Постанова 4855 № П/320/1032/20

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ Ï/320/1032/20 Ñóääÿ (ñóää³) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Êîëåñí³êîâà ².Ñ. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 10 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî: Áºëîâî¿ Ë.Â. ñóää³â: Àë³ìåíêà Â.Î., Áåçèìåííî¿ Í.Â. çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ: Ëåùåíêî Â.Ñ. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ì³ñò³ Êèºâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 âåðåñíÿ 2020 ðîêó (ñïðàâó ðîçãëÿíóòî â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ íàêàç³â, ïîíîâëåííÿ íà ñëóæá³ òà ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ó ëþòîìó 2020 ðîêó ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 , çâåðíóâñÿ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì, ó ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ¹ 2699 â³ä 11.12.2019 ðîêó «Ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ», ÿêèì ÎÑÎÁÀ_1 â³äñòîðîíåíî â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â (ïîñàäè) çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïîë³ö³¿ íà÷àëüíèêà ñë³ä÷îãî â³ää³ëó Á³ëîöåðê³âñüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ ÃÓ ÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ¹ 2819 â³ä 26.12.2019 ðîêó «Ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ îêðåìèõ ïðàö³âíèê³â ÃÓ ÍÏ â Êè¿âñüê³ îáëàñò³», ÿêèì ÎÑÎÁÀ_1 ïðèòÿãíåíî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó âèãëÿä³ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ¹ 4 î/ñ â³ä 10.01.2020 ðîêó «Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó» ïðî çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ êàï³òàíà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïîë³ö³¿ íà÷àëüíèêà ñë³ä÷îãî â³ää³ëó Á³ëîöåðê³âñüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ ÃÓ ÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ çà ï.6 (ó çâ`ÿçêó ç ðåàë³çàö³ºþ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè, íàêëàäåíîãî â³äïîâ³äíî äî Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó) ñòàòò³ 77 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ»; - ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 íà ñëóæá³ â ïîë³ö³¿ íà ïîñàä³ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïîë³ö³¿ íà÷àëüíèêà ñë³ä÷îãî â³ää³ëó Á³ëîöåðê³âñüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³; - ñòÿãíóòè ç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ç 11.01.2020 ïî äåíü ïðèéíÿòòÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ç ðîçðàõóíêó 532,72 ãðí. çà êîæåí ðîáî÷èé äåíü âèìóøåíîãî ïðîãóëó. гøåííÿì Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèì ð³øåííÿì ñóäó, ïîçèâà÷åì ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ó ÿê³é ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ. Àïåëÿíò ìîòèâóº ñâî¿ âèìîãè òèì, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåïîâíî ç`ÿñîâàíî îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; íå äîâåäåíî îáñòàâèíè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàâ âñòàíîâëåíèìè, âèñíîâêè, âèêëàäåíí³ ó ð³øåíí³ ñóäó, íå â³äïîâ³äàþòü îáñòàâèíàì ñïðàâè, íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Çîêðåìà, àïåëÿíò â îá´ðóíòóâàííÿ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âêàçóº, ùî â³äñóòí³ñòü ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à íà ðîáî÷ó ì³ñö³ îáóìîâëåíà ïåðåáóâàííÿì éîãî íà ë³êóâàíí³, ïðî ôàêò ë³êóâàííÿ â³äïîâ³äà÷ áóâ ñâîº÷àñíî ïîâ³äîìëåíèé, à ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî íàäàíî íåâ³ðíó ïðàâîâó îö³íêó äîâ³äö³ ¹ 2, âèäàí³é ÒΠ«Íàðêîëîã³÷íèé öåíòð «Ñòàòóñ» 31.01.2020 ðîêó, îñê³ëüêè îñòàííÿ âèäàíà ãîëîâíèì ë³êàðåì ÿê ïîñàäîâîþ îñîáîþ ïðèâàòíîãî ìåäè÷íîãî çàêëàäó, ùî çä³éñíþº ìåäè÷íó ä³ÿëüí³ñòü, â ìåæàõ éîãî êîìïåòåíö³¿ òà ç äîòðèìàííÿì âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, à çàçíà÷åíà â äîâ³äö³ ³íôîðìàö³ÿ º äîñòîâ³ðíîþ òà ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ âïðîäîâæ ïåð³îäó ç 07.08.2019 ïî 15.08.2019 ä³éñíî çíàõîäèâñÿ íà ë³êóâàíí³ ³ ñòàí çäîðîâ`ÿ íå äîçâîëÿâ âèêîíóâàòè ñëóæáîâ³ ôóíêö³¿. Ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âðàõîâàíî ÷èñëåííèõ ïîðóøåíü ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ùîäî ïîçèâà÷à, çîêðåìà â ÷àñòèí³ ñòðîê³â çàñòîñóâàííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ, ïîðÿäêó ïîâ³äîìëåííÿ ïðî éîãî ïðîâåäåííÿ òà çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà îñîáè íà íàäàííÿ ïîÿñíåíü. Ç îãëÿäó íà îáñÿã äîïóùåíèõ â³äïîâ³äà÷åì ïîðóøåíü ï³ä ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ, ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âèäà÷³ íàêàçó ïðî ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ç ïîäàëüøèì çâ³ëüíåííÿì éîãî ç îðãàí³â Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî â³äïîâ³äà÷åì áóëî ïîðóøåíî éîãî ïðàâà, âèçíà÷åí³ ÿê íîðìàòèâíèìè àòêàìè Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, òàê ³ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. Óõâàëàìè Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ íàêàç³â, ïîíîâëåííÿ íà ñëóæá³ òà ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó òà ïðèçíà÷åíî äî ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ç 07 ãðóäíÿ 2020 ðîêó. 07 ãðóäíÿ 2020 ðîêó äî Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøîâ â³äçèâ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ çà ï³äïèñîì ïðåäñòàâíèêà Þ. Êøåì³íñüêî¿, â ÿêîìó â³äïîâ³äà÷ ïîâí³ñòþ ï³äòðèìóº ïîçèö³þ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ (ò. 2, à.ñ. 37). ³äïîâ³äà÷ âêàçóâàâ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 áåçï³äñòàâíî íå âèéøîâ íà ñëóæáó ó ïåð³îäè ç 09.08.2019 ïî 15.08.2019 òà ç 02.12.2019 ïî 08.12.2019, ùî ³ áóëî ïðàâîì³ðíî âñòàíîâëåíî ï³ä ÷àñ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ùîäî ïîçèâà÷à òà ñòàëî íàñë³äêîì äëÿ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè. Óõâàëîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ïðèçíà÷åíî ñïðàâó çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ íàêàç³â, ïîíîâëåííÿ íà ñëóæá³ òà ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó äî àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íà 02 ëþòîãî 2021 ðîêó î 14:15 ãîäèí. Çîáîâ`ÿçàíî ÎÑÎÁÀ_1 òà Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ íàäàòè ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ³ç âèêëàäîì ïîä³é â ìåæàõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí â õðîíîëîã³÷íîìó ïîðÿäêó çà ïåð³îä ç 09 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ïî 10 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ç ïîñèëàííÿì íà â³äïîâ³äí³ àðêóø³ ìàòåð³àë³â ñïðàâè ¹ Ï/320/1032/20 (â òîìó ÷èñë³, ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì ïåð³îä³â ïåðåáóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ë³êàðíÿíîìó òà ïîñèëàííÿì íà íàÿâí³ ëèñòêè íåïðàöåçäàòíîñò³) äî Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñòðîê äî 26 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó. Ïðîäîâæåíî ñòðîê ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ íàêàç³â, ïîíîâëåííÿ íà ñëóæá³ òà ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó íà ðîçóìíèé ñòðîê, äîñòàòí³é äëÿ âñåá³÷íîãî òà ïîâíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè. 25 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó íà åëåêòðîííó ïîøòó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøëè ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç âèêëàäîì ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí òà ïîä³é â ìåæàõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí â õðîíîëîã³÷íîìó ïîðÿäêó (ò. 2, à.ñ. 51). 28 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó äî Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøëè ïîÿñíåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ çà ï³äïèñîì ïðåäñòàâíèêà Þ. Êøåì³íñüêî¿, â ÿêèõ ïðåäñòàâíèêîì â³äïîâ³äà÷à íàäàíî ïîÿñíåííÿ ³äåíòè÷í³ òèì, ùî âæå áóëè âèêëàäåí³ ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷à (ò. 2, à.ñ. 65). 02 ëþòîãî 2021 ðîêó íà åëåêòðîííó ïîøòó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèêà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ Î. Ëèìàíþêà ïðî ïåðåíåñåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, ïðèçíà÷åíîãî íà 14:15 ãîä 02 ëþòîãî 2021 ðîêó ó çâ`ÿçêó ç ³íôîðìàö³ºþ ïðî çàì³íóâàííÿ ïðèì³ùåííÿ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó (ò. 2, à.ñ. 78). ³äïîâ³äíå êëîïîòàííÿ â³äïîâ³äà÷à áóëî ïåðåäàíî íàðó÷íî ñåêðåòàðþ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ î 14 ãîä 56 õâ. Ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ 02 ëþòîãî 2021 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ âèùåâêàçàíîãî êëîïîòàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ïðî ïåðåíåñåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ â³äìîâëåíî ç îãëÿäó íà òå, ùî ñòàíîì íà ÷àñ ïî÷àòêó ðîçãëÿäó ñïðàâè î 15:19 ãîä Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ïðàöþâàâ ó çâè÷àéíîìó ðåæèì³. Ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ 02 ëþòîãî 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 áóëè íàäàí³ ïîÿñíåííÿ â õðîíîëîã³÷íîìó ïîðÿäêó ùîäî ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ó ïåð³îä ç 11.06.2019 ðîêó ïî äàòó îñêàðæóâàíîãî çâ³ëüíåííÿ 10.01.2020 ðîêó ç ïîñèëàííÿì íà ìàòåð³àëè ñïðàâè. 22 ëþòîãî 2021 ðîêó íà åëåêòðîííó ïîøòó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøëè ïîÿñíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , â ÿêèõ ïîçèâà÷ íàãîëîøóâàâ íà àíàëîã³÷íèõ ï³äñòàâàõ äëÿ çàäîâîëåííÿ éîãî ïîçîâíèõ âèìîã, âèêëàäåíèõ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ òà ³íøèõ ïîÿñíåííÿõ (ò. 1, à.ñ. 88). Ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ 23 ëþòîãî 2021 ðîêó ïîçèâà÷åì òà ïðåäñòàâíèêîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ Þ. Êøåì³íñüêîþ áóëî íàäàíî ïîÿñíåííÿ, â³äïîâ³äà÷à áóäî ïðîòîêîëüíî çîáîâ`ÿçàíî íàäàòè ³íôîðìàö³þ ïðî íàðàõîâàí³ ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà îñòàíí³ äâà ì³ñÿö³ ïåðåä çâ³ëüíåííÿì òà ðîçðàõîâàíèé ñåðåäíüîäåííèé çàðîá³òîê ïîçèâà÷à, à òàêîæ ïîÿñíåííÿ ùîäî òàáåëþâàííÿ ïîçèâà÷à íà ð³çíèõ ïîñàäàõ ó ìåæàõ ñï³ðíèõ ïåð³îä³â. 09 áåðåçíÿ 2021 áåðåçíÿ äî Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèêà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ Þ. Êøåì³íñüêî¿ ïðî äîëó÷åííÿ äî ìàòåð³àë³â àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ïîÿñíåíü òà äîâ³äêè ïðî íàðàõîâàí³ ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà 2019 ð³ê ¹ 106 â³ä 03.03.2021 ðîêó (çà ï³äïèñîì ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 ) òà äîâ³äêè ïðî íàðàõîâàí³ ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ëèñòîïàä-ãðóäåíü 2019 ðîêó ¹ 107 â³ä 03.03.2021 ðîêó (çà ï³äïèñîì ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 ) (ò. 2, à.ñ. 99). Ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíîãî ñóäó 10 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ïðåäñòàâíèêè â³äïîâ³äà÷à ÎÑÎÁÀ_4 òà ÎÑÎÁÀ_5 ïîÿñíåííÿ ùîäî ïðè÷èí ð³çíèö³ ³íôîðìàö³¿ â äîâ³äêàõ, ïîäàíèõ 09 áåðåçíÿ 2021 ðîêó, òà òèõ, ùî íàÿâí³ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè, íàäàòè íå çìîãëè, â³äòàê êîëå㳺þ ñóää³â áóëî îãîëîøåíî ïåðåðâó â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ äëÿ ç`ÿñóâàííÿ ïðåäñòàâíèêàìè â³äïîâ³äà÷à â³äïîâ³äíèõ îáñòàâèí òà ìîæëèâîñò³ íàäàííÿ çàïèòóâàíèõ ïîÿñíåíü. ϳñëÿ ïåðåðâè, ïðåäñòàâíèê Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ Ñåðåäþê Î.Î. âêàçàëà, ùî äîâ³äêè, íàÿâí³ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè, ì³ñòÿòü îáðàõóíêè ³ç âðàõóâàííÿì ³íäåêñàö³¿, à ïîäàí³ 09 áåðåçíÿ 2021 ðîêó îñòàííüî¿ íå ì³ñòÿòü. ÎÑÎÁÀ_4 òàêîæ çàçíà÷èëà, ùî ñåðåäíüîäåííèé çàðîá³òîê ïîçèâà÷à ÿê çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïîë³ö³¿ ñòàíîâèòü 262,98 ãðí., ÿê ñë³ä÷îãî 160,92 ãðí., à ð³çíèöÿ ì³æ íèìè ñòàíîâèòü 102,06 ãðí., ùî ç ì³ðêóâàíü ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à ³ º ñåðåäíüîäåííèì çàðîá³òêîì ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé ï³äëÿãຠâðàõóâàííþ. Ïðè öüîìó, ùîäî ïîíîâëåííÿ ïîçèâà÷à íà ïîñàä³ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïîë³ö³¿ ç 10.12.2019 íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.11.2019 ¹320/4027/19, òî ÎÑÎÁÀ_4 çàçíà÷èëà, ùî â³äïîâ³äà÷ ïðè ïîíîâëåíí³ íà ïîñàä³ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïîë³ö³¿ ââàæàâ ÎÑÎÁÀ_1 àâòîìàòè÷íî çâ³ëüíåíèì ç ïîñàäè ñë³ä÷îãî, ùî íå ïîòðåáóâàëî âèíåñåííÿ îêðåìîãî íàêàçó. Çàñëóõàâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñóääþ äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ ó÷àñíèê³â ïðîöåñó, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äçèâó íà íå¿, íàäàíèõ ïðåäñòàâíèêàìè ïîçèâà÷à òà â³äïîâ³äà÷à ïèñüìîâèõ òà óñíèõ ïîÿñíåíü, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ñòàíîì íà ÷åðâåíü 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàâ íà ïîñàä³ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïîë³ö³¿ íà÷àëüíèêà ñë³ä÷îãî â³ää³ëó Á³ëîöåðê³âñüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ ÃÓ ÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³. Íàêàçîì ÃÓ ÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ¹ 1182 â³ä 11.06.2019 ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, çà íàñë³äêîì ÿêîãî íàêàçîì ¹ 1442 â³ä 09.07.2019 ðîêó çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïîë³ö³¿ íà÷àëüíèêà ñë³ä÷îãî â³ää³ëó Á³ëîöåðê³âñüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ ÃÓÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ êàï³òàíà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíî ç çàéìàíî¿ ïîñàäè ïîñàäè. Çã³äíî ç íàêàçîì ÃÓ ÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ¹ 379 î/ñ â³ä 09.08.2019 ðîêó êàï³òàíà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçíà÷åíî ñë³ä÷èì ñë³ä÷îãî â³ää³ëåííÿ Îáóõ³âñüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ (ò. 1, à.ñ. 25). Òîãî æ äíÿ, 09.08.2019 ðîêó ïîçèâà÷åì áóëî ïîäàíî ðàïîðò ïðî íàäàííÿ éîìó â³äïóñòêè çà 2018 ð³ê ç 22.08.2019 ðîêó â ê³ëüêîñò³ 25 ä³á (ò. 1, à.ñ. 194). Ïðè öüîìó, ç 07.08 ïî 15.08.2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàâ íà àìáóëàòîðíîìó ë³êóâàíí³ (äåííèé ñòàö³îíàð) â ÒΠ«Íàðêîëîã³÷íèé öåíòð «Ñòàòóñ», íà ï³äòâåðäæåííÿ ÷îãî íàäàíî äîâ³äêó ¹ 2 â³ä 31.01.2020 ðîêó (ò.1, à.ñ. 64), ÿêó íàïðàâëÿâ çã³äíî ç çàÿâîþ â³ä 15.08.2019 ðîêó (â³äì³òêà ïðî îòðèìàííÿ 26.08.2019 ðîêó ò. 2, à.ñ. 12).  ïåð³îä ç 16 ïî 26.08.2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàâ íà ë³êàðíÿíîìó.  ïåð³îä ç 22.08 ïî 15.09.2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàâ íà â³äïóñòö³ çã³äíî ç íàêàçîì ¹ 456 (ðàïîðò ò. 1, à.ñ. 194)  ïåð³îä ç 16 ïî 27.09.2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàâ íà ë³êàðíÿíîìó (ëèñòîê íåïðàöåçäàòíîñò³ ò. 1, à.ñ. 73).  ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íàÿâíèé ðàïîðò ïîçèâà÷à áåç äàòè ïðî íàäàííÿ éîìó â³äïóñòêè çà 2019 ð³ê â ê³ëüêîñò³ 35 ä³á ç 30.09.2019 ðîêó (ò. 1, à.ñ. 195).  ïåð³îä ç 30.09 ïî 05.11.2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàâ íà â³äïóñòö³.  ïåð³îä ç 04.11 ïî 08.11.2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàâ íà ë³êàðíÿíîìó (ëèñòîê íåïðàöåçäàòíîñò³ ò. 1, à.ñ. 74).  ïåð³îä ç 08.11 ïî 17.11.2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàâ íà ë³êàðíÿíîìó (ëèñòîê íåïðàöåçäàòíîñò³ ò. 1, à.ñ. 75).  ïåð³îä ç 18.11 ïî 22.11.2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàâ íà ë³êàðíÿíîìó (ëèñòîê íåïðàöåçäàòíîñò³ ò. 1, à.ñ. 77).  ïåð³îä ç 25.11 ïî 29.11.2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàâ íà ë³êàðíÿíîìó (ëèñòîê íåïðàöåçäàòíîñò³ ò. 1, à.ñ. 76).  ïåð³îä ç 02.12 ïî 11.12.2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàâ íà ë³êàðíÿíîìó (ëèñòîê íåïðàöåçäàòíîñò³ ò. 1, à.ñ. 79). ³äïîâ³äíèé ðàïîðò ïðî ïåðåáóâàííÿ íà ë³êàðíÿíîìó â öåé ïåð³îä íàäñèëàâñÿ íà àäðåñó íà÷àëüíèêà Îáóõ³âñüêîãî ÂÏ ÃÓ ÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ îïèñ âêëàäåííÿ ç íîìåðîì ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ òà ñåðâ³ñîì â³äñòåæåíü Óêðïîøòà (ò. 2, à.ñ. 13-15). 09.12.2019 ðîêó íà÷àëüíèêîì Îáóõ³âñüêîãî ÂÏ ÃÓÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ï³äïîëêîâíèêîì ïîë³ö³¿ Ð. Ãîðáà÷åì íà ³ì`ÿ íà÷àëüíèêà ÃÓÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ïîäàíî ðàïîðò ïðî ïðèçíà÷åííÿ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì òðèâàëîãî ïåðåáóâàííÿ íà ë³êàðíÿíîìó (ò. 1, à.ñ. 171). гøåííÿì Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.11.2019 ¹320/4027/19 âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ïóíêò 1 íàêàçó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ â³ä 09.07.2019 ¹1442 â ÷àñòèí³, ùî ñòîñóºòüñÿ çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîñàäè, ïîíîâëåíî ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïîë³ö³¿ íà÷àëüíèêà ñë³ä÷îãî â³ää³ëó Á³ëîöåðê³âñüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ ÃÓÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³. Íàêàçîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ â³ä 10.12.2019 ¹667 î/ñ ÎÑÎÁÀ_1 ïîíîâëåíî ç 10.12.2019 íà ïîñàä³ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïîë³ö³¿ íà÷àëüíèêà ñë³ä÷îãî â³ää³ëó Á³ëîöåðê³âñüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ ÃÓÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ (ò. 1, à.ñ. 15). Íàêàçîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ¹ 2712 â³ä 11.12.2019 ðîêó «Ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ» ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ çà ³íôîðìàö³ºþ, âèêëàäåíîþ â ðàïîðò³ íà÷àëüíèêà Îáóõ³âñüêîãî ÂÏ ÃÓÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ï³äïîëêîâíèêà ïîë³ö³¿ Ãîðáà÷à Ð.Ñ. (ò. 1, à.ñ. 172). Íàêàçîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ¹ 2699 â³ä 11.12.2019 ðîêó «Ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ» ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â îêðåìèìè ïðàö³âíèêàìè Á³ëîöåðê³âñüêîãî ÂÏ ÃÓÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ òà â³äñòîðîíåíî íà ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â (ïîñàä) çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïîë³ö³¿ íà÷àëüíèêà Ñ Á³ëîöåðê³âñüêîãî ÂÏ ÃÓÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ êàï³òàíà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 (ò. 1, à.ñ. 14) Çà íàñë³äêàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðèçíà÷åíîãî íàêàçîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ â³ä 11.12.2019 ¹2712 «Ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ», íà÷àëüíèêîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ïîëêîâíèêîì ïîë³ö³¿ À. ͺáèòîâèì çàòâåðäæåíî 19.12.2019 âèñíîâîê ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì ìîæëèâîãî ïîðóøåííÿ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè ñë³ä÷èì Ñ Îáóõ³âñüêîãî ÂÏ ÃÓÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ êàï³òàíîì ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 (ò. 1, à.ñ. 196). Íàêàçîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ â³ä 26.12.2019 ¹2819 «Ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ îêðåìèõ ïðàö³âíèê³â ÃÓÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³» çà ïîðóøåííÿ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè, ñòàòò³ 18, ñòàòò³ 64 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ», ñòàòò³ 1 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè , çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè» â³ä 15.03.2018 çà ¹2337-VIII, ùî âèðàçèëîñÿ ó áåçï³äñòàâíîìó íåâèõîä³ íà ñëóæáó ç 09.08.2019 ïî 15.08.2019 òà ç 02.12.2019 ïî 08.12.2019, íà òîé ÷àñ ñë³ä÷îãî Ñ Îáóõ³âñüêîãî ÂÏ ÃÓÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³, à íà òåïåð³øí³é ÷àñ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà ÂÏ íà÷àëüíèêà Ñ Á³ëîöåðê³âñüêîãî ÂÏ ÃÓÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ êàï³òàíà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , çâ³ëüíåíî ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ (ò. 1, à.ñ. 13). Íà ï³äñòàâ³ çàçíà÷åíîãî íàêàçó Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ïðèéíÿòî íàêàç â³ä 10.01.2020 ¹4 î/ñ «Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó», ÿêèì êàï³òàíà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïîë³ö³¿ íà÷àëüíèêà ñë³ä÷îãî â³ää³ëó Á³ëîöåðê³âñüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ çâ³ëüíåíî 10.01.2020 ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ çà ïóíêòîì 6 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 77 (ó çâ`ÿçêó ç ðåàë³çàö³ºþ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè, íàêëàäåíîãî â³äïîâ³äíî äî Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó) (ò. 1, à.ñ. 12). Ââàæàþ÷è íàêàçè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðî ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó âèãëÿä³ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ òà ïðî çâ³ëüíåííÿ ç ïîë³ö³¿ ïðîòèïðàâíèìè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç äàíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ñóäó. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâèâ òà çàçíà÷èâ, ùî Äèñöèïë³íàðíèì ñòàòóòîì íå âñòàíîâëåíî çàáîðîíè ùîäî â³äñòîðîíåííÿ ïîë³öåéñüêîãî â³ä ïîñàäè ï³ä ÷àñ ïåðåáóâàííÿ ïîë³öåéñüêîãî íà ë³êàðíÿíîìó (ó ïåð³îä òèì÷àñîâî¿ íåïðàöåçäàòíîñò³) ÷è ó â³äïóñòö³, òîìó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íåîá´ðóíòîâàí³ñòü äîâîä³â ïîçèâà÷à ùîäî ïðîòèïðàâíîñò³ íàêàçó ¹2699 â³ä 11.12.2019 «Ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ», ÿêèì ïîçèâà÷à â³äñòîðîíåíî â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â (ïîñàäè). Ùîäî âñòàíîâëåíèõ ó âèñíîâêó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, çà íàñë³äêàìè ÿêîãî ïðèéíÿòî ñï³ðí³ íàêàçè ïðî ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó âèãëÿä³ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿, ôàêò³â áåçï³äñòàâíî¿ â³äñóòíîñò³ ïîçèâà÷à íà ñëóæá³ ó ïåð³îä ç 09.08.2019 ïî 15.08.2019, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàâ îñòàíí³ ï³äòâåðäæåíèìè íàÿâíèìè ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàçàìè. Òàêîæ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âêàçàâ, ùî ïîçèâà÷ áåçï³äñòàâíî íå âèõîäèâ íà ñëóæáó ç 09.08.2019 ïî 15.08.2019, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü âèñíîâê³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðî ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè, âèìîã ñòàòò³ 18, ñòàòò³ 64 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ», ñòàòò³ 1 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, òà îá´ðóíòîâàí³ñòü çàñòîñóâàííÿ äî ïîçèâà÷à íàêàçîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ â³ä 26.12.2019 ¹2819 «Ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ îêðåìèõ ïðàö³âíèê³â ÃÓÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³» äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè òà âèñíîâêàì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè óñòàíîâëåíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ïðàâîâ³ çàñàäè îðãàí³çàö³¿ òà ä³ÿëüíîñò³ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, ñòàòóñ ïîë³öåéñüêèõ, à òàêîæ ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 02 ëèïíÿ 2015 ðîêó ¹ 580-VIII «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí; äàë³ - Çàêîí ¹ 580-VIII). Ñòàòòåþ 8 âêàçàíîãî Çàêîíó âèçíà÷åíî, ùî ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ ïîë³ö³ÿ êåðóºòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè Óêðà¿íè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, öèì òà ³íøèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè, àêòàìè Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè òà ïîñòàíîâàìè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, àêòàìè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, à òàêîæ âèäàíèìè â³äïîâ³äíî äî íèõ àêòàìè ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Çã³äíî ç ïðèïèñàìè ñòàòò³ 8 Çàêîí ¹ 580-VIII, ïîë³ö³ÿ 䳺 âèêëþ÷íî íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ïîë³öåéñüêèì º ãðîìàäÿíèí Óêðà¿íè, ÿêèé ñêëàâ Ïðèñÿãó ïîë³öåéñüêîãî, ïðîõîäèòü ñëóæáó íà â³äïîâ³äíèõ ïîñàäàõ ó ïîë³ö³¿ ³ ÿêîìó ïðèñâîºíî ñïåö³àëüíå çâàííÿ ïîë³ö³¿ (ñòàòòÿ 17 Çàêîíó). Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 19 Çàêîíó ¹ 580-VIII, ó ðàç³ â÷èíåííÿ ïðîòèïðàâíèõ ä³ÿíü ïîë³öåéñüê³ íåñóòü êðèì³íàëüíó, àäì³í³ñòðàòèâíó, öèâ³ëüíî-ïðàâîâó òà äèñöèïë³íàðíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. ϳäñòàâè òà ïîðÿäîê ïðèòÿãíåííÿ ïîë³öåéñüêèõ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, à òàêîæ çàñòîñóâàííÿ äî ïîë³öåéñüêèõ çàîõî÷åíü âèçíà÷àþòüñÿ Äèñöèïë³íàðíèì ñòàòóòîì Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, ùî çàòâåðäæóºòüñÿ çàêîíîì. Ïóíêòîì 6 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 77 Çàêîíó ¹ 580-VIII îáóìîâëåíî, ùî ïîë³öåéñüêèé çâ³ëüíÿºòüñÿ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿, à ñëóæáà â ïîë³ö³¿ ïðèïèíÿºòüñÿ ó çâ`ÿçêó ³ç ðåàë³çàö³ºþ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè, íàêëàäåíîãî â³äïîâ³äíî äî Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè. Ñóòí³ñòü ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè â Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, ïîâíîâàæåííÿ ïîë³öåéñüêèõ òà ¿õí³õ êåð³âíèê³â ç ¿¿ äîäåðæàííÿ, âèäè çàîõî÷åíü ³ äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü, à òàêîæ ïîðÿäîê ¿õ çàñòîñóâàííÿ òà îñêàðæåííÿ âèçíà÷åí³ â Äèñöèïë³íàðíîìó ñòàòóò³ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè (äàë³ Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò), ÿêèé çàòâåðäæåíî Çàêîíîì Óêðà¿íè 15 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ¹ 2337-VIII. ijÿ öüîãî Ñòàòóòó ïîøèðþºòüñÿ íà ïîë³öåéñüêèõ, ÿê³ ïîâèíí³ íåóõèëüíî äîäåðæóâàòèñÿ éîãî âèìîã. Çã³äíî ñòàòò³ 1 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, ñëóæáîâà äèñöèïë³íà äîòðèìàííÿ ïîë³öåéñüêèì Êîíñòèòóö³¿ ³ çàêîí³â Óêðà¿íè, ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, àêò³â Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ³ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, íàêàç³â Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, Ïðèñÿãè ïîë³öåéñüêîãî, íàêàç³â êåð³âíèê³â (÷àñòèíà ïåðøà). Ñëóæáîâà äèñöèïë³íà ´ðóíòóºòüñÿ íà ñòâîðåíí³ íåîáõ³äíèõ îðãàí³çàö³éíèõ òà ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèõ óìîâ äëÿ ÷åñíîãî, íåóïåðåäæåíîãî ³ ã³äíîãî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â ïîë³öåéñüêîãî, ïîâàç³ äî ÷åñò³ ³ ã³äíîñò³ ïîë³öåéñüêîãî, âèõîâàíí³ ñóìë³ííîãî ñòàâëåííÿ äî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â ïîë³öåéñüêîãî øëÿõîì çâàæåíîãî çàñòîñóâàííÿ ìåòîä³â ïåðåêîíàííÿ, çàîõî÷åííÿ òà ïðèìóñó (÷àñòèíà äðóãà). Ñëóæáîâà äèñöèïë³íà, êð³ì îñíîâíèõ îáîâ`ÿçê³â ïîë³öåéñüêîãî, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 18 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ», çîáîâ`ÿçóº ïîë³öåéñüêîãî, çîêðåìà: çíàòè çàêîíè, ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè, ùî âèçíà÷àþòü ïîâíîâàæåííÿ ïîë³ö³¿, à òàêîæ ñâî¿ ïîñàäîâ³ (ôóíêö³îíàëüí³) îáîâ`ÿçêè (ïóíêò 2 ÷àñòèíè òðåòüî¿); çíàòè ³ âèêîíóâàòè çàõîäè áåçïåêè ï³ä ÷àñ íåñåííÿ ñëóæáè, äîòðèìóâàòèñÿ ïðàâèë âíóòð³øíüîãî ðîçïîðÿäêó (ïóíêò 8 ÷àñòèíè òðåòüî¿). ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 11 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó âñòàíîâëåíî, ùî çà ïîðóøåííÿ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè ïîë³öåéñüê³ íåçàëåæíî â³ä çàéìàíî¿ ïîñàäè òà ñïåö³àëüíîãî çâàííÿ íåñóòü äèñöèïë³íàðíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ç öèì Ñòàòóòîì. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 12 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, äèñöèïë³íàðíèì ïðîñòóïêîì âèçíàºòüñÿ ïðîòèïðàâíà âèííà ä³ÿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ïîë³öåéñüêîãî, ùî ïîëÿãຠâ ïîðóøåíí³ íèì ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè, íåâèêîíàíí³ ÷è íåíàëåæíîìó âèêîíàíí³ îáîâ`ÿçê³â ïîë³öåéñüêîãî àáî âèõîäèòü çà ¿õ ìåæ³, ïîðóøåíí³ îáìåæåíü òà çàáîðîí, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ ïîë³öåéñüêèõ, à òàêîæ ó â÷èíåíí³ ä³é, ùî ï³äðèâàþòü àâòîðèòåò ïîë³ö³¿. Ñòàòòåþ 14 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó âèçíà÷åíî, çîêðåìà, ùî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâîäèòüñÿ ç ìåòîþ ñâîº÷àñíîãî, ïîâíîãî òà îá`ºêòèâíîãî ç`ÿñóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí â÷èíåííÿ ïîë³öåéñüêèì äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èí ³ óìîâ éîãî â÷èíåííÿ, âèíè, ñòóïåíÿ òÿæêîñò³ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, ðîçì³ðó çàïîä³ÿíî¿ øêîäè òà äëÿ ï³äãîòîâêè ïðîïîçèö³é ùîäî óñóíåííÿ ïðè÷èí â÷èíåííÿ äèñöèïë³íàðíèõ ïðîñòóïê³â (÷àñòèíà äðóãà). Ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ çà ïèñüìîâèì íàêàçîì êåð³âíèêà, ÿêîìó íàäàí³ ïîâíîâàæåííÿ ³ç çàñòîñóâàííÿ äî ïîë³öåéñüêîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ (÷àñòèíà òðåòÿ). ϳäñòàâîþ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ º çàÿâè, ñêàðãè òà ïîâ³äîìëåííÿ ãðîìàäÿí, ïîñàäîâèõ îñ³á, ³íøèõ ïîë³öåéñüêèõ, çàñîá³â ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ (äàë³ - ïîâ³äîìëåííÿ), ðàïîðòè ïðî â÷èíåííÿ ïîðóøåííÿ, ùî ìຠîçíàêè äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, àáî áåçïîñåðåäíº âèÿâëåííÿ îçíàê òàêîãî ïðîñòóïêó ïîñàäîâîþ îñîáîþ ïîë³ö³¿, çà íàÿâíîñò³ äîñòàòí³õ äàíèõ, ùî âêàçóþòü íà îçíàêè äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó (÷àñòèíà ÷åòâåðòà). Ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâîäèòüñÿ íà çàñàäàõ íåóïåðåäæåíîñò³ òà ð³âíîñò³ âñ³õ ïîë³öåéñüêèõ ïåðåä çàêîíîì íåçàëåæíî â³ä çàéìàíî¿ ïîñàäè, ñïåö³àëüíîãî çâàííÿ, íàÿâíèõ ó íèõ äåðæàâíèõ íàãîðîä òà çàñëóã ïåðåä äåðæàâîþ (÷àñòèíà øîñòà). Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâèõ ðîçñë³äóâàíü ó Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëþºòüñÿ ̳í³ñòåðñòâîì âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè (÷àñòèíà äåñÿòà). Ùîäî ïðàâîì³ðíîñò³ îñêàðæóâàíîãî íàêàçó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ¹ 2699 â³ä 11.12.2019 ðîêó «Ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ», ÿêèì ÎÑÎÁÀ_1 â³äñòîðîíåíî â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â (ïîñàäè) çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïîë³ö³¿ íà÷àëüíèêà ñë³ä÷îãî â³ää³ëó Á³ëîöåðê³âñüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ ÃÓ ÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 17 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, â³äñòîðîíåííÿ ïîë³öåéñüêîãî â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â (ïîñàäè) º òèì÷àñîâèì çàõîäîì íà ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ìîæå áóòè çàñòîñîâàíî äî ïîë³öåéñüêîãî ó ðàç³, ÿêùî îáñòàâèíè âèÿâëåíîãî äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó óíåìîæëèâëþþòü âèêîíàííÿ ïîñàäîâèõ (ôóíêö³îíàëüíèõ) îáîâ`ÿçê³â íèì àáî ³íøèì ïîë³öåéñüêèì, à òàêîæ ÿêùî âèêîíàííÿ ïîë³öåéñüêèì ïîñàäîâèõ (ôóíêö³îíàëüíèõ) îáîâ`ÿçê³â ïåðåøêîäæຠâñòàíîâëåííþ îáñòàâèí âèÿâëåíîãî äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó. ³äñòîðîíåííÿ ïîë³öåéñüêîãî â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â (ïîñàäè) îôîðìëÿºòüñÿ ïèñüìîâèì íàêàçîì êåð³âíèêà, äî ïîâíîâàæåíü ÿêîãî íàëåæèòü ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäó òà çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè ïîë³öåéñüêîãî, òà íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè ñòðîêó, ïåðåäáà÷åíîãî äëÿ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ àáî çàçíà÷åíîãî â ð³øåíí³ ñóäó. Ïîë³öåéñüêèé ìຠïðàâî îçíàéîìèòèñÿ òà îòðèìàòè êîï³þ íàêàçó ïðî â³äñòîðîíåííÿ éîãî â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â (ïîñàäè). Àíàëîã³÷í³ ïðèïèñè ùîäî ïîðÿäêó òà ï³äñòàâ â³äñòîðîíåííÿ ïîë³öåéñüêîãî â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â âèçíà÷åíî Ïîðÿäêîì ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâèõ ðîçñë³äóâàíü ó Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 07.11.2018 ¹ 893 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 893). Ïðè öüîìó, ñòðîêè çàñòîñóâàííÿ äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü âèçíà÷åíî ñòàòòåþ 21 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó. Çã³äíî ç âèùåâêàçàíîþ ñòàòòåþ, äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ çàñòîñîâóºòüñÿ íå ï³çí³øå îäíîãî ì³ñÿöÿ ç äíÿ âèÿâëåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó ³ íå ï³çí³øå øåñòè ì³ñÿö³â ç äíÿ éîãî â÷èíåííÿ øëÿõîì âèäàííÿ äèñöèïë³íàðíîãî íàêàçó. Ó ðàç³ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì â÷èíåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó äíåì éîãî âèÿâëåííÿ ââàæàºòüñÿ äåíü çàòâåðäæåííÿ âèñíîâêó çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ïåðåáóâàííÿ ïîë³öåéñüêîãî íà ë³êàðíÿíîìó (ó ïåð³îä òèì÷àñîâî¿ íåïðàöåçäàòíîñò³) ÷è ó â³äïóñòö³ íå ïåðåøêîäæຠçàñòîñóâàííþ äî íüîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ. ßê áóëî âñòàíîâëåíî êîëå㳺þ ñóää³â, íàêàçîì ÃÓ ÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ¹ 1182 â³ä 11.06.2019 ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ÎÑÎÁÀ_1 áóëî â³äñòîðîíåíî â³ä âèêîíàííÿ ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïîë³ö³¿ íà÷àëüíèêà ñë³ä÷îãî â³ää³ëó Á³ëîöåðê³âñüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ ÃÓÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³. Çà íàñë³äêîì âèùåâêàçàíîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, íàêàçîì ¹ 1442 â³ä 09.07.2019 ðîêó çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïîë³ö³¿ íà÷àëüíèêà ñë³ä÷îãî â³ää³ëó Á³ëîöåðê³âñüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ ÃÓÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ êàï³òàíà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíî ç çàéìàíî¿ ïîñàäè ïîñàäè. Ïðè öüîìó, ñë³ä âêàçàòè, ùî â ïîäàëüøîìó ð³øåííÿì Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.11.2019 ¹320/4027/19 âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ïóíêò 1 íàêàçó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ â³ä 09.07.2019 ¹1442 â ÷àñòèí³, ùî ñòîñóºòüñÿ çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîñàäè, ïîíîâëåíî ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïîë³ö³¿ íà÷àëüíèêà ñë³ä÷îãî â³ää³ëó Á³ëîöåðê³âñüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ ÃÓÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³. Íàêàçîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ â³ä 10.12.2019 ¹667 î/ñ ÎÑÎÁÀ_1 ïîíîâëåíî ç 10.12.2019 íà ïîñàä³ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïîë³ö³¿ íà÷àëüíèêà ñë³ä÷îãî â³ää³ëó Á³ëîöåðê³âñüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ ÃÓÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³. Ïðè öüîìó, çã³äíî ç íàêàçîì ÃÓ ÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ¹ 379 î/ñ â³ä 09.08.2019 ðîêó êàï³òàíà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçíà÷åíî ñë³ä÷èì ñë³ä÷îãî â³ää³ëåííÿ Îáóõ³âñüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ (ò. 1, à.ñ. 25). Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî ç 11.06.2019 íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ÃÓ ÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ¹ 1182 «Ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ», ïîçèâà÷à áóëî â³äñòîðîíåíî â³ä âèêîíàííÿ ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïîë³ö³¿ íà÷àëüíèêà ñë³ä÷îãî â³ää³ëó Á³ëîöåðê³âñüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ ÃÓÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³, à 09.07.2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíî ç çàéìàíî¿ ïîñàäè ïîñàäè çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïîë³ö³¿ íà÷àëüíèêà ñë³ä÷îãî â³ää³ëó Á³ëîöåðê³âñüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ ÃÓÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³. Ïîíîâëåíî íà ïîñàä³ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïîë³ö³¿ íà÷àëüíèêà ñë³ä÷îãî â³ää³ëó Á³ëîöåðê³âñüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ ÃÓÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ïîçèâà÷à áóëî ëèøå ç 10.12.2019 íàêàçîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ¹ 667 î/ñ. Îòæå, î÷åâèäíèì º òîé ôàêò, ùî îñê³ëüêè ÎÑÎÁÀ_1 íàêàçîì ÃÓ ÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ¹ 1182 â³ä 11.06.2019 áóëî â³äñòîðîíåíî â³ä âèêîíàííÿ ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â, òî îñòàíí³ì äíåì ôàêòè÷íîãî âèêîíàííÿ íèì â³äïîâ³äíèõ ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïîë³ö³¿ íà÷àëüíèêà ñë³ä÷îãî â³ää³ëó Á³ëîöåðê³âñüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ ÃÓÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³, áóëî 10.06.2019. ßê âæå áóëî çàçíà÷åíî âèùå àïåëÿö³éíèì ñóäîì, Äèñöèïë³íàðíèì ñòàòóòîì âñòàíîâëåíî ñòðîê çàñòîñóâàííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ íå ï³çí³øå îäíîãî ì³ñÿöÿ ç äíÿ âèÿâëåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó ³ íå ï³çí³øå øåñòè ì³ñÿö³â ç äíÿ éîãî â÷èíåííÿ.  òîé æå ÷àñ, îñêàðæóâàíèé íàêàç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ¹ 2699 «Ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ», ÿêèì ÎÑÎÁÀ_1 áóëî â³äñòîðîíåíî â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â (ïîñàäè) çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïîë³ö³¿ íà÷àëüíèêà ñë³ä÷îãî â³ää³ëó Á³ëîöåðê³âñüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ ÃÓ ÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³, äàòîâàíèé â³ä 11.12.2019 ðîêó. Ç âèùåâêàçàíîãî îñêàðæóâàíîãî íàêàçó ¹ 2699, ÿêèì ïîçèâà÷à â³äñòîðîíåíî â³ä ïîñàäè, âáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî âèíåñåííÿ ñòàëî ïðîâåäåííÿ ö³ëüîâî¿ ïåðåâ³ðêè ñòàíó îðãàí³çàö³¿ òà ðåçóëüòàò³â îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ Á³ëîöåðê³âñüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ ÃÓ ÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³, çà ðåçóëüòàòàìè ÿêîãî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â îêðåìèìè ïðàö³âíèêàìè Á³ëîöåðê³âñüêîãî ÂÏ ÃÓ ÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³, ùî âèðàçèëîñü â íåîá´ðóíòîâàíîìó ïðèéíÿòò³ ð³øåíü ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü òà ïîðóøåíü îáë³êîâî-ðåºñòðàö³éíî¿ äèñöèïë³íè. Îäíàê, àïåëÿö³éíèé ñóä íàãîëîøóº, ùî íàâ³òü ïðåçþìóþ÷è â÷èíåííÿ ïîçèâà÷åì äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó ó âèãëÿä³ íåîá´ðóíòîâàíîãî ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü òà ïîðóøåíü îáë³êîâî-ðåºñòðàö³éíî¿ äèñöèïë³íè, îñòàíí³ òåîðåòè÷íî ìîãëè áóòè â÷èíåí³ ïîçèâà÷åì íå ï³çí³øå, í³æ 10.06.2019, îñê³ëüêè ñàìå 10.06.2019 º îñòàíí³ì äíåì, êîëè ÎÑÎÁÀ_1 ôàêòè÷íî âèêîíóâàâ ïîñàäîâ³ îáîâ`ÿçêè çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïîë³ö³¿ íà÷àëüíèêà ñë³ä÷îãî â³ää³ëó Á³ëîöåðê³âñüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ ÃÓ ÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³, òàê ÿê âæå ç 11.06.2019 ïîçèâà÷à áóëî â³äñòîðîíåíî â³ä çàéìàíî¿ ïîñàäè. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç äîâîäàìè àïåëÿíòà ïðî òå, ùî ñòðîê ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â ðàç³ â÷èíåííÿ íèì äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó ó âèãëÿä³ íåîá´ðóíòîâàíîãî ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü òà ïîðóøåíü îáë³êîâî-ðåºñòðàö³éíî¿ äèñöèïë³íè çàê³í÷èâñÿ 10.12.2019, ç îãëÿäó íà òå, ùî îñòàíí³ì äíåì ôàêòè÷íîãî âèêîíàííÿ ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïîë³ö³¿ íà÷àëüíèêà ñë³ä÷îãî â³ää³ëó Á³ëîöåðê³âñüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ ÃÓ ÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ áóëî 10.06.2019. ϳñëÿ 10.06.2019 ïîçèâà÷åì a-priori íå ìîãëî áóòè â÷èíåíî äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó ñàìå ÿê çàñòóïíèêîì íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïîë³ö³¿ íà÷àëüíèêîì ñë³ä÷îãî â³ää³ëó Á³ëîöåðê³âñüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ ÃÓ ÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³, îñê³ëüêè â ïåð³îä ç 11.06.2019 ïî 10.12.2019 â³í áóâ â³äñòîðîíåíèì òà â ïîäàëüøîìó çâ³ëüíåíèì ç â³äïîâ³äíî¿ ïîñàäè. Âèùåâèêëàäåíå ñâ³ä÷èòü ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî íàêàçó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ¹ 2699 â³ä 11.12.2019 ðîêó «Ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ», ÿêèì ÎÑÎÁÀ_1 â³äñòîðîíåíî â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â (ïîñàäè) çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïîë³ö³¿ íà÷àëüíèêà ñë³ä÷îãî â³ää³ëó Á³ëîöåðê³âñüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ ÃÓ ÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³, ÿê òàêîãî, ùî ïðèéíÿòèé ïîçà ìåæàìè âèçíà÷åíèõ ñòðîê³â ìîæëèâîãî çàñòîñóâàííÿ äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Äî òîãî æ, ñë³ä òàêîæ çâåðíóòè óâàãó íà òå, ùî âèùåâêàçàíèì íàêàçîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ¹ 2699 â³ä 11.12.2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 áóëî â³äñòîðîíåíî â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, îäíàê ïðèòÿãíóòî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà çâ³ëüíåíî â ìåæàõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ïîçèâà÷à çà ðåçóëüòàòîì ïðîâåäåííÿ àáñîëþòíî ³íøîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêå ïðèçíà÷åíî íà ï³äñòàâ³ íàêàçó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ¹ 2712 â³ä 11.12.2019 ðîêó. Ùîäî ïðàâîì³ðíîñò³ íàêàç³â Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ¹ 2819 â³ä 26.12.2019 ðîêó «Ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ îêðåìèõ ïðàö³âíèê³â ÃÓ ÍÏ â Êè¿âñüê³ îáëàñò³», ÿêèì ÎÑÎÁÀ_1 ïðèòÿãíåíî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó âèãëÿä³ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿, à òàêîæ ¹ 4 î/ñ â³ä 10.01.2020 ðîêó «Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó» ïðî çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ êàï³òàíà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ï.6 (ó çâ`ÿçêó ç ðåàë³çàö³ºþ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè, íàêëàäåíîãî â³äïîâ³äíî äî Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó) ñòàòò³ 77 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ», êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà áóëî âñòàíîâëåíî àïåëÿö³éíèì ñóäîì, íàêàçîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ¹ 2712 â³ä 11.12.2019 ðîêó «Ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ» ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ çà ³íôîðìàö³ºþ, âèêëàäåíîþ â ðàïîðò³ íà÷àëüíèêà Îáóõ³âñüêîãî ÂÏ ÃÓÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ï³äïîëêîâíèêà ïîë³ö³¿ Ãîðáà÷à Ð.Ñ. (ò. 1, à.ñ. 172).  ðàïîðò³ íà÷àëüíèêà Îáóõ³âñüêîãî ÂÏ ÃÓÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ï³äïîëêîâíèêà ïîë³ö³¿ Ãîðáà÷à Ð.Ñ. (ò. 1, à.ñ. 171) âêàçàíî ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì ïåðåáóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 òðèâàëèé ÷àñ íà ë³êàðíÿíîìó. Çà íàñë³äêàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðèçíà÷åíîãî íàêàçîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ â³ä 11.12.2019 ¹2712 «Ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ», íà÷àëüíèêîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ïîëêîâíèêîì ïîë³ö³¿ À. ͺáèòîâèì çàòâåðäæåíî 19.12.2019 âèñíîâîê ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì ìîæëèâîãî ïîðóøåííÿ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè ñë³ä÷èì Ñ Îáóõ³âñüêîãî ÂÏ ÃÓÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ êàï³òàíîì ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 (ò. 1, à.ñ. 196). Çã³äíî ç âèùåâêàçàíèì âèñíîâêîì, ï³ä ÷àñ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âñòàíîâëåíî, ùî íàêàçîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ¹379 î/ñ â³ä 09.08.2019 êàï³òàíà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçíà÷åíî ñë³ä÷èì ñë³ä÷îãî â³ää³ëåííÿ Îáóõ³âñüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿. Ç äíÿ ïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàäó ñë³ä÷îãî Îáóõ³âñüêîãî ÂÏ ÃÓ íà ðîáîò³ â³í ç`ÿâèâñÿ ëèøå 09.12.2019, çàãàëüíèé òåðì³í íåâèõîäó íà ñëóæáó ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàâ 122 äí³. Ïðè öüîìó, ó õîä³ ïðîâåäåííÿ â³äïîâ³äíîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âñòàíîâëåíî íàÿâí³ñòü çàêîííèõ ï³äñòàâ â³äñóòíîñò³ ïîçèâà÷à íà ðîáî÷îìó ì³ñö³ ó âêàçàíèé ïåð³îä ó çâ`ÿçêó ç òèì÷àñîâîþ íåïðàöåçäàòí³ñòþ ïîçèâà÷à, îêð³ì ïåð³îä³â ç 09.08.2019 ïî 15.08.2019 òà ç 02.12.2019 ïî 08.12.2019, ùîäî ÿêèõ íå ï³äòâåðäæåíî ôàêòè çàêîííî¿ â³äñóòíîñò³ êàï³òàíà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ðîáî÷îìó ì³ñö³. Âèñíîâêîì ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä 19.12.2019 çàòâåðäæåíî, çîêðåìà: (ïóíêò 3) äí³ íå âèõîäó íà ñëóæáó, íà òîé ÷àñ, ñë³ä÷èì Ñ Îáóõ³âñüêîãî ÂÏ ÃÓ ÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³, à íà òåïåð³øí³é ÷àñ, çàñòóïíèêîì íà÷àëüíèêà ÂÏ - íà÷àëüíèêîì ñë³ä÷îãî â³ää³ëó Á³ëîöåðê³âñüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ ÃÓ ÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³, ç 09.08.2019 ïî 15.08.2019 òà ç 02.12.2019 ïî 08.12.2019 áåç ïîâàæíèõ ïð÷èí âèçíàòè ïðîãóëàìè; (ïóíêò 4) çà ïîðóøåííÿ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè, ñòàòò³ 18, ñòàòò³ 64 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ», ñòàòò³ 1 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè» â³ä 15.03.2018 çà ¹ 2337-VIII ùî âèðàçèëîñü ó áåçï³äñòàâíîìó íåâèõîä³ íà ñëóæáó ç 09.08.2019 ïî 15.08.2019 òà ç 02.12.2019 ïî 08.12.2019, íà òîé ÷àñ, ñë³ä÷îãî Ñ Îáóõ³âñüêîãî ÂÏ ÃÓ ÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³, à íà òåïåð³øí³é ÷àñ, çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà ÂÏ - íà÷àëüíèêà ñë³ä÷îãî â³ää³ëó Á³ëîöåðê³âñüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ ÃÓ ÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ Ôåäîð÷óêà Îëåêñàíäðà ³êòîðîâè÷à, çâ³ëüíèòè ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿. Ñòîñîâíî íàÿâíîñò³ çàêîííèõ ï³äñòàâ â³äñóòíîñò³ ïîçèâà÷à íà ðîáî÷îìó ì³ñö³ ó ñï³ðí³ ïåð³îäè ç 09.08.2019 ïî 15.08.2019 òà ç 02.12.2019 ïî 08.12.2019, ñë³ä âêàçàòè íàñòóïíå. Ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ 02 ëþòîãî 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 íàïîëÿãàâ, ùî â³í ïðîòÿãîì òðèâàëîãî ÷àñó, â òîìó ÷èñë³ ó ñï³ðí³ ïåð³îäè ç 09.08.2019 ïî 15.08.2019 òà ç 02.12.2019 ïî 08.12.2019 ïåðåáóâàâ íà ë³êàðíÿíîìó, ùî, íà éîãî äóìêó, ï³äòâåðäæóºòüñÿ, çîêðåìà, êîﳺþ äîâ³äêè ¹ 2 â³ä 31.01.2020 ðîêó òà êîﳺþ ëèñòêà íåïðàöåçäàòíîñò³ ¹ 920826 â³ä 02.12.2019 ðîêó, ùî ïîâí³ñòþ âèêëþ÷ຠâ ä³ÿõ ïîçèâà÷à íàÿâí³ñòü áóäü-ÿêîãî äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó. Òàê, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íàÿâíà äîâ³äêà ¹ 2 â³ä 31.01.2020 ðîêó (ò.1, à.ñ. 64), ÿêó ïîçèâà÷ íàïðàâëÿâ çã³äíî ç çàÿâîþ â³ä 15.08.2019 ðîêó (â³äì³òêà ïðî îòðèìàííÿ 26.08.2019 ðîêó ò. 2, à.ñ. 12) ùîäî ïåðåáóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ó ïåð³îä ç 07.08 ïî 15.08.2019 ðîêó íà àìáóëàòîðíîìó ë³êóâàíí³ (äåííèé ñòàö³îíàð) â ÒΠ«Íàðêîëîã³÷íèé öåíòð «Ñòàòóñ». Òàêîæ, â êîíòåêñò³ çàçíà÷åíèõ âèùå ñï³ðíèõ ïåð³îä³â, â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íàÿâíèé ëèñòîê íåïðàöåçäàòíîñò³ (ò. 1, à.ñ. 79) ùîäî ïåðåáóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â ïåð³îä ç 02.12 ïî 11.12.2019 ðîêó íà ë³êàðíÿíîìó. ³äïîâ³äíèé ðàïîðò ïðî ïåðåáóâàííÿ íà ë³êàðíÿíîìó â öåé ïåð³îä íàäñèëàâñÿ íà àäðåñó íà÷àëüíèêà Îáóõ³âñüêîãî ÂÏ ÃÓ ÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ îïèñ âêëàäåííÿ ç íîìåðîì ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ òà ñåðâ³ñîì â³äñòåæåíü Óêðïîøòà (ò. 2, à.ñ. 13-15). Ïîðÿäîê ³ óìîâè âèäà÷³, ïðîäîâæåííÿ òà îáë³êó äîêóìåíò³â, ùî çàñâ³ä÷óþòü òèì÷àñîâó íåïðàöåçäàòí³ñòü ãðîìàäÿí, çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ çà ïðàâèëüí³ñòþ ¿õ âèäà÷³ âèçíà÷åíî ²íñòðóêö³ºþ ïðî ïîðÿäîê âèäà÷³ äîêóìåíò³â, ùî çàñâ³ä÷óþòü òèì÷àñîâó íåïðàöåçäàòí³ñòü ãðîìàäÿí, çàòâåðäæåíî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè â³ä 13.11.2001 ¹455, çàðåºñòðîâàíà â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 04.12.2001 çà ¹1005/6196 (äàë³ ²íñòðóêö³ÿ ¹ 455). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1.1 ²íñòðóêö³¿ ¹455, òèì÷àñîâà íåïðàöåçäàòí³ñòü ïðàö³âíèê³â çàñâ³ä÷óºòüñÿ ëèñòêîì íåïðàöåçäàòíîñò³. Çã³äíî ïóíêòó 1.2 ²íñòðóêö³¿ ¹455, âèäà÷à ³íøèõ äîêóìåíò³â ïðî òèì÷àñîâó íåïðàöåçäàòí³ñòü çàáîðîíÿºòüñÿ, êð³ì âèïàäê³â, îáóìîâëåíèõ ï. 1.13, 2.7, 2.16, 2.17, 2.18, 2.19, 2.20, 3.4, 3.16, 6.6.. Îòæå, îêð³ì ëèñòêà íåïðàöåçäàòíîñò³ ìîæóòü âèäàâàòèñÿ ³íø³ äîêóìåíòè ïðî òèì÷àñîâó íåïðàöåçäàòí³ñòü ëèøå ó âèïàäêàõ, ïåðåë³÷åíèõ ó ïóíêò³ 1.2 ²íñòðóêö³¿ ¹455, à ñàìå: ³íîçåìöÿì, ÿê³ òèì÷àñîâî ïåðåáóâàþòü íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ íå ïðàöþþòü íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ ³ îðãàí³çàö³ÿõ Óêðà¿íè, âèäàºòüñÿ âèòÿã ç ìåäè÷íî¿ êàðòè àìáóëàòîðíîãî ÷è ñòàö³îíàðíîãî õâîðîãî, äå âêàçóºòüñÿ òåðì³í òèì÷àñîâî¿ íåïðàöåçäàòíîñò³, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî ì³æíàðîäíèìè óãîäàìè (ïóíêò 1.13); îñîáàì, íàïðàâëåíèì ôåëüäøåðîì çäîðîâïóíêòó ï³ä ÷àñ ðîáî÷î¿ çì³íè äî ë³êóâàëüíî-ïðîô³ëàêòè÷íîãî çàêëàäó, ëèñòîê íåïðàöåçäàòíîñò³ âèäàºòüñÿ ç ìîìåíòó çâåðíåííÿ ó çäîðîâïóíêò ó ðàç³ âèçíàííÿ ¿õ òèì÷àñîâî íåïðàöåçäàòíèìè. Îñîáàì, íå âèçíàíèì òèì÷àñîâî íåïðàöåçäàòíèìè, ë³êàðåì ë³êóâàëüíî-ïðîô³ëàêòè÷íîãî çàêëàäó âèäàºòüñÿ äîâ³äêà äîâ³ëüíî¿ ôîðìè ç ïîçíà÷êîþ ïðî ÷àñ çâåðíåííÿ äî ë³êóâàëüíî-ïðîô³ëàêòè÷íîãî çàêëàäó, à ó âèïàäêó, êîëè ïðàö³âíèê çâåðòàâñÿ â çäîðîâïóíêò â í³÷íó çì³íó, âèäàºòüñÿ ëèñòîê íåïðàöåçäàòíîñò³ ç ÷àñó çâåðíåííÿ ó çäîðîâïóíêò äî çàê³í÷åííÿ ðîáî÷î¿ çì³íè (ïóíêò 2.7); äîâ³äêà äîâ³ëüíî¿ ôîðìè, çàñâ³ä÷åíà ï³äïèñîì ãîëîâíîãî ë³êàðÿ ³ ïå÷àòêîþ ë³êóâàëüíî-ïðîô³ëàêòè÷íîãî çàêëàäó, âèäàºòüñÿ îñîáàì, ÿê³ ïðîõîäÿòü îáñòåæåííÿ: - ç ïðèâîäó âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàííÿ ç óìîâàìè ïðàö³, ïåðåë³ê ÿêèõ çàòâåðäæóºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè; - çà íàïðàâëåííÿì ñë³ä÷èõ îðãàí³â, ïðîêóðàòóðè ³ ñóäó (ïóíêò 2.17); äîâ³äêà äîâ³ëüíî¿ ôîðìè, çàñâ³ä÷åíà ï³äïèñîì çàâ³äóâà÷à â³ää³ëåííÿ òà ïå÷àòêîþ ë³êóâàëüíî-ïðîô³ëàêòè÷íîãî çàêëàäó, âèäàºòüñÿ: - ó ðàç³ òèì÷àñîâî¿ íåïðàöåçäàòíîñò³ ãðîìàäÿí, ÿê³ øóêàþòü ðîáîòó, ³ áåçðîá³òíèõ, âðàõîâóþ÷è ïåð³îä ¿õ ïðîôåñ³éíî¿ ï³äãîòîâêè òà ïåðåï³äãîòîâêè; - îñîáàì, ÿê³ ïðîõîäÿòü îáñòåæåííÿ â ë³êóâàëüíî-ïðîô³ëàêòè÷íèõ çàêëàäàõ çà íàïðàâëåííÿì â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àò³â; - îñîáàì, ÿê³ ïðîõîäÿòü äîäàòêîâå íàðêîëîã³÷íå îáñòåæåííÿ â óìîâàõ ñòàö³îíàðó â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 11 ²íñòðóêö³¿ ïðî ïðîô³ëàêòè÷íèé íàðêîëîã³÷íèé îãëÿä òà éîãî îáîâ`ÿçêîâ³ îáñÿãè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ÌÎÇ Óêðà¿íè â³ä 28.11.97 ¹339, çàðåºñòðîâàíî¿ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 11.12.97 çà ¹586/2390; - îñîáàì, ÿê³ ïðîõîäÿòü ä³àãíîñòè÷íå îáñòåæåííÿ â çàêëàäàõ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³, çà â³äñóòíîñò³ îçíàê òèì÷àñîâî¿ íåïðàöåçäàòíîñò³ (ïóíêò 2.18); îñîáàì, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ï³ä àðåøòîì òà ïðîõîäÿòü ñóäîâî-ìåäè÷íó åêñïåðòèçó, ëèñòîê íåïðàöåçäàòíîñò³ íå âèäàºòüñÿ (ïóíêò 2.20); ÿêùî äèòèíà ïðîäîâæóº õâîð³òè, òî îñîá³, ÿêà çä³éñíþº äîãëÿä çà õâîðîþ äèòèíîþ, ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ìàêñèìàëüíîãî òåðì³íó ëèñòêà íåïðàöåçäàòíîñò³, ïåðåäáà÷åíîãî çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè, âèäàºòüñÿ äîâ³äêà çà ôîðìîþ, âñòàíîâëåíîþ ÌÎÇ Óêðà¿íè (ô. ¹138/0). Äîâ³äêà ïðî äîãëÿä çà õâîðîþ äèòèíîþ âèäàºòüñÿ äî îäóæàííÿ äèòèíè â³ä ãîñòðîãî çàõâîðþâàííÿ àáî äîñÿãíåííÿ ðåì³ñ³¿ ó ðàç³ çàãîñòðåííÿ õðîí³÷íîãî çàõâîðþâàííÿ, ç ïðîäîâæåííÿì ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ï.2.2 ö³º¿ ²íñòðóêö³¿ (ïóíêò 3.4); äëÿ äîãëÿäó çà õâîðèì ñòàðøå 14 ðîê³â, ÿêèé çíàõîäèòüñÿ íà ñòàö³îíàðíîìó ë³êóâàíí³, çã³äíî ç âèñíîâêîì ËÊÊ ïðî íåîáõ³äí³ñòü ³íäèâ³äóàëüíîãî äîãëÿäó, âèäàºòüñÿ äîâ³äêà äîâ³ëüíî¿ ôîðìè, çàñâ³ä÷åíà ï³äïèñîì ãîëîâíîãî ë³êàðÿ òà ïå÷àòêîþ ë³êóâàëüíî-ïðîô³ëàêòè÷íîãî çàêëàäó (ïóíêò 3.16); æ³íêàì, ÿê³ íå ï³äëÿãàþòü çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ñîö³àëüíîìó ñòðàõóâàííþ, âèäàºòüñÿ äîâ³äêà ôîðìè ¹147/î «Äîâ³äêà äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè äåðæàâíî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç âàã³òí³ñòþ òà ïîëîãàìè æ³íêàì, ÿê³ íå çàñòðàõîâàí³ â ñèñòåì³ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ», çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ÌÎÇ Óêðà¿íè â³ä 18.03.2002 ¹93, çàðåºñòðîâàíèì ó ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 09.04.2002 çà ¹346/6634 (ïóíêò 6.6.). Òàêîæ, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2.22 ²íñòðóêö³¿ ¹455, òèì÷àñîâà íåïðàöåçäàòí³ñòü îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó çàñâ³ä÷óºòüñÿ äîâ³äêîþ îðãàíó, ó ñôåð³ óïðàâë³ííÿ ÿêîãî ïåðåáóâàþòü çàêëàäè îõîðîíè çäîðîâ`ÿ. Ó ðàç³ âèáîðó îñîáîþ ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ë³êóþ÷îãî ë³êàðÿ ³ ë³êóâàëüíî-ïðîô³ëàêòè÷íîãî çàêëàäó íå çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ ÷è ðîáîòè äîâ³äêà âèäàºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1.9 ðîçä³ëó 1 ö³º¿ ²íñòðóêö³¿. Ïîðÿäîê âèäà÷³ äîâ³äêè ó ðàç³ çàõâîðþâàííÿ òà òðàâìè; ó çâ`ÿçêó ç äîãëÿäîì çà õâîðèì ÷ëåíîì ñ³ì`¿, õâîðîþ äèòèíîþ, äèòèíîþ â³êîì äî òðüîõ ðîê³â òà äèòèíîþ-³íâàë³äîì äî 18 ðîê³â ó ðàç³ õâîðîáè ìàòåð³ àáî ³íøî¿ îñîáè, ÿêà äîãëÿäຠçà äèòèíîþ; ïðè êàðàíòèí³; ó çâ`ÿçêó ç âàã³òí³ñòþ ³ ïîëîãàìè; íà ïåð³îä ñàíàòîðíî-êóðîðòíîãî ë³êóâàííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè âèìîãàì ö³º¿ ²íñòðóêö³¿. Îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà ë³êóâàíí³ ó çâ`ÿçêó ³ç çàõâîðþâàííÿì, ïîðàíåííÿì, êîíòó糺þ ÷è êàë³öòâîì, îòðèìàíèìè ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, äîâ³äêà âèäàºòüñÿ äî äíÿ çàê³í÷åííÿ ë³êóâàííÿ (ïðè ñïðèÿòëèâîìó çàê³í÷åíí³ ë³êóâàííÿ) àáî äî äíÿ çâ³ëüíåííÿ ç îðãàíó óïðàâë³ííÿ (ï³äðîçä³ëó) çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ (ïðè íåñïðèÿòëèâîìó ïåðåá³ãó ë³êóâàííÿ) çà âèñíîâêàìè â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ åêñïåðòèçè. Ç âèùåâèêëàäåíîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ó ðàç³ âèáîðó íèìè ë³êóâàëüíî-ïðîô³ëàêòè÷íîãî çàêëàäó íå çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ ÷è ðîáîòè ìຠâèäàâàòèñü íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ ëèñòîê íåïðàöåçäàòíîñò³ çà âèêëþ÷åííÿì âèïàäê³â, ïåðåë³÷åíèõ ó ïóíêò³ 1.2 ²íñòðóêö³¿ ¹455. ³äòàê, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî íàëåæíèì äîêàçîì ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí â³äñóòíîñò³ ïîçèâà÷à íà ðîáî÷îìó ì³ñö³ çà âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ìîæå áóòè ëèøå ëèñòîê íåïðàöåçäàòíîñò³, ùî â³äïîâ³äàòèìå ïîëîæåííÿì ïóíêò³â 1.1 òà 1.2 ²íñòðóêö³¿ ¹455. Òàê, çà ñï³ðíèé ïåð³îä ç 02.12.2019 ïî 08.12.2019, ïîçèâà÷åì áóëî íàäàíî ëèñòîê íåïðàöåçäàòíîñò³ (ò. 1, à.ñ. 79) ùîäî ïåðåáóâàííÿ â ïåð³îä ç 02.12 ïî 11.12.2019 ðîêó íà ë³êàðíÿíîìó, à òàêîæ ï³äòâåðäæåííÿ éîãî íàäñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷åâ³ îïèñ âêëàäåííÿ ç íîìåðîì ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ òà ñåðâ³ñîì â³äñòåæåíü Óêðïîøòà (ò. 2, à.ñ. 13-15).  òîé æå ÷àñ, äîâ³äêà ÒΠ«Íàðêîëîã³÷íèé öåíòð «Ñòàòóñ» â³ä 31.01.2020 ¹ 2, âèäàíà ïîçèâà÷ó ïðî òèì÷àñîâó éîãî íåïðàöåçäàòí³ñòü ç 07.08 ïî 15.08.2019 ðîêó ç ï³äñòàâ, íå ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 1.2 ²íñòðóêö³¿ ¹455, à òîìó â³äïîâ³äíà äîâ³äêà íå ìîæå ââàæàòèñü íàëåæíèì äîêàçîì ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí â³äñóòíîñò³ ïîçèâà÷à íà ðîáî÷îìó ì³ñö³ ó ñï³ðíèé ïåð³îä ç 09.08.2019 ïî 15.08.2019. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠáåçï³äñòàâíèìè äîâîäè ïîçèâà÷à ùîäî íàÿâíîñò³ íàëåæíèõ äîêàç³â ïåðåáóâàííÿ íà ë³êàðíÿíîìó ó ïåð³îä ç 09.08.2019 ïî 15.08.2019. Ðàçîì ç òèì, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî êðèòåð³¿, çà ÿêèìè àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ïåðåâ³ðÿº ð³øåííÿ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷åí³ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Òàê, ÷àñòèíàìè ïåðøîþ, äðóãîþ ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, çîêðåìà, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè: îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); äîáðîñîâ³ñíî; ðîçñóäëèâî; ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó. Ïðè öüîìó êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ñë³ä çàóâàæèòè, ùî ó ïóíêò³ 74 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè «Ëåëàñ ïðîòè Õîðâàò³¿» ñóä çâåðòàâ óâàãó íà òå, ùî «äåðæàâà, ÷è¿ îðãàíè âëàäè íå äîòðèìóâàëèñÿ ñâî¿õ âëàñíèõ âíóòð³øí³õ ïðàâèë òà ïðîöåäóð, íå ïîâèííà îòðèìóâàòè âèãîäó â³ä ñâî¿õ ïðàâîïîðóøåíü òà óíèêàòè âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â. ²íøèìè ñëîâàìè, ðèçèê áóäü-ÿêî¿ ïîìèëêè, çðîáëåíî¿ îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè, ïîâèííà íåñòè äåðæàâà, à ïîìèëêè íå ïîâèíí³ âèïðàâëÿòèñÿ çà ðàõóíîê çàö³êàâëåíî¿ îñîáè, îñîáëèâî ÿêùî ïðè öüîìó íåìຠæîäíîãî ³íøîãî ïðèâàòíîãî ³íòåðåñó». Ó ïóíêò³ 70 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 20 æîâòíÿ 2011 ðîêó ó ñïðàâ³ «Ðèñîâñüêèé ïðîòè Óêðà¿íè» Ñóä çàçíà÷èâ, ùî ïðèíöèï «íàëåæíîãî óðÿäóâàííÿ», çîêðåìà ïåðåäáà÷àº, ùî äåðæàâí³ îðãàíè ïîâèíí³ ä³ÿòè â íàëåæíèé ³ ÿêîìîãà ïîñë³äîâí³øèé ñïîñ³á. Ïðè öüîìó, íà íèõ ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê çàïðîâàäèòè âíóòð³øí³ ïðîöåäóðè, ÿê³ ïîñèëÿòü ïðîçîð³ñòü ³ ÿñí³ñòü ¿õí³õ ä³é, ì³í³ì³çóþòü ðèçèê ïîìèëîê ³ ñïðèÿòèìóòü þðèäè÷í³é âèçíà÷åíîñò³ ó ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Äåðæàâí³ îðãàíè, ÿê³ íå âïðîâàäæóþòü àáî íå äîòðèìóþòüñÿ ñâî¿õ âëàñíèõ ïðîöåäóð, íå ïîâèíí³ ìàòè ìîæëèâ³ñòü óíèêàòè âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â. Çã³äíî ç ïóíêòàìè 2, 3, 5 ðîçä³ëó VI Ïîðÿäêó ¹ 893, ïîë³öåéñüêèé, ñòîñîâíî ÿêîãî ïðîâîäèòüñÿ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ï³ä ÷àñ éîãî ïðîâåäåííÿ ìຠïðàâî: íàäàâàòè ïîÿñíåííÿ, ïîäàâàòè â³äïîâ³äí³ äîêóìåíòè òà ìàòåð³àëè, ùî ñòîñóþòüñÿ îáñòàâèí, ÿê³ äîñë³äæóþòüñÿ; ïîäàâàòè êëîïîòàííÿ ïðî îòðèìàííÿ ³ çàëó÷åííÿ äî ìàòåð³àë³â ðîçñë³äóâàííÿ íîâèõ äîêóìåíò³â, îòðèìàííÿ äîäàòêîâèõ ïîÿñíåíü â³ä îñ³á, ÿê³ ìàþòü ñòîñóíîê äî ñïðàâè; îçíàéîìëþâàòèñÿ ç ìàòåð³àëàìè, ç³áðàíèìè ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ðîáèòè ¿õ êîﳿ çà äîïîìîãîþ òåõí³÷íèõ çàñîá³â ç óðàõóâàííÿì îáìåæåíü, ïåðåäáà÷åíèõ Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè, Çàêîíàìè Óêðà¿íè «Ïðî çàõèñò ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ», «Ïðî äåðæàâíó òàºìíèöþ» òà ³íøèìè çàêîíàìè; ïîäàâàòè ñêàðãè íà 䳿 îñ³á, ÿê³ ïðîâîäÿòü ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ; áðàòè ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ ñïðàâè íà â³äêðèòîìó çàñ³äàíí³ äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿; êîðèñòóâàòèñÿ ïðàâíè÷îþ äîïîìîãîþ, ïîñëóãàìè ïðåäñòàâíèêà. Ïîë³öåéñüêèé, ñòîñîâíî ÿêîãî ïðîâîäèòüñÿ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ìຠïðàâî â³äìîâèòèñÿ â³ä íàäàííÿ ïîÿñíåíü. Ïîë³öåéñüêèé, ñòîñîâíî ÿêîãî ïðîâîäèòüñÿ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ìຠ³íø³ ïðàâà, âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 18 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè. Òàê, àíàëîã³÷í³ ïðèïèñè ì³ñòÿòüñÿ â Äèñöèïë³íàðíîìó ñòàòóò³, çã³äíî ç ÷àñòèíàìè ïåðøîþ, äðóãîþ ñòàòò³ 18 ÿêîãî, ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïîë³öåéñüêèé ìຠïðàâî íà çàõèñò, ùî ïîëÿãຠâ íàäàíí³ éîìó ìîæëèâîñò³ íàäàâàòè ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ùîäî îáñòàâèí â÷èíåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó òà äîêàçè ïðàâîì³ðíîñò³ ñâî¿õ ä³é. Ïîë³öåéñüêèé, ñòîñîâíî ÿêîãî ïðîâîäèòüñÿ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ìຠïðàâî: 1) íàäàâàòè ïîÿñíåííÿ, ïîäàâàòè â³äïîâ³äí³ äîêóìåíòè òà ìàòåð³àëè, ùî ñòîñóþòüñÿ îáñòàâèí, ÿê³ äîñë³äæóþòüñÿ; 2) ïîäàâàòè êëîïîòàííÿ ïðî îòðèìàííÿ ³ çàëó÷åííÿ äî ìàòåð³àë³â ðîçñë³äóâàííÿ íîâèõ äîêóìåíò³â, îòðèìàííÿ äîäàòêîâèõ ïîÿñíåíü â³ä îñ³á, ÿê³ ìàþòü â³äíîøåííÿ äî ñïðàâè; 3) îçíàéîìëþâàòèñÿ ç ìàòåð³àëàìè, ç³áðàíèìè ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ðîáèòè ¿õ êîﳿ çà äîïîìîãîþ òåõí³÷íèõ çàñîá³â ç óðàõóâàííÿì îáìåæåíü, ïåðåäáà÷åíèõ Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè, çàêîíàìè Óêðà¿íè "Ïðî çàõèñò ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ", "Ïðî äåðæàâíó òàºìíèöþ" òà ³íøèìè çàêîíàìè; 4) ïîäàâàòè ñêàðãè íà 䳿 îñ³á, ÿê³ ïðîâîäÿòü ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ; 5) êîðèñòóâàòèñÿ ïðàâíè÷îþ äîïîìîãîþ. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â íàãîëîøóº, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 18 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, ïîë³öåéñüêèé, ñòîñîâíî ÿêîãî ïðîâîäèòüñÿ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ìຠïðàâî â³äìîâèòèñÿ â³ä íàäàííÿ ïîÿñíåíü. Ôàêò òàêî¿ â³äìîâè ô³êñóºòüñÿ øëÿõîì ñêëàäåííÿ àêòà, ùî ï³äïèñóºòüñÿ ÷ëåíîì äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿, ïðèñóòí³ì ï³ä ÷àñ â³äìîâè, òà ³íøèìè îñîáàìè, ïðèñóòí³ìè ï³ä ÷àñ â³äìîâè. ßê âáà÷àºòüñÿ ç îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äõèëÿþ÷è äîâîäè ïîçèâà÷à ùîäî ïîðóøåííÿ Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîçèâà÷ó áóëî â³äîìî ïðî ïðèçíà÷åííÿ â³äíîñíî íüîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïîçèâà÷à íå áóëî ïîçáàâëåíî ïðàâ ïðèéìàòè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó ïðîâåäåíí³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, íàäàâàòè ïîÿñíåííÿ, ïîäàâàòè â³äïîâ³äí³ äîêóìåíòè, ùî ñòîñóþòüñÿ îáñòàâèí ñïðàâè, ïîäàâàòè êëîïîòàííÿ, ñêàðãè, çíàéîìèòèñü ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè òà êîðèñòóâàòèñü ïðàâíè÷îþ äîïîìîãîþ. Òàê, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âêàçàâ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 áóâ ïîâ³äîìëåíèé ïðî ïðîâåäåííÿ â³äíîñíî íüîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ éîìó áóëî çàïðîïîíîâàíî íàäàòè ïîÿñíåííÿ ç ïðèâîäó íåâèõîäó éîãî íà ñëóæáó ç 09.08.2019 ïî 08.12.2019, îäíàê ïîçèâà÷ â³ä íàäàííÿ ïîÿñíåíü â³äìîâèâñÿ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàÿâíèì ó ìàòåð³àëàõ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ àêòîì â³ä 19.12.2019 ¹3550/109/12 ïðî â³äìîâó â³ä íàäàííÿ ïîÿñíåíü, ï³äïèñàíèì ³íñïåêòîðîì ²ÎÑ ÓÊÇ ÃÓÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ êàï³òàíîì ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_6 â ïðèñóòíîñò³ ò.â.î. íà÷àëüíèêà ñåêòîðó êàäðîâîãî çàáåçïå÷åííÿ Îáóõ³âñüêîãî ÂÏ ÃÓÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ êàï³òàíà ïîë³ö³¿ Êàí³ñòÿïà Þ.Ì., ñòàðøîãî ñë³ä÷îãî ÎÌ ÑÓ ÃÓÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ êàï³òàíà ïîë³ö³¿ ×åðåäí³÷åíêî Þ.Î. Òàêîæ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âêàçàâ, ùî ïðî îá³çíàí³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 ùîäî ïðîâåäåííÿ â³äíîñíî íüîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñâ³ä÷èòü òîé ôàêò, ùî íèì ïîäàâàëèñü 09.12.2019 äî ñëóæáè êàäðîâîãî çàáåçïå÷åííÿ Îáóõ³âñüêîãî ÂÏ ÃÓ ëèñòêè íåïðàöåçäàòíîñò³ íà ñïðîñòóâàííÿ ôàêòó áåçï³äñòàâíîãî íåâèõîäó íà ñëóæáó. Ç òàêèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ êîëåã³ÿ ñóää³â íå ìîæå ïîãîäèòèñü ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Äîñë³äæóþ÷è àêò ïðî â³äìîâó â³ä íàäàííÿ ïîÿñíåííÿ â³ä 19.12.2019 ¹3550/109/12 (ò. 1, à.ñ. 193), íà ÿêèé ïîñèëàâñÿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ÿê íà äîêàç ïîâ³äîìëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïðîâåäåííÿ ùîäî íüîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà â³äìîâè â³ä íàäàííÿ ïîÿñíåíü, êîëåã³ÿ ñóää³â íàãîëîøóº, ùî ç îñòàííüîãî íåìîæëèâî âñòàíîâèòè àí³ íàëåæíîãî ïîâ³äîìëåí6íÿ ïîçèâà÷à ïðî ïðîâåäåííÿ â³äïîâ³äíîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, àí³ òèì á³ëüøå ïðî â³äìîâó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä íàäàííÿ ïîÿñíåíü. Ôàêòè÷íî âèùåâêàçàíèé àêò ïðî â³äìîâó â³ä íàäàííÿ ïîÿñíåíü ñôîðìîâàíèé íà ï³äñòàâ³ çí³ìêó åêðàíó òåëåôîíó íåâ³äîìîãî íîìåðó ç ïîâ³äîìëåííÿìè ì³æ íåâñòàíîâëåíèìè îáñòàâèíàìè íàñòóïíîãî çì³ñòó (äîñë³âíî): «Ïðèâ³ò. Öå ÎÑÎÁÀ_7 ìîæåø ñêàçàòè ÷è º óæå íàêàç ³ ùî òàì? Íîìåð íàêàçó ÃÓ 2712 â³ä 11.12.2019» (ò. 1, à.ñ. 193). Ç âèùåçàçíà÷åíîãî ëèñòóâàííÿ íåìîæëèâî âñòàíîâèòè àí³ îñ³á, ì³æ ÿêèìè éøëî ëèñòóâàííÿ, àí³, á³ëüøå òîãî, ïîâ³äîìëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïðîâåäåííÿ ùîäî íüîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Äî òîãî æ, âèùåâêàçàíå ëèñòóâàííÿ íå ì³ñòèòü àí³ ï³äòâåðäæåííÿ ïðî ïðîïîçèö³þ ìîæëèâîñò³ íàäàííÿ ïîÿñíåíü ÎÑÎÁÀ_1 â ìåæàõ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, àí³ â³äìîâè â³ä íàäàííÿ òàêèõ ïîÿñíåíü. Òàêèì ÷èíîì, ïðîàíàë³çóâàâøè íàÿâíèé â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè àêò ïðî â³äìîâó â³ä íàäàííÿ ïîÿñíåíü â³ä 19.12.2019 ¹3550/109/12, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî îñòàíí³é íå ìîæå ââàæàòèñü íàëåæíèì äîêàçîì ïîâ³äîìëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïðîâåäåííÿ ùîäî íüîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà éîãî â³äìîâè â³ä íàäàííÿ ïîÿñíåíü. Îêð³ì òîãî, ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî â ïåð³îäè ç 02.12.2019 ïî 11.12.2019, ç 12.12.2019 ïî 23.12.2019, òîáòî, â ïåð³îä ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàâ íà ë³êàðíÿíîìó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äïîâ³äíèìè ëèñòêàìè íåïðàöåçäàòíîñò³ (ò. 1 à.ñ. 78, ò. 1 à.ñ. 79). Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè øîñòîþ-âîñüìîþ ñòàòò³ 18 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ïîë³öåéñüêîãî íà ñëóæá³ äèñöèïë³íàðíà êîì³ñ³ÿ âèêëèêຠéîãî äëÿ íàäàííÿ ïîÿñíåíü. Âèêëèê äëÿ íàäàííÿ ïîÿñíåíü íàäñèëàºòüñÿ ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ç ïîâ³äîìëåííÿì íà àäðåñó ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ïîë³öåéñüêîãî, ùî çàçíà÷åíà â éîãî îñîáîâ³é ñïðàâ³. Âèêëèê ïðî íàäàííÿ ïîÿñíåíü íàäñèëàºòüñÿ ç òàêèì ðîçðàõóíêîì, ùîá ïîë³öåéñüêèé, ÿêèé âèêëèêàºòüñÿ, ìàâ íå ìåíøå äâîõ ä³á äëÿ ïðèáóòòÿ íà çàñ³äàííÿ äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿. Ôàêòîì, ùî ï³äòâåðäæóº îòðèìàííÿ àáî íåîòðèìàííÿ ïîë³öåéñüêèì âèêëèêó ïðî íàäàííÿ ïîÿñíåíü, º îòðèìàííÿ îðãàíîì, ùî ïðîâîäèòü ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ïîøòîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî âðó÷åííÿ àáî ïðî â³äìîâó â³ä îòðèìàííÿ òàêîãî âèêëèêó ÷è ïîâåðíåííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ ç ïîçíà÷êîþ ïðî íåâðó÷åííÿ. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåí³ âèùå ïðèïèñè, âðàõîâóþ÷è, ùî â ïåð³îä ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïîçèâà÷ áóâ â³äñóòí³é íà ñëóæá³ ç îãëÿäó íà ïåðåáóâàííÿ ë³êàðíÿíîìó, íàëåæíèì ï³äòâåðäæåííÿì ôàêòó îòðèìàííÿ àáî íåîòðèìàííÿ ïîë³öåéñüêèì âèêëèêó ïðî íàäàííÿ ïîÿñíåíü º çâîðîòíº ïîâ³äîìëåííÿ ïðî âðó÷åííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ.  êîíòåêñò³ âèêëàäåíîãî âèùå, â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³, à Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ íå áóëî íàäàíî íàëåæíîãî ï³äòâåðäæåííÿ îòðèìàííÿ àáî íåîòðèìàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 âèêëèêó ïðî íàäàííÿ ïîÿñíåíü. Äî òîãî æ, ïîìèëêîâèìè º âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî îá³çíàí³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 ùîäî ïðîâåäåííÿ â³äíîñíî íüîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ï³äòâåðäæóºòüñÿ òèì, ùî íèì ïîäàâàëèñü 09.12.2019 äî ñëóæáè êàäðîâîãî çàáåçïå÷åííÿ Îáóõ³âñüêîãî ÂÏ ÃÓ ëèñòêè íåïðàöåçäàòíîñò³, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíå ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ùîäî ïîçèâà÷à áóëî ïðèçíà÷åíî ëèøå íàêàçîì â³ä 11.12.2019, à òîìó ïîäàííÿ ïîçèâà÷åì 09.12.2019 (çà äâà äí³ äî ïðèçíà÷åííÿ ðîçñë³äóâàííÿ) ëèñòê³â íåïðàöåçäàòíîñò³ íå ìîæå ñâ³ä÷èòè ïðî éîãî îá³çíàí³ñòü ç îñòàíí³ì. ³äòàê, âèùåâèêëàäåíå ñâ³ä÷èòü ïðî ïîçáàâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðàâ íàäàâàòè ïîÿñíåííÿ, à òàêîæ â³äïîâ³äí³ äîêóìåíòè òà ìàòåð³àëè, ùî ñòîñóþòüñÿ îáñòàâèí, ÿê³ äîñë³äæóþòüñÿ, êîðèñòóâàòèñÿ ïðàâíè÷îþ äîïîìîãîþ òà ³íøèìè ïðàâàìè, âèçíà÷åíèìè Äèñöèïë³íàðíèì ñòàòóòîì òà Ïîðÿäêîì ¹ 893, ùî, â ñâîþ ÷åðãó, ñâ³ä÷èòü ïðî ãðóáå ïîðóøåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ÿê ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðîöåäóðè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ùîäî ïîçèâà÷à. Òàêîæ, êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ âðàõîâóº, ùî, ÿê âæå áóëî çàçíà÷åíî âèùå, äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ çàñòîñîâóºòüñÿ íå ï³çí³øå îäíîãî ì³ñÿöÿ ç äíÿ âèÿâëåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó ³ íå ï³çí³øå øåñòè ì³ñÿö³â ç äíÿ éîãî â÷èíåííÿ øëÿõîì âèäàííÿ äèñöèïë³íàðíîãî íàêàçó.  äàíîìó âèïàäêó ïðî íåâèõ³ä ïîçèâà÷à íà ñëóæáó ó ñï³ðíèé ïåð³îä ç 09.08.2019 ïî 15.08.2019, â³äïîâ³äà÷ó ñòàëî â³äîìî íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ íåíàäàííÿ ïîçèâà÷åì íàëåæíîãî ï³äòâåðäæåííÿ ïîâàæíèõ ïðè÷èí íåâèõîäó íà ðîáîòó, òîáòî, 16.08.2019, îäíàê ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ùîäî ñï³ðíîãî ïåð³îäó áóëî ïðèçíà÷åíî ëèøå 11.12.2019, ùî òàêîæ âêàçóº íà ïîðóøåííÿ ïðèïèñ³â ñòàòò³ 21 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó. Îêð³ì âèùåçàçíà÷åíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ ââàæຠçà íåîáõ³äíå âêàçàòè ïðî íàñòóïí³ ïîðóøåííÿ, âñòàíîâëåí³ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. ßê áóëî âñòàíîâëåíî àïåëÿö³éíèì ñóäîì òà âæå çàçíà÷àëîñü âèùå, íàêàçîì ÃÓ ÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ¹ 1182 â³ä 11.06.2019 ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, çà íàñë³äêîì ÿêîãî íàêàçîì ¹ 1442 â³ä 09.07.2019 ðîêó çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïîë³ö³¿ íà÷àëüíèêà ñë³ä÷îãî â³ää³ëó Á³ëîöåðê³âñüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ ÃÓÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ êàï³òàíà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíî ç çàéìàíî¿ ïîñàäè ïîñàäè. Çã³äíî ç íàêàçîì ÃÓ ÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ¹ 379 î/ñ â³ä 09.08.2019 ðîêó êàï³òàíà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçíà÷åíî ñë³ä÷èì ñë³ä÷îãî â³ää³ëåííÿ Îáóõ³âñüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿, çâ³ëüíèâøè ç ïîñàäè çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïîë³ö³¿ íà÷àëüíèêà ñë³ä÷îãî â³ää³ëó Á³ëîöåðê³âñüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ (ò. 1, à.ñ. 25). Òàêèì ÷èíîì, ç 09.08.2019 ïîçèâà÷ ïðàöþâàâ íà ïîñàä³ ñë³ä÷îãî ñë³ä÷îãî â³ää³ëåííÿ Îáóõ³âñüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿. гøåííÿì Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.11.2019 ¹320/4027/19 âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ïóíêò 1 íàêàçó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ â³ä 09.07.2019 ¹1442 â ÷àñòèí³, ùî ñòîñóºòüñÿ çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîñàäè, ïîíîâëåíî ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïîë³ö³¿ íà÷àëüíèêà ñë³ä÷îãî â³ää³ëó Á³ëîöåðê³âñüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ ÃÓÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³. Íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.11.2019 ¹320/4027/19, íàêàçîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ â³ä 10.12.2019 ¹667 î/ñ ÎÑÎÁÀ_1 ïîíîâëåíî ç 10.12.2019 íà ïîñàä³ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïîë³ö³¿ íà÷àëüíèêà ñë³ä÷îãî â³ää³ëó Á³ëîöåðê³âñüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ ÃÓÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ (ò. 1, à.ñ. 15).  òîé æå ÷àñ, êîëåã³ÿ ñóää³â íàãîëîøóº, ùî ïðè ïîíîâëåíí³ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïîë³ö³¿ íà÷àëüíèêà ñë³ä÷îãî â³ää³ëó Á³ëîöåðê³âñüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ ÃÓÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ íàêàçîì â³ä 10.12.2019, â³äïîâ³äà÷åì íå áóëî çâ³ëüíåíî ïîçèâà÷à ³ç ïîñàäè ñë³ä÷îãî ñë³ä÷îãî â³ää³ëåííÿ Îáóõ³âñüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿, ÿêó â³í çàéìàâ ç 09.08.2019 çã³äíî ç íàêàçîì ¹ 379 î/ñ â³ä 09.08.2019. Òàê, íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.11.2019 ¹320/4027/19, Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ïîçèâà÷à íà ðàí³øå çàéìàí³é ïîñàä³, îäíàê, íå áóëî çâ³ëüíåíî ç ïîñàäè, ÿêó â³í çàéìàâ ñòàíîì íà ìîìåíò ïîíîâëåííÿ ñë³ä÷îãî ñë³ä÷îãî â³ää³ëåííÿ Îáóõ³âñüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿. Òîáòî, ïî÷èíàþ÷è ç 10.12.2019, ÎÑÎÁÀ_1 ôàêòè÷íî çàéìàâ äâ³ ïîñàäè îäíî÷àñíî ñë³ä÷îãî ñë³ä÷îãî â³ää³ëåííÿ Îáóõ³âñüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿, íà ÿêó ïîçèâà÷à áóëî ïðèçíà÷åíî 09.08.2019, òà çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïîë³ö³¿ íà÷àëüíèêà ñë³ä÷îãî â³ää³ëó Á³ëîöåðê³âñüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ ÃÓÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³, íà ÿê³é ïîçèâà÷à áóëî ïîíîâëåíî 10.12.2019 (áåç çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè ñë³ä÷îãî). Ïðè öüîìó, àáñîëþòíî áåçï³äñòàâíèìè òà òàêèìè, ùî íå ´ðóíòóþòüñÿ íà íîðìàõ çàêîíîäàâñòâà º äîâîäè â³äïîâ³äà÷à ïðî òå, ùî, íà éîãî äóìêó, ÎÑÎÁÀ_1 ââàæàºòüñÿ àâòîìàòè÷íî çâ³ëüíåíèì ç ïîïåðåäíüî¿ ïîñàäè ñë³ä÷îãî çà ð³øåííÿì ñóäó, îñê³ëüêè ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.11.2019 ¹320/4027/19 ñòîñóâàëîñü ³íøèõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí òà íå ì³ñòèëî æîäíèõ çîáîâ`ÿçàíü ïðî «àâòîìàòè÷íå» çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîñàäè ñë³ä÷îãî ïðè éîãî ïîíîâëåíí³ íà ïîñàä³ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïîë³ö³¿ íà÷àëüíèêà ñë³ä÷îãî â³ää³ëó Á³ëîöåðê³âñüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ ÃÓÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³. Òàêîæ, â êîíòåêñò³ ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à ç 10.12.2019 íà äâîõ ïîñàäàõ îäíî÷àñíî òà éîãî ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïîë³ö³¿ íà÷àëüíèêà ñë³ä÷îãî â³ää³ëó Á³ëîöåðê³âñüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ ÃÓÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî íàñòóïíîãî äíÿ, ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ áóëî ïðèçíà÷åíî 11.12.2019 ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 ÿê ñë³ä÷îãî ñë³ä÷îãî â³ää³ëåííÿ Îáóõ³âñüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿, âèñíîâîê ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ 19.12.2019 òàêîæ ñêëàäåíî ùîäî ïîçèâà÷à ñàìå ÿê ñë³ä÷îãî ñë³ä÷îãî â³ää³ëåííÿ Îáóõ³âñüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿. Ïðè öüîìó, îñêàðæóâàíèé íàêàç â³ä 26.12.2019 ¹2819 «Ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ îêðåìèõ ïðàö³âíèê³â ÃÓÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³» ñêëàäåíèé ùîäî íà òîé ÷àñ ñë³ä÷îãî Ñ Îáóõ³âñüêîãî ÂÏ ÃÓÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³, à íà òåïåð³øí³é ÷àñ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà ÂÏ íà÷àëüíèêà Ñ Á³ëîöåðê³âñüêîãî ÂÏ ÃÓÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ êàï³òàíà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , à íàêàç â³ä 10.01.2020 ¹4 î/ñ «Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó», ÿêèì êàï³òàíà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíî ç³ ñëóæáè, ñêëàäåíî ùîäî ïîçèâà÷à âèêëþ÷íî ÿê çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïîë³ö³¿ íà÷àëüíèêà ñë³ä÷îãî â³ää³ëó Á³ëîöåðê³âñüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿. ϳäñóìîâóþ÷è âèêëàäåíå âèùå, êîëåã³ÿ ñóää³â íàãîëîøóº, ùî âàæëèâ³ñòü äîòðèìàííÿ ³ íåóõèëüíîãî âèêîíàííÿ åòàï³â ïðîöåäóðè, çîêðåìà, ïîâ³äîìëåííÿ îñîáè ïðî ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íàäàííÿ ïîÿñíåíü, ñòðîê³â çàñòîñóâàííÿ äèñïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ, áåçïîñåðåäíüî ïîâ`ÿçàíà ³ç çàáåçïå÷åííÿì ïðàâà îñîáè, ³íòåðåñ³â ÿêî¿ âîíà ñòîñóºòüñÿ. ij¿ àáî ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ââàæàþòüñÿ òàêèìè, ùî ñóïåðå÷àòü ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà, íå ò³ëüêè ó òèõ âèïàäêàõ, êîëè òàêèìè ä³ÿìè ïîðóøóþòüñÿ ñóá`ºêòèâí³ ïðàâà ³ ïðîöåñóàëüí³ ãàðàíò³¿, ïðÿìî ïåðåäáà÷åí³ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, àëå é ó òèõ âèïàäêàõ, êîëè òàê³ ä³¿ íå çàäîâîëüíÿþòü ïðàâîì³ðíèõ î÷³êóâàíü îñ³á, ñòîñîâíî ÿêèõ âîíè â÷èíÿþòüñÿ (óõâàëþþòüñÿ). Ïðàâîì³ðíå î÷³êóâàííÿ âèíèêຠó îñîáè â òîìó âèïàäêó, êîëè âíàñë³äîê ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ç³ ñòîðîíè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ó îñîáè íàÿâíå ðîçóìíå ñïîä³âàííÿ, ùî ñòîñîâíî äî íå¿ ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü áóäå ä³ÿòè ñàìå òàê, à íå ³íàêøå. Íàÿâí³ñòü «çàêîííèõ î÷³êóâàíü (ÿêó â êîæíîìó îêðåìîìó âèïàäêó âñòàíîâëþº Ñóä) º ïåðåäóìîâîþ äëÿ â³äïîâ³äíîãî çàõèñòó.  ñâîþ ÷åðãó, óìîâîþ íàÿâíîñò³ çàêîííîãî î÷³êóâàííÿ â ðîçóì³íí³ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè º äîñòàòí³ çàêîíí³ ï³äñòàâè (sufficient legal basis) â íàö³îíàëüíîìó ïðàâ³ àáî óñòàëåíà ïðàêòèêà ïóáë³÷íî¿ àäì³í³ñòðàö³¿. ²íøèìè ñëîâàìè, çàêîííå î÷³êóâàííÿ - öå î÷³êóâàííÿ ìîæëèâîñò³ (åôåêòèâíîãî) çä³éñíåííÿ ïåâíîãî ïðàâà, ÿê ïðÿìî ãàðàíòîâàíîãî, òàê ³ îïîñåðåäêîâàíîãî (òîãî, ÿêå âèïëèâàº ç ³íøèõ ïðàâ), ó ðàç³ ÿêùî îñîáà ïðÿìî íå âèêëþ÷åíà ç êîëà òèõ, õòî º íîñ³ÿìè â³äïîâ³äíîãî ïðàâà. Ïîçèâà÷, ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó òî Ïîðÿäêó ¹ 893, ïðàâîì³ðíî î÷³êóâàâ, ùî ó âèïàäêó ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, îñòàííº áóäå ïðîâåäåíå ó âèçíà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì ñòðîêè ³ç âðàõóâàííÿì íàäàíèõ íèì ïîÿñíåíü òà ç ïîâíèì äîòðèìàííÿì ïðîöåäóðè, âèçíà÷åíî¿ çàêîíîäàâñòâîì. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî íåäîòðèìàííÿ âèìîã ùîäî íàëåæíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íàäàííÿ ïîÿñíåíü, äîòðèìàííÿ âñòàíîâëåíèõ ñòðîê³â, ïåðåøêîäæຠ³ñíóâàííþ ñòàá³ëüíîãî ïðàâîâîãî ïîëîæåííÿ îñîáè. Íåäîòðèìàííÿ âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ïîðÿäêó ïðè ïðîâåäåíí³ ïåâíèõ ïðîöåäóð ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîðóøóº çàêîíí³ î÷³êóâàííÿ îñîáè, ïîðóøóº ïðèíöèïè ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³, âèêëèêຠó îñîáè ñóìí³âè ùîäî ïðîçîðîñò³ òà â³äêðèòîñò³ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðèéíÿòòÿ çà éîãî íàñë³äêàìè áåçñòîðîííüîãî, çàêîííîãî ð³øåííÿ. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî íåâèêîíàííÿ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü âèìîã çàêîíîäàâñòâà â ö³é ÷àñòèí³ çâîäèòü íàí³âåöü çàêîíí³ñòü âñ³º¿ ïðîöåäóðè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà, ÿê íàñë³äîê, ïðèéíÿòîãî çà éîãî ðåçóëüòàòàìè ð³øåííÿ. Äî òîãî æ, êîëåã³ÿ ñóää³â âêòîðå íàãîëîøóº, ùî ïîçèâà÷ ç 10.12.2019, ÎÑÎÁÀ_1 ôàêòè÷íî çàéìàâ äâ³ ïîñàäè îäíî÷àñíî, à îñêàðæóâàí³ â ìåæàõ ñóäîâî¿ ñïðàâè íàêàçè áóëè âèíåñåí³ ñòñîâîíî ð³çíèõ ïîñàä ïîçèâà÷à. Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî â ðàç³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ïîçà ìåæàìè çàêîíîäàâ÷î âèçíà÷åíî¿ ïðîöåäóðè, âîíè íå ìîæóòü ââàæàòèñü ïðàâîì³ðíèì. ³äïîâ³äà÷åì, ÿê ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íå äîâåäåíà ïðàâîì³ðí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ïðèéíÿòèõ íèì ð³øåíü ç óðàõóâàííÿì âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ïðèïèñàìè ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè: 1) íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; 2) ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; 3) îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); 4) áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); 5) äîáðîñîâ³ñíî; 6) ðîçñóäëèâî; 7) ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è âñ³ì ôîðìàì äèñêðèì³íàö³¿; 8) ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); 9) ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; 10) ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó. Âñòàíîâëåí³ êîëå㳺þ ñóää³â îáñòàâèíè ñâ³ä÷àòü ïðî íåâ³äïîâ³äí³ñòü îñêàðæóâàíèõ íàêàç³â Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ¹ 2819 â³ä 26.12.2019 ðîêó «Ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ îêðåìèõ ïðàö³âíèê³â ÃÓ ÍÏ â Êè¿âñüê³ îáëàñò³» òà ¹ 4 î/ñ â³ä 10.01.2020 ðîêó «Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó» ïðî çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 âèìîãàì ïóíêò³â 1, 3, 9, 10 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 245 ÊÀÑ Óêðà¿íè äëÿ âèçíàííÿ ¿õ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå áóëî íàëåæíèì ÷èíîì ç`ÿñîâàíî ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè ïî ñóò³. Çâ³ëüíåííÿ ïðàö³âíèêà ç ï³äñòàâ, íå ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì, àáî ç ïîðóøåííÿì óñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ïîðÿäêó ñâ³ä÷èòü ïðî íåçàêîíí³ñòü òàêîãî çâ³ëüíåííÿ òà òÿãíå çà ñîáîþ ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíèõ ïðàâ ïðàö³âíèêà. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 235 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ áåç çàêîííî¿ ï³äñòàâè àáî íåçàêîííîãî ïåðåâåäåííÿ íà ³íøó ðîáîòó, ó òîìó ÷èñë³ ó çâ`ÿçêó ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî ïîðóøåííÿ âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿» ³íøîþ îñîáîþ, ïðàö³âíèê ïîâèíåí áóòè ïîíîâëåíèé íà ïîïåðåäí³é ðîáîò³ îðãàíîì, ÿêèé ðîçãëÿäຠòðóäîâèé ñï³ð. Ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³ ïîëÿãຠâ òîìó, ùî ïðàö³âíèêó íàäàºòüñÿ òà æ ðîáîòà, ÿêó â³í âèêîíóâàâ äî çâ³ëüíåííÿ éîãî ç ðîáîòè. Ïðè öüîìó ïîâíîâàæåííÿ ñóäó ïðè âèð³øåíí³ òðóäîâîãî ñïîðó ùîäî ïîíîâëåííÿ ïðàö³âíèêà íà ïîïåðåäí³é ðîáîò³ íå ñë³ä îòîòîæíþâàòè ³ç ïðîöåäóðîþ ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäó, ùî íàëåæèòü äî êîìïåòåíö³¿ ðîáîòîäàâöÿ. Âèõîäÿ÷è ³ç ïîëîæåíü òðóäîâîãî çàêîíîäàâñòâà íåçàêîííî çâ³ëüíåíèé ïðàö³âíèê íå ïîíîâëþºòüñÿ íà ïîïåðåäí³é ðîáîò³ ëèøå òîä³, êîëè ïîâí³ñòþ ë³êâ³äîâàíå ï³äïðèºìñòâî. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íåïðàâîì³ðí³ñòü çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ òà, â³äïîâ³äíî, íåîáõ³äí³ñòü ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 íà ñëóæá³ â ïîë³ö³¿ íà ïîñàä³ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïîë³ö³¿ íà÷àëüíèêà ñë³ä÷îãî â³ää³ëó Á³ëîöåðê³âñüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ç 11.01.2020 ðîêó. ßê ïåðåäáà÷åíî ïóíêòîì 3 Ðîçä³ëó ² Ïîðÿäêó òà óìîâ âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèì Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ òà êóðñàíòàì âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ÌÂÑ ³ç ñïåöèô³÷íèìè óìîâàìè íàâ÷àííÿ (äàë³ - Ïîðÿäîê), çàòâåðäæåíîãî Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 06 êâ³òíÿ 2016 ðîêó ¹ 260 òà çàðåºñòðîâàíîãî ó ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 29 êâ³òíÿ 2016 ðîêó çà ¹669/28799, ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ïîñàäè, ñïåö³àëüíîãî çâàííÿ, ñòàæó ñëóæáè â ïîë³ö³¿, ³íòåíñèâíîñò³ òà óìîâ ñëóæáè, êâàë³ô³êàö³¿, íàóêîâîãî ñòóïåíÿ àáî â÷åíîãî çâàííÿ. Äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: 1) ïîñàäîâèé îêëàä; 2) îêëàä çà ñïåö³àëüíèì çâàííÿì; 3) ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð); 4) ïðå쳿; 5) îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Çã³äíî ç ïóíêòîì 6 Ðîçä³ëó ²²² Ïîðÿäêó ïîë³öåéñüêèì, çâ³ëüíåíèì ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿, à ïîò³ì ïîíîâëåíèì íà ñëóæá³ ó çâ`ÿçêó ç âèçíàííÿì çâ³ëüíåííÿ íåçàêîííèì, çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ç äíÿ çâ³ëüíåííÿ âèïëà÷óþòüñÿ âñ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (â òîìó ÷èñë³ ïðåì³ÿ), ÿê³ áóëè ¿ì âèçíà÷åí³ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ. ϳäñòàâîþ äëÿ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ º íàêàç êåð³âíèêà îðãàíó ïîë³ö³¿ ïðî ïîíîâëåííÿ îñîáè íà ñëóæá³ àáî ñêàñóâàííÿ íàêàçó ïðî éîãî çâ³ëüíåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 Ðîçä³ëó ²V Ïîðÿäêó ó ðàç³ ïåðåì³ùåííÿ ïî ñëóæá³ (ïåðåâåäåííÿ, â³äðÿäæåííÿ, ïåðåõîäó), à òàêîæ çâ³ëüíåííÿ ïîë³öåéñüêîãî ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ ô³íàíñîâèé ï³äðîçä³ë çîáîâ`ÿçàíèé âèïëàòèòè éîìó íàëåæí³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïðî ùî çðîáèòè â³äïîâ³äí³ çàïèñè â ãðîøîâîìó àòåñòàò³ çà ôîðìîþ, âèçíà÷åíîþ ó äîäàòêó 2 äî öèõ Ïîðÿäêó òà óìîâ. Ó ñâîþ ÷åðãó, çà ïðèïèñàìè ïóíêòó 24 Ïîëîæåííÿ ó ðàç³ íåçàêîííîãî çâ³ëüíåííÿ àáî ïåðåâåäåííÿ íà ³íøó ïîñàäó îñîáè ðÿäîâîãî, íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ ï³äëÿãàþòü ïîíîâëåííþ íà ïîïåðåäí³é ïîñàä³ ç âèïëàòîþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó àáî ð³çíèö³ â ãðîøîâîìó çàáåçïå÷åíí³ çà ÷àñ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, àëå íå á³ëüø ÿê çà îäèí ð³ê. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 235 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè (äàë³ ÊÇïÏ) ïðè âèíåñåíí³ ð³øåííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³ îðãàí, ÿêèé ðîçãëÿäຠòðóäîâèé ñï³ð, îäíî÷àñíî ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî âèïëàòó ïðàö³âíèêîâ³ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó àáî ð³çíèö³ â çàðîá³òêó çà ÷àñ âèêîíàííÿ íèæ÷å îïëà÷óâàíî¿ ðîáîòè, àëå íå á³ëüø ÿê çà îäèí ð³ê. ßêùî çàÿâà ïðî ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³ ðîçãëÿäàºòüñÿ á³ëüøå îäíîãî ðîêó íå ç âèíè ïðàö³âíèêà, îðãàí, ÿêèé ðîçãëÿäຠòðóäîâèé ñï³ð, âèíîñèòü ð³øåííÿ ïðî âèïëàòó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà âåñü ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó. Çà ïðèïèñàìè ïóíêòó 2 Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äàë³ - Ïîðÿäîê), çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 08 ëþòîãî 1995 ðîêó ¹ 100 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè» ñåðåäíüîì³ñÿ÷íà çàðîá³òíà ïëàòà îá÷èñëþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà îñòàíí³ 2 êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ ðîáîòè, ùî ïåðåäóþòü ïî䳿, ç ÿêîþ ïîâ`ÿçàíà â³äïîâ³äíà âèïëàòà. Ïóíêòîì 8 Ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíî, ùî íàðàõóâàííÿ âèïëàò, ùî îá÷èñëþþòüñÿ ³ç ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà îñòàíí³ äâà ì³ñÿö³ ðîáîòè, ïðîâàäÿòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ñåðåäíüîäåííîãî (ãîäèííîãî) çàðîá³òêó íà ÷èñëî ðîáî÷èõ äí³â/ãîäèí, à ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, êàëåíäàðíèõ äí³â, ÿê³ ìàþòü áóòè îïëà÷åí³ çà ñåðåäí³ì çàðîá³òêîì. Ñåðåäíüîäåííà (ãîäèííà) çàðîá³òíà ïëàòà âèçíà÷àºòüñÿ ä³ëåííÿì çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ôàêòè÷íî â³äïðàöüîâàí³ ïðîòÿãîì äâîõ ì³ñÿö³â ðîáî÷³ (êàëåíäàðí³) äí³ íà ÷èñëî â³äïðàöüîâàíèõ ðîáî÷èõ äí³â (ãîäèí), à ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, - íà ÷èñëî êàëåíäàðíèõ äí³â çà öåé ïåð³îä. Îòæå, óõâàëþþ÷è ð³øåííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³, ñóä ìຠâèð³øèòè ïèòàííÿ ïðî âèïëàòó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, âèçíà÷èâøè ïðè öüîìó ðîçì³ð òàêîãî çàðîá³òêó çà ïðàâèëàìè, çàêð³ïëåíèìè ó Ïîðÿäêó.  ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íàÿâíà íàäàíà ïîçèâà÷åì äîâ³äêà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ïðî äîõîäè ÎÑÎÁÀ_1 ¹ 8 â³ä 09.01.2020 ðîêó çà 2019 ð³ê (çà ï³äïèñîì ÎÑÎÁÀ_2 , À. Êðàñîâñüêîãî) (ò. 1, à.ñ. 83). Òàêîæ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íàÿâíà íàäàíà â³äïîâ³äà÷åì äîâ³äêà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ïðî äîõîäè ÎÑÎÁÀ_1 ¹ 148 â³ä 25.02.2020 ðîêó çà ëèñòîïàä-ãðóäåíü 2019 ðîêó (çà ï³äïèñîì ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 ) (ò. 1, à.ñ. 124). Êîëå㳺þ ñóää³â áóëî âñòàíîâëåíî ðîçá³æíîñò³ ó âèùåâêàçàíèõ äîâ³äêàõ â íàðàõîâàíèõ ñóìàõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ëèñòîïàä 2019 ðîêó òà ãðóäåíü 2019 ðîêó. Ç îãëÿäó íà âñòàíîâëåí³ ðîçá³æíîñò³ ³íôîðìàö³¿ â íàÿâíèõ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîâ³äêàõ ïðî äîõîäè ÎÑÎÁÀ_1 òà íåìîæëèâ³ñòü ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à ÎÑÎÁÀ_8 ïîÿñíèòè ïðè÷èíè òàêèõ ðîçá³æíîñòåé òà â³ðí³ äàí³, ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ 23 ëþòîãî 2021 ðîêó àïåëÿö³éíèì ñóäîì áóëî ïðîòîêîëüíî çîáîâ`ÿçàíî íàäàòè äîâ³äêó ç ³íôîðìàö³ºþ ïðî íàðàõîâàí³ ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà îñòàíí³ äâà ì³ñÿö³ ïåðåä çâ³ëüíåííÿì òà ðîçðàõîâàíèé ñåðåäíüîäåííèé çàðîá³òîê ïîçèâà÷à. 09 áåðåçíÿ 2021 ðîêó äî Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøëè ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ çà ï³äïèñîì ÎÑÎÁÀ_8 , äî ÿêèõ áóëî äîäàíî, çîêðåìà, äîâ³äêó ¹ 107 â³ä 03.03.2021 ðîêó ïðî íàðàõîâàí³ ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ëèñòîïàä-ãðóäåíü 2019 ðîêó, ÿêó ³ áóëî âèêîðèñòàíî àïåëÿö³éíèì ñóäîì ïðè çä³éñíåíí³ ïîäàëüíèõ ðîçðàõóíê³â. Çã³äíî ç íàäàíî¿ ñàìèì â³äïîâ³äà÷åì àêòóàëüíî¿ ³íôîðìàö³¿, ÎÑÎÁÀ_1 ó ëèñòîïàä³ 2019 ðîêó íàðàõîâàíî 12 215,92 ãðí., ó ãðóäí³ 2019 ðîêó (çà äâîìà ïîñàäàìè) 3 534,37 ãðí. òà 4 807,89 ãðí., òîáòî, âñüîãî ó ãðóäí³ 2019 ðîêó 8 342,26 ãðí. Çàãàëüíà ê³ëüê³ñòü ðîáî÷èõ äí³â ó ëèñòîïàä³-ãðóäí³ 2019 ðîêó ñòàíîâèòü 42 ðîáî÷èõ äí³. ³äòàê, ñåðåäíüîäåííà çàðîá³òíà ïëàòà ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîâèòü: (12 215,92 ãðí. + 8 342,26 ãðí.) / 42 ðîáî÷èõ äí³â = 489,48 ãðí. ʳëüê³ñòü äí³â âèìóøåíîãî ïðîãóëó ñòàíîâèòü (ç 11 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïî 10 áåðåçíÿ 2021 ðîêó) 292 ðîáî÷èõ äíÿ. Çàãàëüíà ñóìà ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ñêëàäຠ142 928, 16 ãðí. (489,48 ãðí. * 292 äí³â = 142 928, 16 ãðí.). Òîìó, çâàæàþ÷è íà íàâåäåí³ ðîçðàõóíêè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü ïîçèâà÷à 142 928, 16 ãðí. çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó. Ïðè öüîìó, ç îãëÿäó íà íàâåäåíå âèùå îá´ðóíòóâàííÿ îáðàõóíêó ñåðåäíüîäåííîãî çàðîá³òêó ÎÑÎÁÀ_1 ó ñóì³ 489,48 ãðí., êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíåîá´ðóíòîâàíîþ ïîçîâíó âèìîãó ïîçèâà÷à ïðî ñòÿãíåííÿ ç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ç ðîçðàõóíêó 532,72 ãðí. çà êîæåí ðîáî÷èé äåíü, â³äòàê â³äìîâëÿº ó çàäîâîëåíí³ â³äïîâ³äíî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã. Ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âðàõîâóºòüñÿ, ùî çã³äíî ï. 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü, îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ç`ÿñóâàâøè òà ïåðåâ³ðèâøè âñ³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, îá`ºêòèâíî îö³íèâøè äîêàçè, ùî ìàþòü þðèäè÷íå çíà÷åííÿ, âðàõîâóþ÷è îñíîâí³ çàñàäè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, âèìîãè çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè òà ñóäîâó ïðàêòèêó, êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ íàêàç³â, ïîíîâëåííÿ íà ñëóæá³ òà ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 317 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ, º, çîêðåìà, íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òàêîæ íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè. Çàñëóõàâøè ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ äîïîâ³äü ãîëîâóþ÷îãî ñóää³, ïîÿñíåííÿ ó÷àñíèê³â ïðîöåñó, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äçèâó íà íå¿, íàäàíèõ ïðåäñòàâíèêàìè ïîçèâà÷à òà â³äïîâ³äà÷à ïèñüìîâèõ òà óñíèõ ïîÿñíåíü, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàííþ ç ïðèéíÿòòÿì íîâî¿ ïîñòàíîâè, ÿêîþ ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Êåðóþ÷èñü ñò. 243, 315, 317, 322 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä Ï Î Ñ Ò ÀÍ Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 âåðåñíÿ 2020 ðîêó çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ñêàñóâàòè. Ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ íàêàç³â, ïîíîâëåííÿ íà ñëóæá³ òà ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ¹ 2699 â³ä 11.12.2019 ðîêó Ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêèì ÎÑÎÁÀ_1 â³äñòîðîíåíî â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â (ïîñàäè) çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïîë³ö³¿ íà÷àëüíèêà ñë³ä÷îãî â³ää³ëó Á³ëîöåðê³âñüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ ÃÓ ÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ¹ 2819 â³ä 26.12.2019 ðîêó Ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ îêðåìèõ ïðàö³âíèê³â ÃÓ ÍÏ â Êè¿âñüê³ îáëàñò³, ÿêèì ÎÑÎÁÀ_1 ïðèòÿãíåíî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó âèãëÿä³ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ¹ 4 î/ñ â³ä 10.01.2020 ðîêó Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó ïðî çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ êàï³òàíà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïîë³ö³¿ íà÷àëüíèêà ñë³ä÷îãî â³ää³ëó Á³ëîöåðê³âñüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ ÃÓ ÍÏ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ çà ï.6 (ó çâ`ÿçêó ç ðåàë³çàö³ºþ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè, íàêëàäåíîãî â³äïîâ³äíî äî Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó) ñòàòò³ 77 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ. Ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 íà ñëóæá³ â ïîë³ö³¿ íà ïîñàä³ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïîë³ö³¿ íà÷àëüíèêà ñë³ä÷îãî â³ää³ëó Á³ëîöåðê³âñüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ç 11.01.2020 ðîêó. Ñòÿãíóòè ç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ (êîä ªÄÐÏÎÓ 40108616, âóë.. Âîëîäèìèðñüêà, 15, ì. Êè¿â, 01601) íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 (ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 , ì³ñöå ðåºñòðàö³¿: ÀÄÐÅÑÀ_1 ) ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ó ðîçì³ð³ 142 928 ãðí. 16 êîï. (ñòî ñîðîê äâ³ òèñÿ÷³ äåâ`ÿòñîò äâàäöÿòü â³ñ³ì ãðèâåíü ø³ñòíàäöÿòü êîï³éîê). Ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ïðîòÿãîì 30 äí³â, ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ñò. 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ïîâíèé òåêñò âèãîòîâëåíî 15 áåðåçíÿ.2021 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ë.Â. Áºëîâà Ñóää³ Â.Î. Àë³ìåíêî, Í.Â. Áåçèìåííà