Постанова 4855 № 640/11693/20

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 640/11693/20 Ñóääÿ (ñóää³) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Øåéêî Ò.². ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 01 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ªãîðîâî¿ Í.Ì., ñóää³â Ôåäîòîâà ².Â., ×àêó ª.Â. ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ãðîìàäÿíèíà äåðæàâè ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 21 òðàâíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ãðîìàäÿíèíà äåðæàâè ÎÑÎÁÀ_1 äî Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè ó ì. Êèºâ³ òà Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåíü, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿,- ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ : Ó òðàâí³ 2021 ðîêó Ãðîìàäÿíèí äåðæàâè Ïàëåñòèíà ÎÑÎÁÀ_2 çâåðíóâñÿ äî Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ç ïîçîâîì äî Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè ó ì. Êèºâ³, ó ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ó ì. Êèºâ³ òà Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ¹ 813 â³ä 04 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ïðî â³äìîâó Ãðîìàäÿíèíó äåðæàâè Ïàëåñòèíà ÎÑÎÁÀ_2 â îôîðìëåíí³ äîêóìåíò³â äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ¹ 44-20 â³ä 25 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ïðî â³äõèëåííÿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ó ì. Êèºâ³ òà Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ïðî â³äìîâó â îôîðìëåíí³ äîêóìåíò³â äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó; - çîáîâ`ÿçàòè Äåðæàâíó ì³ãðàö³éíó ñëóæáó Óêðà¿íè ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó Ãðîìàäÿíèíà äåðæàâè Ïàëåñòèíà ÎÑÎÁÀ_2 ïðî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. гøåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 21 òðàâíÿ 2021 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç âêàçàíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëüíèòè. Âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îá´ðóíòîâàíî òèì, ùî âëàäà Ïàëåñòèíè íå çäàòíà çàáåçïå÷èòè çàõèñò ïîçèâà÷åâ³ â³ä íåáåçïåêè æèòòþ òà çäîðîâ`þ â óìîâàõ çáðîéíîãî êîíôë³êòó òà ñèñòåìàòè÷íîãî ïîðóøåííÿ ïðàâ ëþäèíè. ³äïîâ³äà÷åì ïîäàíî â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå âñòàíîâëåíî ïðè÷èííî- íàñë³äêîâîãî çâ`ÿçêó ì³æ íàÿâí³ñòþ ïåâíèõ ïîðóøåíü ïðàâ ëþäèíè â Ïàëåñòèí³ òà îñîáèñòîþ çàãðîçîþ äëÿ æèòòÿ ÷è áåçïåêè ïîçèâà÷à. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ïðåäìåòîì àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ º ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå ïðèéíÿòå ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà ìîæëèâå ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ðîçãëÿíóòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÎÑÎÁÀ_2 - ãðîìàäÿíèí äåðæàâè Ïàëåñòèíà, â áåðåçí³ 2015 ðîö³ çâåðíóâñÿ çà çàõèñòîì âïåðøå ³ç çàÿâîþ-àíêåòîþ ïðî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó. 23 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ïîçèâà÷ îòðèìàâ ïîâ³äîìëåííÿ ¹ 95 â³ä 22 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó, íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ¹ 140-16 â³ä 09 áåðåçíÿ 2016 ðîêó. Äàíå ð³øåííÿ áóëî îñêàðæåíî â ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Ïîñòàíîâîþ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 07 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹826/5154/16 ïîçèâà÷ó â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Óõâàëîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹826/5154/16 àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷à çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. Âèùèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä Óêðà¿íè â³äìîâèâ ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ 14 ëþòîãî 2017 ðîêó. Ïîçèâà÷ â æîâòí³ 2019 ðîêó ïîâòîðíî çâåðíóâñÿ äî Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÌÑ ó ì. Êèºâ³ òà Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ç çàÿâîþ ïðî íàäàííÿ ñòàòóñó á³æåíöÿ àáî îñîáè, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî àáî òèì÷àñîâîãî çàõèñòó. Ïðîòå, 09 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ïîçèâà÷ îòðèìàâ ïîâ³äîìëåííÿ ¹347 â³ä 04 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ïðî â³äìîâó îñîá³ â îôîðìëåíí³ äîêóìåíò³â äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó. Äàíå ð³øåííÿ áóëî ïðèéíÿòî íà ï³äñòàâ³ Íàêàçó ¹813 â³ä 04 ãðóäíÿ 2019 ðîêó Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÌÑ ó ì. Êèºâ³ òà Êè¿âñüê³é îáëàñò³. ³äìîâó âìîòèâîâàíî î÷åâèäíîþ íåîá´ðóíòîâàí³ñòþ ïîäàíî¿ çàÿâè, à ñàìå, â³äñóòí³ñòþ ïîáîþâàíü ñòàòè æåðòâîþ ïåðåñë³äóâàíü çà îçíàêàìè ðàñè, â³ðîñïîâ³äàííÿ, íàö³îíàëüíîñò³, ãðîìàäÿíñòâà (ï³ääàíñòâà), íàëåæíîñò³ äî ïåâíî¿ ñîö³àëüíî¿ ãðóïè àáî ïîë³òè÷íèõ ïåðåêîíàíü, à òàêîæ íåäîâåäåí³ñòþ çàãðîçè æèòòþ, áåçïåö³ ÷è ñâîáîä³ â êðà¿í³ ïîõîäæåííÿ, ÷åðåç ïîáîþâàííÿ çàñòîñóâàííÿ ùîäî íüîãî ñìåðòíî¿ êàðè, àáî âèêîíàííÿ âèðîêó ïðî ñìåðòíó êàðó ÷è òîðòóð, íåëþäñüêîãî àáî òàêîãî, ùî ïðèíèæóº ã³äí³ñòü ïîâîäæåííÿ ÷è ïîêàðàííÿ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç òàêèì ð³øåííÿì ïîçèâà÷ ïîäàâ ñêàðãó äî Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÌÑ â ì. Êèºâ³ òà â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ïðî â³äìîâó â îôîðìëåíí³ äîêóìåíò³â äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó. Ïîçèâà÷ 25 òðàâíÿ 2020 ðîêó îòðèìàâ ïîâ³äîìëåííÿ Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè ó ì. Êèºâ³ òà Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ¹123 â³ä 16 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ïðî â³äõèëåííÿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó ÄÌÑ ïðî â³äìîâó â îôîðìëåíí³ äîêóìåíò³â äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó, íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à 1 ¹44-20 â³ä 25 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ïðî â³äõèëåííÿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÌÑ â ì. Êèºâ³ òà â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ïðî â³äìîâó â îôîðìëåíí³ äîêóìåíò³â äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïðàâîì³ðí³ñòþ ïðèéíÿòòÿ ñï³ðíèõ ð³øåíü, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì. Ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî áóäü-ÿêèõ ïîñèëàíü àáî äîêàç³â ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü ïîáîþâàíü çà îñîáèñòó íåáåçïåêó òà ïåðåñë³äóâàíü íà áàòüê³âùèí³ çàÿâíèêîì íå íàâåäåíî. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åíèé Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ïîðÿäîê òà óìîâè ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ çà çàÿâîþ ïðî íàäàííÿ ñòàòóñó á³æåíöÿ âñòàíîâëåíî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî á³æåíö³â òà îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî àáî òèì÷àñîâîãî çàõèñòó» â³ä 08 ëèïíÿ 2011 ðîêó ¹ 3671-VI (äàë³ - Çàêîí ¹ 3671-VI). ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 8 Çàêîíó ¹ 3671-VI öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ á³æåíö³â òà îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî àáî òèì÷àñîâîãî çàõèñòó, ÿêèé ïðèéíÿâ äî ðîçãëÿäó çàÿâó ³íîçåìöÿ ÷è îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ïðî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó, âèäຠçàÿâíèêîâ³ äîâ³äêó ïðî çâåðíåííÿ çà çàõèñòîì â Óêðà¿í³ òà ðåºñòðóº çàÿâíèêà. Ïðîòÿãîì ï`ÿòíàäöÿòè ðîáî÷èõ äí³â ç äíÿ ðåºñòðàö³¿ çàÿâè öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ á³æåíö³â òà îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî àáî òèì÷àñîâîãî çàõèñòó, ïðîâîäèòü ñï³âáåñ³äó ³ç çàÿâíèêîì, ðîçãëÿäຠâ³äîìîñò³, íàâåäåí³ â çàÿâ³, òà ³íø³ äîêóìåíòè, âèìàãຠäîäàòêîâ³ â³äîìîñò³ òà ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó, àáî ïðî â³äìîâó â îôîðìëåíí³ äîêóìåíò³â äëÿ âèð³øåííÿ çàçíà÷åíîãî ïèòàííÿ. Çã³äíî ÷. 1 ñò. 9 Çàêîíó ¹ 3671-VI ðîçãëÿä çàÿâè ïðî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó, çä³éñíþºòüñÿ öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ á³æåíö³â òà îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî àáî òèì÷àñîâîãî çàõèñòó, ïðîòÿãîì äâîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó. Ñòðîê ðîçãëÿäó ìîæå áóòè ïðîäîâæåíî óïîâíîâàæåíîþ ïîñàäîâîþ îñîáîþ öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ á³æåíö³â òà îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî àáî òèì÷àñîâîãî çàõèñòó, çà âìîòèâîâàíèì ïîäàííÿì ïðàö³âíèêà, ÿêèé ðîçãëÿäຠçàÿâó, àëå íå á³ëüø ÿê äî òðüîõ ì³ñÿö³â. ×àñòèíîþ 11 âêàçàíî¿ ñòàòò³ ïåðåäáà÷åíî, ùî ï³ñëÿ âèâ÷åííÿ äîêóìåíò³â, ïåðåâ³ðêè ôàêò³â, ïîâ³äîìëåíèõ îñîáîþ, ÿêà ïîäàëà çàÿâó ïðî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó, öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ á³æåíö³â òà îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî àáî òèì÷àñîâîãî çàõèñòó, ãîòóº ïèñüìîâèé âèñíîâîê ùîäî âèçíàííÿ àáî â³äìîâè ó âèçíàíí³ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó. Çã³äíî ÷.÷. 5, 7, 13 ñò. 10 Çàêîíó 3671-VI çà ðåçóëüòàòàìè âñåá³÷íîãî âèâ÷åííÿ ³ îö³íêè âñ³õ äîêóìåíò³â òà ìàòåð³àë³â, ùî ìîæóòü áóòè äîêàçîì íàÿâíîñò³ óìîâ äëÿ âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó, öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ á³æåíö³â òà îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî àáî òèì÷àñîâîãî çàõèñòó, ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó, ÷è ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó. гøåííÿ öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ á³æåíö³â òà îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî àáî òèì÷àñîâîãî çàõèñòó, íàäñèëàºòüñÿ ïðîòÿãîì òðüîõ ðîáî÷èõ äí³â ç äíÿ éîãî ïðèéíÿòòÿ ðàçîì ç îñîáîâîþ ñïðàâîþ çàÿâíèêà óïîâíîâàæåíèì ïîñàäîâèì îñîáàì öüîãî öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ÿê³ ðîçãëÿäàëè çàÿâó. Ó ðàç³ ÿêùî öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ á³æåíö³â òà îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî àáî òèì÷àñîâîãî çàõèñòó, ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó, óïîâíîâàæåíà ïîñàäîâà îñîáà öüîãî öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ïðîòÿãîì ñåìè ðîáî÷èõ äí³â ç äíÿ éîãî îòðèìàííÿ íàäñèëຠàáî âèäຠîñîá³, ñòîñîâíî ÿêî¿ ïðèéíÿòî çàçíà÷åíå ð³øåííÿ, ïèñüìîâå ïîâ³äîìëåííÿ ç âèêëàäåííÿì ïðè÷èí â³äìîâè ³ ðîç`ÿñíåííÿì ïîðÿäêó îñêàðæåííÿ òàêîãî ð³øåííÿ. Äîâ³äêà ïðî çâåðíåííÿ çà çàõèñòîì â Óêðà¿í³ ïðîäîâæóºòüñÿ, ÿêùî îñîáà îñêàðæóº òàêå ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷.÷. 1, 5 ñò. 12 Çàêîíó ¹ 3671-VI ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ïðèéíÿòò³ çàÿâè ïðî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó, ïðî â³äìîâó â îôîðìëåíí³ äîêóìåíò³â äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó, ïðîòÿãîì ï`ÿòè ðîáî÷èõ äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â³äìîâó ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó äî öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ á³æåíö³â òà îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî àáî òèì÷àñîâîãî çàõèñòó, à òàêîæ äî ñóäó ó ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ öèì Çàêîíîì. гøåííÿ çà ñêàðãîþ ïðèéìຠöåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ á³æåíö³â òà îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî àáî òèì÷àñîâîãî çàõèñòó, ïðîòÿãîì ì³ñÿöÿ ç äíÿ îòðèìàííÿ îñîáîâî¿ ñïðàâè. Ñòàòòåþ 6 Çàêîíó ¹ 3671-VI âèçíà÷åíî óìîâè, çà ÿêèõ îñîáà íå âèçíàºòüñÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó. Çîêðåìà, íå ìîæå áóòè âèçíàíà á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó, îñîáà, ñòîñîâíî ÿêî¿ âñòàíîâëåíî, ùî óìîâè, ïåðåäáà÷åí³ ï.ï. 1 ÷è 13 ÷. 1 ñò. 1 öüîãî Çàêîíó, â³äñóòí³. ³äïîâ³äíî äî ï.ï. 1, 13 ÷. 1 ñò. 1 Çàêîíó ¹ 3671-VI á³æåíåöü - îñîáà, ÿêà íå º ãðîìàäÿíèíîì Óêðà¿íè ³ âíàñë³äîê îá´ðóíòîâàíèõ ïîáîþâàíü ñòàòè æåðòâîþ ïåðåñë³äóâàíü çà îçíàêàìè ðàñè, â³ðîñïîâ³äàííÿ, íàö³îíàëüíîñò³, ãðîìàäÿíñòâà (ï³ääàíñòâà), íàëåæíîñò³ äî ïåâíî¿ ñîö³àëüíî¿ ãðóïè àáî ïîë³òè÷íèõ ïåðåêîíàíü ïåðåáóâຠçà ìåæàìè êðà¿íè ñâ ãðîìàäÿíñüêî¿ íàëåæíîñò³ òà íå ìîæå êîðèñòóâàòèñÿ çàõèñòîì ö³º¿ êðà¿íè àáî íå áàæຠêîðèñòóâàòèñÿ öèì çàõèñòîì âíàñë³äîê òàêèõ ïîáîþâàíü, àáî, íå ìàþ÷è ãðîìàäÿíñòâà (ï³ääàíñòâà) ³ ïåðåáóâàþ÷è çà ìåæàìè êðà¿íè ñâîãî ïîïåðåäíüîãî ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ, íå ìîæå ÷è íå áàæຠïîâåðíóòèñÿ äî íå¿ âíàñë³äîê çàçíà÷åíèõ ïîáîþâàíü. Îñîáà, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó, - îñîáà, ÿêà íå º á³æåíöåì â³äïîâ³äíî äî Êîíâåíö³¿ ïðî ñòàòóñ á³æåíö³â 1951 ðîêó ³ Ïðîòîêîëó ùîäî ñòàòóñó á³æåíö³â 1967 ðîêó òà öüîãî Çàêîíó, àëå ïîòðåáóº çàõèñòó, îñê³ëüêè òàêà îñîáà çìóøåíà áóëà ïðèáóòè â Óêðà¿íó àáî çàëèøèòèñÿ â Óêðà¿í³ âíàñë³äîê çàãðîçè ¿¿ æèòòþ, áåçïåö³ ÷è ñâîáîä³ â êðà¿í³ ïîõîäæåííÿ ÷åðåç ïîáîþâàííÿ çàñòîñóâàííÿ ùîäî íå¿ ñìåðòíî¿ êàðè àáî âèêîíàííÿ âèðîêó ïðî ñìåðòíó êàðó ÷è òîðòóð, íåëþäñüêîãî àáî òàêîãî, ùî ïðèíèæóº ã³äí³ñòü, ïîâîäæåííÿ ÷è ïîêàðàííÿ àáî çàãàëüíîïîøèðåíîãî íàñèëüñòâà â ñèòóàö³ÿõ ì³æíàðîäíîãî àáî âíóòð³øíüîãî çáðîéíîãî êîíôë³êòó ÷è ñèñòåìàòè÷íîãî ïîðóøåííÿ ïðàâ ëþäèíè ³ íå ìîæå ÷è íå áàæຠïîâåðíóòèñÿ äî òàêî¿ êðà¿íè âíàñë³äîê çàçíà÷åíèõ ïîáîþâàíü. Âèõîäÿ÷è ç áóêâàëüíîãî òëóìà÷åííÿ íàâåäåíèõ âèùå ïîëîæåíü, íåáàæàííÿ îñîáè, ÿêà çâåðòàºòüñÿ äî ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè ïðî íàäàííÿ ñòàòóñó á³æåíöÿ àáî îñîáè, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó, ïîâåðíóòèñÿ â êðà¿íó ñâ ãðîìàäÿíñüêî¿ íàëåæíîñò³ ìຠáóòè îá´ðóíòîâàíå îá`ºêòèâíèìè îáñòàâèíàìè, ÿê³ ñòàëè ïðè÷èíàìè ïîáîþâàííÿ ö³º¿ îñîáè çà ñâîº æèòòÿ, áåçïåêó ÷è ñâîáîäó. Ïðè öüîìó, îáîâ`ÿçîê äîêàçóâàííÿ ïîêëàäàºòüñÿ íà çàÿâíèêà, ÿêèé ïîâèíåí íàäàâàòè ïðàâäèâ³ îá´ðóíòóâàííÿ ôàêò³â, âèêëàäåíèõ ó çàÿâ³, ³ ùîá íà ï³äñòàâ³ öèõ ôàêò³â ìîãëî áóòè ïðèéíÿòå íàëåæíå ð³øåííÿ. Öå îçíà÷àº, ùî çàÿâíèê ïîâèíåí ïåðåêîíàòè ïîñàäîâó îñîáó îðãàíó ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè â ïðàâäèâîñò³ ñâî¿õ ôàêòè÷íèõ òâåðäæåíü. Çà çì³ñòîì Êîíâåíö³¿ ïðî ñòàòóñ á³æåíö³â 1951 ðîêó òà Ïðîòîêîëó ùîäî ñòàòóñó á³æåíö³â 1967 ðîêó ïîíÿòòÿ «á³æåíåöü» âêëþ÷ຠâ ñåáå ÷îòèðè îñíîâí³ ï³äñòàâè, çà íàÿâíîñò³ ÿêèõ îñîá³ ìîæå áóòè íàäàíî ñòàòóñ á³æåíöÿ: çíàõîäæåííÿ îñîáè çà ìåæàìè êðà¿íè ñâ íàö³îíàëüíî¿ íàëåæíîñò³ àáî, ÿêùî îñîáà íå ìຠâèçíà÷åíîãî ãðîìàäÿíñòâà, çà ìåæàìè êðà¿íè ñâîãî êîëèøíüîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ; íàÿâí³ñòü ö³ëêîì îá´ðóíòîâàíèõ ïîáîþâàíü ñòàòè æåðòâîþ ïåðåñë³äóâàíü; íåìîæëèâ³ñòü àáî ïîáîþâàííÿ êîðèñòóâàòèñü çàõèñòîì êðà¿íè ïîõîäæåííÿ; ïîáîþâàííÿ ñòàòè æåðòâîþ ïåðåñë³äóâàíü ïîâèííî áóòè ïîâ`ÿçàíî ç ïðè÷èíàìè, ÿê³ âêàçàí³ â Êîíâåíö³¿ ïðî ñòàòóñ á³æåíö³â 1951 ðîêó, à ñàìå ðàñîâà íàëåæí³ñòü, ðåë³ã³ÿ, íàö³îíàëüí³ñòü (ãðîìàäÿíñòâî), íàëåæí³ñòü äî ïåâíî¿ ñîö³àëüíî¿ ãðóïè, ïîë³òè÷í³ ïîãëÿäè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 45, 66 Êåð³âíèöòâà ç ïðîöåäóð ³ êðèòåð³¿â ç âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó á³æåíöÿ Óïðàâë³ííÿ Âåðõîâíîãî êîì³ñàð³àòó ÎÎÍ ó ñïðàâàõ á³æåíö³â îñîáà, ÿêà êëîïî÷å ïðî îòðèìàííÿ ñòàòóñó á³æåíöÿ ïîâèííà âêàçàòè ïåðåêîíëèâó ïðè÷èíó, ÷îìó âîíà îñîáèñòî ïîáîþºòüñÿ ñòàòè æåðòâîþ ïåðåñë³äóâàííÿ. Äëÿ òîãî, ùîá ââàæàòèñÿ á³æåíöåì, îñîáà ïîâèííà íàäàòè ñâ³äîöòâà ïîâí³ñòþ îá´ðóíòîâàíèõ ïîáîþâàíü ñòàòè æåðòâîþ ïåðåñë³äóâàíü çà êîíâåíö³éíèìè îçíàêàìè. Òàêîæ, ïóíêòàìè 99-100 ãëàâè äðóãî¿ Êåð³âíèöòâà ç ïðîöåäóð ³ êðèòåð³¿â ç âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó á³æåíöÿ Óïðàâë³ííÿ Âåðõîâíîãî êîì³ñàð³àòó ÎÎÍ âñòàíîâëåíî, ùî ï³ä â³äìîâîþ â çàõèñò³ êðà¿íè ãðîìàäÿíñüêî¿ íàëåæíîñò³ íåîáõ³äíî ðîçóì³òè, ùî îñîá³ â³äìîâëåíî â ïîñëóãàõ ïî â³äìîâ³ âèäàòè íàö³îíàëüíèé ïàñïîðò, ïðîäîâæèòè òåðì³í éîãî 䳿, â³äìîâèòè â äîçâîëó ïîâåðíóòèñÿ íà ñâîþ òåðèòîð³þ. Âêàçàí³ ôàêòè ìîæíà ðîçö³íþâàòè ÿê â³äìîâà â çàõèñò³ êðà¿íè ãðîìàäÿíñüêî¿ íàëåæíîñò³. Àëå, ÿêùî çàõèñò ç áîêó ñâ êðà¿íè ïðèéìàºòüñÿ ³ íåìຠï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ç ïðè÷èí ö³ëêîì îá´ðóíòîâàíèõ ïîáîþâàíü â³ä öüîãî çàõèñòó, äàíà îñîáà íå ïîòðåáóº ì³æíàðîäíîãî çàõèñòó ³ íå º á³æåíöåì. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, íåçâàæàþ÷è íà îáîâ`ÿçîê çàÿâíèêà íàäàòè äîêàçè ³ñíóâàííÿ âèçíà÷åíèõ ï.ï. 1, 13 ÷. 1 ñò. 1 Çàêîíó ¹ 3671-VI îáñòàâèí, â³äïîâ³äà÷ó ïðè ïðèéíÿòò³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ íàëåæèòü ïåðåâ³ðèòè ä³éñíå ³ñíóâàííÿ òàêèõ îáñòàâèí, çà ÿêèõ ³ñíóþòü ðåàëüí³ ïîáîþâàííÿ ùîäî çàãðîçè æèòòþ ÷è çäîðîâ`þ ïîçèâà÷à ó êðà¿í³ ãðîìàäÿíñüêî¿ íàëåæíîñò³ ç ðåë³ã³éíèõ, ïîë³òè÷íèõ, ðàñîâèõ ÷è ³íøèõ, âèçíà÷åíèõ Çàêîíîì ¹ 3671-VI ìîòèâ³â. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ãðîìàäÿíèíó äåðæàâè ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî â ïðèéíÿòò³ çàÿâè ïðî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó, ÿê îñîá³, ÿê³é ðàí³øå áóëî â³äìîâëåíî ó âèçíàíí³ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó, çà â³äñóòíîñò³ óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1 òà 13 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî á³æåíö³â òà îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî àáî òèì÷àñîâîãî çàõèñòó». Ç îñêàðæóâàíîãî íàêàçó Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè ó ì. Êèºâ³ òà Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ¹813 â³ä 04 ãðóäíÿ 2019 ðîêó âáà÷àºòüñÿ, ùî ïðè ïåðåâ³ðö³ ïîäàíî¿ çàÿâè ïðî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó âñòàíîâëåíî, ùî ãðîìàäÿíèí äåðæàâè Ïàëåñòèíà ÎÑÎÁÀ_2 âïåðøå çàÿâó ïðî íàäàííÿ ñòàòóñó á³æåíöÿ ïîäàâ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè ó ì. Êèºâ³ â áåðåçí³ 2015 ðîêó, ³ çàÿâíèêó â³äìîâëåíî â îôîðìëåíí³ äîêóìåíò³â äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó. Íà ï³äñòàâ³ äîñë³äæåííÿ òà àíàë³çó ïåðøî¿ çàÿâè, ÄÌÑ Óêðà¿íè ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ¹140-16 â³ä 09 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó ãðîìàäÿíèíó äåðæàâè ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêå, â ñâîþ ÷åðãó, âèçíàíî çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì ï³ä ÷àñ éîãî ïåðåãëÿäó ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó, ÿê â ïåðø³é, òàê ³ â àïåëÿö³éí³é òà êàñàö³éí³é ³íñòàíö³¿ (ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 07 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó, óõâàëè Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹826/5154/16). ϳä ÷àñ ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ â æîâòí³ 2019 ðîêó äî Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè ó ì. Êèºâ³ òà Êè¿âñüê³é îáëàñò³ â çàÿâ³ ïðî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî â³í çàëèøèâ Ñåêòîð Ãàçà, îñê³ëüêè ïðåäñòàâíèêè óðÿäó Õàìàñ, ÿêèé êîíòðîëþº Ñåêòîð Ãàçà, ïîãðîæóâàëè éîìó ³ ïåðåñë³äóâàëè éîãî ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî â³í âèñòóïàâ ïðîòè íèõ ó ñîö³àëüíèõ ìåðåæàõ ³ ïðàöþâàâ íà îïîçèö³éíó îðãàí³çàö³þ. dz ñë³â ïîçèâà÷à, ó òðàâí³ 2019 ðîêó ïðåäñòàâíèêè Õàìàñ ïðîâîäèëè ïåðåâ³ðêó æèòëîâîãî ìàñèâó ó ì. Ñåêòîð Ãàçà, äå â³í ïðîæèâàº, ïðèéøëè äî íüîãî äîäîìó ³ çàïèòàëè éîãî áàòüêà ïðî éîãî ì³ñöåçíàõîäæåííÿ ³ ñêàçàëè, ùîá ïîçèâà÷ ïðèïèíèâ ðîçïîâñþäæóâàòè ³íôîðìàö³þ ó ñîö³àëüíèõ ìåðåæàõ, òàêîæ êàçàëè, ùî ÿêùî â³í ïîâåðíåòüñÿ, òî áóäå çàòðèìàíèé, íàâ³òü ³ç çàñòîñóâàííÿì ñèëè, ³ éîìó áóäå çàïðîïîíîâàíî ñï³âïðàöþâàòè ç ïðåäñòàâíèêàìè Õàìàñ. Ïðîòå, òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè âñòàíîâëåíî, ùî ³íôîðìàö³ÿ, ÿêó íàâîäèòü ïîçèâà÷ ï³ä ÷àñ ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ ùîäî ïîáîþâàíü ïîâåðòàòèñÿ äî äåðæàâè Ïàëåñòèíà ÷åðåç êîíôë³êò ç Õàìàñ, íå ì³ñòèòü æîäíèõ ï³äòâåðäæåíü. Òàê, ç³ ñë³â ïîçèâà÷à, â³í âè¿õàâ ç êðà¿íè ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ 22 ãðóäíÿ 2014 ðîêó àâòîìîá³ëåì, ëåãàëüíî äî ì. Êà¿ð (ªãèïåò), ïîò³ì íà ë³òàêó ðåéñîì Êà¿ð - Áîðèñï³ëü òðàíçèòîì ÷åðåç Ñòàìáóë (Òóðå÷÷èíà), ïðèáóâ â Óêðà¿íó 25 ãðóäíÿ 2014 ðîêó, ëåãàëüíî ïåðåòíóâøè êîðäîí ó ì. Áîðèñï³ëü. Íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ïîçèâà÷ ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ðàçîì ³ç ñâî¿ìè äðóçÿìè Êàéñ òà Ìóíçåð, ÿê³ òàêîæ º âèõ³äöÿìè ç Ïàëåñòèíè. Ïðîæèâຠíà êîøòè â³ä íåðåãóëÿðíîãî çàðîá³òêó â ìàãàçèí³ ç ïðîäàæó âæèâàíîãî îäÿãó. Ïîçèâà÷ ïîâ³äîìëÿº, ùî äî âè¿çäó ç êðà¿íè ãðîìàäÿíñüêî¿ íàëåæíîñò³ ïðîæèâàâ ðàçîì ç áàòüêàìè, áðàòîì ³ äâîìà ñåñòðàìè ó ì³ñò³ ÀÄÐÅÑÀ_2 , ó áóä³âë³ ï³ä íàçâîþ Ïàëåñòèíà, - öå íàéá³ëüøà áóä³âëÿ ì³ñòà, äå ³ çàðàç ïðîæèâàþòü ðîäè÷³ ïîçèâà÷à, ³íø³ äâîº áðàò³â çíàõîäÿòüñÿ ó Áåëü㳿. ϳä ÷àñ ñï³âáåñ³äè â³ä 02 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ïîçèâà÷ ïîâ³äîìëÿº ïðî ñâîº æèòòÿ ó Ñåêòîð³ ãàçà òàêå: «ß æèâ á³ëÿ ìîðÿ, â ìåíå áóëî ÷óäîâå æèòòÿ. Áàòüêî âñå æèòòÿ ïðàöþâàâ ãîëîâíèì ë³êàðåì â ë³êàðí³». Íà ïèòàííÿ «×è ïîãðîæóº õòîñü çàðàç Âàø³é ðîäèí³?», ïîçèâà÷ â³äïîâ³â: «Í³, í³õòî íå ïîãðîæóº». Âäðóãå ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ³ç çàÿâîþ ïðî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó 14 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó äî ÖÌÓ ÄÌÑ ó ì. Êèºâ³ òà Êè¿âñüê³é îáëàñò³, âêàçóþ÷è òàê³ æ ïðè÷èíè çâåðíåííÿ çà çàõèñòîì, ùî ³ ïðè ïîïåðåäíüîìó çâåðíåíí³. Âêàçàíå ñâ³ä÷èòü ïðî îá´ðóíòîâàí³ ñóìí³âè ó ïðàâäîïîä³áíîñò³ òâåðäæåíü ïîçèâà÷à ùîäî íàÿâíîñò³ ïîë³òè÷íèõ ïðè÷èí, ÷åðåç ÿê³ â³í íå ìîæå ïîâåðíóòèñÿ äî êðà¿íè ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ òà éîãî ïåðåñë³äóâàííÿ íà áàòüê³âùèí³ çà êîíâåíö³éíèìè îçíàêàìè. Çã³äíî ç ïðîòîêîëó ÖÌÓ ÄÌÑ ó ì. Êèºâ³ òà Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 10 âåðåñíÿ 2019 ðîêó, ñå𳿠ÏÐ ÖÌÓ ¹ 005544, ïîçèâà÷ áóâ çàòðèìàíèé ó ì. Êèºâ³, ïî âóë. Ïåòðîïàâë³âñüêà, 11, çà ïîðóøåííÿ ïðàâèë ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â íà òåðèòî𳿠Óêðà¿í³, à ñàìå: ïðîæèâàâ áåç äîêóìåíò³â íà ïðàâî ëåãàëüíîãî ïåðåáóâàííÿ â Óêðà¿í³. ³äïîâ³äíî äî ïîÿñíþâàëüíî¿ çàïèñêè ÓÂÊÁ ÎÎÍ „Ïðî îáîâ`ÿçêè òà òÿãàð äîêàçóâàííÿ ó çàÿâàõ á³æåíö³â â³ä 16 ãðóäíÿ 1998 ðîêó: «ôàêòè â ï³äòâåðäæåííÿ çàÿâ á³æåíö³â âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì íàäàííÿ ï³äòâåðäæåííÿ àáî äîêàç³â âèêëàäåíîãî. Äîêàçè ìîæóòü áóòè ÿê óñí³ òàê ³ äîêóìåíòàëüí³. Îáîâ`ÿçîê íàäàííÿ äîêàç³â íà êîðèñòü ïîâ³äîìëåíèõ ôàêò³â ââàæàºòüñÿ «îáîâ`ÿçêîì äîêàçóâàííÿ». Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî çàãàëüíèõ ïðàâîâèõ ïðèíöèï³â äîêàçîâîãî ïðàâà öåé îáîâ`ÿçîê ïîêëàäàºòüñÿ íà îñîáó, ÿêà âèêàçóº òâåðäæåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ó çàÿâ³ ïðî íàäàííÿ ñòàòóñó á³æåíöÿ çàÿâíèê ïîâèíåí äîâåñòè äîñòîâ³ðí³ñòü ñâî¿õ òâåðäæåíü ³ òî÷í³ñòü ôàêò³â, íà ÿêèõ ´ðóíòóºòüñÿ éîãî çàÿâà. Îáîâ`ÿçîê äîêàçó ðåàë³çîâóºòüñÿ çàÿâíèêîì ó ôîðì³ íàäàííÿ ïðàâäèâèõ ôàêò³â, ùî ñòîñóþòüñÿ éîãî çàÿâè, ùîá íà ï³äñòàâ³ öèõ ôàêò³â ìîãëî áóòè ïðèéíÿòå â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ. Ïðîòå ó çâ`ÿçêó ³ç îñîáëèâîñòÿìè ñèòóàö³¿ á³æåíö³â, ïîñàäîâà îñîáà ðîçä³ëÿº îáîâ`ÿçîê ï³äòâåðäæóâàòè ÷è îö³íóâàòè âñ³ ôàêòè, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ ñïðàâè. Öå äîñÿãàºòüñÿ ó íàéá³ëüø³é ì³ð³ òèì, ùî ïîñàäîâà îñîáà âîëî䳺 îá`ºêòèâíîþ ³íôîðìàö³ºþ ùîäî â³äïîâ³äíî¿ êðà¿íè ïîõîäæåííÿ, ùîäî ïèòàí³- çàãàëüíîâ³äîìîãî õàðàêòåðó, íàïðàâëÿº çàÿâíèêà â ïðîöåñ³ íàäàííÿ íèì â³äïîâ³äíî¿ ³íôîðìàö³¿ òà àäåêâàòíî ïåðåâ³ðÿº äîïóñòèì³ ôàêòè, ÿê³ ìîæóòü áóòè îá´ðóíòîâàí³». Òàê, ùîäî ïîáîþâàíü ùîäî ïîâåðíåííÿ äî êðà¿íè ïîõîäæåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî ó ñâî¿é çàÿâ³ ïîçèâà÷ ïîâ³äîìëÿº, ùî â³í çàëèøèâ Ñåêòîð Ãàçà, îñê³ëüêè ïðåäñòàâíèêè óðÿäó Õàìàñ, ÿêèé êîíòðîëþº Ñåêòîð Ãàçà, ïîãðîæóâàëè éîìó ³ ïåðåñë³äóâàëè éîãî ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî â³í âèñòóïàâ ïðîòè íèõ ó ñîö³àëüíèõ ìåðåæàõ ³ ïðàöþâàâ íà îïîçèö³éíó îðãàí³çàö³þ. dz ñë³â Ïîçèâà÷à, ó òðàâí³ 2019 ðîêó ïðåäñòàâíèêè Õàìàñ ïðîâîäèëè ïåðåâ³ðêó æèòëîâîãî ìàñèâó ó ì. Ñåêòîð Ãàçà, äå â³í ïðîæèâàº, ïðèéøëè äî íüîãî äîäîìó ³ çàïèòàëè éîãî áàòüêà ïðî éîãî ì³ñöåçíàõîäæåííÿ ³ ñêàçàëè, ùîá ïîçèâà÷ ïðèïèíèâ ðîçïîâñþäæóâàòè ³íôîðìàö³þ ó ñîö³àëüíèõ ìåðåæàõ, òàêîæ êàçàëè, ùî ÿêùî â³í ïîâåðíåòüñÿ, òî áóäå çàòðèìàíèé, íàâ³òü ³ç çàñòîñóâàííÿì ñèëè, ³ éîìó áóäå çàïðîïîíîâàíî ñï³âïðàöþâàòè ç ïðåäñòàâíèêàìè Õàìàñ. ϳä ÷àñ ñï³âáåñ³äè â³ä 02 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, ïðåäñòàâíèêîì â³äïîâ³äà÷à ïîçèâà÷ó çàäàíî ïèòàííÿ: «Ðîçêàæ³òü, áóäü-ëàñêà, ïðî íîâîâèÿâëåí³ îáñòàâèíè Âàøîãî ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ çà çàõèñòîì?», íà ùî ïîçèâà÷ ïîâ³äîìèâ: «Ïðåäñòàâíèêè Õàìàñ øóêàëè ìåíå äîìà, òàì äå ïðîæèâàþòü ìî¿ áàòüêè. Âîíè ïðè¿çäèëè äî áàòüê³âñüêîãî äîìó òà êàçàëè, ùî ÿ ðàçîì ç áðàòîì Àìàðîì ìóøó ïðèïèíèòè ïóáë³êóâàòè â ²íòåðíåò³ ôîòî òà â³äåî ä³é íåëþäñüêîãî ïîâîäæåííÿ ïðåäñòàâíèê³â Õàìàñ ç öèâ³ëüíèì íàñåëåííÿì. À ñàìå, ÿ áåðó ³íôîðìàö³þ â ²íòåðíåò³ òà âèêëàäàþ ¿¿ íà ñâî¿é ñòîð³íö³ â Ôåéñáóö³. Öå áóëî â êâ³òí³-òðàâí³ 2019 ðîêó». Íà ïèòàííÿ «×è ìîæåòå Âè íàäàòè ñêð³íøîòè íà ï³äòâåðäæåííÿ ñâî¿õ ñë³â?», Ïîçèâà÷ â³äïîâ³â: «ß âèäàëèâ ö³ ìàòåð³àëè äëÿ òîãî, ùîá ïðåäñòàâíèêè Õàìàñ ïðèïèíèëè ïîãðîæóâàòè ìî¿ì áàòüêàì». Íà ïèòàííÿ: «×è ïðèïèíèëè ïîãðîæóâàòè Âàøèì áàòüêàì ï³ñëÿ âèäàëåííÿ ³íôîðìàö³¿?», Ïîçèâà÷ â³äïîâ³â, ùî áàòüêàì á³ëüøå íå ïîãðîæóþòü. Íà ïèòàííÿ «Êîëè íàäõîäèëè ïîãðîçè Âàøèì áàòüêàì ï³ä ÷àñ Âàøî¿ â³äñóòíîñò³?», Ïîçèâà÷ â³äïîâ³â: «Öå áóëî äâ³÷³: îäèí ðàç ó 2017 ðîö³ òà ó 2019 ðîö³.  2017 ðîö³ ÿ ÷åðåç ²íòåðíåò ï³äòðèìóâàâ ëþäåé, ÿê³ áóëè íåçàäîâîëåí³ ïðàâë³ííÿì Õàìàñ â ñåêòîð³ Ãàçà. ̳é áàòüêî äî 2006 ðîêó ïðàöþâàâ ãîëîâíèì ë³êàðåì â ë³êàðí³, ÿêà íà òîé ÷àñ áóëà ï³ä êåð³âíèö³ âîì Ôàòõ, òîìó âîíè ïðèõîäèëè ñàìå äî áàòüêà â 2017 ðîö³, òîìó ùî ïðåäñòàâíèêè Õàìàñ ââàæàþòü, ùî ìè ðîäèíîþ âèñòóïàºìî ïðîòè íèõ. Âë³òêó 2017 ðîêó ïðåäñòàâíèêè Õàìàñ ïðèõîäèëè äî áàòüêà òà ïîïåðåäæàëè ïðî òå, ùî ìè ìàºìî ìîâ÷àòè.» Íà ïèòàííÿ: «×è áóëè ³íø³ ïîãðîçè?», ïîçèâà÷ â³äïîâ³â: «Í³». Ç íàâåäåíîãî âèïëèâàº, ùî ïîçèâà÷ íå îòðèìóâàâ îñîáèñòî ïîãðîçè ³ ïî÷àâ ïóáë³êóâàòè ³íôîðìàö³þ ïîë³òè÷íîãî õàðàêòåðó ïðî ñèòóàö³þ â Ïàëåñòèí³, êîëè çíàõîäèâñÿ â Óêðà¿í³. Òàêîæ, ïîçèâà÷åì íå íàäàíî äîêàç³â ñâî¿õ ïóáë³êàö³é ÷è äîêàç³â ñâî¿õ ïåðåñë³äóâàíü ÷è îñîáèñòèõ ïîãðîç.  Ïàëåñòèí³ ïîçèâà÷ ìàâ ðîáîòó ïî êîíòðàêòó ³ âè¿õàâ ç êðà¿íè ò³ëüêè ïî çàê³í÷åíí³ êîíòðàêòó, à íå ç ïðè÷èíè ïîáîþâàíü ÷è ïåðåñë³äóâàíü, ùî áóëî äîñë³äæåíî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó éîãî ïîïåðåäíüîãî çâåðíåííÿ îðãàíàìè ÄÌÑ. Ìàòåð³àëè ñïðàâè ñâ³ä÷àòü, ùî ãðîìàäÿíèí ïîçèâà÷ ïîêèíóâ êðà¿íó ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ë³òàêîì (ðåéñ ì. Êà¿ð ì. Ñòàìáóë ì. Êè¿â). Íà ÷àñ ïîäàííÿ çàÿâè ïåðåáóâຠâ Óêðà¿í³ íåëåãàëüíî. Ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî íå ìîæå ïîâåðíóòèñü â êðà¿íó ïîõîäæåííÿ, îñê³ëüêè éîãî ïåðåñë³äóº ïàðò³ÿ Õàìàñ. Âêàçàí³ îáñòàâèíè ìîæóòü ñòâîðèòè ïðîáëåìè. ³ðíî çàçíà÷åíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ³ òå, ùî ïîçèâà÷ ïîâ³äîìèâ ïðî ò³ îáñòàâèíè, ùî â³í íå ï³ääàâàâñÿ áóäü-ÿêèì ïåðåñë³äóâàííÿì ÷åðåç ïðèíàëåæí³ñòü äî ðàñè, íàö³îíàëüíîñò³, ðåë³ã³¿, ñîö³àëüíîãî ïîëîæåííÿ, ïîë³òè÷íèõ ïîãëÿä³â. Âîäíî÷àñ, ïîçèâà÷ âçàãàë³ íå ïîâ³äîìèâ ôàêò³â ùîäî éîãî ïåðåñë³äóâàíü â êðà¿í³ ãðîìàäÿíñüêîãî ïîõîäæåííÿ, à îòæå, ïîçèâà÷ íå íàâ³â ôàêò³â, ÿê³ ìîæóòü áóòè âèçíàí³ ï³äñòàâîþ äëÿ âèçíàííÿ éîãî á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 1, ïóíêòîì 13 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî á³æåíö³â òà îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî àáî òèì÷àñîâîãî çàõèñòó», ÷åðåç íåäîâåäåí³ñòü ïîçèâà÷åì çàãðîçè éîãî æèòòþ, ô³çè÷í³é ö³ë³ñíîñò³ ÷è ñâîáîä³ â äåðæàâ³ Ïàëåñòèíà, à òàêîæ ìîæëèâîñò³ çàñòîñóâàííÿ äî íüîãî íåëþäñüêîãî ïîâîäæåííÿ àáî êàòóâàííÿ ó ðàç³ ïîâåðíåííÿ íà áàòüê³âùèíó. Òàêîæ íå âñòàíîâëåíî ôàêò³â, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî âàæêó ñèòóàö³þ ó êðà¿í³ ïîõîäæåííÿ ïîçèâà÷à, òà ÿê³ á áóëè ï³äñòàâîþ äëÿ âèçíàííÿ ïîçèâà÷à á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1, ïóíêòó 13 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî á³æåíö³â òà îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî àáî òèì÷àñîâîãî çàõèñòó». ²íôîðìàö³ÿ ïî êðà¿í³ ïîõîäæåííÿ ñàìà ïî ñîá³ íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ïîçèòèâíîãî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî íàäàííÿ ñòàòóñó á³æåíöÿ îñîáàì, ÿê³ ïðèáóëè äî Óêðà¿íè òà çâåðíóëèñü ³ç òàêîþ çàÿâîþ àáî âèçíàííÿ îñîáîþ, ùî ïîòðåáóº äîäàòêîâî çàõèñòó, áåç íàÿâíîñò³ ïåðåäáà÷åíèõ íà öå çàêîíîäàâñòâîì ï³äñòàâ ùîäî êîíêðåòíî¿ îñîáè, ÿêà çâåðíóëàñü çà çàõèñòîì. Ïîä³áíà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ áóëà âèñëîâëåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâàõ â³ä 06 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 826/14576/16, â³ä 06 áåðåçíÿ 2019 ó ñïðàâ³ ¹ 815/2505/17, â³ä 09 ëèïíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 820/1204/17. Ïðè öüîìó, êîëå㳺þ ñóää³â âðàõîâàíî ðåçóëüòàòè ïðîâåäåííÿ ìîí³òîðèíãó â³äêðèòèõ äæåðåë ³íôîðìàö³¿, çã³äíî ÿêèõ àãðåñ³ÿ ²çðà¿ëþ, ÿêà áóëà âèðàæåíà ó â³éñüêîâ³é îïåðàö³¿ òà ïðîõîäèëà ç 07 ëèïíÿ 2014 ðîêó ïî 26 ñåðïíÿ 2014 ðîêó, ñê³í÷èëàñü, áîéîⳠ䳿 íà òåðèòî𳿠Ïàëåñòèíè íå âåäóòüñÿ, ì³æ ïàðò³ÿìè «ÔÀÒÕ» òà «ÕÀÌÀÑ», ÿê³ âåëè ì³æ ñîáîþ â³éíó íà ïðîòÿç³ òðèâàëîãî ÷àñó ó Ïàëåñòèíñüê³é Àâòîíî쳿, äîñÿãíóòî ïåðåìèð`ÿ. Ó ñâîþ ÷åðãó, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèéìຠäî óâàãè íàäàí³ ïîçèâà÷åì ìàòåð³àëè ïî êðà¿í³ éîãî ïîõîäæåííÿ, îäíàê, çàçíà÷åíà ³íôîðìàö³ÿ â ñóêóïíîñò³ ç ³íøèìè îáñòàâèíàìè ñïðàâè òà ïîâåä³íêîþ ïîçèâà÷à, ÿê³ ï³äëÿãàþòü äîñë³äæåííþ òà îö³íþâàííþ, íå äຠï³äñòàâ ââàæàòè, ùî â³í ìîæå ñòàòè æåðòâîþ ïåðåñë³äóâàíü ó êðà¿í³ ñâ ãðîìàäÿíñüêî¿ íàëåæíîñò³. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à âèêëàäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè ïîçèö³þ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü. Ñóäîâîþ êîëå㳺þ âðàõîâóºòüñÿ, ùî çã³äíî ï. 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í. Ïðèïèñè ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷àþòü, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 240, 242-244, 250, 308, 311, 312, 315, 320, 321, 322, 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â,- ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ãðîìàäÿíèíà Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ÎÑÎÁÀ_3 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 09 ëþòîãî 2021 ð. áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãຠêð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Í.Ì. ªãîðîâà Ñóää³ ².Â. Ôåäîòîâ ª.Â.×àêó