Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/6485/21

Ñïðàâà ¹ 991/6485/21 Ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/6583/21 Ó Õ Â À Ë À ²ìåíåì Óêðà¿íè 22 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , àäâîêàò³â ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêèé çä³éñíþº äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52021000000000060 â³ä 03.02.2021, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (äàë³ ÍÀÁÓ), ÿêèé çä³éñíþº äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52021000000000060 â³ä 03.02.2021, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê. ßê ñâ³ä÷àòü ìàòåð³àëè ñêàðãè, äåòåêòèâàìè ÍÀÁÓ çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52021000000000060 â³ä 03.02.2021 çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_5 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 4 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè. Ó ìåæàõ âèùåâêàçàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿê çàçíà÷ຠàäâîêàò, íèì ÿê çàõèñíèêîì ÎÑÎÁÀ_5 09.09.2021 äî ÍÀÁÓ çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó áóëî ïîäàíî êëîïîòàííÿ çà ¹ 88âèõ.2021 ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ ä³é, à ñàìå äîïèòó ñâ³äê³â - Ãîëîâè òà ÷ëåí³â Êîì³ñ³¿ ç ðåãóëþâàííÿ àçàðòíèõ ³ãîð òà ëîòåðåé (äàë³ ÊÐÀ²Ë) ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 òà ÎÑÎÁÀ_10 . Çàçíà÷åíå êëîïîòàííÿ, çà òâåðäæåííÿì çàõèñíèêà, áóëî îòðèìàíî àäðåñàòîì 10.09.2021. Âò³ì, íà ÷àñ çâåðíåííÿ ç³ ñêàðãîþ äî ñóäó â ïîðóøåííÿ âèìîã ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ñòîðîíó çàõèñòó ïîâ³äîìëåíî íå áóëî. Ó çâ`ÿçêó ç öèì àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_4 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_5 çâåðíóâñÿ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç³ ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ÍÀÁÓ, ÿêèé çä³éñíþº äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52021000000000060 â³ä 03.02.2021, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê, òà ïðîñèòü ñë³ä÷îãî ñóääþ âèçíàòè áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàòè îñòàííüîãî íàäàòè ïèñüìîâó â³äïîâ³äü íà êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 09.09.2021. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àäâîêàòè ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_4 âèìîãè ñêàðãè ï³äòðèìàëè. Ïîÿñíåííÿ íàäàëè àíàëîã³÷í³ âèêëàäåíèì ó ñêàðç³. Íàïîëÿãàëè íà çàäîâîëåíí³ âèìîã ñêàðãè. Çàóâàæèëè, ùî ïèñüìîâà â³äïîâ³äü íà àäðåñó ñòîðîíè çàõèñòó íå íàäõîäèëà, ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ¿õ íå ïîâ³äîìëåíî. Äåòåêòèâ, áåçä³ÿëüí³ñòü ÿêîãî îñêàðæóºòüñÿ, ÿêèé áóâ ïîâ³äîìëåíèé íàëåæíèì ÷èíîì ïðî äàòó òà ÷àñ ðîçãëÿäó ñêàðãè, ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ. Âò³ì, â³ä ñòàðøîãî äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_11 äî ñóäó íàä³éøëè çàïåðå÷åííÿ íà ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 , ó çì³ñò³ ÿêèõ çàçíà÷åíî, ùî êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó â³ä 09.09.2021 çà ¹ 88âèõ.2021 áóëî ðîçãëÿíóòî ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çà íàñë³äêàìè òàêîãî ðîçãëÿäó 10.09.2021 áóëî âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ âèùåâêàçàíîãî êëîïîòàííÿ, ÿêà ñóïðîâ³äíèì ëèñòîì â³ä 13.09.2021 çà ¹ 0414-252/28111 áóëà ñêåðîâàíà ñòîðîí³ çàõèñòó. Ïîñèëàþ÷èñü íà âèùåâèêëàäåí³ îáñòàâèíè, ñòàðøèé äåòåêòèâ ïðîñèëà â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ñòîðîíè çàõèñòó òà ðîçãëÿíóòè ¿¿ çà â³äñóòíîñò³ äåòåêòèâà. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â³äñóòí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 òà äîâîäè, ÿêèìè âîíà îá´ðóíòîâóºòüñÿ, çàñëóõàâøè ïîçèö³þ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ êåðóºòüñÿ íàñòóïíèì. ×àñòèíîþ 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çîêðåìà, ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ ó äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê. Áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ïåðåäáà÷ຠòðè îáîâ`ÿçêîâ³ îçíàêè: 1) ñë³ä÷èé àáî ïðîêóðîð íàä³ëåí³ îáîâ`ÿçêîì â÷èíèòè ïåâíó ïðîöåñóàëüíó ä³þ; 2) òàêà ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ ìຠáóòè â÷èíåíà ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊñòðîê; 3) â³äïîâ³äíà ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ ñë³ä÷èì ÷è ïðîêóðîðîì ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê íå â÷èíåíà (ï. 1.3 Óçàãàëüíåíü ïðî ïðàêòèêó ðîçãëÿäó ñêàðã íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÷è ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ ó ëèñò³ Âèùîãî ñïåö³àë³çîâàíîãî ñóäó Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ³ êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ ¹ 9-49/0/4-17 â³ä 12.01.2017). Íàâåäåíèì îçíàêàì â³äïîâ³äຠáåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà âèíèêຠâíàñë³äîê íåâèêîíàííÿ âèìîã ñò. 220 ÊÏÊ, çã³äíî ç ÿêîþ êëîïîòàííÿ, çîêðåìà ñòîðîíè çàõèñòó, ïðî âèêîíàííÿ áóäü-ÿêèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàí³ ðîçãëÿíóòè â ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó ïîäàííÿ ³ çàäîâîëüíèòè ¿õ çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ. Ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïîâ³äîìëÿºòüñÿ îñîáà, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ. Ïðî ïîâíó àáî ÷àñòêîâó â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ âèíîñèòüñÿ âìîòèâîâàíà ïîñòàíîâà, êîï³ÿ ÿêî¿ âðó÷àºòüñÿ îñîá³, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ, à ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âðó÷åííÿ ç îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí - íàäñèëàºòüñÿ ¿é. Ç ìàòåð³àë³â ñêàðãè ñë³ä÷èì ñóääåþ âñòàíîâëåíî, ùî 09.09.2021 íà àäðåñó ÍÀÁÓ ñòîðîíîþ çàõèñòó ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_5 áóëî ñêåðîâàíî êëîïîòàííÿ â³ä 09.09.2021 çà ¹ 88âèõ2021 ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ ä³é ó ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52021000000000060 â³ä 03.02.2021. Âêàçàíå ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîëó÷åíèì äî ìàòåð³àë³â ñêàðãè îïèñîì âêëàäåííÿ äî ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ ÀÒ «Óêðïîøòà». Çàçíà÷åíå êëîïîòàííÿ, â³äïîâ³äíî äî ðîçäðóê³âêè ç åëåêòðîííîãî ñåðâ³ñó â³äñòåæåííÿ ïîøòîâèõ â³äïðàâëåíü ÀÒ «Óêðïîøòà», áóëà îòðèìàíà àäðåñàòîì 10.09.2021. Îòæå, ç îãëÿäó íà âèùåâñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè, à òàêîæ ïðèïèñè ÷. 1 ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè òåðì³í âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçêó ç ðîçãëÿäó òàêîãî êëîïîòàííÿ, ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ÷. 7 ñò. 115 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ó öüîìó âèïàäêó ñòàíîâèòü äî 13.09.2021 âêëþ÷íî, à ç 14.09.2021 ðîçïî÷èíàºòüñÿ áåçä³ÿëüí³ñòü. ßê ñâ³ä÷àòü ìàòåð³àëè çàïåðå÷åíü ñòàðøîãî äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_11 , çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó âèùåâêàçàíîãî êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó áóëî âèíåñåíî ïîñòàíîâó â³ä 10.09.2021 ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é. Çàçíà÷åíà ïîñòàíîâà, â³äïîâ³äíî äî äîëó÷åíîãî äî ìàòåð³àë³â ñêàðãè ñóïðîâ³äíîãî ëèñòà â³ä 13.09.2021 çà ¹ 0414-252/28111 áóëà ñêåðîâàíà íà àäðåñó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 . Îñê³ëüêè ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ ó çàçíà÷åí³é ñêàðç³ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 º áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà, ÿêà ïîëÿãຠó òîìó, ùî íèì íå áóëî ðîçãëÿíóòî êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó â ïîðÿäêó ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ óïîâíîâàæåíèé ëèøå ïåðåâ³ðèòè ôàêò çä³éñíåííÿ àáî íåçä³éñíåííÿ îáîâ`ÿçêó ùîäî ðîçãëÿäó òàêîãî êëîïîòàííÿ. Çâàæàþ÷è íà âêàçàíå, à òàêîæ äîëó÷åíó äî ìàòåð³àë³â ñêàðãè ïîñòàíîâó ñòàðøîãî äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_11 â³ä 10.09.2021, ÿêà â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè º íàëåæíèì ïðîöåñóàëüíèì ðåàãóâàííÿì íà êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó, âðàõîâóþ÷è òó îáñòàâèíó, ùî ïîñòàíîâó áóëî âèíåñåíî ó ìåæàõ ñòðîêó âñòàíîâëåíîãî ÊÏÊ Óêðà¿íè äëÿ ðîçãëÿäó êëîïîòàíü òàêîãî ðîäó, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 â³ä 09.09.2021 çà ¹ 88âèõ2021, áóëî ðîçãëÿíóòå ó ïîðÿäêó òà â ñòðîê, ïåðåäáà÷åíèé ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çà òàêèõ îáñòàâèí ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü áåçä³ÿëüíîñò³ äåòåêòèâà òà ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 . Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 220, 303, 304, 307, 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÓÕÂÀËÈ : Ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêèé çä³éñíþº äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52021000000000060 â³ä 03.02.2021, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê â³äìîâèòè. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1