïîòåðï³ëîãî àáî ïîçáàâëåííÿ éîãî ìîæëèâîñò³ ¿õ ðåàë³çàö³¿, ñòóïåíÿ âèíè îñîáè, ÿêà çàâäàëà ìîðàëüíî¿ øêîäè, ÿêùî âèíà º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äøêîäóâàííÿ, à òàêîæ ç óðàõóâàííÿì ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü ³ñòîòíå çíà÷åííÿ. Ïðè âèçíà÷åíí³ ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ âðàõîâóþòüñÿ âèìîãè ðîçóìíîñò³ ³ ñïðàâåäëèâîñò³. Ôàêòè÷íîþ ï³äñòàâîþ äëÿ çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 1167 ÖÊ Óêðà¿íè º íàÿâí³ñòü ó ä³ÿõ îñîáè ñêëàäó öèâ³ëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, åëåìåíòàìè ÿêîãî º øêîäà, ïðîòèïðàâíà ïîâåä³íêà òà ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ì³æ øêîäîþ òà ïðîòèïðàâíîþ ïîâåä³íêîþ. ³äñóòí³ñòü õî÷à á îäíîãî ç öèõ æå åëåìåíò³â âèêëþ÷ຠâ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà çàïîä³ÿíó øêîäó. ³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Ïëåíóìó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 31 áåðåçíÿ 1995 ðîêó ¹ 4 «Ïðî ñóäîâó ïðàêòèêó â ñïðàâàõ ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ (íåìàéíîâî¿) øêîäè» ï³ä ìîðàëüíîþ øêîäîþ ñë³ä ðîçóì³òè âòðàòè íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó âíàñë³äîê ìîðàëüíèõ ÷è ô³çè÷íèõ ñòðàæäàíü, àáî ³íøèõ íåãàòèâíèõ ÿâèù, çàïîä³ÿíèõ ô³çè÷í³é ÷è þðèäè÷í³é îñîá³ íåçàêîííèìè ä³ÿìè àáî áåçä³ÿëüí³ñòþ ³íøèõ îñ³á. Ìîðàëüíà øêîäà ìîæå ïîëÿãàòè, çîêðåìà: ó ïðèíèæåíí³ ÷åñò³, ã³äíîñò³, ïðåñòèæó àáî ä³ëîâî¿ ðåïóòàö³¿, ìîðàëüíèõ ïåðåæèâàííÿõ ó çâ`ÿçêó ç óøêîäæåííÿì çäîðîâ`ÿ, ó ïîðóøåíí³ ïðàâà âëàñíîñò³ (â òîìó ÷èñë³ ³íòåëåêòóàëüíî¿), ïðàâ, íàäàíèõ ñïîæèâà÷àì, ³íøèõ öèâ³ëüíèõ ïðàâ, ó çâ`ÿçêó ç íåçàêîííèì ïåðåáóâàííÿì ï³ä ñë³äñòâîì ³ ñóäîì, ó ïîðóøåíí³ íîðìàëüíèõ æèòòºâèõ çâ`ÿçê³â ÷åðåç íåìîæëèâ³ñòü ïðîäîâæåííÿ àêòèâíîãî ãðîìàäñüêîãî æèòòÿ, ïîðóøåíí³ ñòîñóíê³â ç îòî÷óþ÷èìè ëþäüìè, ïðè íàñòàíí³ ³íøèõ íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â. Ðàçîì ç òèì, ñóäàì ñë³ä íàäàòè îö³íêó òîìó, ÷èì ñàìå ï³äòâåðäæóºòüñÿ ôàêò çàïîä³ÿííÿ ìîðàëüíèõ ÷è ô³çè÷íèõ ñòðàæäàíü àáî âòðàò íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó, ÿêèìè ä³ÿìè (áåçä³ÿëüí³ñòþ) âîíè çàïîä³ÿí³, ó ÷îìó ñàìå ïîëÿãຠâèíà çàïîä³þâà÷à òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïîðó â ö³é ÷àñòèí³. Äëÿ â³äøêîäóâàííÿ ðîçì³ðó øêîäè îáîâ`ÿçêîâî íåîáõ³äíà íàÿâí³ñòü øêîäè, ïðîòèïðàâí³ñòü ä³ÿííÿ îñîáè, ùî ¿¿ çàïîä³ÿëà, íàÿâí³ñòü ïðè÷èííî-íàñë³äêîâîãî çâ`ÿçêó ì³æ øêîäîþ ³ ïðîòèïðàâíèì ä³ÿííÿì çàïîä³þâà÷à òà âèíè îñòàííüîãî â ¿¿ çàïîä³ÿíí³. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèñëîâëåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâàõ â³ä 30 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 804/2252/14 òà â³ä 20 ëþòîãî 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 818/1394/17. ßê âñòàíîâëåíî êîëå㳺þ ñóää³â, ìàòåð³àëàìè ñïðàâè òà íîðìàìè çàêîíîäàâñòâà ïîâí³ñòþ ñïðîñòîâóºòüñÿ òâåðäæåííÿ ïîçèâà÷à ïðî â÷èíåííÿ ïðîòèïðàâíèõ ä³é ç³ ñòîðîíè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, Ñâÿòîøèíñüêîãî ðàéîííîãî ó ì.Êèºâ³ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó, ùî çàïåðå÷óº íàÿâí³ñòü ïðè÷èííî-íàñë³äêîâîãî çâ`ÿçêó ç ïðåäìåòîì ïîçîâó, äîâåäåííÿ ôàêòó âèíè â³äïîâ³äà÷³â, íàÿâí³ñòþ òà îá´ðóíòîâàí³ñòþ ðîçì³ðó øêîäè. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íà íàâåäåí³ îáñòàâèíè íå çâåðíóâ íàëåæíî¿ óâàãè, íå äàâ ¿ì â³äïîâ³äíî¿ ïðàâîâî¿ îö³íêè, à òîìó ä³éøîâ ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ùîäî íàÿâíîñò³ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó. ³äïîâ³äíî äî ï.3 ÷. 1 ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º, çîêðåìà, íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªÑÏË, çîêðåìà, â ð³øåíí³ ïî ñïðàâ³ «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 10 ëþòîãî 2010 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî ï. 58 ÿêîãî ñóä ïîâòîðþº, ùî çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿» (Ruiz Torija v. Spain) â³ä 9 ãðóäíÿ 1994 ðîêó, ï. 29). Òàêîæ çã³äíî ç ï. 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü, îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 6 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä çàñòîñîâóº ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà ç óðàõóâàííÿì ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, à ñò. 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè» ïåðåäáà÷àº, ùî ñóäè çàñòîñîâóþòü ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ Êîíâåíö³þ òà ïðàêòèêó Ñóäó ÿê äæåðåëî ïðàâà. Íàâåäåíå äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî äîâîäè ñêàðæíèêà ó êîæí³é ñïðàâ³ ìàþòü îö³íþâàòèñü ñóäàìè íà ïðåäìåò ¿õ â³äïîâ³äíîñò³ êðèòåð³ÿì êîíêðåòíîñò³, äîðå÷íîñò³ òà âàæëèâîñò³ â ìåæàõ â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ç ìåòîþ íàëåæíîãî îá´ðóíòóâàííÿ ïîçèö³¿ ñóäó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 73 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè íàëåæíèìè º äîêàçè, ÿê³ ì³ñòÿòü ³íôîðìàö³þ ùîäî ïðåäìåòó äîêàçóâàííÿ. Çã³äíî ÷. 2 ñò. 73 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ïðåäìåòîì äîêàçóâàííÿ º îáñòàâèíè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü çàÿâëåí³ âèìîãè ÷è çàïåðå÷åííÿ àáî ìàþòü ³íøå çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ ï³äëÿãàþòü âñòàíîâëåííþ ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ×àñòèíîþ 1 ñò. 77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó. Ïîëîæåííÿ ÷.1 ñò. 9 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷àº, ùî ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ ñïðàâ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóäàõ çä³éñíþþòüñÿ íà çàñàäàõ çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í òà ñâîáîäè â íàäàíí³ íèìè ñóäó ñâî¿õ äîêàç³â ³ ó äîâåäåíí³ ïåðåä ñóäîì ¿õ ïåðåêîíëèâîñò³. Ñóä îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³ (ñòàòòÿ 90 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Îòæå, ðîçãëÿíóâøè óñ³ ïîäàí³ äîêóìåíòè ³ ìàòåð³àëè ñïðàâè, ç`ÿñóâàâøè âñ³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ïîçîâí³ âèìîãè, îö³íèâøè äîêàçè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ âèð³øåííÿ ñïîðó ïî ñóò³, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî ïîçîâí³ âèìîãè º òàêèìè, ùî íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. ³äïîâ³äíî äî ñò.242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè çàâäàííþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Ç îãëÿäó íà âèùåâèêëàäåíå, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè º ñóòòºâèìè ³ ñêëàäàþòü ï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè òîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñë³ä ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó ÿêîþ â ïîçîâ³ â³äìîâèòè. Ñóäîâ³ âèòðàòè ðîçïîä³ëó íå ï³äëÿãàþòü. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè ÷.4 ñò.229, ÷. 3 ñò. 243, ñò.ñò. 250, 272, 286, 308, 310, 315, 317, 321, 322, 325 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä,- Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ñâÿòîøèíñüêîãî ðàéîííîãî ó ì.Êèºâ³ òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 460/5348/20 ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè ïîñòàíîâó, ÿêîþ â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, Ñâÿòîøèíñüêîãî ðàéîííîãî ó ì.Êèºâ³ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ïðî âèçíàííÿ ä³é íåçàêîííèìè, ñòÿãíåííÿ ìîðàëüíî¿ òà ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè - â³äìîâèòè . Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Í. Ì. Ñóäîâà-Õîìþê ñóää³ Ñ. Ì. Øåâ÷óê Ð. Á. Õîáîð Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 28 âåðåñíÿ 2021 ðîêó