Постанова 4857 № 380/2387/21

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 13 âåðåñíÿ 2021 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 380/2387/21 ïðîâ. ¹ À/857/11857/21 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ãëóøêà ².Â., ñóää³â: Çàïîò³÷íîãî ².²., Ìàòêîâñüêî¿ Ç.Ì., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ì³ñò³ Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàòà Õîìåíêî ßíè ²âàí³âíè íà óõâàëó Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ, ïîñòàíîâëåíó ñóääåþ Áðèëüîâñüêèì Ð.Ì. ó ì.Ëüâîâ³ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, ó ñïðàâ³ ¹380/2387/21 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³, Ëüâ³âñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïðî âèçíàííÿ ä³éïðîòèïðàâíèìè, çîáîâ`ÿçàííÿ äî â÷èíåííÿ ä³é,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 19 ëþòîãî 2021 ðîêó ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî â³äïîâ³äà÷³â - Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³, Ëüâ³âñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, ó ÿêîìó ïðîñèâ: -âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ïðè ïðîâåäåí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ (íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó ¹ 103) ùîäî çìåíøåííÿ ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ç 71 % íà 70 %; - çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â 71 % ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, òà çä³éñíèòè âèïëàòó ïåíñ³¿ â öüîìó ðîçì³ð³ ç 01.01.2018 ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ëüâ³âñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ùîäî â³äìîâè ó ï³äãîòîâö³ òà íàäàí³ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05.03.2019, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-Õ²² «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, äëÿ çä³éñíåííÿ îá÷èñëåííÿ òà ïåðåðàõóíêó ç 01.04.2019 îñíîâíîãî ðîçì³ðó éîãî ïåíñ³¿; - çîáîâ`ÿçàòè Ëüâ³âñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05.03.2019, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ¹2262-XII «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20.12.1991 ¹2011-XII «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà ç âðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, äëÿ ïðîâåäåííÿ ç 01.04.2019 ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó éîãî ïåíñ³¿. Óõâàëîþ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 êâ³òíÿ 2021 ðîêó çóïèíåíî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ íà ï³äñòàâ³ ï.5 ÷.2 ñò.236 ÊÀÑ Óêðà¿íè äî íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ñóäîâèì ð³øåííÿì Ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî çàõèñòó ñîö³àëüíèõ ïðàâ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹560/3762/18. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âèùåâêàçàíîþ óõâàëîþ ñóäó, ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à àäâîêàò Õîìåíêî ßíà ²âàí³âíà îñêàðæèëà ¿¿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Ââàæàº, ùî îñêàðæóâàíà óõâàëà ïîñòàíîâëåíà ç íåïîâíèì ç`ÿñóâàííÿì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç ï³äñòàâ, íàâåäåíèõ ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³. Ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíó óõâàëó ñóäó òà íàïðàâèòè ñïðàâó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ¿¿ ðîçãëÿäó.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âêàçóº íà ïîìèëêîâ³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ðîçãëÿäóâàí³é àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ äî íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì Ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî çàõèñòó ñîö³àëüíèõ ïðàâ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹560/3762/18, îñê³ëüêè, íà äóìêó ñêàðæíèêà, çãàäàíå ð³øåííÿ íå âïëèâàòèìå íà âèð³øåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, à ç³áðàí³ äîêàçè ó äàí³é ñïðàâ³ äîçâîëÿþòü îá`ºêòèâíî âñòàíîâèòè òà îö³íèòè îáñòàâèíè, ÿê³ º ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Êð³ì òîãî, âêàçóº, ùî ñïðàâà â ÷àñòèí³ ïåðøî¿ òà äðóãî¿ ïîçîâíèõ âèìîã ìຠîçíàêè òèïîâî¿ ñïðàâè òà ïðè âèð³øåíí³ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ï³äëÿãàþòü âðàõóâàííþ âèñíîâêè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 16 æîâòíÿ 2019 ðîêó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çðàçêîâî¿ ñïðàâè ¹240/5402/18; â ÷àñòèí³ òðåòüî¿ òà ÷åòâåðòî¿ ïîçîâíèõ âèìîã ñïðàâà ï³äëÿãຠâèð³øåííþ ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ â³ä 17 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, óõâàëåíîìó ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹160/8324/19, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 24 ÷åðâíÿ 2020ðîêó. Ñêàðæíèê çâåðòຠóâàãó, ùî ïîçèâà÷åì âèìîãè äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó ùîäî íåïðàâîì³ðíîñò³ ä³é ç ïèòàííÿ ïîñòóïîâîãî ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿ íå çàÿâëåíî. Òàêèì ÷èíîì ñïðàâà ¹560/3762/18 íå ñòîñóºòüñÿ ïîä³áíèõ äî ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 ïðàâîâ³äíîñèí. ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.312 ÊÀÑ Óêðà¿íè àïåëÿö³éí³ ñêàðãè íà óõâàëè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çàçíà÷åí³ â ïóíêòàõ 3, 6, 7, 11, 14, 26 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 294 öüîãî Êîäåêñó, ðîçãëÿäàþòüñÿ ñóäîì â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Ïåðåãëÿíóâøè ñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é äîêàçàìè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàäîâîëüíèòè ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, ÿêà çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 9 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè º ÷àñòèíîþ íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, êîæåí ìຠïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ³ ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó íåçàëåæíèì ³ áåçñòîðîíí³ì ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì, ÿêèé âèð³øèòü ñï³ð ùîäî éîãî ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â öèâ³ëüíîãî õàðàêòåðó àáî âñòàíîâèòü îá´ðóíòîâàí³ñòü áóäü-ÿêîãî âèñóíóòîãî ïðîòè íüîãî êðèì³íàëüíîãî îáâèíóâà÷åííÿ. Ðîçóìí³ñòü òðèâàëîñò³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ìຠâèçíà÷àòèñÿ ç îãëÿäó íà îáñòàâèíè ñïðàâè òà íàñòóïí³ êðèòåð³¿: ñêëàäí³ñòü ñïðàâè, ïîâåä³íêà çàÿâíèêà òà êîìïåòåíòíèõ îðãàí³â, à òàêîæ âàæëèâ³ñòü ïðåäìåòó ïîçîâó äëÿ çàÿâíèêà ó ñïðàâ³ (ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «Ôð³äëåíäåð ïðîòè Ôðàíö³¿»). Íåäîòðèìàííÿ ñòðîê³â ðîçãëÿäó ñïðàâ ïîðóøóº êîíñòèòóö³éíå ïðàâî íà ñóäîâèé çàõèñò, ãàðàíòîâàíèé ñòàòòåþ 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ³ íåãàòèâíî âïëèâຠíà åôåêòèâí³ñòü ïðàâîñóääÿ òà íà àâòîðèòåò ñóäîâî¿ âëàäè. Ðîçóìíèì, çîêðåìà, ââàæàºòüñÿ ñòðîê, ùî º îá`ºêòèâíî íåîáõ³äíèì äëÿ âèêîíàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ïðèéíÿòòÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü òà ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ñâîº÷àñíîãî (áåç íåâèïðàâäàíèõ çâîë³êàíü) ñóäîâîãî çàõèñòó. Çóïèíÿþ÷è ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 5 ÷àñòèíè äðóãî¿ñòàòò³ 236 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïðàâîâ³äíîñèíè ó ðîçãëÿäóâàí³é ñïðàâ³ òà ó ñïðàâ³ ¹560/3762/18 º ïîä³áíèìè, îñê³ëüêè ñóäàìè âèð³øóºòüñÿ ïèòàííÿ ùîäî ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ïåíñ³¿ ó ïîâíîìó ðîçì³ð³ íà âèêîíàííÿ Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè "Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á" 21.02.2018 ¹ 103, ùî íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè 24.02.2018, ÿêîþ ïåðåäáà÷åíî ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á". Çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ - öå âðåãóëüîâàíà çàêîíîì ³ îôîðìëåíà óõâàëîþ ñóäó òèì÷àñîâà ïåðåðâà â ïðîâàäæåíí³ ó ñïðàâ³, âèêëèêàíà íàÿâí³ñòþ îäí³º¿ ç ïåðåäáà÷åíèõ â çàêîí³ îáñòàâèí, ÿê³ çàâàæàþòü çä³éñíþâàòè ¿¿ ðîçãëÿä. Çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâ³ - öå òàêîæ, ÿê ³ â³äêëàäåííÿ ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâ³, ïåðåíåñåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ â ñïðàâ³ íà ³íøèé ÷àñ, àëå íà â³äì³íó â³ä â³äêëàäåííÿ ïðè çóïèíåíí³ ÷àñ íîâîãî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ñóä òî÷íî çàçíà÷èòè íå ìîæå. Ñóäîâå çàñ³äàííÿ ïðè çóïèíåíí³ ïðîâàäæåííÿ ïåðåíîñèòüñÿ äî ïðèïèíåííÿ 䳿 ïåðåøêîä, ùî ïîñëóæèëè ï³äñòàâîþ çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâ³. Çà ñâîºþ ïðàâîâîþ ñóòí³ñòþ çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ º òèì÷àñîâèì ³ ïîâíèì ïðèïèíåííÿì âñ³õ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ó ñïðàâ³, ùî âèêëèêàíå íàñòàííÿì çàçíà÷åíèõ ó çàêîí³ ïðè÷èí, ùî ïåðåøêîäæàþòü ïîäàëüøîìó ðóõó ïðîöåñó ³ ùîäî ÿêèõ íåâ³äîìî, êîëè âîíè ìîæóòü áóòè óñóíåí³. Ñòàòòåþ 236 ÊÀÑ Óêðà¿íè ðîçìåæîâàíî ï³äñòàâè, çà ÿêèõ ñóä ìຠïðàâî çóïèíèòè ïðîâàäæåííÿ, à òàêîæ, ç íàñòàííÿì ÿêèõ, ñóä çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè äàíó ïðîöåñóàëüíó ä³þ. Ïåðåë³ê äàíèõ ï³äñòàâ º âè÷åðïíèì òà ðîçøèðåíîìó òëóìà÷åííþ íå ï³äëÿãàº. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ï.5 ÷.2 ñò.236 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ìຠïðàâî çóïèíèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â ðàç³ ïåðåãëÿäó ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ (â ³íø³é ñïðàâ³) ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïàëàòîþ, îá`ºäíàíîþ ïàëàòîþ, Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó - äî íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ñóäîâèì ð³øåííÿì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ñë³ä òàêîæ âêàçàòè, ùî îáîâ`ÿçêîâå çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâ³ ïåðåäáà÷åíå òîä³, êîëè â ñèëó ïðÿìî¿ âêàç³âêè çàêîíó ñóä çîáîâ`ÿçàíèé çóïèíèòè ïðîâàäæåííÿ íåçàëåæíî â³ä ñâîãî ðîçñóäó ³ â³ä ðîçñóäó îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³. Îáîâ`ÿçêîâèìè º ï³äñòàâè, ïåðåäáà÷åí³ ÷. 1 ñò. 236 ÊÀÑ Óêðà¿íè. ϳäñòàâè çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, âêàçàí³ â ÷.2 ñò.236 ÊÀÑ Óêðà¿íè, º ôàêóëüòàòèâíèìè. Òàê, çóïèíÿþ÷è ïðîâàäæåííÿ ó äàí³é ñïðàâ³ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâèâ, ùî Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ñêëàä³ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó 20.01.2021 ïîñòàíîâëåíî óõâàëó ïðî ïåðåäà÷ó àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ¹560/3762/18 íà ðîçãëÿä Ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî çàõèñòó ñîö³àëüíèõ ïðàâ. Òàêå ð³øåííÿ êàñàö³éíîãî ñóäó âìîòèâîâàíå òèì, ùî ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå â³äñòóïèòè â³ä âèñíîâê³â ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ï.1, 2 Ïîñòàíîâè ¹103 çà ïåð³îä ç 01.01.2018 ïî 05.03.2019, âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 21.10.2020 ïî ñïðàâ³ ¹640/20174/18, â³ä 30.11.2020 ¹520/9127/18, â³ä 22.10.2020 ïî ñïðàâ³ ¹640/17732/19, â³ä 09.04.2020 ïî ñïðàâ³ ¹640/19928/18. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî ñóäó â³ä 16.02.2021 ïðèçíà÷åíî ñïðàâó ¹560/3762/18 äî êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó Ñóäîâîþ ïàëàòîþ ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî çàõèñòó ñîö³àëüíèõ ïðàâ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ç 17 áåðåçíÿ 2021 ðîêó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Ñóä âêàçàâ, ùî íà ÷àñ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â ðåºñòð³ ñóäîâèõ ð³øåíü â³äñóòíº ïðèéíÿòå Âåðõîâíèì Ñóäîì ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹560/3762/18. Ðàçîì ç òèì, âèìîãàìè, çàÿâëåíèìè ïîçèâà÷åì ó ñïðàâ³ ¹560/3762/18 º âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ ïåíñ³éíîãî îðãàíó ùîäî íå ïðîâåäåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ó ïîâíîìó ðîçì³ð³ ç 01.01.2018 ðîêó; çîáîâ`ÿçàííÿ ïåíñ³éíèé îðãàí ïåðåðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ç 01.01.2018 ïåíñ³þ â ïîâíîìó ðîçì³ð³ íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ðîêó ¹103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» ³ç ðîçðàõóíêó 100% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01.03.2018 ç ïðîâåäåííÿì â ïîäàëüøîìó ïåðåðàõóíê³â ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ä³þ÷îãî çàêîíîäàâñòâà.  ìåæàõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ó ñïðàâ³ ¹560/3762/18 ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîñë³äæóâàëîñü ïèòàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ çàñòîñóâàííÿ ïåíñ³éíèì îðãàíîì íîðìè ïóíêòó 2 Ïîñòàíîâè ¹103, ÿêà ïåðåäáà÷àëà ïîåòàïí³ñòü âèïëàò ï³äâèùåííÿ ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî âèùå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåçï³äñòàâíî çóïèíèâ ïðîâàäæåííÿ ó äàí³é ñïðàâ³ íà ï³äñòàâ³ ï.5 ÷.2 ñò.236 ÊÀÑ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè ïðåäìåò ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ó äàí³é ñïðàâ³ º â³äì³ííèì â³ä ðîçãëÿäóâàíîãî ó ñïðàâ³ ¹560/3762/18 . Çã³äíî ç ÷.1 ñò.320 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñóäó, ÿêà ïåðåøêîäæຠïîäàëüøîìó ïðîâàäæåííþ ó ñïðàâ³, ³ íàïðàâëåííÿ ñïðàâè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º, çîêðåìà, íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ïðèçâåëè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàäîâîëüíèòè, îñêàðæóâàíó óõâàëó ñêàñóâàòè òà íàïðàâèòè ñïðàâó äëÿ ïðîäîâæåííÿ ¿¿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 312 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íèàïåëÿö³éíó ñêàðãó ðîçãëÿíóòî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) â ñòðîêè, âñòàíîâëåíí³ ñòàòòåþ 309 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 242, 308, 309, 312, 315, 320, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä,- ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàòà Õîìåíêî ßíè ²âàí³âíè çàäîâîëüíèòè, à óõâàëó Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹380/2387/21 ñêàñóâàòè. Íàïðàâèòè ñïðàâó ¹380/2387/21 äëÿ ïðîäîâæåííÿ ¿¿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ². Â. Ãëóøêî ñóää³ ². ². Çàïîò³÷íèé Ç. Ì. Ìàòêîâñüêà