Постанова 4854 № 420/1423/21

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 12 ëèïíÿ 2021 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/1423/21 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Ïîòîöüêà Í.Â. Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Òóðåöüêî¿ ². Î., ñóää³â: Ñòàñ Ë. Â., Øåìåòåíêî Ë. Ï. ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 31 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã. Ó ëþòîìó 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (äàë³ Â× ÍÎÌÅÐ_1 ), â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî íåâèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 01 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó, à òàêîæ ùîäî íåâèïëàòè ð³çíèö³ ì³æ ñóìîþ ³íäåêñàö³¿ íàëåæíî¿ äî âèïëàòè â ëþòîìó 2018 ðîêó ³ ðîçì³ðîì ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêå â³äáóëîñü â áåðåçí³ 2018 ðîêó (ô³êñîâàíà ñóìà ³íäåêñàö³¿) çà ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 06 ãðóäíÿ 2019 ðîêó; - çîáîâ`ÿçàòè íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 01 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó âêëþ÷íî, çàñòîñóâàâøè ïðè íàðàõóâàíí³ òà âèïëàò³ ì³ñÿöü îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (áàçîâèé ì³ñÿöü) - ñ³÷åíü 2008 ðîêó; - çîáîâ`ÿçàòè íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè íåâèïëà÷åíó ð³çíèöþ ì³æ ñóìîþ ³íäåêñàö³¿ íàëåæíî¿ äî âèïëàòè â ëþòîìó 2018 ðîêó ³ ðîçì³ðîì ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêå â³äáóëîñü â áåðåçí³ 2018 ðîêó (ô³êñîâàíó ñóìó ³íäåêñàö³¿) çà ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 06 ãðóäíÿ 2019 ðîêó; - ñòÿãíóòè ñóäîâ³ âèòðàòè ó ñóì³ 6 150,00 ãðí., ïîâ`ÿçàí³ ç ïðàâíè÷îþ äîïîìîãîþ àäâîêàòà.  îá´ðóíòóâàííÿ çàÿâëåíèõ âèìîã ïîçèâà÷ ïîÿñíèâ, ùî ç 01 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó, âñóïåðå÷ çàêîíîäàâ÷èì âèìîãàì, ³íäåêñàö³ÿ éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç óðàõóâàííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ - ñ³÷åíü 2008 ðîêó íå çä³éñíþâàëàñÿ. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ïîçèâà÷ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî äîïóùåííÿ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðîòèïðàâíî¿ áåçä³ÿëüíîñò³. Îá´ðóíòîâóþ÷è âèìîãè ùîäî çàñòîñóâàííÿ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ñ³÷åíü 2008 ð., ïîçèâà÷ ïîêëèêàºòüñÿ íà òå, ùî ç 01 ñ³÷íÿ 2008 ðîêó íàáðàëà ÷èííîñò³ ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 07 ëèñòîïàäà 2007 ðîêó ¹1294 (äàë³ - Ïîñòàíîâà ¹1294), ÿêîþ çàòâåðäæåíî íîâ³ ñõåìè ï³äâèùåíèõ ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Îá´ðóíòîâóþ÷è âèìîãè çà ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 06 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 óêàçóâàâ, ùî ïî÷èíàþ÷è ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó â³äïîâ³äà÷ íå âèïëà÷óâàâ éîìó ð³çíèöþ ì³æ ñóìîþ ³íäåêñàö³¿ íàëåæíî¿ äî âèïëàòè â ëþòîìó 2018 ðîêó ³ ðîçì³ðîì ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêå â³äáóëîñÿ â áåðåçí³ 2018 ðîêó (ô³êñîâàíà ñóìà ³íäåêñàö³¿) çà ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 06 ãðóäíÿ 2019 ðîêó. Íàâåäåí³ îáñòàâèíè, ÿê çàçíà÷ຠïîçèâà÷ ï³äòâåðäæóþòüñÿ ³íôîðìàö³ºþ ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, ùî âèäàíà íà àäâîêàòñüêèé çàïèò Â× ÍÎÌÅÐ_1 . Òàêó áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ïîçèâà÷ ââàæຠïðîòèïðàâíîþ òà òàêîþ, ùî ïîðóøóº âñòàíîâëåíå ñò.43 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïðàâî íà çàðîá³òíó ïëàòó, íå íèæ÷ó â³ä âèçíà÷åíî¿ çàêîíîì. Çàÿâëÿþ÷è ïðî ñòÿãíåííÿ âèòðàò íà ïðàâîâó äîïîìîãó, ïîçèâà÷ êåðóâàâñÿ ïîëîæåííÿìè ñòàòåé 132 òà 134 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿêà âñòàíîâëþº éîãî ïðàâî íà êîìïåíñàö³þ ñóäîâèõ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ïðàâíè÷îþ äîïîìîãîþ àäâîêàòà. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 31 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Â× ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 01 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó, à òàêîæ ùîäî íåâèïëàòè ð³çíèö³ ì³æ ñóìîþ ³íäåêñàö³¿ íàëåæíî¿ äî âèïëàòè â ëþòîìó 2018 ðîêó ³ ðîçì³ðîì ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêå â³äáóëîñü â áåðåçí³ 2018 ðîêó (ô³êñîâàíà ñóìà ³íäåêñàö³¿) çà ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàíî Â× ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè íåâèïëà÷åíó ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 01 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó âêëþ÷íî, ç âèçíà÷åííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ - ñ³÷åíü 2016 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàíî Â× ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè íåâèïëà÷åíó ÎÑÎÁÀ_1 ð³çíèöþ ì³æ ñóìîþ ³íäåêñàö³¿ íàëåæíî¿ äî âèïëàòè â ëþòîìó 2018 ðîêó ³ ðîçì³ðîì ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêå â³äáóëîñü â áåðåçí³ 2018 ðîêó (ô³êñîâàíó ñóìó ³íäåêñàö³¿) çà ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó. Ñòÿãíóòî íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 âèòðàòè íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ 2 500,00 ãðí. çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ÍÎÌÅÐ_2 .  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã - â³äìîâëåíî. Çàäîâîëüíÿþ÷è âèìîãè ïîçèâà÷à ùîäî éîãî ïðàâà íà ³íäåêñàö³þ ùîì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ 01 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó, à òàêîæ ùîäî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíî¿ áåçä³ÿëüíîñò³ Â× ÍÎÌÅÐ_1 , ïîâ`ÿçàíî¿ ç ¿¿ íåâèïëàòî¿, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çà àíàë³çîì ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, ñòàòò³ 18 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ñòàíäàðòè òà äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿» ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ º îäí³ºþ ç îñíîâíèõ äåðæàâíèõ ãàðàíò³é ùîäî îïëàòè ïðàö³. Ñóä çàóâàæèâ, ùî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòà ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íåðîçðèâíî ïîâ`ÿçàíî ³ç îá³çíàí³ñòþ ðîáîòîäàâöÿ ³ç ÷àñîì íàáóòòÿ ïðàâà ïðàö³âíèêà íà çàçíà÷åí³ âèïëàòè, òîáòî º äèñêðåö³éíèìè ïîâíîâàæåííÿìè â³äïîâ³äà÷à. ³äìîâëÿþ÷è ïîçèâà÷ó ó çàñòîñóâàíí³ ïðè íàðàõóâàíí³ ³íäåêñàö³¿ çà ïåð³îä 01 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó áàçîâîãî ì³ñÿöÿ 2008 ð., ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàâ òàêå. Òàê, ÿê çàçíà÷èâ ñóä, ç 01.01.2016 ðîêó 䳺 íàñòóïíà ðåäàêö³ÿ ÷àñòèíè 1 ñò. 4 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ": "²íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïðîâîäèòüñÿ â ðàç³, êîëè âåëè÷èíà ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïåðåâèùèëà ïîð³ã ³íäåêñàö³¿, ÿêèé óñòàíîâëþºòüñÿ â ðîçì³ð³ 103 â³äñîòêà". Äàë³, ñóä óêàçàâ, ùî 09.12.2015 ðîêó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó ¹1013 "Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè çàðîá³òíî¿ ïëàòè, îñîáëèâîñò³ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ òà âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â", äå â ïóíêò³ 3 ïåðåäáà÷åíî: ̳í³ñòðàì, êåð³âíèêàì ³íøèõ öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ãîëîâàì îáëàñíèõ, Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é òà ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â ó ìåæàõ ïåðåäáà÷åíèõ êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó, ì³ñöåâèõ áþäæåò³â òà âëàñíèõ êîøò³â âæèòè çàõîä³â äëÿ ï³äâèùåííÿ ç 1 ãðóäíÿ 2015 ð. ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â (òàðèôíèõ ñòàâîê, ñòàâîê çàðîá³òíî¿ ïëàòè), ïåðåãëÿäó ðîçì³ð³â íàäáàâîê, äîïëàò, ïðåì³é, ñïðÿìóâàâøè íà çàçíà÷åí³ ö³ë³ âñ³ âèïëàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç ñóìîþ ³íäåêñàö³¿, ÿêà ñêëàëàñü ó ãðóäí³ 2015 ð., ç òèì, ùîá ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ âñ³õ ñêëàäîâèõ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó ñóìàðíîìó âèðàç³ äëÿ êîæíîãî ïðàö³âíèêà ó ãðóäí³ 2015 ð. ïåðåâèùèâ ñóìó ³íäåêñàö³¿, ÿêó éîìó ïîâèíí³ áóëè âèïëàòèòè ó ãðóäí³ 2015 ðîêó. Äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïî÷èíàºòüñÿ ç ñ³÷íÿ 2016 ð. â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 2003 ð. ¹ 1078 (Îô³ö³éíèé â³ñíèê Óêðà¿íè, 2003 ð., ¹ 29, ñò. 1471). Ñóä â³äçíà÷èâ, ùî çà íîâèìè ïðàâèëàìè ì³ñÿöü ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â) äëÿ êîæíîãî îêðåìî âçÿòîãî ïðàö³âíèêà íå âèçíà÷àºòüñÿ ³íäèâ³äóàëüíî ³, çîêðåìà, äëÿ íîâîïðèéíÿòîãî ïðàö³âíèêà íå çàëåæèòü â³ä äàòè ïðèéíÿòòÿ éîãî íà ðîáîòó (ïóíêò 10² Ïîðÿäêó), à âñòàíîâëþºòüñÿ ºäèíèì äëÿ âñ³º¿ êàòåãî𳿠ïðàö³âíèê³â, îá`ºäíàíèõ ºäèíèì ñï³ëüíèì çàêîíîäàâ÷èì àêòîì îñòàííüîãî ï³äâèùåííÿ ¿õ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â). Íàäàë³, â³äïîâ³äíî äî àáçàöó äðóãîãî ïóíêòó 5 òà ïóíêòó 101 Ïîëîæåííÿ, îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïåðåäáà÷åíî çä³éñíþâàòè ç ì³ñÿöÿ, íàñòóïíîãî çà ì³ñÿöåì ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â) çà ïîñàäàìè, ÿê³ çàéìàþòü ïðàö³âíèêè. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ âèìîã ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ÍÎÌÅÐ_2 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè íåâèïëà÷åíó ô³êñîâàíó ñóìó ³íäåêñàö³¿ çà ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 06 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, ñóä çàóâàæèâ ïðî íàÿâí³ñòü äîêàç³â ïðî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ïîçèâà÷åâ³ ç ãðóäíÿ 2018 ðîêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Âèð³øóþ÷è äîâîäè ïîçèâà÷à ïðî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó íå ó ïîâíîìó îáñÿç³ áåç óðàõóâàííÿ àáçàöó 4 ïóíêòó 5 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.2003 ðîêó ¹ 1078, ñóä çàçíà÷èâ, ùî îáîâ`ÿçîê âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî äîõîäó ïðàö³âíèêà òà ñóìè ³íäåêñàö³¿, ùî ñêëàëàñÿ ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ öüîãî ãðîøîâîãî äîõîäó, à òàêîæ âñòàíîâëåííÿ ôàêòó ïåðåâèùåííÿ ðîçì³ðó ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî äîõîäó ïðàö³âíèêà íàä ñóìîþ ³íäåêñàö³¿, ùî ñêëàëàñÿ ó ì³ñÿö³ éîãî ï³äâèùåííÿ ç ìåòîþ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ äîõîäó (áàçîâîìó ì³ñÿö³) ïîêëàäàºòüñÿ áåçïîñåðåäíüî íà ðîáîòîäàâöÿ. Ñïðàâó ðîçãëÿíóòî çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³). Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà â³äçèâó. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ Â× ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè éîìó ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì ì³ñÿöÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñ³÷åíü 2016 ðîêó, òà â ÷àñòèí³ ñòÿãíåííÿ âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ 2 500,00 ãðí., óõâàëèòè ó âêàçàí³é ÷àñòèí³ íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâ çàäîâîëüíèòè. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çâîäÿòüñÿ äî òîãî, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîìèëêîâî âèçíà÷åíî ì³ñÿöü äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ çà ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó ñ³÷åíü 2016 ðîêó. Ñêàðæíèê, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîñòàíîâó «Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ¹1294, ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ ç 01 ñ³÷íÿ 2008 ðîêó, òà ÿêîþ áóëî âîñòàííº ï³äâèùåíî ïîñàäîâ³ îêëàäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, âïåâíåíèé â òîìó, ùî áàçîâèì ì³ñÿöåì äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çà ïåð³îä ç 01 ñ³÷åíü 2016 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó º ñ³÷åíü 2008 ðîêó. Êð³ì òîãî, ñêàðæíèê íàãîëîøóº íà ïîìèëêîâîìó âèñíîâêó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî ñóòòºâîãî çìåíøåííÿ â³äøêîäóâàííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó ç 6 150 ãðí. äî 2 500 ãðí., âêàçàâøè ïðî òå, ùî â³äïîâ³äà÷ ïðîòÿãîì ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå çâåðòàâñÿ äî ñóäó ç îá´ðóíòîâàíèì êëîïîòàííÿì ùîäî çìåíøåííÿ ðîçì³ðó âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó. Çà òàêèõ óìîâ, ñêàðæíèê ââàæàº, ùî ñóä âèéøîâ çà ìåæ³ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü òà, çà â³äñóòíîñò³ ïîäàíèõ äðóãîþ ñòîðîíîþ êëîïîòàíü, çìåíøèâ ðîçì³ð ñóäîâèõ âèòðàò. 29 êâ³òíÿ 2021 ðîêó Â× ÍÎÌÅÐ_1 ïîäàëà â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â ÿêîìó âêàçóº, íà òå, ùî íà ¿¿ àäðåñó ïî äàí³é ñïðàâ³ íå íàäõîäèëà óõâàëà ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ðàçîì ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ í³ â³ä ñóäó, í³ â³ä ïîçèâà÷à. Îòæå, Â× ÍÎÌÅÐ_1 áóëà ïîçáàâëåíà ìîæëèâîñò³ íàëåæíèì ÷èíîì íàäàòè çàïåðå÷åííÿ íà ïîçîâíó çàÿâó. Òàêèì ÷èíîì, çâåðòàþ÷èñü äî ñóäó ç â³äçèâîì íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó Â× ÍÎÌÅÐ_1 çàïåðå÷óº ùîäî ñï³âì³ðíîñò³ ñóìè âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó (6150 ãðí.) ç³ ñêëàäí³ñòþ ñïðàâè. Ïîñèëàºòüñÿ íà âåëèêó ÷èñëåíí³ñòü ñóäîâèõ ð³øåíü ñóää³â ð³çíèõ ³íñòàíö³é ç àíàëîã³÷íîãî ïðåäìåòó ñïîðó, ùî, íà äóìêó çàÿâíèêà, çíà÷íî ñïðîñòèëî ðîáîòó àäâîêàòà ïðè ï³äãîòîâö³ äàíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó.  òîé æå ÷àñ Â× ÍÎÌÅÐ_1 íàãîëîñèëà íà â³äñóòí³ñòü, â äàíîìó âèïàäêó ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ ¿¿ ä³é ùîäî íåâèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ïåð³îä 01 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó ïðîòèïðàâíèìè, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì â³ä 11 ÷åðâíÿ 2008 ðîêó ¹260, âèêîíóâàëà ðîç`ÿñíåííÿ Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 04 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ¹248/3/9/1/2, â ÿêîìó áóëî çàçíà÷åíî ïðî íåíàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äî îêðåìîãî ðîç`ÿñíåííÿ. Â× ÍÎÌÅÐ_1 òàêîæ çâåðíóëà óâàãó êîëå㳿 ñóää³â íà òå, ùî â 2018 ðîö³ áóëî ïðîâåäåíî àóäèò Çàõ³äíèì òåðèòîð³àëüíèì óïðàâë³ííÿì âíóòð³øíüîãî àóäèòó, ï³ä êåð³âíèöòâîì ïîëêîâíèêà Â. Êîçëîâñüêîãî (àóäèòîðñüêèé çâ³ò ¹234/5/37 â³ä 03 ñåðïíÿ 2018 ðîêó). Ïåðåâ³ðêîþ áóëî îõîïëåíî ïåð³îä ç 01 ëþòîãî 2014 ðîêó ïî 30 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó. Áóäü-ÿêèõ ïåðåïëàò àáî íåäîïëàò ïî ³íäåêñàö³¿ âèÿâëåíî íå áóëî, çàóâàæåíü ïî íàðàõóâàííþ ³íäåêñàö³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íå âèÿâëåíî. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³þ â³äïîâ³äà÷ óêàçóº íà â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó, îñê³ëüêè ç êâ³òíÿ 2018 ðîêó ïî æîâòåíü 2018 ðîêó ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í íå ïåðåâèùóâàâ 103%, ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í ó ëèñòîïàä³ 2018 ðîêó ñêëàäàâ 103,7%, à îòæå ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ï³äëÿãàëî â íàñòóïíîìó ì³ñÿö³, òîáòî ó ãðóäí³ 2018 ðîêó. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, Â× ÍÎÌÅÐ_1 ïðîñèòü àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷à çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ï.3 ÷.1 ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñïðàâó ðîçãëÿíóòî â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ïîäàííÿì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ). Ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè. ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó Â× ÍÎÌÅÐ_1 ç 12 ãðóäíÿ 2006 ïî 06 ãðóäíÿ 2019 ðîêó. Çã³äíî ç âèòÿãîì ç íàêàçó êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹264 â³ä 06 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíî íàêàçîì êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ÇÑÓ (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 18 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ¹604 ó çàïàñ çà ï. «á» ÷.5 ñò.26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ). 17 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à çâåðíóâñÿ äî êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_1 ³ç àäâîêàòñüêèì çàïèòîì ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 18 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó. Ëèñòîì â³ä 22 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ¹350/303/2/143 ïîâ³äîìëåíî, ùî ó çâ`ÿçêó ³ç â³äñóòí³ñòþ ô³íàíñîâîãî ðåñóðñó äëÿ âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïîïåðåäí³ ïåð³îäè ÎÑÎÁÀ_1 íåìຠìîæëèâîñò³. Äæåðåëà ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) òà îö³íêà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîâîä³â àïåëÿö³¿ ³ âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ïåðåãëÿíóâøè ñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³¿, ç îãëÿäó íà òàêå. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷.2 ñò.19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Äîñë³äæóþ÷è äîâîäè ñêàðæíèêà ùîäî íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ ñóäîì äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ ïåð³îäó îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 01 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ñ³÷åíü 2016 ðîêó, êîëåã³ÿ ñóää³â âêàçóº òàêå. Ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè äàíî¿ ñïðàâè ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî Â× ÍÎÌÅÐ_1 ÿê ðîáîòîäàâåöü íå âèçíຠïðàâî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ éîãî ùîì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ï³äñòàâàìè íåíàëåæíîãî ô³íàíñóâàííÿ òà äèðåêòèâè Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Ç îãëÿäó íà òå, ùî ñòàíîì íà äàíèé ÷àñ ³íäåêñàö³ÿ íå áóëà íàðàõîâàíà òà âèïëà÷åíà ïîçèâà÷åâ³, â³äñóòíº ñï³ðíå ïèòàííÿ ùîäî áàçîâîãî ì³ñÿöÿ, àäæå ó ö³é ÷àñòèí³ ïðàâà ïîçèâà÷à ùå íå ïîðóøåí³. Âèõîäÿ÷è ç ïîëîæåíü ñò.5 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàõèñòó ï³äëÿãຠâæå ïîðóøåíå ïðàâî, à íå òå, ÿêå ìîæå áóòè ïîðóøåíî ó ìàéáóòíüîìó. Âàðòî â³äçíà÷èòè, ùî ðîçðàõóíîê ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ º êîìïåòåíö³ºþ â³äïîâ³äà÷à ÿê îðãàíó, â ÿêîìó ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ ñëóæáó ³ ÿêèé âèïëà÷óâàâ éîìó ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ. Ñàìå íà â³äïîâ³äà÷à, ÿê ðîáîòîäàâöÿ, çà íàÿâíîñò³ çàêîííèõ ï³äñòàâ, ïîêëàäàºòüñÿ îáîâ`ÿçîê íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Çàâäàííÿ æ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó º êîíòðîëü çà ëåã³òèìí³ñòþ ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü. Îòîæ, â ïðîöåñ³ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â³äïîâ³äà÷, â ïîðÿäêó âñòàíîâëåíîìó Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ» â³ä 03 ëèïíÿ 1991 ðîêó ¹1282-XII òà Ïîðÿäêîì ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ â³ä 17 ëèïíÿ 2003 ðîêó ¹1078, ïîâèíåí âèçíà÷èòè áàçîâèé ì³ñÿöü äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à. Âêàçàí³ âèñíîâêè ùîäî ïåðåä÷àñíîñò³ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî áàçîâîãî ì³ñÿöÿ, óçãîäæóþòüñÿ ç âèñíîâêàìè Âåðõîâîãî Ñóäó ó ñïðàâ³ ¹240/11882/19, ïîñòàíîâà â³ä 15 æîâòíÿ 2020 ðîêó. Óðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çðîáèâ ïåðåä÷àñíèé âèñíîâîê çîáîâ`ÿçóþ÷è Â× ÍÎÌÅÐ_1 ïðîâåñòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 01 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó âêëþ÷íî, ç âèçíà÷åííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ - ñ³÷åíü 2016 ðîêó. Ïåðåõîäÿ÷è äî äîñë³äæåííÿ äîâîä³â ñêàðæíèêà ïðî íåïðàâîì³ðíå çìåíøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèòðàò íà ïðàâîâó äîïîìîãó, çà óìîâè â³äñóòíîñò³ êëîïîòàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðî ¿õ çìåíøåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â âñòàíîâèëà òàêå. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 7 ñòàòò³ 134 ÊÀÑ Óêðà¿íè îáîâ`ÿçîê äîâåäåííÿ íåñï³âì³ðíîñò³ âèòðàò ïîêëàäàºòüñÿ íà ñòîðîíó, ÿêà çàÿâëÿº êëîïîòàííÿ ïðî çìåíøåííÿ âèòðàò íà îïëàòó ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè àäâîêàòà, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ðîçïîä³ëó ì³æ ñòîðîíàìè. Êîëåã³ÿ ñóää³â â³äçíà÷àº, ùî ³ñíóº óñòàëåíà ïðàêòèêà Âåðõîâíîãî Ñóäó, ùî ïðîòè ðîçì³ðó âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó ìຠçàïåðå÷óâàòè îáîâ`ÿçêîâî ³íøà ñòîðîíà ³ ÿêùî âîíà íå çàïåðå÷óº, òî ó ñóäó â³äñóòí³ ï³äñòàâè íàäàâàòè îö³íêó ê³ëüêîñò³ ÷àñó, âèòðà÷åíîìó àäâîêàòîì íà âèêîíàííÿ ðîá³ò. Çìåíøåííÿ ñóìè ñóäîâèõ âèòðàò íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, ùî ï³äëÿãàþòü ðîçïîä³ëó, ìîæëèâå âèêëþ÷íî íà ï³äñòàâ³ êëîïîòàííÿ ³íøî¿ ñòîðîíè ó ðàç³, íà ¿¿ äóìêó, íåäîòðèìàííÿ âèìîã ñòîñîâíî ñï³âì³ðíîñò³ âèòðàò ³ç ñêëàäí³ñòþ â³äïîâ³äíî¿ ðîáîòè, ¿¿ îáñÿãîì òà ÷àñîì, âèòðà÷åíèì íà âèêîíàííÿ ðîá³ò. Ñóä, óðàõîâóþ÷è ïðèíöèïè äèñïîçèòèâíîñò³ òà çìàãàëüíîñò³, íå ìຠïðàâà âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî çìåíøåííÿ ñóìè ñóäîâèõ âèòðàò íà ïðîôåñ³éíó ïðàâîâó äîïîìîãó, ùî ï³äëÿãàþòü ðîçïîä³ëó, ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè. ßê ñâ³ä÷àòü ìàòåð³àëè ñïðàâè, Â× ÍÎÌÅÐ_1 íå ïîäàâàëà äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ êëîïîòàííÿ ïðî çìåíøåííÿ âèòðàò íà îïëàòó ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè àäâîêàòà, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ðîçïîä³ëó ì³æ ñòîðîíàìè. Ðåçþìóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî º ïîìèëêîâîþ ïîçèö³ÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ìîæëèâ³ñòü çà âëàñíîþ ³í³ö³àòèâîþ, áåç â³äïîâ³äíîãî êëîïîòàííÿ ñòîðîíè, çìåíøèòè ðîçì³ð âèòðàò íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó. Äîâîäè Â× ÍÎÌÅÐ_1 , âèêëàäåí³ ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³þ ïðî òå, ùî â³í íå áóâ íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèé ïðî ðîçãëÿä äàíî¿ ñïðàâè, à òîìó áóâ ïîçáàâëåíèé ïðàâî íàäàâàòè ñâî¿ çàïåðå÷åííÿ ùîäî çàÿâëåíèõ âèìîã, êîëåã³ÿ ñóää³â íå ìîæå áðàòè äî óâàãè, ç îãëÿäó íà òàêå. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 293 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó÷àñíèêè ñïðàâè, à òàêîæ îñîáè, ÿê³ íå áðàëè ó÷àñò³ ó ñïðàâ³, ÿêùî ñóä âèð³øèâ ïèòàííÿ ïðî ¿õí³ ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè òà (àáî) îáîâ`ÿçêè, ìàþòü ïðàâî îñêàðæèòè â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì. Ìåæ³ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó, ùî âñòàíîâëåí³ â ÷àñòèí³ 1 ñòàòò³ 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çîáîâ`ÿçóþòü ñóä ïåðåãëÿäàòè ñïðàâó â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Äîâîäè, âèêëàäåí³ â³äçèâ³ íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåãëÿäó ð³øåííÿ. Çâàæàþ÷è íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî çàÿâëåí³ ïðåäñòàâíèêîì ÎÑÎÁÀ_1 - àäâîêàòîì Ëàçóòê³íèì Î.Â. âèòðàòè íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó â ñóì³ 6150 ãðí. ï³äëÿãàþòü êîìïåíñàö³¿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Â× ÍÎÌÅÐ_1 . Îêð³ì òîãî, çà âèêëàäåíèõ îáñòàâèí, òàêîæ íå ìîæóòü áðàòèñÿ äî óâàãè äîâîäè â³äïîâ³äà÷à, âèêëàäåí³ ó â³äçèâ³, ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó. Çà ïðèïèñàìè ñòàòò³ 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, çîêðåìà, éîãî íåïðàâèëüíå òëóìà÷åííÿ. Áåðó÷è äî óâàãè, ùî ïðè âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî âèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ äëÿ çàñòîñóâàííÿ ³íäåêñàö³¿, à òàêîæ ïðè âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â äàí³é ÷àñòèí³ òà ïðî ïðèéíÿòòÿ ó ñêàñîâàí³é ÷àñòèí³ íîâîãî ð³øåííÿ ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Ïåðåðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò çà ðåçóëüòàòàìè àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ, â³äïîâ³äíî âèìîã ñò.139 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷åíèé. Ñòàòòÿ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëþº ïðàâî ó÷àñíèê³â ñïðàâè, à òàêîæ îñ³á, ÿê³ íå áðàëè ó÷àñò³ ó ñïðàâ³, ÿêùî ñóä âèð³øèâ ïèòàííÿ ïðî ¿õí³ ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè òà (àáî) îáîâ`ÿçêè íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ñëÿ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè, à òàêîæ ïîñòàíîâó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Âîäíî÷àñ ïóíêò 2 ÷àñòèíè 5 âêàçàíî¿ ñòàòò³ âñòàíîâëþº, ùî íå ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, ó òîìó ÷èñë³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ òà ³íøèõ ñïðàâàõ, ðîçãëÿíóòèõ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ (êð³ì ñïðàâ, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ðîçãëÿäàþòüñÿ çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ), êð³ì âèïàäê³â ÿêùî: à) êàñàö³éíà ñêàðãà ñòîñóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðàâà, ÿêå ìຠôóíäàìåíòàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâíî¿ ïðàêòèêè; á) îñîáà, ÿêà ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó, â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ïîçáàâëåíà ìîæëèâîñò³ ñïðîñòóâàòè îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ îñêàðæåíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïðè ðîçãëÿä³ ³íøî¿ ñïðàâè; â) ñïðàâà ñòàíîâèòü çíà÷íèé ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ àáî ìຠâèíÿòêîâå çíà÷åííÿ äëÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè, ÿêèé ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó; ã) ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äí³ñ ñïðàâó äî êàòåãî𳿠ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ ïîìèëêîâî. Îòæå, âðàõîâóþ÷è, ùî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿíóòî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî óõâàëåíå çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ éîãî îñêàðæåííÿ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 308, 311, 317, 322, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 31 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³ âñòàíîâëåííÿ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ - ñ³÷åíü 2016 ðîêó òà ñòÿãíåííÿ âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó â ñóì³ 2 500 ãðí. Óõâàëèòè ó ñêàñîâàí³é ÷àñòèí³ íîâå ð³øåííÿ ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 01 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 01 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó, âêëþ÷íî. Ñòÿãíóòè çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_3 ) íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_2 , ðíîêïï: ÍÎÌÅÐ_4 ) âèòðàòè íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ 6 150,00 (ø³ñòü òèñÿ÷ ñòî ï`ÿòäåñÿò) ãðí.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 31 áåðåçíÿ 2021 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó íå ï³äëÿãàº, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, ïåðåë³÷åíèõ ó ïóíêò³ 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Äîïîâ³äà÷ - ñóääÿ ². Î. Òóðåöüêà ñóääÿ Ë. Â. Ñòàñ ñóääÿ Ë. Ï. Øåìåòåíêî Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 12.07.2021 ðîêó.