Постанова КАС ВС № 824/884/19-а

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 23 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 824/884/19-à àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/6440/20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ìàðòèíþê Í.Ì., ñóää³â Æóêà À.Â., Ñîêîëîâà Â.Ì., ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó êàñàö³éí³é ³íñòàíö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ¹824/884/19-à çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèìè ³ ñêàñóâàííÿ íàêàç³â, ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³ òà ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ íà ïîñòàíîâó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 5 ëþòîãî 2020 ðîêó (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ìàòîõíþê Ä.Á., ñóää³ Áîðîâèöüêèé Î.À., Øèäëîâñüêèé Â.Á.). ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: ². ²ÑÒÎÐ²ß ÑÏÐÀÂÈ Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã Ó ëèïí³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïðåä`ÿâèâ ïîçîâ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³, ó ÿêîìó ïðîñèâ: 1) âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàòè íàêàç íà÷àëüíèêà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ â³ä 25 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ¹414 «Ïðî çàñòîñóâàííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ», ÿêèì äî ï³äïîëêîâíèêà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çàñòîñîâàíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿; 2) âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàòè íàêàç íà÷àëüíèêà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ â³ä 25 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ¹86 î/ñ «Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó», ÿêèì çâ³ëüíåíî ç³ ñëóæáè ï³äïîëêîâíèêà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , íà÷àëüíèêà Ãëèáîöüêîãî â³ää³ëåííÿ ïîë³ö³¿ Ñòîðîæèíåöüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³, ç 25 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó; 3) ïîíîâèòè éîãî íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà Ãëèáîöüêîãî â³ää³ëåííÿ ïîë³ö³¿ Ñòîðîæèíåöüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ ç 25 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó; 4) ñòÿãíóòè ç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ íà éîãî êîðèñòü ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ç 25 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó; 5) äîïóñòèòè äî íåãàéíîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ó ÷àñòèí³ ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³ é ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó çà îäèí ì³ñÿöü.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 ïîêëèêàºòüñÿ íà òå, ùî ç 1999 ðîêó ïðîõîäèâ ñëóæáó îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, à ç 2015 ðîêó ó íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè. Çàçíà÷àº, ùî ó ÷åðâí³ 2019 ðîêó â³äïîâ³äà÷ çàñòîñóâàâ äî íüîãî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿, ìîòèâóâàâøè ð³øåííÿ ïîðóøåííÿì íèì ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè é íåâèêîíàííÿì íèçêè âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ», Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, Ïðàâèë åòè÷íî¿ ïîâåä³íêè ïîë³öåéñüêèõ. ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷àº, ùî ìîìåíò ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíèõ íàêàç³â íåìຠîáâèíóâàëüíîãî âèðîêó ñóäó ïðî äîâåäåííÿ éîãî âèíè ó â÷èíåí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 369 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Òîìó ââàæàº, ùî ó â³äïîâ³äà÷à â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ïðèòÿãíåííÿ éîãî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîðóøåííÿ Ïðèñÿãè ïîë³öåéñüêîãî, ïðîôåñ³éíî¿ é ñëóæáîâî¿ åòèêè ³ â÷èíåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, ùî ìຠäèñêðåäèòóþ÷èé õàðàêòåð, ïîçàÿê òàêèõ ä³é ç éîãî áîêó ó çàêîííîìó ïîðÿäêó íå âñòàíîâëåíî. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é гøåííÿì ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ êîíñòàòóâàâ îá´ðóíòîâàí³ñòü âèñíîâêó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ ïîðóøèâ ñëóæáîâó äèñöèïë³íó ³ â÷èíèâ äèñöèïë³íàðíèé ïðîñòóïîê. Âîäíî÷àñ ñóä âêàçàâ, ùî âèñíîâîê ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñêëàäåíèé ç óðàõóâàííÿì íîðì çàêîíîäàâñòâà ³ ó ìåæàõ êîìïåòåíö³¿ â³äïîâ³äà÷à. Ç îãëÿäó íà öå ì³ñöåâèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî îñêàðæóâàí³ íàêàçè º ïðàâîì³ðíèìè é îá´ðóíòîâàíèìè, à çàñòîñîâàíå äî ïîçèâà÷à äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ çâ³ëüíåííÿ º ñï³âì³ðíèì äî â÷èíåíîãî íèì ïðîñòóïêó. Ïîñòàíîâîþ Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 5 ëþòîãî 2020 ðîêó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñîâàíî òà óõâàëåíî íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâ çàäîâîëåíî: - âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè é ñêàñîâàí³ íàêàç íà÷àëüíèêà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ â³ä 25 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ¹414 «Ïðî çàñòîñóâàííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ», ÿêèì äî ï³äïîëêîâíèêà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çàñòîñîâàíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿, é íàêàç íà÷àëüíèêà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ â³ä 25 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ¹86î/ñ «Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó», ÿêèì çâ³ëüíåíî ç³ ñëóæáè ï³äïîëêîâíèêà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , íà÷àëüíèêà Ãëèáîöüêîãî â³ää³ëåííÿ ïîë³ö³¿ Ñòîðîæèíåöüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³, ç 25 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó; - ïîíîâëåíî ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà Ãëèáîöüêîãî â³ää³ëåííÿ ïîë³ö³¿ Ñòîðîæèíåöüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ ç 25 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó; - ñòÿãíóòî ç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó çà ïåð³îä ç 25 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó äî 5 ëþòîãî 2020 ðîêó â ñóì³: 59399,58 ãðí. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå â³äïîâ³äàþòü îáñòàâèíàì ñïðàâè, à äîïóùåí³ íèì ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî é ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðèçâåëè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Òàê, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàóâàæèâ, ùî âèñíîâîê ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ì³ñòèòü ëèøå ò³ ïîðóøåííÿ, ÿê³ ³íêðèì³íóþòüñÿ ïîçèâà÷ó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Âîäíî÷àñ àïåëÿö³éíèé ñóä êîíñòàòóâàâ íåîá´ðóíòîâàí³ñòü âèñíîâêó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ó ìåæàõ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äèñöèïë³íàðíà êîì³ñ³ÿ íå äîñë³äæóâàëà ôàêò â÷èíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, à íàäàâàëà îö³íêó éîãî ä³ÿì ó ÷àñòèí³ äîïóùåíîãî ïîðóøåííÿ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè. Ç îãëÿäó íà öå ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî îñêàðæóâàí³ íàêàçè ïðî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ íå â³äïîâ³äàþòü êðèòåð³ÿì ïðàâîì³ðíîñò³, º íåîá´ðóíòîâàíèìè ³ ïðîòèïðàâíèìè, òîìó ìàþòü áóòè ñêàñîâàí³ é, ñâîºþ ÷åðãîþ, ïîçèâà÷ ìຠáóòè ïîíîâëåíèé íà ïîñàä³ ç âèïëàòîþ éîìó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà â³äçèâó (çàïåðå÷åíü) Ó áåðåçí³ 2020 ðîêó Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ ïîäàëî äî Âåðõîâíîãî Ñóä êàñàö³éíó ñêàðãó, ó ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 5 ëþòîãî 2020 ðîêó òà çàëèøèòè â ñèë³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ â³äïîâ³äà÷ ïîêëèêàºòüñÿ íà ïîðóøåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî é ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâóþ÷è êàñàö³éíó ñêàðãó, â³äïîâ³äà÷ íàïîëÿãຠíà òîìó, ùî ï³ä ÷àñ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äèñöèïë³íàðíà êîì³ñ³ÿ íå äîñë³äæóâàëà ôàêò â÷èíåííÿ ïîçèâà÷åì êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, à ëèøå íàäàëà ïðàâîâó îö³íêó éîãî ä³ÿì ó ÷àñòèí³ äîïóùåíîãî íèì ïîðóøåííÿ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè. Ñêàðæíèê ñòâåðäæóº, ùî ó öüîìó âèïàäêó îñêàðæóâàíèìè íàêàçàìè ïîçèâà÷à ïðèòÿãíóòî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîðóøåííÿ íèì ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 18 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ», ïóíêò³â 1, 6 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 1 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, âèìîã ïóíêò³â 1, 2 ðîçä³ëó II, ïóíêòó 3 ðîçä³ëó IV Ïðàâèë åòè÷íî¿ ïîâåä³íêè ïîë³öåéñüêèõ, çàòâåðäæåíèõ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 9 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ¹1179, Ïðèñÿãè ïðàö³âíèêà ïîë³ö³¿, à íå çà â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è çà òå, ùî ñòîñîâíî íüîãî ïîðóøåíî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ. Âîäíî÷àñ ñêàðæíèê ñòâåðäæóº, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîìèëêîâî ïîñëàâñÿ íà ïðåçóìïö³þ íåâèíóâàòîñò³ òà íåîá´ðóíòîâàíî çàëèøèâ ïîçà óâàãîþ ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, çã³äíî ç ÿêîþ íå º ïîðóøåííÿì ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íà îñíîâ³ â³äîìîñòåé ïðî ôàêòè, ùî âñòàíîâëåí³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ÿêùî òàê³ â³äîìîñò³ àíàë³çóâàëèñÿ ï³ä êóòîì çîðó ïðàâèë ñëóæáîâî¿ åòèêè, à ãàðàíòîâàíà ïóíêòîì 2 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðåçóìïö³ÿ íåâèíóâàòîñò³ çàñòîñîâóºòüñÿ äî ïðîöåäóðè, ÿêà çà ñâîºþ ñóòòþ º êðèì³íàëüíîþ, ³ â ìåæàõ ÿêî¿ ñóä ðîáèòü âèñíîâîê ïðî âèíó îñîáè ñàìå ó êðèì³íàëüíî-ïðàâîâîìó ñåíñ³ (ð³øåííÿ â³ä 11 ëþòîãî 2003 ðîêó ó ñïðàâ³ «Ringvold v. Norway», çàÿâà ¹34964/97). Òîìó ñêàðæíèê ââàæàº, ùî çàçíà÷åíà ãàðàíò³ÿ íå ìîæå áóòè ïîøèðåíà íà äèñöèïë³íàðí³ é ³íø³ ïðîâàäæåííÿ. Òàêîæ ñêàðæíèê ïîêëèêàºòüñÿ íà òå, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå âðàõóâàâ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, ùî âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâàõ â³ä 25 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹824/739/16-à, â³ä 14 ëþòîãî 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹824/1022/16-à. Çðåøòîþ ñêàðæíèê âêàçóº íà ïîðóøåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, îñê³ëüêè â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ íå çàçíà÷åíî âìîòèâîâàíî¿ îö³íêè óñ³õ àðãóìåíò³â â³äïîâ³äà÷à òà íåîá´ðóíòîâàíî ïîìèëêîâîñò³ çàñòîñóâàííÿ çàêîíó ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó íå ïîäàâ, êîï³þ óõâàëè ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ îòðèìàâ 30 áåðåçíÿ 2020 ðîêó. II. ÔÀÊÒÈ×Ͳ ÎÁÑÒÀÂÈÍÈ ÑÏÐÀÂÈ Ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàâ íà ñëóæá³ â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ ç 14 ñåðïíÿ 1999 ðîêó äî 6 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó, ó íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè ç 7 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó, äå ç 4 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ïðàöþâàâ íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà Ãëèáîöüêîãî â³ää³ëåííÿ ïîë³ö³¿ Ñòîðîæèíåöüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ ó çâàíí³ ï³äïîëêîâíèêà ïîë³ö³¿. 20 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà óïðàâë³ííÿ íà÷àëüíèê â³ää³ëó ²ÎÑ ÓÊÇ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ ïîëêîâíèê ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_2 íàïðàâèâ êåð³âíèêîâ³ óñòàíîâè äîïîâ³äíó çàïèñêó, ÿêîþ ïîâ³äîìèâ ïðî íàäçâè÷àéíó ïîä³þ çà ó÷àñòþ îñîáëèâîãî ñêëàäó, à ñàìå ïðî òå, ùî 20 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó î 23:15 ãîä ó ðàìêàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹42019260220000048 â³ä 14 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 208 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè áóâ çàòðèìàíèé ÎÑÎÁÀ_1 , íà÷àëüíèê Ãëèáîöüêîãî â³ää³ëåííÿ ïîë³ö³¿ Ñòîðîæèíåöüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³. Âîäíî÷àñ àâòîð äîïîâ³äíî¿ çàïèñêè ³í³ö³þâàâ ïèòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ çà öèì ôàêòîì ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (ò.1, à.ñ.39-40). 20 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ âèäàëî íàêàç ¹770 «Ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà óòâîðåííÿ äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿», ÿêèì ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ é óòâîðåíî ñêëàä äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿ çà ôàêòîì ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè (ò.1, à.ñ.41-42). 25 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó äèñöèïë³íàðíà êîì³ñ³ÿ ñêëàëà âèñíîâîê ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì ïîðóøåííÿ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè íà÷àëüíèêîì Ãëèáîöüêîãî â³ää³ëåííÿ ïîë³ö³¿ Ñòîðîæèíåöüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ ï³äïîëêîâíèêîì ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 (ò.1, à.ñ.31-38). Ó îïèñîâ³é ÷àñòèí³ öüîãî âèñíîâêó çàçíà÷åíî, ùî ï³ä ÷àñ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äèñöèïë³íàðíà êîì³ñ³ÿ âñòàíîâèëà, ùî: «… 14 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó â ðàìêàõ êîíòðîëþ çà â÷èíåííÿì çëî÷èíó îïåðàòèâíèì øëÿõîì çàäîêóìåíòîâàíî ôàêò íàäàííÿ íà÷àëüíèêîì Ãëèáîöüêîãî â³ää³ëåííÿ ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 îô³öåðó Íîâîñåëèöüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó êàï³òàíó ÎÑÎÁÀ_3 íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè â ñóì³: 1000 ªâðî çà âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî âèçíàííÿ ïðèçîâíèêà ç íàäóìàíèõ ïðè÷èí íåïðèäàòíèì äî ïðîõîäæåííÿ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè é óíèêíåííÿ íèì ó òàêèé ñïîñ³á ïðèçîâó äî ëàâ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. ijþ÷è óìèñíî, çà ïîïåðåäíüîþ çìîâîþ, ãðóïîþ îñ³á ç ãðîìàäÿíêîþ ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìàâ â³ä ìàòåð³ ïðèçîâíèêà ãðîøîâ³ êîøòè â ñóì³: 2500 ªâðî, ïîîá³öÿâøè ¿é âèð³øèòè ç³ ñëóæáîâèìè îñîáàìè Íîâîñåëèöüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ïèòàííÿ ùîäî íåïðèçîâó ¿¿ ñèíà íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó. 20 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó, îäðàçó ï³ñëÿ ïåðåäà÷³ îô³öåðó ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ³íøî¿ ÷àñòèíè íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè â ñóì³: 1000 ªâðî, ÎÑÎÁÀ_1 çàòðèìàíî â ïîðÿäêó ñòàòò³ 208 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. 21 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ íèì êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 369 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, à 22 ÷åðâíÿ 2019 óõâàëîþ Õìåëüíèöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ äî íüîãî çàñòîñîâàíî ì³ðó çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèä³ äîìàøíüîãî àðåøòó, òåðì³íîì íà äâà ì³ñÿö³». Òàêîæ â îïèñîâ³é ÷àñòèí³ âèñíîâêó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çàçíà÷åíî, ùî: «… ôàêò ïðè÷åòíîñò³ íà÷àëüíèêà Ãëèáîöüêîãî â³ää³ëåííÿ ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 äî â÷èíåííÿ íåïðàâîì³ðíèõ ä³é êîðóïö³éíîãî õàðàêòåðó çíàéøîâ øèðîêèé ðîçãîëîñ ó çàñîáàõ ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿, ùî ìàëî íåãàòèâíèé âïëèâ íà ð³âåíü äîâ³ðè íàñåëåííÿ äî ïîë³ö³¿, ÿêèé ó ñâîþ ÷åðãó, º îñíîâíèì êðèòåð³ºì åôåêòèâíîñò³ ¿¿ ä³ÿëüíîñò³ (ñòàòòÿ 11 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ»)». Êð³ì öüîãî, â îïèñîâ³é ÷àñòèí³ âèñíîâêó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âêàçàíî, ùî ï³ä ÷àñ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äèñöèïë³íàðíîþ êîì³ñ³ºþ â³ä³áðàí³ ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ â³ä ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé ïîâ³äîìèâ, ùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ó ìåæàõ ÿêîãî éîãî áóëî çàòðèìàíî, òðèâàº, à òàêîæ ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ â³ä ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 , ÿê³ ïîâ³äîìèëè, ùî âîíè íåîäíîðàçîâî íàãîëîøóâàëè êåð³âíèêàì â³äïîâ³äíèõ â³ää³ëåíü ïîë³ö³¿ òà ïîë³öåéñüêèì ïðî íåîáõ³äí³ñòü íåóõèëüíîãî äîòðèìàííÿ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè. Íàòîì³ñòü ÎÑÎÁÀ_7 â³ä íàäàííÿ ïîÿñíåíü â³äìîâèâñÿ, ñêîðèñòàâøèñü ïðàâîì, íàäàíèì ñòàòòåþ 63 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Âîäíî÷àñ â îïèñîâ³é ÷àñòèí³ âèñíîâêó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çàçíà÷åíî òàêå: «….àíàë³çóþ÷è ìàòåð³àëè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó ñâî¿é ñóêóïíîñò³, ñë³ä ä³éòè âèñíîâêó, ùî ó ìåæàõ ïåðåâ³ðêè äèñöèïë³íàðíîþ êîì³ñ³ºþ ôàêò â÷èíåííÿ ïîë³öåéñüêèì ÎÑÎÁÀ_1 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ íå äîñë³äæóâàâñÿ, îñê³ëüêè öå âèõîäèòü çà ìåæ³ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ðàçîì ç öèì, äèñöèïë³íàðíà êîì³ñ³ÿ çîáîâ`ÿçàíà íàäàòè îö³íêó ä³ÿì ÎÑÎÁÀ_1 ó ÷àñòèí³ äîïóùåíîãî íèì ïîðóøåííÿ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè. Òàê, ïåðåáóâàþ÷è íà ñëóæá³ â Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, áóäó÷è çîáîâ`ÿçàíèì íåóõèëüíî äîòðèìóâàòèñÿ ïîëîæåíü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çàêîí³â Óêðà¿íè òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ùî ðåãëàìåíòóþòü ä³ÿëüí³ñòü ïîë³ö³¿, òà Ïðèñÿãè ïîë³öåéñüêîãî, ïîâàæàòè òà îõîðîíÿòè ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè, ÷åñòü äåðæàâè, ç ã³äí³ñòþ íåñòè âèñîêå çâàííÿ ïîë³öåéñüêîãî òà ñóìë³ííî âèêîíóâàòè ñâî¿ ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè, ÎÑÎÁÀ_1 âñòóïèâ ó íåä³ëîâ³ ñòîñóíêè ç îêðåìèìè ãðîìàäÿíàìè, òà âèêîðèñòîâóþ÷è ñâîº ñëóæáîâå ñòàíîâèùå, îòðèìàâ òà ïåðåäàâ íåïðàâîì³ðíó âèãîäó ïðàö³âíèêó òåðèòîð³àëüíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó çà ñòâîðåííÿ óìîâ ùîäî óíèêíåííÿ ïðèçîâíèêîì «Ê» ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñòðîêîâó ñëóæáó. Â÷èíåí³ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîòèïðàâí³ ä³¿ ñâ³ä÷àòü ïðî äîïóùåíå íèì ïîðóøåííÿ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè, ùî âèðàçèëîñü ó íåâèêîíàíí³ íèì âèìîã ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 18 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ», ïóíêò³â 1, 6 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 1 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, âèìîã ïóíêò³â 1,2 ðîçä³ëó II, ïóíêòó 3 ðîçä³ëó IV Ïðàâèë åòè÷íî¿ ïîâåä³íêè ïîë³öåéñüêèõ, çàòâåðäæåíèõ íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 9 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ¹1179, Ïðèñÿãè ïðàö³âíèêà ïîë³ö³¿, çà ùî â³í, çã³äíî ñòàòò³ 11 Ñòàòóòó, çàñëóãîâóº íà ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Êð³ì öüîãî, íàäàþ÷è äèñöèïë³íàðíó îö³íêó ä³ÿì ÎÑÎÁÀ_1 , ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ïåðåáóâàþ÷è íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà òåðèòîð³àëüíîãî ï³äðîçä³ëó, â³í, çã³äíî ñòàòò³ 3 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, áóâ çîáîâ`ÿçàíèé êîíòðîëþâàòè äîòðèìàííÿ ï³äëåãëèìè ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè, ïðîâîäèòè ïðîô³ëàêòè÷íó ðîáîòó ³ç çì³öíåííÿ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè òà çàïîá³ãàííÿ â÷èíåííþ ï³äëåãëèìè ïðàâîïîðóøåíü, òà â³äïîâ³äíî, áóòè ïðèêëàäîì ó äîòðèìàíí³ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè òà çàêîííîñò³. Òàêîæ, äîïóùåíèé ÎÑÎÁÀ_1 äèñöèïë³íàðíèé ïðîñòóïîê ñâ³ä÷èòü ïðî ïîðóøåííÿ íèì âèìîã ñòàòò³ 24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿». Ó çâ`ÿçêó ³ç öèì, â÷èíåíèé ÎÑÎÁÀ_1 äèñöèïë³íàðíèé ïðîñòóïîê º ãðóáèì ïîðóøåííÿì ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè, ìຠÿâíî äèñêðåäèòóþ÷èé õàðàêòåð, ùî òàêîæ ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïóáë³êàö³ÿìè ó çàñîáàõ ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿, òà íåñóì³ñíèé ç ïîäàëüøèì ïðîõîäæåííÿì íèì ñëóæáè â Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè. Îáñòàâèí, ùî ïîì`ÿêøóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 íå âèÿâëåíî. Îáñòàâèíè, ùî îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 óìèñí³ ä³¿ ïîðóøíèêà; íàÿâí³ñòü ä³þ÷îãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ; ïåðåáóâàííÿ íà ïîñàä³ êåð³âíèêà, ÿêèé çîáîâ`ÿçàíèé áóòè ïðèêëàäîì ó äîòðèìàíí³ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè; äîïóùåíå ïîðóøåííÿ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè íîñèòü äèñêðåäèòóþ÷èé õàðàêòåð òà ï³äðèâຠð³âåíü äîâ³ðè íàñåëåííÿ äî ïîë³ö³¿». Ó ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ âèñíîâêó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ñåðåä ³íøîãî, äèñöèïë³íàðíîþ êîì³ñ³ºþ çàçíà÷åíî, ùî âîíà ââàæàº: « … ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó ïîðóøåííÿ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè íà÷àëüíèêîì Ãëèáîöüêîãî â³ää³ëåííÿ ïîë³ö³¿ Ñòîðîæèíåöüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ ï³äïîëêîâíèêîì ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , çàê³í÷åíèì. ³äîìîñò³, ùî ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, òàêèìè, ùî ï³äòâåðäèëèñü. Çà ïîðóøåííÿ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè, ùî âèðàçèëîñü ó íåäîòðèìàíí³ Ïðèñÿãè ïðàö³âíèêà ïîë³ö³¿, íåâèêîíàíí³ âèìîã ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 18 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ», ïóíêò³â 1, 6 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 1 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, âèìîã ïóíêò³â 1,2 ðîçä³ëó II, ïóíêòó 3 ðîçä³ëó IV Ïðàâèë åòè÷íî¿ ïîâåä³íêè ïîë³öåéñüêèõ, çàòâåðäæåíèõ íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 9 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ¹1179, äî íà÷àëüíèêà Ãëèáîöüêîãî â³ää³ëåííÿ ïîë³ö³¿ Ñòîðîæèíåöüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ ï³äïîëêîâíèêà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çàñòîñóâàòè äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿» (ò.1 à.ñ. 31-38). 25 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó íàêàçîì íà÷àëüíèêà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ ¹414 «Ïðî çàñòîñóâàííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ», çà ïîðóøåííÿ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè, íåâèêîíàíí³ âèìîã ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 18 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ», ïóíêò³â 1, 6 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 1 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, âèìîã ïóíêò³â 1, 2 ðîçä³ëó II, ïóíêòó 3 ðîçä³ëó IV Ïðàâèë åòè÷íî¿ ïîâåä³íêè ïîë³öåéñüêèõ, çàòâåðäæåíèõ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 9 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ¹1179, äî íà÷àëüíèêà Ãëèáîöüêîãî â³ää³ëåííÿ ïîë³ö³¿ Ñòîðîæèíåöüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ ï³äïîëêîâíèêà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çàñòîñîâàíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ (ò.1, à.ñ.16-17). 25 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó íàêàçîì íà÷àëüíèêà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ ¹86î/ñ «Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó» ó çâ`ÿçêó ³ç ðåàë³çàö³ºþ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèä³ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè, íàêëàäåíîãî â³äïîâ³äíî äî Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, ï³äïîëêîâíèêà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , íà÷àëüíèêà Ãëèáîöüêîãî â³ää³ëåííÿ ïîë³ö³¿ Ñòîðîæèíåöüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³, ç 25 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó çâ³ëüíåíî ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ (ò.1, à.ñ.18). Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç âêàçàíèìè íàêàçàìè â³äïîâ³äà÷à é ââàæàþ÷è çâ³ëüíåííÿ íåçàêîííèì, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ìåòîþ ¿õíüîãî îñêàðæåííÿ. ²²². ÄÆÅÐÅËÀ ÏÐÀÂÀ (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» â³ä 2 ëèïíÿ 2015 ðîêó ¹580-VIII Öåé çàêîí âèçíà÷ຠïðàâîâ³ çàñàäè îðãàí³çàö³¿ òà ä³ÿëüíîñò³ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, ñòàòóñ ïîë³öåéñüêèõ, à òàêîæ ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè. Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 18 öüîãî Çàêîíó ïîë³öåéñüêèé çîáîâ`ÿçàíèé: 1) íåóõèëüíî äîòðèìóâàòèñÿ ïîëîæåíü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çàêîí³â Óêðà¿íè òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ùî ðåãëàìåíòóþòü ä³ÿëüí³ñòü ïîë³ö³¿, òà Ïðèñÿãè ïîë³öåéñüêîãî; 2) ïðîôåñ³éíî âèêîíóâàòè ñâî¿ ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè â³äïîâ³äíî äî âèìîã íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ïîñàäîâèõ (ôóíêö³îíàëüíèõ) îáîâ`ÿçê³â, íàêàç³â êåð³âíèöòâà; 3) ïîâàæàòè ³ íå ïîðóøóâàòè ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè; 4) íàäàâàòè íåâ³äêëàäíó, çîêðåìà äîìåäè÷íó ³ ìåäè÷íó, äîïîìîãó îñîáàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ïðàâîïîðóøåíü, íåùàñíèõ âèïàäê³â, à òàêîæ îñîáàì, ÿê³ îïèíèëèñÿ â áåçïîðàäíîìó ñòàí³ àáî ñòàí³, íåáåçïå÷íîìó äëÿ ¿õíüîãî æèòòÿ ÷è çäîðîâ`ÿ; 5) çáåð³ãàòè ³íôîðìàö³þ ç îáìåæåíèì äîñòóïîì, ÿêà ñòàëà éîìó â³äîìà ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â; 6) ³íôîðìóâàòè áåçïîñåðåäíüîãî êåð³âíèêà ïðî îáñòàâèíè, ùî óíåìîæëèâëþþòü éîãî ïîäàëüøó ñëóæáó â ïîë³ö³¿ àáî ïåðåáóâàííÿ íà çàéìàí³é ïîñàä³. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿, äðóãî¿ ñòàòò³ 19 âêàçàíîãî Çàêîíó ó ðàç³ â÷èíåííÿ ïðîòèïðàâíèõ ä³ÿíü ïîë³öåéñüê³ íåñóòü êðèì³íàëüíó, àäì³í³ñòðàòèâíó, öèâ³ëüíî-ïðàâîâó òà äèñöèïë³íàðíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. ϳäñòàâè òà ïîðÿäîê ïðèòÿãíåííÿ ïîë³öåéñüêèõ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, à òàêîæ çàñòîñóâàííÿ äî ïîë³öåéñüêèõ çàîõî÷åíü âèçíà÷àþòüñÿ Äèñöèïë³íàðíèì ñòàòóòîì Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, ùî çàòâåðäæóºòüñÿ çàêîíîì. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 64 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» îñîáà, ÿêà âñòóïຠíà ñëóæáó â ïîë³ö³¿, ñêëàäຠÏðèñÿãó íà â³ðí³ñòü Óêðà¿íñüêîìó íàðîäîâ³ òàêîãî çì³ñòó: «ß, (ïð³çâèùå, ³ì`ÿ òà ïî áàòüêîâ³), óñâ³äîìëþþ÷è ñâîþ âèñîêó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, óðî÷èñòî ïðèñÿãàþ â³ðíî ñëóæèòè Óêðà¿íñüêîìó íàðîäîâ³, äîòðèìóâàòèñÿ Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, âò³ëþâàòè ¿õ ó æèòòÿ, ïîâàæàòè òà îõîðîíÿòè ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè, ÷åñòü äåðæàâè, ç ã³äí³ñòþ íåñòè âèñîêå çâàííÿ ïîë³öåéñüêîãî òà ñóìë³ííî âèêîíóâàòè ñâî¿ ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè». ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 77 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» ïîë³öåéñüêèé çâ³ëüíÿºòüñÿ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿, à ñëóæáà â ïîë³ö³¿ ïðèïèíÿºòüñÿ: 1) ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó; 2) ÷åðåç õâîðîáó - çà ð³øåííÿì ìåäè÷íî¿ êîì³ñ³¿ ïðî íåïðèäàòí³ñòü äî ñëóæáè â ïîë³ö³¿; 3) çà â³êîì - ó ðàç³ äîñÿãíåííÿ âñòàíîâëåíîãî äëÿ íüîãî öèì Çàêîíîì ãðàíè÷íîãî â³êó ïåðåáóâàííÿ íà ñëóæá³ â ïîë³ö³¿; 4) ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â; 5) ÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü; 6) ó çâ`ÿçêó ³ç ðåàë³çàö³ºþ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè, íàêëàäåíîãî â³äïîâ³äíî äî Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè; 7) çà âëàñíèì áàæàííÿì; 8) ó çâ`ÿçêó ç ïåðåõîäîì ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó íà ðîáîòó äî ³íøèõ ì³í³ñòåðñòâ ³ â³äîìñòâ (îðãàí³çàö³é); 9) ó çâ`ÿçêó ç áåçïîñåðåäí³ì ï³äïîðÿäêóâàííÿì áëèçüê³é îñîá³; 10) ó ðàç³ íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì ñóäó ùîäî ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç êîðóïö³ºþ, àáî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; 11) ó çâ`ÿçêó ç íàáóòòÿì ãðîìàäÿíñòâà àáî ï³ääàíñòâà ³íøî¿ äåðæàâè. Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè» â³ä 15 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ¹2337-VIII (äàë³ òàêîæ «Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò») Öåé Ñòàòóò âèçíà÷ຠñóòí³ñòü ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè â Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, ïîâíîâàæåííÿ ïîë³öåéñüêèõ òà ¿õí³õ êåð³âíèê³â ç ¿¿ äîäåðæàííÿ, âèäè çàîõî÷åíü ³ äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü, à òàêîæ ïîðÿäîê ¿õ çàñòîñóâàííÿ òà îñêàðæåííÿ. ijÿ öüîãî Ñòàòóòó ïîøèðþºòüñÿ íà ïîë³öåéñüêèõ, ÿê³ ïîâèíí³ íåóõèëüíî äîäåðæóâàòèñÿ éîãî âèìîã. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 1 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó âèçíà÷åíî, ùî ñëóæáîâà äèñöèïë³íà öå äîòðèìàííÿ ïîë³öåéñüêèì Êîíñòèòóö³¿ ³ çàêîí³â Óêðà¿íè, ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, àêò³â Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ³ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, íàêàç³â Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, Ïðèñÿãè ïîë³öåéñüêîãî, íàêàç³â êåð³âíèê³â. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 1 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ñëóæáîâà äèñöèïë³íà, êð³ì îñíîâíèõ îáîâ`ÿçê³â ïîë³öåéñüêîãî, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 18 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ», çîáîâ`ÿçóº ïîë³öåéñüêîãî: 1) áóòè â³ðíèì Ïðèñÿç³ ïîë³öåéñüêîãî, ìóæíüî ³ âïðàâíî ñëóæèòè íàðîäó Óêðà¿íè; 2) çíàòè çàêîíè, ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè, ùî âèçíà÷àþòü ïîâíîâàæåííÿ ïîë³ö³¿, à òàêîæ ñâî¿ ïîñàäîâ³ (ôóíêö³îíàëüí³) îáîâ`ÿçêè; 3) ïîâàæàòè ïðàâà, ÷åñòü ³ ã³äí³ñòü ëþäèíè, íàäàâàòè äîïîìîãó òà çàïîá³ãàòè â÷èíåííþ ïðàâîïîðóøåíü; 4) áåçóìîâíî âèêîíóâàòè íàêàçè êåð³âíèê³â, â³ääàí³ (âèäàí³) â ìåæàõ íàäàíèõ ¿ì ïîâíîâàæåíü òà â³äïîâ³äíî äî çàêîíó; 5) âæèâàòè çàõîä³â äî íåãàéíîãî óñóíåííÿ ïðè÷èí òà óìîâ, ùî óñêëàäíþþòü âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â ïîë³öåéñüêîãî, òà íåãàéíî ³íôîðìóâàòè ïðî öå áåçïîñåðåäíüîãî êåð³âíèêà; 6) óòðèìóâàòèñÿ â³ä ä³é, ùî ïåðåøêîäæàþòü ³íøèì ïîë³öåéñüêèì âèêîíóâàòè ¿õí³ îáîâ`ÿçêè, à òàêîæ ÿê³ ï³äðèâàþòü àâòîðèòåò Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè; 7) óòðèìóâàòèñÿ â³ä âèñëîâëþâàíü òà ä³é, ùî ïîðóøóþòü ïðàâà ëþäèíè àáî ïðèíèæóþòü ÷åñòü ³ ã³äí³ñòü ëþäèíè; 8) çíàòè ³ âèêîíóâàòè çàõîäè áåçïåêè ï³ä ÷àñ íåñåííÿ ñëóæáè, äîòðèìóâàòèñÿ ïðàâèë âíóòð³øíüîãî ðîçïîðÿäêó; 9) ï³äòðèìóâàòè ð³âåíü ñâ ï³äãîòîâêè (êâàë³ô³êàö³¿), íåîáõ³äíèé äëÿ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ ïîâíîâàæåíü; 10) áåðåãòè ñëóæáîâå ìàéíî, çàáåçïå÷óâàòè íàëåæíèé ñòàí çáðî¿ òà ñïåö³àëüíèõ çàñîá³â; 11) ïîâàæàòè ÷åñòü ³ ã³äí³ñòü ³íøèõ ïîë³öåéñüêèõ ³ ïðàö³âíèê³â ïîë³ö³¿, íàäàâàòè ¿ì äîïîìîãó òà ñòðèìóâàòè ¿õ â³ä â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåíü; 12) äîòðèìóâàòèñÿ ïðàâèë íîñ³ííÿ îäíîñòðîþ òà çíàê³â ðîçð³çíåííÿ; 13) ñïðèÿòè êåð³âíèêîâ³ â îðãàí³çàö³¿ äîòðèìàííÿ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè, ³íôîðìóâàòè éîãî ïðî âèÿâëåí³ ïîðóøåííÿ, ó òîìó ÷èñë³ â÷èíåí³ ³íøèìè ïðàö³âíèêàìè ïîë³ö³¿; 14) ï³ä ÷àñ íåñåííÿ ñëóæáè ïîë³öåéñüêîìó çàáîðîíåíî ïåðåáóâàòè ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî òà/àáî ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 11 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó çà ïîðóøåííÿ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè ïîë³öåéñüê³ íåçàëåæíî â³ä çàéìàíî¿ ïîñàäè òà ñïåö³àëüíîãî çâàííÿ íåñóòü äèñöèïë³íàðíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ç öèì Ñòàòóòîì. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 12 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó äèñöèïë³íàðíèì ïðîñòóïêîì âèçíàºòüñÿ ïðîòèïðàâíà âèííà ä³ÿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ïîë³öåéñüêîãî, ùî ïîëÿãຠâ ïîðóøåíí³ íèì ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè, íåâèêîíàíí³ ÷è íåíàëåæíîìó âèêîíàíí³ îáîâ`ÿçê³â ïîë³öåéñüêîãî àáî âèõîäèòü çà ¿õ ìåæ³, ïîðóøåíí³ îáìåæåíü òà çàáîðîí, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ ïîë³öåéñüêèõ, à òàêîæ ó â÷èíåíí³ ä³é, ùî ï³äðèâàþòü àâòîðèòåò ïîë³ö³¿. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ, òðåòüîþ ñòàòò³ 13 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ìຠ³íäèâ³äóàëüíèé õàðàêòåð òà íå çàñòîñîâóºòüñÿ äî ïîë³öåéñüêîãî, âèíà ÿêîãî ó â÷èíåíí³ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó íå âñòàíîâëåíà ó âèçíà÷åíîìó ïîðÿäêó àáî ÿêèé ä³ÿâ ó ñòàí³ êðàéíüî¿ íåîáõ³äíîñò³ ÷è íåîáõ³äíî¿ îáîðîíè. Äî ïîë³öåéñüêèõ ìîæóòü çàñòîñîâóâàòèñÿ òàê³ âèäè äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü: 1) çàóâàæåííÿ; 2) äîãàíà; 3) ñóâîðà äîãàíà; 4) ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü; 5) ïîíèæåííÿ ó ñïåö³àëüíîìó çâàíí³ íà îäèí ñòóï³íü; 6) çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè; 7) çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè â ïîë³ö³¿. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 14 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ öå ä³ÿëüí³ñòü ³ç çáèðàííÿ, ïåðåâ³ðêè òà îö³íêè ìàòåð³àë³â ³ â³äîìîñòåé ïðî äèñöèïë³íàðíèé ïðîñòóïîê ïîë³öåéñüêîãî. Ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâîäèòüñÿ ç ìåòîþ ñâîº÷àñíîãî, ïîâíîãî òà îá`ºêòèâíîãî ç`ÿñóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí â÷èíåííÿ ïîë³öåéñüêèì äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èí ³ óìîâ éîãî â÷èíåííÿ, âèíè, ñòóïåíÿ òÿæêîñò³ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, ðîçì³ðó çàïîä³ÿíî¿ øêîäè òà äëÿ ï³äãîòîâêè ïðîïîçèö³é ùîäî óñóíåííÿ ïðè÷èí â÷èíåííÿ äèñöèïë³íàðíèõ ïðîñòóïê³â. Ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ çà ïèñüìîâèì íàêàçîì êåð³âíèêà, ÿêîìó íàäàí³ ïîâíîâàæåííÿ ³ç çàñòîñóâàííÿ äî ïîë³öåéñüêîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ. ϳäñòàâîþ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ º çàÿâè, ñêàðãè òà ïîâ³äîìëåííÿ ãðîìàäÿí, ïîñàäîâèõ îñ³á, ³íøèõ ïîë³öåéñüêèõ, çàñîá³â ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ (äàë³ - ïîâ³äîìëåííÿ), ðàïîðòè ïðî â÷èíåííÿ ïîðóøåííÿ, ùî ìຠîçíàêè äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, àáî áåçïîñåðåäíº âèÿâëåííÿ îçíàê òàêîãî ïðîñòóïêó ïîñàäîâîþ îñîáîþ ïîë³ö³¿, çà íàÿâíîñò³ äîñòàòí³õ äàíèõ, ùî âêàçóþòü íà îçíàêè äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ, ï`ÿòíàäöÿòîþ Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ôàêòîì ïîðóøåííÿ ïîë³öåéñüêèì ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè çä³éñíþþòü äèñöèïë³íàðí³ êîì³ñ³¿. Çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äèñöèïë³íàðíà êîì³ñ³ÿ ïðèéìຠð³øåííÿ ó ôîðì³ âèñíîâêó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 19 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ó âèñíîâêó çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çàçíà÷àþòüñÿ: 1) äàòà ³ ì³ñöå ñêëàäàííÿ âèñíîâêó, ïð³çâèùå òà ³í³ö³àëè, ïîñàäà ³ ì³ñöå ñëóæáè ÷ëåí³â äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿, ùî ïðîâîäèëà ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ; 2) ï³äñòàâà äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; 3) îáñòàâèíè ñïðàâè, çîêðåìà îáñòàâèíè â÷èíåííÿ ïîë³öåéñüêèì äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó; 4) ïîÿñíåííÿ ïîë³öåéñüêîãî ùîäî îáñòàâèí ñïðàâè; 5) ïîÿñíåííÿ ³íøèõ îñ³á, ÿêèì â³äîì³ îáñòàâèíè ñïðàâè; 6) ïîÿñíåííÿ áåçïîñåðåäíüîãî êåð³âíèêà ïîë³öåéñüêîãî ùîäî îáñòàâèí ñïðàâè; 7) äîêóìåíòè òà ìàòåð³àëè, ùî ï³äòâåðäæóþòü òà/àáî ñïðîñòîâóþòü ôàêò â÷èíåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó; 8) â³äîìîñò³, ùî õàðàêòåðèçóþòü ïîë³öåéñüêîãî, à òàêîæ äàí³ ïðî íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü ó íüîãî äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü; 9) ïðè÷èíè òà óìîâè, ùî ïðèçâåëè äî â÷èíåííÿ ïðîñòóïêó, âæèò³ àáî çàïðîïîíîâàí³ çàõîäè äëÿ ¿õ óñóíåííÿ, îáñòàâèíè, ùî çí³ìàþòü ç ïîë³öåéñüêîãî çâèíóâà÷åííÿ; 10) âèñíîâîê ùîäî íàÿâíîñò³ àáî â³äñóòíîñò³ ó ä³ÿíí³ ïîë³öåéñüêîãî äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, à òàêîæ ùîäî éîãî þðèäè÷íî¿ êâàë³ô³êàö³¿ ç ïîñèëàííÿì íà ïîëîæåííÿ çàêîíó; 11) âèä ñòÿãíåííÿ, ùî ïðîïîíóºòüñÿ çàñòîñóâàòè äî ïîë³öåéñüêîãî ó ðàç³ íàÿâíîñò³ â éîãî ä³ÿíí³ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó. Ïðàâèëà åòè÷íî¿ ïîâåä³íêè ïîë³öåéñüêîãî, çàòâåðäæåí³ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 9 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ¹1179. Ö³ Ïðàâèëà º óçàãàëüíåíèì ç³áðàííÿì ïðîôåñ³éíî-åòè÷íèõ âèìîã ùîäî ïðàâèë ïîâåä³íêè ïîë³öåéñüêèõ òà ñïðÿìîâàí³ íà çàáåçïå÷åííÿ ñëóæ³ííÿ ïîë³ö³¿ ñóñï³ëüñòâó øëÿõîì çàáåçïå÷åííÿ îõîðîíè ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè, ïðîòè䳿 çëî÷èííîñò³, ï³äòðèìàííÿ ïóáë³÷íî¿ áåçïåêè ³ ïîðÿäêó íà çàñàäàõ åòèêè òà çàãàëüíîëþäñüêèõ ö³ííîñòåé. Ö³ Ïðàâèëà ïîøèðþþòüñÿ íà âñ³õ ïîë³öåéñüêèõ, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñëóæáó â Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè. Äîòðèìàííÿ âèìîã öèõ Ïðàâèë º îáîâ`ÿçêîì äëÿ êîæíîãî ïîë³öåéñüêîãî íåçàëåæíî â³ä çàéìàíî¿ ïîñàäè, ñïåö³àëüíîãî çâàííÿ òà ì³ñöåïåðåáóâàííÿ. Çã³äíî ç àáçàöàìè 1, 2 ïóíêòó 1 ðîçä³ëó ²² öèõ Ïðàâèë ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ïîë³öåéñüêèé ïîâèíåí: - íåóõèëüíî äîòðèìóâàòèñÿ ïîëîæåíü Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ùî ðåãëàìåíòóþòü ä³ÿëüí³ñòü ïîë³ö³¿, òà Ïðèñÿãè ïîë³öåéñüêîãî; - ïðîôåñ³éíî âèêîíóâàòè ñâî¿ ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè, ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà â ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ, çàêîíàìè Óêðà¿íè, ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè Óêðà¿íè, à òàêîæ öèìè Ïðàâèëàìè; ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 ðîçä³ëó IV âêàçàíèõ Ïðàâèë çà áóäü-ÿêèõ îáñòàâèí ³ â³äíîñíî áóäü-ÿêî¿ ëþäèíè ÿê ó ðîáî÷èé, òàê ³ â íåðîáî÷èé ÷àñ ïîë³öåéñüêèé çîáîâ`ÿçàíèé äîòðèìóâàòèñÿ íîðì ïðîôåñ³éíî¿ åòèêè. Ïðè çâåðíåíí³ äî îñîáè ïîë³öåéñüêîìó çàáîðîíåíî áóòè çâåðõí³ì, ïîãðîæóâàòè, ³ðîí³çóâàòè, âèêîðèñòîâóâàòè íåíîðìàòèâíó ëåêñèêó. Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâèõ ðîçñë³äóâàíü ó Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèé íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè 7 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ¹893 Öåé Ïîðÿäîê âèçíà÷ຠïðîöåäóðó ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòîñîâíî ïîë³öåéñüêîãî, ïðàâà ó÷àñíèê³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïîðÿäîê îôîðìëåííÿ éîãî ðåçóëüòàò³â, ïðèéíÿòòÿ òà ðåàë³çàö³¿ ð³øåíü çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çã³äíî ç àáçàöîì 2 ïóíêòó 2 ðîçä³ëó ²² öüîãî Ïîðÿäêó ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ, çîêðåìà, çà íàÿâíîñò³ äàíèõ ïðî âíåñåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñòåé ïðî ñêîºííÿ ïîë³öåéñüêèì êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Çà çì³ñòîì ïóíêòó 4 ðîçä³ëó V Ïîðÿäêó ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ìຠâñòàíîâèòè: 1) íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü ñêëàäó äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó â ä³ÿíí³ (䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³) ïîë³öåéñüêîãî, ç ïðèâîäó ÿêîãî (ÿêî¿) áóëî ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ; 2) íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü ïîðóøåíü ïîëîæåíü çàêîí³â Óêðà¿íè ÷è ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, îðãàí³çàö³éíî-ðîçïîðÿä÷èõ äîêóìåíò³â àáî ïîñàäîâèõ ³íñòðóêö³é; 3) ñòóï³íü âèíè êîæíî¿ ç îñ³á, ùî â÷èíèëè äèñöèïë³íàðíèé ïðîñòóïîê; 4) îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü àáî îáòÿæóþòü ñòóï³íü ³ õàðàêòåð â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïîë³öåéñüêîãî ÷è çí³ìàþòü áåçï³äñòàâí³ çâèíóâà÷åííÿ ç íüîãî; 5) â³äîìîñò³, ùî õàðàêòåðèçóþòü ïîë³öåéñüêîãî, à òàêîæ äàí³ ïðî íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü ó íüîãî äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü; 6) âèä ³ ðîçì³ð çàïîä³ÿíî¿ øêîäè; 7) ïðè÷èíè òà óìîâè, ùî ïðèçâåëè äî â÷èíåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ðîçä³ëó VI âêàçàíîãî Ïîðÿäêó ï³äñóìêîâèì äîêóìåíòîì ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ º âèñíîâîê ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêèé ñêëàäàºòüñÿ ç³ âñòóïíî¿, îïèñîâî¿ òà ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèí. Âèñíîâîê ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ãîòóº ³ ï³äïèñóº äèñöèïë³íàðíà êîì³ñ³ÿ. Çà çì³ñòîì ïóíêòó 4 ðîçä³ëó VI çàçíà÷åíîãî Ïîðÿäêó â îïèñîâ³é ÷àñòèí³ âèñíîâêó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âèêëàäàþòüñÿ â³äîìîñò³, âñòàíîâëåí³ ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ: 1) îáñòàâèíè ñïðàâè, çîêðåìà îáñòàâèíè â÷èíåííÿ ïîë³öåéñüêèì äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, ÷àñ, ì³ñöå, ñïîñ³á, ìîòèâ ó÷èíåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, éîãî íàñë³äêè (¿õ òÿæê³ñòü), ùî íàñòàëè ó çâ`ÿçêó ç öèì; 2) ïîñàäà, çâàííÿ, ïð³çâèùå, ³ì`ÿ, ïî áàòüêîâ³, ïåðñîíàëüí³ äàí³ (äàòà ³ ì³ñöå íàðîäæåííÿ, îñâ³òà, ïåð³îä ñëóæáè â ïîë³ö³¿ ³ íà çàéìàí³é ïîñàä³ - ³ç äîòðèìàííÿì âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàõèñò ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ»), â³äîìîñò³, ùî õàðàêòåðèçóþòü ïîë³öåéñüêîãî, ñòîñîâíî ÿêîãî ïðîâîäèòüñÿ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, à òàêîæ äàí³ ïðî íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü ó íüîãî äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü; 3) ïîÿñíåííÿ ïîë³öåéñüêîãî ùîäî îáñòàâèí ñïðàâè, à â ðàç³ â³äìîâè â³ä íàäàííÿ òàêîãî ïîÿñíåííÿ - ³íôîðìàö³ÿ ïðî çàñâ³ä÷åííÿ öüîãî ôàêòó â³äïîâ³äíèì àêòîì ïðî â³äìîâó íàäàòè ïîÿñíåííÿ ÷è ïîøòîâå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî âðó÷åííÿ àáî ïðî â³äìîâó â³ä îòðèìàííÿ âèêëèêó äëÿ íàäàííÿ ïîÿñíåíü ÷è ïîâåðíåííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ ç ïîçíà÷êîþ ïðî íåâðó÷åííÿ; 4) ïîÿñíåííÿ áåçïîñåðåäíüîãî êåð³âíèêà ïîë³öåéñüêîãî ùîäî îáñòàâèí ñïðàâè; 5) ïîÿñíåííÿ ³íøèõ îñ³á, ÿêèì â³äîì³ îáñòàâèíè ñïðàâè; 6) äîêóìåíòè òà ìàòåð³àëè, ùî ï³äòâåðäæóþòü òà (àáî) ñïðîñòîâóþòü ôàêò ó÷èíåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó; 7) îáñòàâèíè, ùî îáòÿæóþòü àáî ïîì`ÿêøóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü ïîë³öåéñüêîãî, âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 19 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè; 8) ïðè÷èíè òà óìîâè, ùî ïðèçâåëè äî â÷èíåííÿ âèÿâëåíîãî äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, îáñòàâèíè, ùî çí³ìàþòü ³ç ïîë³öåéñüêîãî çâèíóâà÷åííÿ. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïóíêòó 5 ðîçä³ëó VI çàçíà÷åíîãî Ïîðÿäêó ó ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ âèñíîâêó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äèñöèïë³íàðíîþ êîì³ñ³ºþ çàçíà÷àþòüñÿ: 1) âèñíîâîê ùîäî íàÿâíîñò³ àáî â³äñóòíîñò³ â ä³ÿíí³ ïîë³öåéñüêîãî äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, à òàêîæ ùîäî éîãî þðèäè÷íî¿ êâàë³ô³êàö³¿ ç ïîñèëàííÿì íà ïîëîæåííÿ çàêîíó, ³íøîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî ÷è îðãàí³çàö³éíî-ðîçïîðÿä÷îãî àêòà, íàêàçó êåð³âíèêà, ÿêèé áóëî ïîðóøåíî. Ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âñòàíîâëåííÿ çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ôàêòó íàÿâíîñò³/â³äñóòíîñò³ â ä³ÿõ (áåçä³ÿëüíîñò³) ïîë³öåéñüêîãî ñêëàäó äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó âíàñë³äîê íåìîæëèâîñò³ îòðèìàííÿ äîñòóïó äî íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â òàê³ îáñòàâèíè ðîçö³íþþòüñÿ íà êîðèñòü ïîë³öåéñüêîãî, ñòîñîâíî ÿêîãî ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ; 2) âèä ñòÿãíåííÿ, ùî ïðîïîíóºòüñÿ çàñòîñóâàòè äî ïîë³öåéñüêîãî â ðàç³ íàÿâíîñò³ â éîãî ä³ÿíí³ îçíàê äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó; 3) â³äîìîñò³ ïðî ñïèñàííÿ ÷è â³äíîâëåííÿ âèêîðèñòàíèõ, ïîøêîäæåíèõ àáî âòðà÷åíèõ ìàòåð³àëüíèõ ö³ííîñòåé, çáðî¿, áîºïðèïàñ³â, ñëóæáîâèõ äîêóìåíò³â, à òàêîæ ïðî íàäñèëàííÿ ìàòåð³àë³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äî â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì; 4) çàïðîïîíîâàí³ çàõîäè, ñïðÿìîâàí³ íà óñóíåííÿ âèÿâëåíèõ ï³ä ÷àñ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íåäîë³ê³â, ïðè÷èí òà óìîâ âèíèêíåííÿ îáñòàâèí, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. IV. ÎÖ²ÍÊÀ ÑÓÄÓ Â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, òà íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ïðîàíàë³çóâàâøè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ¿¿ ÷àñòêîâó îá´ðóíòîâàí³ñòü ç îãëÿäó íà òàêå. Ó ö³é ñïðàâ³ ïîçèâà÷ ñêàðæèâñÿ íà íåçàêîíí³ñòü çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿, ÿêå, íà éîãî ïåðåêîíàííÿ, ïîëÿãàëî ó áåçï³äñòàâíîìó ïðèòÿãíåí³ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîðóøåííÿ Ïðèñÿãè ïîë³öåéñüêîãî, ïðîôåñ³éíî-åòè÷íèõ ïðàâèë ïîâåä³íêè é íåâèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â. Ïîçèâà÷ ñòàâèâ ï³ä ñóìí³â îá´ðóíòîâàí³ñòü ³ ïðàâîì³ðí³ñòü âèñíîâêó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, îñê³ëüêè ó íüîìó äèñöèïë³íàðíà êîì³ñ³ÿ â³äòâîðèëà çì³ñò ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ³ íå âñòàíîâèëà ñêëàäó ³íøîãî äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, ä³ÿííÿ ÿêîãî â³äì³ííå â³ä òîãî, ùî º ïðåäìåòîì äîêàçóâàííÿ ó ðàìêàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâèëè, ùî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ áóëî ðîçïî÷àòî çà ôàêòîì ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè. ßê âèäíî ç óñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí ñïðàâè, ïîçèâà÷ çàïåðå÷óâàâ ôàêò ïîðóøåííÿ íèì ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè ³ ñêîºííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó. Âèð³øóþ÷è ñï³ð, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äõèëèâ äîâîäè é àðãóìåíòè ïîçèâà÷à, ïîñëàâøèñü íà îá´ðóíòîâàí³ñòü âèñíîâêó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðî ïîðóøåííÿ íèì ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè, ùî âèðàçèëîñü ó íåäîòðèìàíí³ Ïðèñÿãè ïðàö³âíèêà ïîë³ö³¿, íåâèêîíàíí³ âèìîã ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 18 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ», ïóíêò³â 1, 6 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 1 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, âèìîã ïóíêò³â 1, 2 ðîçä³ëó II, ïóíêòó 3 ðîçä³ëó IV Ïðàâèë åòè÷íî¿ ïîâåä³íêè ïîë³öåéñüêèõ, çàòâåðäæåíèõ íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 9 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ¹1179, ³ â÷èíåííÿ íèì äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, ÿêèé êîìïðîìåòóº éîãî ÿê ïîë³öåéñüêîãî òà äèñêðåäèòóº ïîë³ö³þ â ö³ëîìó. Ñêàñîâóþ÷è öå ð³øåííÿ ì³ñöåâîãî ñóäó é óõâàëþþ÷è íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âêàçàâ, ùî âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå â³äïîâ³äàþòü îáñòàâèíàì ñïðàâè, ïîçàÿê ó âèñíîâêó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ì³ñòÿòüñÿ ïîðóøåííÿ, ÿê³ ³íêðèì³íóþòüñÿ ïîçèâà÷ó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, äå éîãî âèíà íå âñòàíîâëåíà îáâèíóâàëüíèì âèðîêîì ñóäó. Îòæå, ðîçãëÿäàþ÷è öþ ñïðàâó, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âäàâñÿ äî äîñë³äæåííÿ ïèòàííÿ íàÿâíîñò³/â³äñóòíîñò³ îáâèíóâàëüíîãî âèðîêó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ â³äíîñíî ïîçèâà÷à. Ïðîòå ó öüîìó âèïàäêó â³äñóòí³ñòü îáâèíóâàëüíîãî âèðîêó ó êðèì³íàëüí³é ñïðàâ³ ñòîñîâíî ïîçèâà÷à íå âïëèâຠíà íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü ó éîãî ä³ÿíí³ ñêëàäó äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó. Îòæå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå äîñë³äèâ òà íå íàäàâ îö³íêè òîìó, ÷è ñòàíîâèëè îïèñàí³ ó âèñíîâêó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ 䳿 ïîçèâà÷à ïîðóøåííÿ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè ³ ñêëàä äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÿêó êðèì³íàëüíî-ïðàâîâó êâàë³ô³êàö³þ ò³ æ ñàì³ ä³¿ ïîë³öåéñüêîãî îòðèìàëè ó ðàìêàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. ³äòàê Âåðõîâíèé Ñóä êîíñòàòóº, ùî âèñíîâêè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ º òàêèìè, ùî çðîáëåí³ áåç ïîâíîãî ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè, à îö³íêà íàÿâíèõ ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàç³â çä³éñíåíà áåç äîòðèìàííÿ ïîëîæåíü ñòàòò³ 90 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Òîìó îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì çàêîííîñò³ òà îá´ðóíòîâàíîñò³, âñòàíîâëåíèì ñòàòòåþ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Îñê³ëüêè âêàçàí³ îáñòàâèíè òà ôàêòè÷í³ äàí³ çàëèøèëèñÿ ïîçà ìåæàìè äîñë³äæåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, òî ç óðàõóâàííÿì ïîâíîâàæåíü êàñàö³éíîãî ñóäó (ÿê³ íå äàþòü êàñàö³éí³é ³íñòàíö³¿ ïðàâà äîñë³äæóâàòè äîêàçè, âñòàíîâëþâàòè òà âèçíàâàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ â ñóäîâîìó ð³øåíí³) â³äñóòíÿ ìîæëèâ³ñòü ïåðåâ³ðèòè ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â â ö³ëîìó ïî ñóò³ ñïîðó. Çà ïðàâèëàìè ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 353 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà (àáî) àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ³ íàïðàâëåííÿ ñïðàâè íà íîâèé ñóäîâèé ðîçãëÿä º ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿêå óíåìîæëèâèëî âñòàíîâëåííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, çîêðåìà, ÿêùî ñóä íå äîñë³äèâ ç³áðàí³ ó ñïðàâ³ äîêàçè. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êàñàö³éíó ñêàðãó íàëåæèòü çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî, à îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñë³ä ñêàñóâàòè ç íàïðàâëåííÿì ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. ϳä ÷àñ íîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íåîáõ³äíî ðåòåëüíî äîñë³äèòè ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíèõ ó ö³é ïîñòàíîâ³ âèñíîâê³â, íàäàòè îö³íêó âêàçàíèì îáñòàâèíàì é àðãóìåíòàì ñòîð³í ³, ó çàëåæíîñò³ â³ä âñòàíîâëåíîãî, ïðàâèëüíî çàñòîñóâàòè äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîñòàíîâèòè ð³øåííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè. ×àñòèíîþ øîñòîþ ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ÷è êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, íå ïîâåðòàþ÷è àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä, çì³íèòü ñóäîâå ð³øåííÿ àáî óõâàëèòü íîâå, â³í â³äïîâ³äíî çì³íþº ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò. Îñê³ëüêè Âåðõîâíèé Ñóä íå çì³íþº ñóäîâ³ ð³øåííÿ òà íå óõâàëþº íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ïî ñóò³ ïîçîâíèõ âèìîã, ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò íå çä³éñíþºòüñÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 341, 345, 349, 353, 355, 356, 359 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Ïîñòàíîâó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 5 ëþòîãî 2020 ðîêó ñêàñóâàòè, à ñïðàâó íàïðàâèòè íà íîâèé ðîçãëÿä äî Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà. ……………………………… ………………………………… ………………………………… Í.Ì. Ìàðòèíþê À.Â. Æóê Â.Ì. Ñîêîëîâ, Ñóää³ Âåðõîâíîãî Ñóäó