Ухвала КЦС ВС № 607/12752/20

Ухвала 20 версня 2021 року м. Київ справа № 607/12752/20 провадження № 61-14639ск21 Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду Хопти С. Ф. (суддя-доповідач), Синельникова Є. В., Шиповича В. В., розглянув касаційну скаргу регіонального офісу водних ресурсів у Тернопільській області на рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 11 березня 2021 року та постанову Тернопільського апеляційного суду від 20 липня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до регіонального офісу водних ресурсів у Тернопільській області про стягнення середнього заробітку та моральної шкоди, ВСТАНОВИВ: У серпні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до регіонального офісу водних ресурсів у Тернопільській області про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу у розмірі 85 353 грн 25 коп. та моральної шкоди в розмірі 15 000 грн. Рішенням Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 11 березня 2021 року позов ОСОБА_1 задоволено частково. Стягнуто з регіонального офісу водних ресурсів у Тернопільській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку в розмірі 25 000 грн. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Вирішено питання щодо розподілу судових витрат. Постановою Тернопільського апеляційного суду від 20 липня 2021 року апеляційну скаргу регіонального офісу водних ресурсів у Тернопільській області залишено без задоволення. Рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 11 березня 2021 року залишено без змін. У серпні 2021 року до Верховного Суду через засоби поштового зв`язку регіональний офіс водних ресурсів у Тернопільській області подав касаційну скаргу на рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 11 березня 2021 року та постанову Тернопільського апеляційного суду від 20 липня 2021 року, в якій просить скасувати оскаржувані судові рішення та ухвалити нове судове рішення про залишення позову ОСОБА_1 без розгляду. Відповідно до частини третьої статті 3 ЦПК України провадження у цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи. Однією з основних засад судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення (пункт 8 частини другої статті 129 Конституції України, пункти 8, 9 частини третьої статті 2 ЦПК України). Частиною першою статті 394 ЦПК України передбачено, що одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження (про відмову у відкритті касаційного провадження). Відповідно до прецедентної практики Європейського суду з прав людини, яка є джерелом права (стаття 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини»), умови прийнятності касаційної скарги, відповідно до норм законодавства, можуть бути суворішими, ніж для звичайної заяви. Зважаючи на особливий статус суду касаційної інстанції, специфіку його повноважень як «суду права», процесуальні процедури у суді касаційної інстанції можуть бути більш формальними, враховуючи те, що провадження здійснюється судом після розгляду справи судом першої інстанції, а потім судом апеляційної інстанції, і учасникам справи був наданий відповідний обсяг гарантій права на справедливий суд у судах попередніх інстанцій. Відповідно до пункту 1 частини шостої статті 19 ЦПК України для цілей цього Кодексу малозначними справами є справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Прожитковий мінімум для працездатних осіб вираховується станом на 01 січня календарного року, в якому подається скарга (частина дев`ята статті 19 ЦПК України). Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» встановлено, що з 01 січня 2021 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу становить 2 270 грн. Відповідно до пункту 1 частини першої статті 176 ЦПК України у позовах про стягнення грошових коштів ціна позову визначається сумою, яка стягується, чи оспорюваною сумою за виконавчим чи іншим документом, за яким стягнення провадиться у безспірному (безакцептному) порядку. Ціна позову у цій справі становить 100 353 грн 25 коп., що станом на 01 січня 2021 року не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2 270 грн х 100 = 227 000 грн). Касаційна скарга не містить посилань на наявність обставин, які передбачені пунктом 2 частини третьої статті 389 ЦПК України. Обставин, за наявності яких судове рішення у малозначній справі підлягає касаційному оскарженню, Верховним Судом у цій справі не встановлено. При цьому, Верховним Судом взято до уваги правовідносини, в яких виник спір між сторонами, ціну позову та встановлені судами фактичні обставини справи. Відповідно до вимог пункту 1 частини другої статті 394 ЦПК України суд відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судові рішення, що не підлягають касаційному оскарженню. Враховуючи викладене, регіональний офіс водних ресурсів у Тернопільській області подав касаційну скаргу на судові рішення у малозначній справі, що не підлягають касаційному оскарженню, тому у відкритті касаційного провадження у справі слід відмовити. Керуючись статтею 129 Конституції України, статтею 19, частиною четвертою статті 274, пунктом 2 частини третьої статті 389, пунктом 1 частини другої статті 394 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ: У відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою регіонального офісу водних ресурсів у Тернопільській області на рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 11 березня 2021 року та постанову Тернопільського апеляційного суду від 20 липня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до регіонального офісу водних ресурсів у Тернопільській області про стягнення середнього заробітку та моральної шкоди відмовити. Копію ухвали та додані до скарги матеріали направити заявникові. Ухвала суду касаційної інстанції оскарженню не підлягає. Судді: С. Ф. Хопта Є. В. Синельников В. В. Шипович