Постанова Восьмий апеляційний адміністративний суд № 260/1788/21
від 08.09.2021НЕ ВЕРХОВНИЙ СУДÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 08 âåðåñíÿ 2021 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 260/1788/21 ïðîâ. ¹ À/857/13862/21 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Êóøíåðèêà Ì.Ï. ñóää³â ͳêîë³íà Â.Â., Ïë³øà Ì.À. çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Þíèê À.À.; ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì³ñò³ Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ ϳâäåííî-Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì.²âàíî-Ôðàíê³âñüê) íà ð³øåííÿ Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó, ïðèéíÿòå ñóääåþ Ãåáåø Ñ.À., â ì.Óæãîðîä, î 09 ãîäèí³ 46 õâèëèí³, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 24 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó, ó ñïðàâ³ ¹ 260/1788/21 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 äî ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ ϳâäåííî-Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì.²âàíî-Ôðàíê³âñüê) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ ³ ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 çâåðíóëàñÿ â ñóä ç ïîçîâîì äî ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ ϳâäåííî-Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüê), â ÿêîìó ïðîñèòü âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ñòàðøîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ ϳâäåííî-Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüê) Ãàðèíåöü Î.². ùîäî âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ÂÏ ¹ 64195193 â³ä 14 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â ðîçì³ð³ 24000,00 ãðí; âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ñòàðøîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ ϳâäåííî-Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüê) Ãàðèíåöü Î.². "Ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ÂÏ ¹ 64195193 â³ä 14 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â ðîçì³ð³ 24000,00 ãðí.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã ïîçîâíî¿ çàÿâè çàçíà÷àº, ùî íåçâàæàþ÷è íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî ñóäó â³ä 10 ëèïíÿ 2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 300/911/20 òà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî öå îðãàí äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, ÿêîìó äîðó÷åíî âèêîíàííÿ âêàçàíîãî ð³øåííÿ, ñòàðøèì äåðæàâíèì âèêîíàâöåì â³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ ϳâäåííî-Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüê) Ãàðèíåöü Î.²., 14 êâ³òíÿ 2021 ðîêó âèíåñåíî ïîñòàíîâó ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ çà ¹ 64195193 ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó â ðîçì³ð³ 24000,00 ãðí. âñóïåðå÷ âèìîãàì ÷. 4 ñò. 27 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ", ñòîñîâíî òîãî, ùî ïîñòàíîâà ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó âèíîñèòüñÿ îäíî÷àñíî ç ïîñòàíîâîþ ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Ðàçîì ç òèì, âêàçóº, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 6 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ãàðàíò³¿ äåðæàâè ùîäî âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü" - êîøòè, âèïëà÷åí³ çà ð³øåííÿì ñóäó ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â çã³äíî ç öèì Çàêîíîì, ââàæàþòüñÿ çáèòêàìè äåðæàâíîãî áþäæåòó. гøåííÿì Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó, ïîçîâ çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ñòàðøîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ ϳâäåííî-Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Óæãîðîä) Ãàðèíåöü Î.². ùîäî âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ÂÏ ¹ 64195193 â³ä 14 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â ðîçì³ð³ 24000,00 ãðí. òà ñêàñîâàíî çàçíà÷åíó ïîñòàíîâó. ³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ç ï³äñòàâ ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íåïîâíîãî ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âêàçàíî íà òå, ùî ïîêëèêàííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íà ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó ÷åðåç çíà÷íèé ïðîì³æîê ÷àñó ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, ÿê íà îñíîâíó ìîòèâàö³éíó ñêëàäîâó äëÿ ñêàñóâàííÿ ñï³ðíî¿ ïîñòàíîâè ñóïåðå÷èòü ïîëîæåííÿì ÷. 5 ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ», â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ïîðóøåííÿ ñòðîê³â ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü òà â÷èíåííÿ âèêîíàâ÷èõ ä³é âèêîíàâöÿìè íå º ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ ÷è âèêîíàâ÷î¿ ä³¿, êð³ì âèïàäê³â, êîëè âîíè áóëè ïðèéíÿò³ àáî â÷èíåí³ ç ïîðóøåííÿì ïðîöåäóðè, ïåðåäáà÷åíî¿ öèì Çàêîíîì. Ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè ïîñòàíîâó, ÿêîþ â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè ó ïîâíîìó îáñÿç³. Îñê³ëüêè â ñóäîâå çàñ³äàííÿ äëÿ ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ó÷àñíèêè ñïðàâè íå ïðèáóëè, íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè, à òîìó â³äïîâ³äíî äî ÷.4 ñò.229, ñò.313 ÊÀÑ Óêðà¿íè àïåëÿö³éíèé ñóä óõâàëèâ ðîçãëÿä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çä³éñíèòè çà â³äñóòíîñò³ ó÷àñíèê³â ñïðàâè òà áåç çä³éñíåííÿ ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, îáãîâîðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. Çã³äíî ÷.1 òà ÷. 2 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå îáìåæåíèé äîâîäàìè òà âèìîãàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, àáî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøàº àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñóäîì âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ùî ð³øåííÿì ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ëèïíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 300/911/20 âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ïî 10 æîâòíÿ 2016 ðîêó; çîáîâ`ÿçàíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè íà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ïåð³îä ç 01 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ïî 10 æîâòíÿ 2016 ðîêó (áåç âñòàíîâëåííÿ ô³êñîâàíî¿ ñóìè). 02 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ²âàíî-Ôðàíê³âñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì íà ï³äñòàâ³ âêàçàíîãî ð³øåííÿ âèäàíî âèêîíàâ÷èé ëèñò ¹ 300/911/20. 21 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó íà ï³äñòàâ³ çàÿâè ïðî ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ãîëîâíèì äåðæàâíèì âèêîíàâöåì Ìóêà÷³âñüêîãî â³ää³ëó ÄÂÑ Ï³âäåííî-Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüê) Äîáîí³ Â.Ì. âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. 05 ëþòîãî 2021 ðîêó ñòàðøèì äåðæàâíèì âèêîíàâöåì â³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ ϳâäåííî-Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì.²âàíî-Ôðàíê³âñüê) Ãàðèíåöü Î.². ïðî ïðèìóñîâîìó âèêîíàíí³ âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî ïðèéíÿòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. 14 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ñòàðøèì äåðæàâíèì âèêîíàâöåì â³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ ϳâäåííî-Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì.²âàíî-Ôðàíê³âñüê) Ãàðèíåöü Î.². âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó ó ñóì³ 24000,00 ãðí. Êð³ì öüîãî, çã³äíî íàÿâíîãî ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ñóïðîâ³äíîãî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 àäðåñîâàíîãî ñòàðøîìó äåðæàâíîìó âèêîíàâöþ ÎÑÎÁÀ_2 , 25 ëþòîãî 2021 ðîêó ïîçèâà÷åì âèêîíàíî ð³øåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹300/911/20 â³ä 02 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó - ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ êîøò³â ç äåðæàâíîãî áþäæåòó äëÿ çä³éñíåííÿ òàêî¿ âèïëàòè, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü ïëàò³æíå äîðó÷åííÿ ¹ 21-707 â³ä 25 ëþòîãî 2021 ðîêó òà ïðîâåäåíî ÷åðåç îðãàíè äåðæàâíî¿ Êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè 26 ëþòîãî 2021 ðîêó (à.ñ.15-16). Ââàæàþ÷è ïîñòàíîâó â³äïîâ³äà÷à â³ä 14.04.2021 ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó ó ñóì³ 24000,00 ãðí ïðîòèïðàâíîþ, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó. Ïåðåâ³ðÿþ÷è çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî ÷.2 ñò.19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ñòàòòåþ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ" âèçíà÷åíî, ùî âèêîíàâåöü ðîçïî÷èíຠïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íà ï³äñòàâ³ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà, çàçíà÷åíîãî ó ñòàòò³ 3 öüîãî Çàêîíó, çîêðåìà, çà çàÿâîþ ñòÿãóâà÷à ïðî ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ. Âèêîíàâåöü íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ç äíÿ íàäõîäæåííÿ äî íüîãî âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, â ÿê³é çàçíà÷ຠïðî îáîâ`ÿçîê áîðæíèêà ïîäàòè äåêëàðàö³þ ïðî äîõîäè òà ìàéíî áîðæíèêà, ïîïåðåäæàº áîðæíèêà ïðî â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåïîäàííÿ òàêî¿ äåêëàðàö³¿ àáî âíåñåííÿ äî íå¿ çàâ³äîìî íåïðàâäèâèõ â³äîìîñòåé. Ó ïîñòàíîâ³ ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ çà ð³øåííÿì, ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ÿêîãî ïåðåäáà÷ຠñïðàâëÿííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó, äåðæàâíèé âèêîíàâåöü çàçíà÷ຠïðî ñòÿãíåííÿ ç áîðæíèêà âèêîíàâ÷îãî çáîðó â ðîçì³ð³, âñòàíîâëåíîìó ñòàòòåþ 27 öüîãî Çàêîíó. Çà ð³øåííÿì íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó âèêîíàâåöü ó ïîñòàíîâ³ ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ çàçíà÷ຠïðî íåîáõ³äí³ñòü âèêîíàííÿ áîðæíèêîì ð³øåííÿ ïðîòÿãîì 10 ðîáî÷èõ äí³â (êð³ì ð³øåíü, ùî ï³äëÿãàþòü íåãàéíîìó âèêîíàííþ). Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 27 âêàçàíîãî Çàêîíó âèêîíàâ÷èé çá³ð - öå çá³ð, ùî ñïðàâëÿºòüñÿ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè çà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè. Âèêîíàâ÷èé çá³ð ñòÿãóºòüñÿ ç áîðæíèêà äî Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè (÷.1). Çà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó âèêîíàâ÷èé çá³ð ñòÿãóºòüñÿ â ðîçì³ð³ äâîõ ì³í³ìàëüíèõ ðîçì³ð³â çàðîá³òíî¿ ïëàòè ç áîðæíèêà - ô³çè÷íî¿ îñîáè ³ â ðîçì³ð³ ÷îòèðüîõ ì³í³ìàëüíèõ ðîçì³ð³â çàðîá³òíî¿ ïëàòè ç áîðæíèêà - þðèäè÷íî¿ îñîáè (÷.3). Äåðæàâíèé âèêîíàâåöü âèíîñèòü îäíî÷àñíî ç ïîñòàíîâîþ ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ïîñòàíîâó ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó (êð³ì âèêîíàâ÷èõ äîêóìåíò³â ïðî ñòÿãíåííÿ àë³ìåíò³â) (÷.4). Ïîëîæåííÿìè âêàçàíî¿ ñòàòò³ âèçíà÷åíî âèêëþ÷íèé ïåðåë³ê ï³äñòàâ çà ÿêèõ âèêîíàâ÷èé çá³ð íå ñòÿãóºòüñÿ: 1) çà âèêîíàâ÷èìè äîêóìåíòàìè ïðî êîíô³ñêàö³þ ìàéíà, ñòÿãíåííÿ ïåð³îäè÷íèõ ïëàòåæ³â, íàêëàäåííÿ àðåøòó íà ìàéíî äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, çà âèêîíàâ÷èìè äîêóìåíòàìè, ùî ï³äëÿãàþòü íåãàéíîìó âèêîíàííþ; 2) ó ðàç³ âèêîíàííÿ ð³øåíü ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè; 3) ÿêùî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ çä³éñíþºòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â, ïåðåäáà÷åíèõ áþäæåòíîþ ïðîãðàìîþ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ ð³øåíü ñóäó â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ãàðàíò³¿ äåðæàâè ùîäî âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü"; 4) çà âèêîíàâ÷èìè äîêóìåíòàìè ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó, ñòÿãíåííÿ âèòðàò âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, øòðàô³â, íàêëàäåíèõ âèêîíàâöåì â³äïîâ³äíî äî âèìîã öüîãî Çàêîíó; 5) ó ðàç³ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ïðèâàòíèì âèêîíàâöåì; 6) çà âèêîíàâ÷èìè äîêóìåíòàìè ïðî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³, ùî ï³äëÿãຠâðåãóëþâàííþ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàõîäè, ñïðÿìîâàí³ íà âðåãóëþâàííÿ çàáîðãîâàíîñò³ òåïëîïîñòà÷àëüíèõ òà òåïëîãåíåðóþ÷èõ îðãàí³çàö³é òà ï³äïðèºìñòâ öåíòðàë³çîâàíîãî âîäîïîñòà÷àííÿ ³ âîäîâ³äâåäåííÿ çà ñïîæèò³ åíåðãîíîñ³¿", à òàêîæ çã³äíî ç ïîñòàíîâàìè äåðæàâíèõ âèêîíàâö³â, âèíåñåíèìè äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì (÷.5). Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ" âèêîíàâåöü íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ç äíÿ íàäõîäæåííÿ äî íüîãî âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, â ÿê³é çàçíà÷ຠïðî îáîâ`ÿçîê áîðæíèêà ïîäàòè äåêëàðàö³þ ïðî äîõîäè òà ìàéíî áîðæíèêà, ïîïåðåäæàº áîðæíèêà ïðî â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåïîäàííÿ òàêî¿ äåêëàðàö³¿ àáî âíåñåííÿ äî íå¿ çàâ³äîìî íåïðàâäèâèõ â³äîìîñòåé. Ó ïîñòàíîâ³ ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ çà ð³øåííÿì, ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ÿêîãî ïåðåäáà÷ຠñïðàâëÿííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó, äåðæàâíèé âèêîíàâåöü çàçíà÷ຠïðî ñòÿãíåííÿ ç áîðæíèêà âèêîíàâ÷îãî çáîðó â ðîçì³ð³, âñòàíîâëåíîìó ñòàòòåþ 27 öüîãî Çàêîíó. Çàçíà÷åíîãî ñë³äóº, ùî Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» ì³ñòèòü ³ìïåðàòèâíó íîðìó, ÿêà çîáîâ`ÿçóº äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ îäíî÷àñíî ç ïðèéíÿòòÿì ïîñòàíîâè ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ âèð³øèòè ïèòàííÿ ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó. Ïðè öüîìó çà âèêîíàâ÷èì äîêóìåíòîì íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó ðîçì³ð âèêîíàâ÷îãî çáîðó âñòàíîâëþºòüñÿ Çàêîíîì. Ïîðÿä ç öèì, çà ïðèïèñàìè ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü, âèêîíàâåöü âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî ðîçì³ð ì³í³ìàëüíèõ âèòðàò âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ îäíî÷àñíî ç ïîñòàíîâîþ ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ (êð³ì âèêîíàâ÷èõ ïðîâàäæåíü ùîäî âèêîíàííÿ ð³øåíü ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè). ßê âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, â äàíîìó âèïàäêó ïîñòàíîâà ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ âèíåñåíà 21 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó (à.ñ. 8-9), îäíàê îñêàðæóâàíà ïîñòàíîâà ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó ó çàçíà÷åíîìó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ âèíåñåíà 14 êâ³òíÿ 2021 ðîêó (à.ñ.18-19), òîáòî âñóïåðå÷ âèìîãàì âñòàíîâëåíèì Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ" òà ²íñòðóêö³ºþ ç îðãàí³çàö³¿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü, ùî ñâ³ä÷èòü íå ëèøå ïðî ïîðóøåííÿ ñòðîê³â ïðèéíÿòòÿ ñï³ðíî¿ ïîñòàíîâè, à é ïðî ïîðóøåííÿ ïðîöåäóðè ïðèéíÿòòÿ òàêî¿. Êð³ì òîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº ³ òó îáñòàâèíó, ùî â³éñüêîâà ÷àñòèíà ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàçíà÷åíèõ êîøò³â ç áþäæåòó â³äðàçó ïåðåðàõóâàëà ¿õ ñòÿãóâà÷ó. Âðàõîâóþ÷è âñòàíîâëåíí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº â³ðíèì âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ïîâí³ñòþ. Àïåëÿö³éíèé ñóä â³äõèëÿº ðåøòó äîâîä³â àïåëÿíòà, ÿê³ íàâåäåí³ ó ïîäàí³é àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, îñê³ëüêè òàê³ íà ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó íå âïëèâàþòü, à, â³äòàê, íå ìîæóòü ïîêëàäàòèñÿ â îñíîâó ñêàñóâàííÿ ÷è çì³íè îñêàðæåíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò.243, 308, 315, 316, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä,- Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ ϳâäåííî-Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì.²âàíî-Ôðàíê³âñüê) çàëèøèòè áåç çàäîâîëüíèòè, à ð³øåííÿ Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 260/1788/21, - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â âñòàíîâëåíèõ ÷.5 ñò.328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ì. Ï. Êóøíåðèê ñóää³ Â. Â. ͳêîë³í Ì. À. Ïë³ø