Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/3308/21

Ñïðàâà ¹ 991/3308/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/3362/21 ÓÕÂÀËÀ 20 òðàâíÿ 2021 ðîêó ì³ñòî Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. (1) Çì³ñò ïîäàíî¿ ñêàðãè 18.05.2021 äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà çàçíà÷åíà ñêàðãà. Ç ¿¿ çì³ñòó âáà÷àºòüñÿ, ùî 30.04.2021 ñêàðæíèê çâåðíóâñÿ äî Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà (äàë³ ÑÀÏ) ³ç çàÿâîþ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà ÷. 2 ñò. 364, ÷. 2 ñò. 366, ÷. 2 ñò. 376-1 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÊ Óêðà¿íè). Îäíàê, ÑÀÏ íå áóëî âíåñåíî ³íôîðìàö³þ ïðîòÿãîì 24 ãîäèí ï³ñëÿ ïîäàííÿ çàÿâè òà íå áóëî â÷èíåíî æîäíèõ ä³é ç ðîçãëÿäó çàÿâè. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, ñêàðæíèê ïðîñèòü: âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÑÀÏ òà çîáîâ`ÿçàòè ¿õ âíåñòè ³íôîðìàö³þ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äàë³ ªÐÄÐ) çã³äíî çàÿâè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ïîäàíî¿ ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 òà ðîçïî÷àòè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ. (2) Ïîçèö³¿ ó÷àñíèê³â ïðîâàäæåííÿ Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðåäñòàâíèê ÎÑÎÁÀ_3 ï³äòðèìàâ äîâîäè, çàçíà÷åí³ ó ñêàðç³, ïðîñèâ ¿¿ çàäîâîëüíèòè. Ïðåäñòàâíèê îñîáè, áåçä³ÿëüí³ñòü ÿêî¿ îñêàðæóºòüñÿ, ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, ïðî ðîçãëÿä ñêàðãè ïîâ³äîìëÿâñÿ íàëåæíèì ÷èíîì, ïðè÷èíè íåïðèáóòòÿ íå ïîâ³äîìèâ. Ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ÷. 3 ñò. 306 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ) ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæຠçà ìîæëèâå ðîçãëÿäàòè ñêàðãó çà â³äñóòíîñò³ ïðåäñòàâíèêà îñîáè, áåçä³ÿëüí³ñòü ÿêî¿ îñêàðæóºòüñÿ, îñê³ëüêè öå íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ ¿¿ ðîçãëÿäó. (3) Ìîòèâè, ç ÿêèõ âèõîäèâ ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðè âèð³øåíí³ ñêàðãè Çà ïðèïèñàìè ÷. 1 ñò. 33-1 ÊÏÊ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45 ÊÊ Óêðà¿íè, ñòàòòÿìè 206-2, 209, 211, 366-2, 366-3 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 ÊÏÊ. Ó ïðèì³òö³ äî ñò. 45 ÊÊ Óêðà¿íè çàçíà÷åíî, ùî êîðóïö³éíèìè êðèì³íàëüíèìè ïðàâîïîðóøåííÿìè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ââàæàþòüñÿ êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410, ó âèïàäêó ¿õ â÷èíåííÿ øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, à òàêîæ êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 368-369-2 öüîãî Êîäåêñó. Ñë³ä÷³ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çä³éñíþþòü ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 33-1 ÊÏÊ. Ñêàðæíèê ïðîñèòü âíåñòè â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ ùîäî â÷èíåííÿ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 364, ÷. 2 ñò. 366, ÷. 2 ñò. 376-1 ÊÊ Óêðà¿íè. Îäíàê, ëèøå çëî÷èí çà ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè â³äíåñåíèé äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Çà ³íøèìè ñòàòòÿìè ñë³ä÷èé ñóääÿ íå ìຠïîâíîâàæåíü ðîçãëÿäàòè ñêàðãó, íå ìîæå âñòàíîâëþâàòè íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ ùîäî â÷èíåííÿ öèõ çëî÷èí³â. Òîìó â ö³é ÷àñòèí³ ñêàðãà íå ïåðåâ³ðÿºòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ. Íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà, çîêðåìà, áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ (ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ). ×èííèé ÊÏÊ çàêð³ïëþº íàñòóïíó ïðîöåäóðó ïî÷àòêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Òàê, ïðîêóðîð íåâ³äêëàäíî, àëå íå ï³çí³øå 24 ãîäèí ï³ñëÿ ïîäàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, çîáîâ`ÿçàíèé âíåñòè â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ, ðîçïî÷àòè ðîçñë³äóâàííÿ òà ÷åðåç 24 ãîäèíè ç ìîìåíòó âíåñåííÿ òàêèõ â³äîìîñòåé íàäàòè çàÿâíèêó âèòÿã ç ªÐÄÐ (÷. 1 ñò. 214 ÊÏÊ). Êð³ì öüîãî, â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 4, 5 ÷. 5 ñò. 214 ÊÏÊ äî ªÐÄÐ, ñåðåä ³íøîãî, âíîñÿòüñÿ â³äîìîñò³ ïðî: êîðîòêèé âèêëàä îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íàâåäåíèõ ïîòåðï³ëèì, çàÿâíèêîì ÷è âèÿâëåíèõ ç ³íøîãî äæåðåëà; ïîïåðåäíÿ ïðàâîâà êâàë³ô³êàö³ÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ç çàçíà÷åííÿì ñòàòò³ (÷àñòèíè ñòàòò³) çàêîíó Óêðà¿íè ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Ç àíàë³çó âêàçàíèõ íîðì âáà÷àºòüñÿ îáîâ`ÿçîê óïîâíîâàæåíèõ îðãàí³â çä³éñíèòè ô³êñàö³þ íàäàíèõ îñîáîþ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïðè öüîìó, âàðòî íàãîëîñèòè, ùî ïåðåäáà÷åíà ÷èííèì ÊÏÊ ïðîöåäóðà âíåñåííÿ â³äîìîñòåé íå ñâ³ä÷èòü, ùî âçàãàë³ â³äñóòí³ êðèòå𳿠äëÿ âíåñåííÿ ÷è íåâíåñåííÿ â³äïîâ³äíèõ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ, à ïåðåäáà÷ຠòå, ùî äëÿ ïåðåâ³ðêè â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ íå ïîòð³áíî ïðîâîäèòè îö³íêó âèêëàäåíèõ ó çàÿâ³ â³äîìîñòåé, à íåîáõ³äíî ïåðåâ³ðèòè çì³ñò ñàìî¿ çàÿâè. Äëÿ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ çàÿâíèê ó ñâî¿é çàÿâ³ ìຠçàçíà÷èòè êîíêðåòí³, â³äîì³ éîìó îáñòàâèíè îá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè òàêîãî ïðàâîïîðóøåííÿ (ÿêå ñàìå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³äáóëîñü, äå, êîëè, â ÷îìó ïîëÿãàëî, ÿê³ îñîáè, ïðè÷åòí³ äî éîãî ñêîºííÿ òîùî). Òàê³ îáñòàâèíè ìîæóòü áóòè íåïîâíèìè (â ñèëó íåäîñòàòíüî¿ îá³çíàíîñò³ çàÿâíèêà, íåî÷åâèäíîñò³ â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ç îãëÿäó íà ïî÷àòêîâó ñòàä³þ ñïðèéíÿòòÿ òà äîñë³äæåííÿ öèõ ïîä³é ÷è ç ³íøèõ ïðè÷èí), àëå â òîé æå ÷àñ äîñòàòí³ìè äëÿ ïîïåðåäíüî¿ êâàë³ô³êàö³¿ ðåºñòðàòîðàìè ªÐÄÐ òàêîãî ä³ÿííÿ ñàìå ÿê êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ (êâàë³ô³êàö³¿ çà ñòàòòåþ, ÷àñòèíîþ ñòàòò³ ÊÊ Óêðà¿íè). Ó âèïàäêó, ÿêùî ç³ çì³ñòó çàÿâè íåìîæëèâî âñòàíîâèòè öèõ çàãàëüíèõ îçíàê, òîáòî ÷è ìîãëî áóòè â÷èíåíî çëî÷èí âçàãàë³, òàê³ â³äîìîñò³ äî ðåºñòðó íå ï³äëÿãàþòü âíåñåííþ. Ðàçîì ç òèì, ñòàä³ÿ ³í³ö³þâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º âàæëèâîþ äëÿ âèêîíàííÿ éîãî çàâäàíü, çàçíà÷åíèõ â ñò. 2 ÊÏÊ ³ ïîêëèêàíà, ç îäíîãî áîêó, çàáåçïå÷èòè ð³øó÷å îïåðàòèâíå ðåàãóâàííÿ íà êîæíå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çëî÷èí, ùî º ãàðàíò³ºþ øâèäêîãî òà ïîâíîãî éîãî ðîçêðèòòÿ, ïðèòÿãíåííÿ âèííèõ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³, à ç ³íøîãî âèêëþ÷èòè íåçàêîííå ³ íåîá´ðóíòîâàíå çàëó÷åííÿ îñ³á â ñôåðó âïëèâó êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñó, à òàêîæ ìàðíå âèòðà÷àííÿ ñèë ³ çàñîá³â ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â. Ðåàë³çóþ÷è ôóíêö³þ ñóäîâîãî êîíòðîëþ, ñë³ä÷èì ñóääåþ áóëî äîñë³äæåíî ïîäàí³ ñêàðæíèêîì ìàòåð³àëè. Âñòàíîâëåíî, ùî ïðåäñòàâíèê ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 çâåðíóâñÿ äî ÑÀÏ ç çàÿâîþ â³ä 30.04.2021 ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ.  çàÿâ³ âêàçóº, ùî ñóää³ Êèºâî-Ñâÿòîøèíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ÎÑÎÁÀ_7 ñêëàëè òà âèäàëè çàâ³äîìî íåïðàâäèâèé äîêóìåíò ïðî íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè óõâàëè öüîãî ñóäó â³ä 09.03.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 369/4557/15-ö. Âîíè ä³ÿëè â ³íòåðåñàõ ³íøèõ îñ³á, çà ïîïåðåäíüîþ çìîâîþ, ç ìåòîþ ïðîòèïðàâíîãî âèñåëåííÿ ÎÑÎÁÀ_4 ðàçîì ç ÷ëåíàìè éîãî ñ³ì`¿ ³ç áóäèíêó. Çã³äíî ç çàÿâîþ, â ïðîâàäæåíí³ Êèºâî-Ñâÿòîøèíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ïåðåáóâຠñïðàâà ¹ 369/4557/15-ö çà ïîçîâîì Àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà êîìåðö³éíèé áàíê «ÏðèâàòÁàíê» äî ÎÑÎÁÀ_4 ïðî éîãî âèñåëåííÿ ³ç æèòëîâîãî áóäèíêó. 10.07.2015 Êèºâî-Ñâÿòîøèíñüêèì ðàéîííèì ñóäîì ó ñêëàä³ ñóää³ ÎÑÎÁÀ_8 âèíåñåíî ð³øåííÿ, ÿêèì âèñåëåíî ÎÑÎÁÀ_4 ³ç áóäèíêó. Íà âèêîíàííÿ öüîãî ð³øåííÿ Êèºâî-Ñâÿòîøèíñüêèì ðàéîííèì â³ää³ëîì äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè 11.10.2017 â³äêðèòî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ. 11.01.2021 ÎÑÎÁÀ_9 ÷åðåç ñâîãî ïðåäñòàâíèêà ïîäàíî äî Êèºâî-Ñâÿòîøèíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó çàÿâó ïðî çàì³íó ñòÿãóâà÷à, â ÿê³é ïðîñèëà çàì³íèòè ñòÿãóâà÷à ó ñïðàâ³ ç ÏÀÒ ÊÁ «ÏðèâàòÁàíê» íà éîãî ïðàâîíàñòóïíèêà ÎÑÎÁÀ_9 09.03.2021 ñóäîì âèíåñåíî óõâàëó, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ çàì³íåíî ñòÿãóâà÷à. 26.03.2021 ÎÑÎÁÀ_4 ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà óõâàëó â³ä 09.03.2021. Óõâàëîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 20.04.2021 â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, à îòæå ñòàíîì íà 24.03.2021 óõâàëà â³ä 09.03.2021 íå íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè. Ïðè öüîìó, 24.03.2021 àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_10 îòðèìàâ óõâàëó â³ä 09.03.2021 ç â³äì³òêîþ ïðî íàáðàííÿ íåþ çàêîííî¿ ñèëè, ÿê³ â³í 26.03.2021 ïðåä`ÿâèâ äî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, à äåðæàâíèì âèêîíàâöåì âèíåñåíî íåçàêîííó ïîñòàíîâó ïðî çàì³íó ñòîðîíè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. 16.04.2021 ãðóïîþ äåðæàâíèõ âèêîíàâö³â âèñåëåíî ÎÑÎÁÀ_4 òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ ç áóäèíêó, ÷èì ïîçáàâëåíî éîãî òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ ïðàâà âîëîä³ííÿ, êîðèñòóâàííÿ, ðîçïîðÿäæåííÿ æèòëîâèì áóäèíêîì òà ³íøîãî ìàéíà, ùî çíàõîäèëîñü â íüîìó òà çàâäàíî çáèòê³â íà ñóìó ïðèáëèçíî 500 000 äîëàð³â ÑØÀ. Ñêàðæíèê âêàçóº, ùî âèäàíà 24.03.2021 êîï³ÿ óõâàëè ñâ³ä÷èòü ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 364, ÷. 2 ñò. 366, ÷. 2 ñò. 376-1 ÊÊ Óêðà¿íè, ùî ñïðè÷èíèëî òÿæê³ íàñë³äêè. Ñóääÿìè ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 òà â³äïîâ³äàëüíîþ îñîáîþ àïàðàòó ñóäó ÎÑÎÁÀ_7 äîïóùåíî ïîðóøåííÿ ïðàâèë íàáðàííÿ ð³øåííÿ çàêîííî¿ ñèëè, ïðèïèñ³â ÖÏÊ Óêðà¿íè ùîäî ïîðÿäêó îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ñóäó, ùî ïðèçâåëî äî ïîðóøåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ïðàâ îñ³á òà ïðàâî íà ìèðíå âîëîä³ííÿ é êîðèñòóâàííÿ ìàéíîì. Íå çä³éñíþþ÷è äåòàëüíîãî àíàë³çó îáñòàâèíàì, ùî çàçíà÷åí³ ó çàÿâ³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæàº, ùî ó í³é íå íàâåäåíî êîíêðåòíèõ, â³äîìèõ çàÿâíèêó â³äîìîñòåé, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êîðóïö³éíîãî çëî÷èíó, âèçíà÷åíîãî ó ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè (çëîâæèâàííÿ âëàäîþ ÷è ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì). Çîêðåìà, ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè âèçíà÷àº, ùî êðèì³íàëüíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåþ íàñòàº, ÿêùî ñëóæáîâà îñîáà óìèñíî, ç ìåòîþ îäåðæàííÿ áóäü-ÿêî¿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè äëÿ ñàìî¿ ñåáå ÷è ³íøî¿ ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè, âèêîðèñòàëà âëàäó ÷è ñëóæáîâå ñòàíîâèùå âñóïåðå÷ ³íòåðåñàì ñëóæáè, ùî ñïðè÷èíèëî òÿæê³ íàñë³äêè. Ïðè öüîìó, òÿæêèìè íàñë³äêàìè çà âêàçàíîþ ñòàòòåþ ââàæàþòüñÿ òàê³ íàñë³äêè, ÿê³ ó äâ³ñò³ ï`ÿòäåñÿò ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóþòü íåîïîäàòêîâóâàíèé ì³í³ìóì äîõîä³â ãðîìàäÿí (ï. 4 ïðèì³òêè äî ñòàòò³ 364 ÊÊ Óêðà¿íè). ²ç ïîäàíî¿ çàÿâè òà ïîÿñíåíü íàäàíèõ ïðåäñòàâíèêîì ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íå âáà÷àºòüñÿ çâ`ÿçîê ì³æ çàì³íîþ ñòÿãóâà÷à ó 2021 ðîö³ òà âèñåëåííÿì ÎÑÎÁÀ_4 ç áóäèíêó, âðàõîâóþ÷è, ùî â ñàì³é çàÿâ³ ïðî çëî÷èí çàçíà÷åíî, ùî ð³øåííÿ ÿêèì âèñåëåíî ÎÑÎÁÀ_4 ïðèéíÿòî ùå â 2015 ðîö³, à â 2017 ðîö³ â³äêðèòî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ. ²ç çàãàëüíîäîñòóïíèõ äæåðåë ³íôîðìàö³¿, à ñàìå ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ñóäîâèõ ð³øåíü âñòàíîâëåíî, ùî óõâàëîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 06.04.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 369/4557/15-ö ïåðåâ³ðåíî ìàòåð³àëè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 íà óõâàëó Êèºâî-Ñâÿòîøèíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 09 áåðåçíÿ 2021 ðîêó, ïîñòàíîâëåíó ï³ä ãîëîâóâàííÿì ñóää³ ÎÑÎÁÀ_5 , ó öèâ³ëüí³é ñïðàâ³ ïðî çàì³íó ñòÿãóâà÷à òà ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ.  ö³é óõâàë³ çàçíà÷åíî: «àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ïîíîâèòè ïðîöåñóàëüíèé ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 354 ÖÏÊ Óêðà¿íè àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà óõâàëó ñóäó - ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì ï`ÿòíàäöÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ. ßêùî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ áóëî îãîëîøåíî ëèøå âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè ñóäîâîãî ð³øåííÿ àáî ó ðàç³ ðîçãëÿäó ñïðàâè (âèð³øåííÿ ïèòàííÿ) áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ó÷àñíèê³â ñïðàâè, çàçíà÷åíèé ñòðîê îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 09 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ïðîãîëîøåíî âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîâíèé òåêñò ñóäîâîãî ð³øåííÿ íå ì³ñòèòü äàòè éîãî ñêëàäàííÿ. Ç äíÿ ïðîãîëîøåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ï`ÿòíàäöÿòèäåííèé ñòðîê, âèçíà÷åíèé ñòàòòåþ 354 ÖÏÊ Óêðà¿íè, çàê³í÷èâñÿ 24 áåðåçíÿ 2021 ðîêó. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîäàíà â³äïîâ³äà÷åì 26 áåðåçíÿ 2021 ðîêó, òîáòî ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîê³â, óñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 354 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ç äíÿ ïðîãîëîøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòóïíî¿ òà ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèí ñóäîâîãî ð³øåííÿ…Ó ïîäàíîìó êëîïîòàíí³ â³äïîâ³äà÷ ïðîñèòü ïîíîâèòè ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî ïîâíèé òåêñò ñóäîâîãî ð³øåííÿ â³í íå îòðèìóâàâ, îçíàéîìèâñÿ ç ªäèíîãî ðåºñòðó ñóäîâèõ ð³øåíü ëèøå 19 áåðåçíÿ 2021 ðîêó.» Òàêèì ÷èíîì, ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó áóëî âñòàíîâëåíî, ùî ð³øåííÿ â³ä 09.03.2021 íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè ñàìå 24.03.2021, à àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 , çâåðòàþ÷èñü ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ 26.03.2021, ðîçóì³â, ùî ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðîïóùåíèé, à òîìó ïðîñèâ éîãî ïîíîâèòè.  çàÿâ³ ïðî çëî÷èí íå çàçíà÷åíî êîíêðåòíèõ ôàêòè÷íèõ â³äîìîñòåé òà îáñòàâèí, ùî âêàçóâàëè àáî ìîãëè á ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ ñóääÿìè ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 òà â³äïîâ³äàëüíîþ îñîáîþ àïàðàòó ñóäó ÎÑÎÁÀ_7 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ç ÷èì çàêîí ïîâ`ÿçóº âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ. Ïðèïóùåííÿ ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ïîðóøåííÿ ïðàâèë íàáðàííÿ ð³øåííÿ çàêîííî¿ ñèëè ´ðóíòóþòüñÿ íà ñóá`ºêòèâí³é îö³íö³ çàÿâíèêà, îñê³ëüêè çëî÷èíí³ñòü ä³é íå ï³äòâåðäæóºòüñÿ í³ÿêèìè îá`ºêòèâíèìè äàíèìè, à òîìó, ï³äñòàâ äëÿ ³í³ö³þâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå âáà÷àºòüñÿ. Çã³äíî ç ï. 10 Ïîñòàíîâè Ïëåíóìó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹ 8 â³ä 13.06.2007 «Ïðî íåçàëåæí³ñòü ñóäîâî¿ âëàäè» ñóäîâ³ ð³øåííÿ ââàæàþòüñÿ çàêîííèìè, äîêè âîíè íå ñêàñîâàí³ â àïåëÿö³éíîìó ÷è êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó àáî íå ïåðåãëÿíóò³ êîìïåòåíòíèì ñóäîì â ³íøîìó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì. Ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ ñóää³, çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåíü ñóäó ìîæóòü áóòè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ëèøå â àïåëÿö³éíîìó òà êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì. Ïðè öüîìó, âèêëþ÷íå ïðàâî ïåðåâ³ðêè çàêîííîñò³ òà îá´ðóíòîâàíîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü ìຠâ³äïîâ³äíèé ñóä çã³äíî ç ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì. Îñêàðæåííÿ ó áóäü-ÿêèé ñïîñ³á ñóäîâèõ ð³øåíü, ä³ÿëüíîñò³ ñóä³â ³ ñóää³â ùîäî ðîçãëÿäó òà âèð³øåííÿ ñïðàâè ïîçà ïåðåäáà÷åíèì ïðîöåñóàëüíèì ïîðÿäêîì ó ñïðàâ³ íå äîïóñêàºòüñÿ. Á³ëüøå òîãî, çàêîíîì âèçíà÷åíî ìîæëèâ³ñòü ïðèòÿãíåííÿ ñóää³ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó âèïàäêó â÷èíåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, ùî çä³éñíþºòüñÿ âèçíà÷åíèì çàêîíîì êîìïåòåíòíèì îðãàíîì. Ñòàòòÿ 126 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãàðàíòóº íåçàëåæí³ñòü ³ íåäîòîðêàíí³ñòü ñóää³â, âïëèâ íà ñóää³â ó áóäü-ÿêèé ñïîñ³á çàáîðîíÿºòüñÿ. Ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî ó çàÿâ³ íå çàçíà÷åíî äîñòàòí³õ â³äîìîñòåé, ÿê³ ìîãëè á ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ ñóääÿìè òà ïðàö³âíèêîì àïàðàòó ñóäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ðîáèòü âèñíîâîê, ùî ïîäàíà ñêàðãà º íåîá´ðóíòîâàíîþ. Îòæå, âîíà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Òàêîæ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæຠíåîá´ðóíòîâàíèì ïðîõàííÿ ñêàðæíèêà âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÑÀÏ, îñê³ëüêè öå íå ïåðåäáà÷åíî ÊÏÊ òà íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñòàòò³ 307 ÊÏÊ. Âîäíî÷àñ, ñë³ä÷èé ñóääÿ íå óïîâíîâàæåíèé çä³éñíþâàòè ñóäîâèé êîíòðîëü ñòîñîâíî ìîæëèâîãî â÷èíåííÿ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 366, ÷. 2 ñò. 376-1 ÊÊ Óêðà¿íè â ñèëó âèìîã ñò. 33-1 ÊÏÊ, ùî âèçíà÷àþòü ïðåäìåòíó ï³äñóäí³ñòü Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ ñêàðãà ïîâåðòàºòüñÿ, ÿêùî âîíà íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â öüîìó ñóä³. гøåííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè, ó ðàç³ ïîäàííÿ ¿¿ äî ñóäó, äå âîíà íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó, òîáòî º íåï³äñóäíîþ öüîìó ñóäó, ñë³ä÷èé ñóääÿ ìîæå ïðèéíÿòè ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà òàêîþ ñêàðãîþ. Ðàçîì ç òèì, ÿêùî ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ áóäå âñòàíîâëåíî, ùî âîíî â³äêðèòå ïðè íàÿâíîñò³ õî÷à á îäí³º¿ ³ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ìຠïîñòàíîâèòè óõâàëó ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà òàêîþ ñêàðãîþ. Òàêà ïîçèö³ÿ óçãîäæóºòüñÿ ³ç ð³øåííÿì Îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 19.02.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 569/17036/118. Âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ ðîáèòü âèñíîâîê, ùî ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ â ö³é ÷àñòèí³ ï³äëÿãຠçàêðèòòþ. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîñòàíîâèâ: - â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, â ÷àñòèí³ â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè; - â ³íø³é ÷àñòèí³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ çàêðèòè. Íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ ìîæå áóòè ïîäàíà àïåëÿö³éíà ñêàðãà. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ï`ÿòèäåííîãî ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî òàêó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿêùî ¿¿ íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1