Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/6538/21

Ñïðàâà ¹ 991/6538/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/6637/21 ÓÕÂÀËÀ 23 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ì³ñòî Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåâ³ðèâ ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåðîçãëÿä³ êëîïîòàííÿ â ïîðÿäêó ñòàòò³ 220 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52021000000000419 â³ä 28.08.2021. 22.09.2021 äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó íàä³éøëà çàçíà÷åíà ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 . ³äïîâ³äíî äî ñêàðãè, ãðóïîþ äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (äàë³ ÍÀÁÓ) çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52021000000000419 â³ä 28.08.2021 çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_4 ïðî â÷èíåííÿ ñëóæáîâèìè îñîáàìè ÄÏ «Âóã³ëüíà êîìïàí³ÿ «Êðàñíîëèìàíñüêà» çà ñïðèÿííÿ ñëóæáîâèõ îñ³á ̳í³ñòåðñòâà åíåðãåòèêè Óêðà¿íè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 4 ñò. 240 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÊ Óêðà¿íè). 14.09.2021 ïðåäñòàâíèêîì ÎÑÎÁÀ_4 - àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_2 çàñîáîì ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó íàïðàâëåíî íà àäðåñó ÍÀÁÓ êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é â ïîðÿäêó ñò. 220 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ). Âò³ì, ÿê çàçíà÷ຠàäâîêàò, ñòàíîì íà äåíü ïîäàííÿ ñêàðãè â³ä äåòåêòèâ³â ÍÀÁÓ íå îòðèìàíî æîäíî¿ â³äïîâ³ä³ ùîäî ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, àäâîêàò çâåðíóâñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ç³ ñêàðãîþ â ïîðÿäêó ñò. 303 ÊÏÊ, ó ÿê³é ïðîñèòü çîáîâ`ÿçàòè äåòåêòèâ³â ÍÀÁÓ ðîçãëÿíóòè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 220 ÊÏÊ éîãî êëîïîòàííÿ â³ä 14.09.2021 ïðî âèêîíàííÿ ñë³ä÷èõ òà ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. Çà ðåçóëüòàòàìè ïîïåðåäíüîãî äîñë³äæåííÿ ñêàðãè, ñë³ä÷èé ñóääÿ âñòàíîâèâ íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ¿¿ ïîâåðíåííÿ. ×èííèé êðèì³íàëüíèé ïðîöåñóàëüíèé çàêîí ïåðåäáà÷ຠìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà), ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé öèì Êîäåêñîì ñòðîê (ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ). Òàê³ ñêàðãè â êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ðîçãëÿäàþòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó (÷. 1 ñò. 306 ÊÏÊ). ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 33-1 ÊÏÊ ñë³ä÷³ ñóää³ öüîãî ñóäó çä³éñíþþòü ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñò. 33-1 ÊÏÊ âèçíà÷åíî, ùî Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñòàòòÿìè 206-2, 209, 211, 366-2, 366-3 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Ó ïðèì³òö³ äî ñò. 45 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè çàçíà÷åíî, ùî êîðóïö³éíèìè êðèì³íàëüíèìè ïðàâîïîðóøåííÿìè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ââàæàþòüñÿ êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410, ó âèïàäêó ¿õ â÷èíåííÿ øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, à òàêîæ êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 368-369-2 öüîãî Êîäåêñó. Êðèì³íàëüíèìè ïðàâîïîðóøåííÿìè, ïîâ`ÿçàíèìè ç êîðóïö³ºþ, â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ââàæàþòüñÿ êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 366-2, 366-3 öüîãî Êîäåêñó. Âîäíî÷àñ, ³ç çì³ñòó êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 â³ä 14.09.2021 òà ñàìî¿ ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ, ùî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52021000000000419 â³ä 28.08.2021 ðîçñë³äóþòüñÿ îáñòàâèíè ìîæëèâîãî â÷èíåííÿ ñëóæáîâèìè îñîáàìè ÄÏ «Âóã³ëüíà êîìïàí³ÿ «Êðàñíîëèìàíñüêà», çà ñïðèÿííÿì ñëóæáîâèõ îñ³á ̳í³ñòåðñòâà åíåðãåòèêè Óêðà¿íè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 4 ñò. 240 ÊÊ Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó, ñòàòòÿ 240 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ïîðóøåííÿ ïðàâèë îõîðîíè àáî âèêîðèñòàííÿ íàäð, íåçàêîííå âèäîáóâàííÿ êîðèñíèõ êîïàëèí) íå º ïðåäìåòíî ï³äñóäíîþ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. ³äîìîñòåé ïðî òå, ùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çä³éñíþºòüñÿ çà îçíàêàìè çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 33-1 ÊÏÊ òà ïðèì³òêîþ äî ñò. 45 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñë³ä÷îìó ñóää³ íå íàäàíî. Íå âïëèâຠíà ï³äñóäí³ñòü Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ìîæëèâå â³äíåñåííÿ äî ï³äñë³äíîñò³ ÍÀÁÓ çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó âêàçàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ, ùî ïåðåðàõîâàí³ ó ñò.33-1 ÊÏÊ òà ïðèì³òö³ äî ñò.45 ÊÊ Óêðà¿íè. ² âîíè º ï³äñóäíèìè öüîìó ñóäó çà óìîâ, ùî âèçíà÷åí³ â ïóíêòàõ 1-3 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ. Ïðè öüîìó íå âàðòî ïëóòàòè çàçíà÷åí³ óìîâè äëÿ ï³äñóäíîñò³, ç ï³äñë³äí³ñòþ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü äåòåêòèâàì ÍÀÁÓ. Íå óñ³ ñïðàâè ï³äñë³äí³ ÍÀÁÓ º ï³äñóäíèìè Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. À ñë³ä÷³ ñóää³ öüîãî ñóäó çä³éñíþþòü ñóäîâèé êîíòðîëü çà ðîçñë³äóâàííÿì çëî÷èí³â ï³äñóäíèõ éîìó, ùî çä³éñíþºòüñÿ áóäü-ÿêèì îðãàíîì äîñóäîâîãî ñë³äñòâà. Çã³äíî ç ï. 2 ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ ñêàðãà ïîâåðòàºòüñÿ, ÿêùî âîíà íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó ó Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóä³. Ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ó äàíîìó âèïàäêó àäâîêàòîì îñêàðæóºòüñÿ áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ùîäî çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 4 ñò. 240 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ùî íå º ï³äñóäíèì Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó, ó ñë³ä÷îãî ñóää³ öüîãî ñóäó â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ ðîçãëÿäó ö³º¿ ñêàðãè â ïîðÿäêó ñò. 303 ÊÏÊ. Îòæå, âîíà ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîñòàíîâèâ: - ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà; - êîï³þ óõâàëè íåâ³äêëàäíî íàä³ñëàòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, ðàçîì ³ç ñêàðãîþ òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó âïðîäîâæ ï`ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ¿¿ êîﳿ. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ï`ÿòèäåííîãî ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ¿¿ ïîäàííÿ óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿêùî ¿¿ íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1