Постанова 4851 № 480/822/21

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 06 âåðåñíÿ 2021 ð.Ñïðàâà ¹ 480/822/21 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Áàðòîø Í.Ñ., Ñóää³â: Ïîäîáàéëî Ç.Ã. , Ãðèãîðîâà À.Ì. , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ùåãëîâî¿ Ã.Î. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Äåïàðòàìåíòó ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Ñóìñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ íà ð³øåííÿ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: Î.À. Ïðèëèï÷óê) â³ä 01.04.2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 480/822/21 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Äåïàðòàìåíòó ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Ñóìñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, Êîì³ñ³¿ Ñóìñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ç ðîçãëÿäó äîêóìåíò³â äëÿ âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åíü ãðîìàäÿíàì,ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ,çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 , çâåðíóâñÿ äî Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Äåïàðòàìåíòó ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Ñóìñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, òðåòÿ îñîáà Ðîìåíñüêà ðàéîííà äåðæàâíà àäì³í³ñòðàö³ÿ, â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿ Ñóìñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ç ðîçãëÿäó äîêóìåíò³â äëÿ âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åíü ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹ 8 â³ä 01.10.2020 ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ñòàòóñó ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ êàòåãî𳿠2 - ÎÑÎÁÀ_1 òà âèëó÷åííÿ âêàçàíîãî ïîñâ³ä÷åííÿ; - çîáîâ`ÿçàòè Êîì³ñ³þ Ñóìñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ç ðîçãëÿäó äîêóìåíò³â äëÿ âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åíü ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè ïîäàííÿ Ðîìåíñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ òà äîäàí³ äî íüîãî äîêóìåíòè ç óðàõóâàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ òà âèäàòè ÎÑÎÁÀ_1 ïîñâ³ä÷åííÿ ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ êàòåãî𳿠2.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷èâ, ùî ìຠñòàòóñ ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ó 1986 ðîö³ (2 êàòåãîð³ÿ). Ó ÷åðâí³ 2020 ðîêó çâåðíóâñÿ äî Óïðàâë³ííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Ðîìåíñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ç çàÿâîþ ùîäî ïåðåîôîðìëåííÿ ñâîãî ïîñâ³ä÷åííÿ Ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ó 1986 ðîö³ êàòåãîð³ÿ 2, âèäàíîãî 1 êâ³òíÿ 1993 ðîêó. Ó ðåçóëüòàò³ ðîçãëÿäó îòðèìàâ ïîñâ³ä÷åííÿ Ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ó 1986 ðîö³ êàòåãîð³ÿ 3, âèäàíîãî 01.10.2020 Ñóìñüêîþ îáëàñíîþ äåðæàâíîþ àäì³í³ñòðàö³ºþ.гøåííÿ ïðî âèëó÷åííÿ ïîñâ³ä÷åííÿ Ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ó 1986 ðîö³ êàòåãî𳿠2 òà âèäà÷ó ïîñâ³ä÷åííÿ Ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ó 1986 ðîö³ êàòåãî𳿠3 ïðèéíÿëà Êîì³ñ³ÿ Ñóìñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ç ðîçãëÿäó äîêóìåíò³â äëÿ âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åíü ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèòÿãîì ç ïðîòîêîëó ¹ 8 â³ä 01.10.2020.Ïîçèâà÷ ââàæຠòàêå ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿ íåçàêîííèì òà òàêèì, ùî ïîðóøóº éîãî ïðàâà, îñê³ëüêè Çàêîí Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" íå ì³ñòèòü ïîëîæåíü ïðî íåîáõ³äí³ñòü ï³äòâåðäæåííÿ ñòàòóñó ó çâ`ÿçêó ³ç çàì³íîþ ñòàðîãî çðàçêà ïîñâ³ä÷åííÿ íà íîâå. Óõâàëîþ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01.02.2021 ðîêó çàëó÷åíî ó ÿêîñò³ ñï³ââ³äïîâ³äà÷à Êîì³ñ³þ Ñóìñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ç ðîçãëÿäó äîêóìåíò³â äëÿ âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åíü ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè. гøåííÿì Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01.04.2021 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî. Ñêàñîâàíî ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿ Ñóìñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ç ðîçãëÿäó äîêóìåíò³â äëÿ âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åíü ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹ 8 â³ä 01.10.2020 ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ñòàòóñó ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ êàòåãî𳿠2 - ÎÑÎÁÀ_1 òà âèëó÷åííÿ âêàçàíîãî ïîñâ³ä÷åííÿ. Çîáîâ`ÿçàíî Êîì³ñ³þ Ñóìñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ç ðîçãëÿäó äîêóìåíò³â äëÿ âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åíü ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè ïîäàííÿ Ðîìåíñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ òà äîäàí³ äî íüîãî äîêóìåíòè ç óðàõóâàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ òà âèäàòè ÎÑÎÁÀ_1 ïîñâ³ä÷åííÿ ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ êàòåãî𳿠2. Ñòÿãíóòî íà êîðèñòü ïîçèâà÷à çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Äåïàðòàìåíòó ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Ñóìñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ñóäîâèé çá³ð â ñóì³ 908,00 ãðí. Íå ïîãîäèâñÿ ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, Äåïàðòàìåíòîì ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Ñóìñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷èâ, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåâ³ðíî çàñòîñîâàí³ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåíî íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Âêàçóº, ùî ñòàòóñ ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ 2 êàòåãî𳿠âèçíà÷åíî ïîçèâà÷ó íà ï³äñòàâ³ äîâ³äîê ïðî ï³äâèùåíó çàðîá³òíó ïëàòó â³ä 01.03.1993 òà â³ä 16.05.1997 ¹ 116, âèäàí³ ÊÑÏ Ïðîì³íü, â ÿêèõ çàçíà÷åíî íàðàõóâàííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè â ðîçì³ð³ 686 êðá., â ò. ÷. ó 2-õ êðàòíîìó ðîçì³ð³ - 363 êðá., ó 3 -õ êðàòíîìó- 323 êðá., çà ïåð³îä ç 31 ëèïíÿ ïî 4 âåðåñíÿ 1986 ðîêó, òîáòî âèïëàòà íàðàõîâàíà çà âåñü ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ó÷áîâèõ çáîð³â.Çã³äíî ³ç çàïèñîì ó â³éñüêîâîìó êâèòêó, ÿêèé çä³éñíåíî Ðîìåíñüêèì ì³ñüêâ³éñüêêîìàòîì, ÎÑÎÁÀ_1 ç 31.07 ïî 04.09.1986 ïðîõîäèâ ó÷áîâ³ çáîðè ó ñêëàä³ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 . Ðàçîì ç òèì, çã³äíî äîâ³äêè Ãàëóçåâîãî äåðæàâíîãî àðõ³âó ̳í³ñòåðñòâà Îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 11.03.2020 ¹ 179/1/3741 ïîçèâà÷ áðàâ ó÷àñòü â ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ ó ïåð³îä ç 1 ïî 30 ñåðïíÿ 1986 ðîêó òà â³äîáðàæຠëèøå 4 äí³ ðîáîòè â çîí³ â³ä÷óæåííÿ. ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ó çàçíà÷åíèé ïåð³îä äèñëîêóâàëàñÿ çà ìåæàìè çîíè â³ä÷óæåííÿ - ñ. ijáðîâà.Çâàæàþ÷è íà âèùåíàâåäåí³ ôàêòè, à ñàìå íîâîâèÿâëåí³ îáñòàâèíè (äîâ³äêà ÃÄÀ ÌÎÓ â³ä 11.03.2020 ¹ 179/1/3741), Êîì³ñ³ºþ áóëî ïðèéíÿòî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, â ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ â³äïîâ³äà÷ ä³ÿâ ç äîòðèìàííÿì íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè. Ïîçèâà÷ íàäàâ ïèñüìîâèé â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó ïðîñèâ çàëèøèòè ¿¿ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. Ñòîðîíè ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîâ³äîìëåí³ íàëåæíèì ÷èíîì. Êîëåã³ÿ ñóää³â âèçíàëà ìîæëèâèì ïðîâîäèòè àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä ñïðàâè áåç çä³éñíåííÿ ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 4 ñò. 229 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè). Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, äîñë³äèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî òå, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà çíàéøëî ñâîº ï³äòâåðäæåííÿ ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè, ùî ïîçèâà÷ ìຠñòàòóñ ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ó 1986 ðîö³. Ó ÷åðâí³ 2020 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Óïðàâë³ííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Ðîìåíñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ç çàÿâîþ ùîäî ïåðåîôîðìëåííÿ ïîñâ³ä÷åííÿ Ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ó 1986 ðîö³ êàòåãîð³ÿ 2, âèäàíîãî 1 êâ³òíÿ 1993 ðîêó. Êîì³ñ³ºþ Ñóìñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ç ðîçãëÿäó äîêóìåíò³â äëÿ âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åíü ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî âèëó÷åííÿ ïîñâ³ä÷åííÿ Ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ó 1986 ðîö³ êàòåãî𳿠2 ó ÎÑÎÁÀ_1 òà âèäà÷ó ïîñâ³ä÷åííÿ Ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ó 1986 ðîö³ êàòåãî𳿠3, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèòÿãîì ç ïðîòîêîëó ¹ 8 â³ä 01.10.2020. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ïðàâîì³ðí³ñòþ âêàçàíîãî ð³øåííÿ, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç äàíèì ïîçîâîì. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ íå ´ðóíòóºòüñÿ íà ïðàâèëüíîìó çàñòîñóâàíí³ íîðìä³þ÷îãî çàêîíîäàâñòâà òà ïðèéíÿòå áåç óðàõóâàííÿ óñ³õ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí òà íàäàíèõ ïîçèâà÷åì äîêóìåíò³â, ÿê³ ó ñâî¿ ñóêóïíîñò³ äîâîäÿòü íàÿâí³ñòü ó íüîãî ñòàòóñó ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ êàòåãî𳿠2. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç äàíèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Ïðèïèñàìè ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Îñíîâí³ ïîëîæåííÿ ùîäî ðåàë³çàö³¿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, íà îõîðîíó ¿õíüîãî æèòòÿ ³ çäîðîâ`ÿ, ñòâîðåííÿ ºäèíîãî ïîðÿäêó âèçíà÷åííÿ êàòåãî𳿠çîí ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ òåðèòîð³é, óìîâ ïðîæèâàííÿ ³ òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ íà íèõ, ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ âèçíà÷åí³Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" â³ä 28 ëþòîãî 1991 ðîêó ¹ 796-XII(äàë³ - Çàêîí ¹ 796-XII). Çã³äíî ç³ñò. 10 Çàêîíó ¹ 796-XII, ó÷àñíèêàìè ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ââàæàþòüñÿ ãðîìàäÿíè, ÿê³ áåçïîñåðåäíüî áðàëè ó÷àñòü ó áóäü-ÿêèõ ðîáîòàõ, ïîâ`ÿçàíèõ ç óñóíåííÿì ñàìî¿ àâàð³¿, ¿¿ íàñë³äê³â ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ ó 1986-1987 ðîêàõ íåçàëåæíî â³ä ê³ëüêîñò³ ðîáî÷èõ äí³â, à ó 1988-1990 ðîêàõ - íå ìåíøå 30 êàëåíäàðíèõ äí³â, ó òîìó ÷èñë³ ïðîâåäåíí³ åâàêóàö³¿ ëþäåé ³ ìàéíà ç ö³º¿ çîíè, à òàêîæ òèì÷àñîâî íàïðàâëåí³ àáî â³äðÿäæåí³ ó çàçíà÷åí³ ñòðîêè äëÿ âèêîíàííÿ ðîá³ò ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ, âêëþ÷àþ÷è â³éñüêîâîñëóæáîâö³â*, ïðàö³âíèêè äåðæàâíèõ, ãðîìàäñüêèõ, ³íøèõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é íåçàëåæíî â³ä ¿õ â³äîì÷î¿ ï³äïîðÿäêîâàíîñò³, à òàêîæ ò³, õòî ïðàöþâàâ íå ìåíøå 14 êàëåíäàðíèõ äí³â ó 1986 ðîö³ íà ä³þ÷èõ ïóíêòàõ ñàí³òàðíî¿ îáðîáêè íàñåëåííÿ ³ äåçàêòèâàö³¿ òåõí³êè àáî ¿õ áóä³âíèöòâ³. Ïåðåë³ê öèõ ïóíêò³â âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ÷. 1, ÷. 4ñò. 15 Çàêîíó ¹ 796-XII, ï³äñòàâàìè äëÿ âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ º ïåð³îä ðîáîòè (ñëóæáè) ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ, ùî ï³äòâåðäæåíî â³äïîâ³äíèìè äîêóìåíòàìè: âèäà÷à äîâ³äîê ïðî ïåð³îä ðîáîòè (ñëóæáè) ïî ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, à òàêîæ íà òåðèòîð³ÿõ ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ, âèäà÷à äîâ³äîê, ïðî çàðîá³òíó ïëàòó çà öåé ïåð³îä, çä³éñíþºòüñÿ ï³äïðèºìñòâàìè, óñòàíîâàìè òà îðãàí³çàö³ÿìè (â³éñüêêîìàòàìè), à çà ïåð³îä ïðîæèâàííÿ íà òåðèòîð³ÿõ ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ, åâàêóàö³þ, â³äñåëåííÿ, ñàìîñò³éíå ïåðåñåëåííÿ - îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìèñò. 65 Çàêîíó ¹ 796-XII, ïîñâ³ä÷åííÿ "Ó÷àñíèê ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ" òà "Ïîòåðï³ëèé â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" º äîêóìåíòàìè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ñòàòóñ ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, òà íàäàþòü ïðàâî êîðèñòóâàííÿ ï³ëüãàìè, âñòàíîâëåíèìè öèì Çàêîíîì. Âèäà÷à ïîñâ³ä÷åíü ïðîâàäèòüñÿ ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíèì öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, Ðàäîþ ì³í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îáëàñíèìè, Êè¿âñüêîþ ³ Ñåâàñòîïîëüñüêîþ ì³ñüêèìè äåðæàâíèìè àäì³í³ñòðàö³ÿìè çà ïîäàííÿì ðàéîííèõ äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é. Ïîðÿäîê âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åíü âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ïóíêòîì 2 Ïîðÿäêó âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åíü îñîáàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ùî çàòâåðäæåíèéÏîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 20 ñ³÷íÿ 1997 ðîêó çà ¹ 51(äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 51) (ÿêèé áóâ ÷èííèì ï³ä ÷àñ âèäà÷³ ïîçèâà÷ó â³äïîâ³äíîãî ïîñâ³ä÷åííÿ), ïîñâ³ä÷åííÿ º äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàòóñ ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, òà íàäຠïðàâî êîðèñòóâàòèñÿ ï³ëüãàìè é êîìïåíñàö³ÿìè, âñòàíîâëåíèìèÇàêîíîì ¹ 796-XII, ³íøèìè àêòàìè çàêîíîäàâñòâà. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 10 àáçàöó 4 Ïîðÿäêó ¹ 51, ïîñâ³ä÷åííÿ âèäàþòüñÿ ó÷àñíèêàì ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ íà ï³äñòàâ³ îäíîãî ç òàêèõ äîêóìåíò³â: à) ïîñâ³ä÷åííÿ ïðî â³äðÿäæåííÿ â çîíó â³ä÷óæåííÿ; á) â³éñüêîâîãî êâèòêà ³ äîâ³äêè êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè àáî àðõ³âó ïðî ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ; â) äîâ³äêè ïðî ï³äâèùåíó îïëàòó ïðàö³ â çîí³ â³ä÷óæåííÿ (³ç çàçíà÷åííÿì ê³ëüêîñò³ äí³â ³ íàñåëåíîãî ïóíêòó). Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 551 â³ä 11.07.2018 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åíü îñîáàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, òà ³íøèì êàòåãîð³ÿì ãðîìàäÿí (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 551), ÿêèé âèçíà÷ຠïðîöåäóðó âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åíü îñîáàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, òà ïåðåäáà÷ຠâèäà÷ó ïîñâ³ä÷åíü ãðîìàäÿíàì, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ ³íøèõ ÿäåðíèõ àâàð³é, ó ÿäåðíèõ âèïðîáóâàííÿõ, ó â³éñüêîâèõ íàâ÷àííÿõ ³ç çàñòîñóâàííÿì ÿäåðíî¿ çáðî¿, ó ñêëàäàíí³ ÿäåðíèõ çàðÿä³â òà ïðîâåäåíí³ íà íèõ ðåãëàìåíòíèõ ðîá³ò, ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè â³ä ðàä³îàêòèâíîãî îïðîì³íåííÿ âíàñë³äîê áóäü-ÿêî¿ àâàð³¿, ïîðóøåííÿ ïðàâèë åêñïëóàòàö³¿ îáëàäíàííÿ ç ðàä³îàêòèâíîþ ðå÷îâèíîþ, ïîðóøåííÿ ïðàâèë çáåð³ãàííÿ ³ çàõîðîíåííÿ ðàä³îàêòèâíèõ ðå÷îâèí, ùî ñòàëîñÿ íå ç âèíè ïîòåðï³ëèõ. Çà çì³ñòîì ïóíêòó 4 Ïîðÿäêó ¹551, ó÷àñíèêàì ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, ÿê³ ïðàöþâàëè â çîí³ â³ä÷óæåííÿ ç ìîìåíòó àâà𳿠äî 1 ëèïíÿ 1986 ð. - íåçàëåæíî â³ä ê³ëüêîñò³ ðîáî÷èõ äí³â, ç 1 ëèïíÿ 1986 ð. ïî 31 ãðóäíÿ 1986 ð. - íå ìåíøå ï`ÿòè, à â 1987 ðîö³ - íå ìåíøå 14 êàëåíäàðíèõ äí³â, â³äíåñåíèì äî êàòåãî𳿠2, âèäàþòüñÿ ïîñâ³ä÷åííÿ Ó÷àñíèê ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ó 19__ ðîö³ (êàòåãîð³ÿ 2) ñå𳿠À ñèíüîãî êîëüîðó. Çã³äíî ç ï. 11 Ïîðÿäêó ¹ 551 ïîñâ³ä÷åííÿ âèäàþòüñÿ óïîâíîâàæåíèìè îðãàíàìè çà çàðåºñòðîâàíèì àáî ôàêòè÷íèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ îñîáè íà ï³äñòàâ³ ð³øåíü êîì³ñ³é ç âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, òà ³íøèõ êàòåãîð³é ãðîìàäÿí, óòâîðåíèõ óïîâíîâàæåíèìè îðãàíàìè (äàë³ - ðåã³îíàëüí³ êîì³ñ³¿). Ïîñâ³ä÷åííÿ âèäàþòüñÿ ó÷àñíèêàì ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ - íà ï³äñòàâ³ îäíîãî ç òàêèõ äîêóìåíò³â: äîâ³äêè ïðî ï³äâèùåíó îïëàòó ïðàö³ â çîí³ â³ä÷óæåííÿ ³ç çàçíà÷åííÿì ê³ëüêîñò³ äí³â ³ íàñåëåíîãî ïóíêòó, ï³äòâåðäæåíî¿ ïåðâèííèìè äîêóìåíòàìè (íàêàç ÷è ðîçïîðÿäæåííÿ ïðî â³äðÿäæåííÿ äî çîíè â³ä÷óæåííÿ ³ç çàçíà÷åííÿì ïåð³îäó ðîáîòè (ñëóæáè) â çîí³ â³ä÷óæåííÿ; äîâ³äêè àðõ³âíî¿ óñòàíîâè ïðî ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ â çîí³ â³ä÷óæåííÿ ³ç çàçíà÷åííÿì ïåð³îäó ñëóæáè (âèêîíàííÿ ðîá³ò), äí³â âè¿çäó íà îá`ºêòè àáî â íàñåëåí³ ïóíêòè çîíè â³ä÷óæåííÿ. Ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ ðåã³îíàëüíèìè êîì³ñ³ÿìè ôàêòó íåîá´ðóíòîâàíî¿ âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åííÿ â³äïîâ³äíî¿ êàòåãî𳿠òàêå ïîñâ³ä÷åííÿ íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ö³º¿ êîì³ñ³¿ ï³äëÿãຠâèëó÷åííþ óïîâíîâàæåíèìè îðãàíàìè. гøåííÿ ïðî âèäà÷ó àáî â³äìîâó ó âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åííÿ ïðèéìàºòüñÿ ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ íàäõîäæåííÿ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â äî óïîâíîâàæåíèõ îðãàí³â. ϳä ÷àñ çàì³íè ïîñâ³ä÷åííÿ ç îäí³º¿ êàòåãî𳿠íà ³íøó ïîïåðåäíº ïîñâ³ä÷åííÿ ï³äëÿãຠâèëó÷åííþ óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì äëÿ ïîäàëüøîãî çáåð³ãàííÿ â îñîáîâ³é ñïðàâ³ ïîñòðàæäàëî¿ îñîáè. гøåííÿ ïðî â³äìîâó ó âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíî ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Ó ðàç³ âòðàòè àáî ç³ïñóâàííÿ ïîñâ³ä÷åííÿ çàì³ñòü íüîãî âèäàºòüñÿ ïîâòîðíå ïîñâ³ä÷åííÿ íà ï³äñòàâ³ ðàí³øå ïîäàíèõ äîêóìåíò³â, çàçíà÷åíèõ óïóíêò³ 11öüîãî Ïîðÿäêó, îñîáèñòî¿ çàÿâè (³ç çàçíà÷åííÿì íîìåðà òà äàòè âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åííÿ, ïîÿñíåííÿì îáñòàâèí âòðàòè àáî ç³ïñóâàííÿ) òà îïóáë³êîâàíîãî â ïðåñ³ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî âèçíàííÿ ïîñâ³ä÷åííÿ íåä³éñíèì (ï. 12 Ïîðÿäêó ¹551). ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çã³äíî äîâ³äêè ÊÑÏ Ïðîì³íü â³ä 16.05.1997 ðîêó ¹116 ïîçèâà÷à áóëî â³äðÿäæåíî äî íàñåëåíîãî ïóíêòó çîíè â³ä÷óæåííÿ ñ.Ðóäíÿ-²ëë³íåöüêà, ì. ×îðíîáèëü (à.ñ. 16). Çã³äíî çì³ñòó çàçíà÷åíî¿ äîâ³äêè ÎÑÎÁÀ_1 âèïëà÷åíà çàðîá³òíà ïëàòà â ñóì³ 686 êðá. 00 êîï. ç óðàõóâàííÿì êîåô³ö³ºíòà 2 (363 êðá) òà êîåô³ö³ºíòà 5 -çà 10 äí³â (323 êðá). Òàêîæ, 16.05.1997 ÊÑÏ Ïðîì³íü âèäàíî ïîçèâà÷ó äîâ³äêó, ùî â³í áóâ áåçïîñåðåäíüî çàéíÿòèé íà ðîáîòàõ ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ íà ñ.Ðóäíÿ-²ëë³íåöüêà, ì. ×îðíîáèëü (à. ñ. 16). Îòæå, ïîçèâà÷åì ï³äòâåðäæåíî ôàêò ïåðåáóâàííÿ â çîí³ â³ä÷óæåííÿ â ïåð³îä ç 31.07.1986 ðîêó ïî 04.09.1986 ðîêó. Äîêàç³â ùîäî ñêàñóâàííÿ çàçíà÷åíèõ äîâ³äîê àáî âèçíàííÿ ¿õ íåçàêîííèìè, â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî. Ïðè öüîìó, ÿê óáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ïîçèâà÷ó âèäàíå ïîñâ³ä÷åííÿ îñîáè ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ (2 êàòåãîð³ÿ) ó 1993 ðîö³. Çàçíà÷åíå ïîñâ³ä÷åííÿ âèäàíå íà ï³äñòàâ³ òà çà çðàçêàìè, çàòâåðäæåíèìè ÷èííèìè íà òîé ÷àñÏîñòàíîâàìè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.08.1992 ðîêó ¹ 501 "Ïðî Ïîðÿäîê âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åíü îñîáàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè"òàâ³ä 20.01.1997 ðîêó ¹ 51 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åíü îñîáàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè". Íàòîì³ñòü, ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ Êîì³ñ³ºþ ôàêòè÷íî çä³éñíåíî ïåðåâ³ðêó ïðàâèëüíîñò³ âèäà÷³ òàêîãî ïîñâ³ä÷åííÿ ïîçèâà÷ó. Ïðîòå, ñë³ä çâåðíóòè óâàãó íà òå, ùîÇàêîí ¹ 796-Õ²²íå ì³ñòèòü âèçíà÷åííÿ ï³äñòàâ ³ ïðîöåäóðè ïîçáàâëåííÿ îñîáè ñòàòóñó ïîòåðï³ëî¿ â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, àäæå, ÿêùî ÷àñòèíà 3ñòàòò³ 65 öüîãî Çàêîíóâèçíà÷àº, ùî ïîñâ³ä÷åííÿ "Ó÷àñíèê ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâàð³¿íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ"òà "Ïîòåðï³ëèé â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" º äîêóìåíòàìè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ñòàòóñ ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, òî âèçíàííÿ áåçï³äñòàâíîþ âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åííÿ ³ âèìîãà éîãî ïîâåðíóòè ôàêòè÷íî îçíà÷ຠïîçáàâëåííÿ òàêî¿ îñîáè â³äïîâ³äíîãî ñòàòóñó. Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà òå, ùîÇàêîíîì ¹ 796-Õ²²Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè áóëî íàäàíî ïîâíîâàæåííÿ âèçíà÷àòè ïîðÿäîê âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åíü, à íå ôàêòè÷íîãî ïîçáàâëåííÿ âñòàíîâëåíîãî îñîá³ ñòàòóñó. Òàê³ ä³¿ Êîì³ñ³¿ íå â³äïîâ³äàþòü "ïðèíöèïó íàëåæíîãî óðÿäóâàííÿ", ñôîðìîâàíîãî â ð³øåííÿõ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, àäæå ïåðåâ³ðêà ïðàâèëüíîñò³ âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åííÿ ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ íå ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ â ìåæàõ ïðîöåäóðè çàì³íè òàêîãî ïîñâ³ä÷åííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã Ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 11.07.2018 çà ¹ 551 «Äåÿê³ ïèòàííÿ âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åíü îñîáàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, òà ³íøèì êàòåãîð³ÿì ãðîìàäÿí». Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíîäîñò. 3 Êîíñòèòóö³¿Óêðà¿íèïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè òà ¿õ ãàðàíò³¿ âèçíà÷àþòü çì³ñò ³ ñïðÿìîâàí³ñòü ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè. Äåðæàâà â³äïîâ³äຠïåðåä ëþäèíîþ çà ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü. Óòâåðäæåííÿ ³ çàáåçïå÷åííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè º ãîëîâíèì îáîâ`ÿçêîì äåðæàâè. Ñòàòòåþ 16 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî çàáåçïå÷åííÿ åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè ³ ï³äòðèìàííÿ åêîëîã³÷íî¿ ð³âíîâàãè íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ïîäîëàííÿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè - êàòàñòðîôè ïëàíåòàðíîãî ìàñøòàáó, çáåðåæåííÿ ãåíîôîíäó Óêðà¿íñüêîãî íàðîäó º îáîâ`ÿçêîì äåðæàâè. гøåííÿì â³ä 17.07.2018 ðîêó ¹ 6-ð/2018 Êîíñòèòóö³é Ñóä Óêðà¿íè âèçíàâ òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòüÊîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèìè), çîêðåìà, ï³äïóíêò 2, àáçàöè ïåðøèé, äðóãèé ï³äïóíêòó 3, ï³äïóíêò 4, àáçàöè ïåðøèé, äðóãèé ï³äïóíêòó 5, àáçàöè ïåðøèé - ÷åòâåðòèé ï³äïóíêòó 6, ï³äïóíêò 7 ïóíêòó 4 ðîçä³ëó IÇàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í òà âèçíàííÿ òàêèìè, ùî âòðàòèëè ÷èíí³ñòü, äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè" â³ä 28 ãðóäíÿ 2014 ðîêó ¹ 76-VIII. Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè çâåðíóâ óâàãó íà çàñàäíè÷èé õàðàêòåð îáîâ`ÿçêó äåðæàâè ùîäî ïîäîëàííÿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè òà íà íåîáõ³äí³ñòü âèîêðåìëåííÿ êàòåãî𳿠ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ³ ïîòðåáóþòü äîäàòêîâèõ ãàðàíò³é ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ó çâ`ÿçêó ç íàäçâè÷àéíèìè ìàñøòàáàìè âêàçàíî¿ êàòàñòðîôè òà ¿¿ íàñë³äê³â. Âñòàíîâëåííÿ ó çàêîíàõ Óêðà¿íè ï³ëüã, êîìïåíñàö³é òà ãàðàíò³é ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, îáóìîâëåíî âèêîíàííÿì äåðæàâîþ ñâîãî êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 16 Îñíîâíîãî Çàêîíó Óêðà¿íè, ùîäî ïîäîëàííÿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè òà çáåðåæåííÿ ãåíîôîíäó Óêðà¿íñüêîãî íàðîäó. Òàê³ ï³ëüãè, êîìïåíñàö³¿ òà ãàðàíò³¿ º îñîáëèâîþ ôîðìîþ â³äøêîäóâàííÿ çàâäàíî¿ øêîäè âêàçàí³é êàòåãî𳿠ãðîìàäÿí, à òîìó ñêàñóâàííÿ ÷è îáìåæåííÿ öèõ ï³ëüã, êîìïåíñàö³é ³ ãàðàíò³é áåç ð³âíîö³ííî¿ ¿õ çàì³íè ñâ³ä÷èòèìå ïðî â³äñòóï äåðæàâè â³ä ¿¿ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó Ñêàñóâàííÿ ï³ëüã, êîìïåíñàö³é òà ãàðàíò³é íå â³äïîâ³äຠêîíñòèòóö³éíîìó îáîâ`ÿçêó äåðæàâè, ïåðåäáà÷åíîìó ó ñòàòò³ 16 Îñíîâíîãî Çàêîíó Óêðà¿íè, ùîäî îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, òîìó ï³ëüãè, êîìïåíñàö³¿ òà ãàðàíò³¿ º òàêèìè, ùî çàõèùåí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè â³ä íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â äëÿ ö³º¿ êàòåãî𳿠îñ³á ïðè âíåñåíí³ çì³í äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè (ï. 4 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè). Îòæå, ïîçèâà÷ ìຠâ³äïîâ³äíèé ñòàòóñ, à òîìó íå ìຠîáîâ`ÿçêó äîâîäèòè ïîâòîðíî ïåðåä îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè ñâîþ íàëåæí³ñòü äî êàòåãî𳿠îñ³á, ùî º ó÷àñíèêàìè ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, îñê³ëüêè ö³ ïèòàííÿ âæå äîñë³äæóâàëèñÿ ï³ä ÷àñ âñòàíîâëåííÿ éîìó äàíîãî ñòàòóñó òà ïîïåðåäíüî¿ âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åííÿ ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ 2 êàòåãîð³¿. Îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿ ïîçáàâèëî ñòàòóñó ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ (2 êàòåãîð³ÿ) îñîáó, ÿêà ìàëà â³äïîâ³äíèé ñòàòóñ ìàéæå 27 ðîê³â òà âèìàãຠâ³ä ïîçèâà÷à â÷èíåííÿ äîäàòêîâèõ ä³é ùîäî äîâåäåííÿ íàëåæíîñò³ äî êàòåãî𳿠ó÷àñíèê³â ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ç³ ñïëèâîì á³ëüøå í³æ 30 ðîê³â ï³ñëÿ ö³º¿ êàòàñòðîôè ïëàíåòàðíîãî ìàñøòàáó. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, çà ðåçóëüòàòîì àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à ùîäî ïîçèâà÷à íå ´ðóíòóºòüñÿ íà ïðàâèëüíîìó çàñòîñóâàíí³ íîðìÇàêîíó¹ 796-Õ²², Ïîðÿäêó ¹ 551 òà ïðèéíÿòå áåç óðàõóâàííÿ âñ³õ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí òà íàäàíèõ ïîçèâà÷åì äîêóìåíò³â, ÿê³ ó ñâî¿é ñóêóïíîñò³ äîâîäÿòü íàëåæí³ñòü éîãî äî êàòåãî𳿠îñ³á, ùî ïðèéìàëè ó÷àñòü â ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, áåç äîòðèìàííÿ ïðèíöèïó "íàëåæíîãî óðÿäóâàííÿ". Êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº ïîñèëàííÿ ñêàðæíèêà â ÿêîñò³ ïðàâîì³ðíîñò³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ íà äîâ³äêè ÃÄÀ ÌÎÓ â³ä 11.03.2020 ¹179/1/3741 òà äîâ³äêîþ â³ä 19.02.2020 ¹03-26/732 âèçíà÷åíî ëèøå 4 äí³ ðîáîòè â çîí³ â³ä÷óæåííÿ, îñê³ëüêè âêàçàí³ äîâ³äêè âèäàí³ ÷åðåç 33 ðîêè ï³ñëÿ ë³êâ³äàö³¿ ïîçèâà÷åì íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ òà íå ì³ñòèòü â ñîá³ ïîâíèõ â³äîìîñòåé, çîêðåìà ùîäî ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à â ñ. Ðóäíÿ-²ëë³íåöüêà ÿê ïðî öå çàçíà÷ຠäîâ³äêà ÊÑÏ Ïðîì³íü â³ä 16.05.1997 ðîêó ¹116, à âèçíà÷àºòüñÿ ëèøå 4 êàëåíäàðíèõ äí³â âè¿çäó äëÿ äåçàêòèâàö³¿ òåðèòî𳿠òà ïðèì³ùåííÿ ×ÀÅÑ. Ïðîòå, ÿêà ìåòà çíàõîäæåííÿ ïîçèâà÷à áóëà â ³íø³ äí³ òà âè¿çäè äî ñ. Ðóäíÿ-²ëë³íåöüêà â í³é íå â³äîáðàæåí³. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè äðóãî¿ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè: íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³Êîíñòèòóö³ºþòà çàêîíàìè Óêðà¿íè; ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); äîáðîñîâ³ñíî; ðîçñóäëèâî; ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåäçàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è âñ³ì ôîðìàì äèñêðèì³íàö³¿; ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ): ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè ïà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó. ßê âñòàíîâëåíî ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Çã³äíî ç³ ñò. 13 Êîíâåíö³¿, êîæåí, ÷è¿ ïðàâà òà ñâîáîäè, âèçíàí³ â ö³é Êîíâåíö³¿, áóëî ïîðóøåíî, ìຠïðàâî íà åôåêòèâíèé çàñ³á þðèäè÷íîãî çàõèñòó â íàö³îíàëüíîìó îðãàí³, íàâ³òü ÿêùî òàêå ïîðóøåííÿ áóëî â÷èíåíå îñîáàìè, ÿê³ çä³éñíþâàëè ñâî¿ îô³ö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ. Ïðè öüîìó ªÑÏË ó ð³øåíí³ â³ä 29.06.2006 ðîêó ó ñïðàâ³ "Ïàíòåëåºíêî ïðîòè Óêðà¿íè" çàçíà÷èâ, ùî çàñ³á þðèäè÷íîãî çàõèñòó ìຠáóòè åôåêòèâíèì, ÿê íà ïðàêòèö³, òàê ³ çà çàêîíîì. Òàêîæ, ÿê íàãîëîøóºòüñÿ ªÑÏË ó ð³øåíí³ ïî ñïðàâ³ "Ñàëàõ Øåéõ ïðîòè ͳäåðëàíä³â", åôåêòèâíèé çàñ³á - öå çàïîá³ãàííÿ òîìó, ùîá â³äáóëîñÿ âèêîíàííÿ çàõîä³â, ÿê³ ñóïåðå÷àòü Êîíâåíö³¿, àáî íàñòàëà ïîä³ÿ, íàñë³äêè ÿêî¿ áóäóòü íåçâîðîòíèìè. Ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè "Êà³÷ òà ³íø³ ïðîòè Õîðâàò³¿" (ð³øåííÿ â³ä 17 ëèïíÿ 2008 ðîêó) ªâðîïåéñüêèé Ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âêàçàâ, ùî äëÿ Êîíâåíö³¿ áóëî á íåïðèéíÿòíî, ÿêáè ñòàòòÿ 13 äåêëàðóâàëà ïðàâî íà åôåêòèâíèé çàñ³á çàõèñòó àëå áåç éîãî ïðàêòè÷íîãî çàñòîñóâàííÿ. Òàêèì ÷èíîì, îáîâ`ÿçêîâèì º ïðàêòè÷íå çàñòîñóâàííÿ åôåêòèâíîãî ìåõàí³çìó çàõèñòó. Ïðîòèëåæíèé ï³äõ³ä ñóïåðå÷èòèìå ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà. Îòæå, îáðàíèé ñóäîì ñïîñ³á çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà ìຠáóòè åôåêòèâíèì òà çàáåçïå÷èòè ðåàëüíå â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà. Çã³äíî гøåííÿ ªÑÏË ïî ñïðàâ³ "Ðèñîâñüêèé ïðîòè Óêðà¿íè" (Rysovskyyv. Ukraine) â³ä 20.10.2011 ðîêó (çàÿâà ¹ 29979/04), ïðèíöèï "íàëåæíîãî óðÿäóâàííÿ", ÿê ïðàâèëî, íå ïîâèíåí ïåðåøêîäæàòè äåðæàâíèì îðãàíàì âèïðàâëÿòè âèïàäêîâ³ ïîìèëêè, íàâ³òü ò³, ïðè÷èíîþ ÿêèõ º ¿õíÿ âëàñíà íåäáàë³ñòü. Ç óðàõóâàííÿì âèçíà÷åíîãî ñòàòòåþ 8 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà òà âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàâäàíü ñóäó ÿê äåðæàâíî¿ ïðàâîçàõèñíî¿ ³íñòèòóö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïîðóøåíèõ ïðàâ ïîçèâà÷à º çîáîâ`ÿçàííÿ Êîì³ñ³þ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè ïîäàííÿ Ðîìåíñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ òà äîäàí³ äî íüîãî äîêóìåíòè ç óðàõóâàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ òà âèäàòè ïîçèâà÷ó ïîñâ³ä÷åííÿ ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ êàòåãî𳿠2. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè º íåîá´ðóíòîâàíèìè òà íå âïëèâàþòü íà ïðàâîì³ðí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó. Êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (â àñïåêò³ îö³íêè àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó àïåëÿö³éíîìó ïðîâàäæåíí³), ñôîðìîâàíó, çîêðåìà ó ñïðàâàõ Ñàëîâ ïðîòè Óêðà¿íè (¹ 65518/01; ïóíêò 89), Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè (¹ 63566/00; ïóíêò 23) òà Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè (¹ 4909/04; ïóíêò 58): ïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ïåðåäáà÷àº, ùî ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ; õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò; ì³ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿ (RuizTorijav.Spain) ñåð³ÿ A. 303-A; ïóíêò 29). ³äïîâ³äíî äî ÷. 1-3 ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. Çã³äíî ç³ ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïðèéíÿòå ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, êîëåã³ÿ ñóää³â íå âèÿâèëà ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ: 1) ð³øåííÿ, óõâàëè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïîñòàíîâè, óõâàëè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó ñïðàâàõ, ð³øåííÿ ó ÿêèõ ï³äëÿãàþòü ïåðåãëÿäó â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó Âåðõîâíèì Ñóäîì; 2) ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ òà ³íøèõ ñïðàâàõ, ðîçãëÿíóòèõ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ (êð³ì ñïðàâ, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ðîçãëÿäàþòüñÿ çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ), êð³ì âèïàäê³â, ÿêùî: à) êàñàö³éíà ñêàðãà ñòîñóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðàâà, ÿêå ìຠôóíäàìåíòàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè; á) îñîáà, ÿêà ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó, â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ïîçáàâëåíà ìîæëèâîñò³ ñïðîñòóâàòè îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ îñêàðæåíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïðè ðîçãëÿä³ ³íøî¿ ñïðàâè; â) ñïðàâà ñòàíîâèòü çíà÷íèé ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ àáî ìຠâèíÿòêîâå çíà÷åííÿ äëÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè, ÿêèé ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó; ã) ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äí³ñ ñïðàâó äî êàòåãî𳿠ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ ïîìèëêîâî. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî ñïðàâó ðîçãëÿíóòî çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 326, 327 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Äåïàðòàìåíòó ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Ñóìñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01.04.2021 ïî ñïðàâ³ ¹480/822/21 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.327, ÷.1 ñò.329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ (ï³äïèñ)Í.Ñ. Áàðòîø Ñóää³(ï³äïèñ) (ï³äïèñ) Ç.Ã. Ïîäîáàéëî À.Ì. Ãðèãîðîâ Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 16.09.2021 ðîêó