Постанова 4805 № 285/461/21

ÓÊÐÀ¯ÍÀ Æèòîìèðñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä Ñïðàâà ¹285/461/21 Ãîëîâóþ÷èé ó 1-é ³íñò. Ìèõàéëîâñüêà À. Â. Êàòåãîð³ÿ ÷. 1 ñò.130 ÊÓïÀÏ Äîïîâ³äà÷ Ëÿøóê Â. Â. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 17 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ì.Æèòîìèð Ñóääÿ Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Ëÿøóê Â.Â., ç ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ Êóñêîâñüêî¿ Ò.À., çàõèñíèêà Ìîðîçîâà Â.Þ. ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ïðîæèâàþ÷îãî çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ïðàöþþ÷îãî âî䳺ì-ñàí³òàðîì ó â\÷ ÍÎÌÅÐ_1 , â ñ ò à í î â è â : Ïîñòàíîâîþ Íîâîãðàä-Âîëèíñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 19 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíî âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ òà íàêëàäåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ 10200 ãðí. ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè íà ñòðîê 1 (îäèí) ð³ê. Ñòÿãíóòî ç ÎÑÎÁÀ_1 íà êîðèñòü äåðæàâè ñóäîâèé çá³ð â ðîçì³ð³ 454 ãðí. ³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè, ÎÑÎÁÀ_1 21.01.2021 ðîêó î 01 ãîä. 00 õâ. ïî âóë. Øåâ÷åíêà â ì. Íîâîãðàä-Âîëèíñüêèé êåðóâàâ àâòîìîá³ëåì ÂÀÇ 21063, ä.í.ç. ÍÎÌÅÐ_2 , ç ÿâíèìè îçíàêàìè àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ (ð³çêèé çàïàõ àëêîãîëþ ç ïîðîæíèíè ðîòà), â³ä ïðîõîäæåííÿ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ â³äìîâèâñÿ â ïðèñóòíîñò³ äâîõ ñâ³äê³â, ÷èì ïîðóøèâ ï. 2.5 ÏÄÐ, çà ùî ïåðåäáà÷åíà àäì³í³ñòðàòèâíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÷.1 ñò.130 ÊÓïÀÏ. Íà ïîñòàíîâó ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 òà çàõèñíèêîì Ìîðîçîâèì Â.Þ. ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ñòàâèòüñÿ ïèòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ñóäó òà çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà â³äñóòí³ñòþ â éîãî ä³ÿõ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. ÎÑÎÁÀ_1 îñïîðþº ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà âêàçóº, ùî â³í íå êåðóâàâ àâòîìîá³ëåì â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ. Ââàæàº, ùî ïîñòàíîâà ñóäó º íåçàêîííîþ òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. Ââàæàº, ùî ñóä ðîçãëÿíóâ ñïðàâó íåïîâíî, áåç âñåá³÷íîãî ç`ÿñóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè, îñê³ëüêè íå äîïèòàâ ñâ³äê³â òà ³íñïåêòîð³â ïîë³ö³¿, ÿê³ ñêëàäàëè ïðîòîêîë. Òàêîæ, çàçíà÷àº, ùî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòíÿ äîâ³äêà ïðî îòðèìàííÿ íèì ïîñâ³ä÷åííÿ âîä³ÿ, äîâ³äêà ïðî â³äñòîðîíåííÿ îñîáè â³ä êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, íàïðàâëåííÿ íà ìåäè÷íèé îãëÿä äî ìåäè÷íîãî çàêëàäó, ïîâíèé â³äåîçàïèñ ç íàãðóäíèõ êàìåð ïðàö³âíèê³â ïîë³ö³¿.  ïðîòîêîë³ â³äñóòí³ òåëåôîíí³ íîìåðè ñâ³äê³â. Ñòâåðäæóº, ùî ïðàö³âíèêè ïîë³ö³¿ íå ðîç`ÿñíèëè éîìó éîãî ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè, íå çàïðîïîíóâàâøè éîìó ïðîéòè îãëÿä íà âèÿâëåííÿ ñòàíó àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ ó ìåäè÷íîìó çàêëàä³. Ñâ³äêè ó ñâî¿õ ïîÿñíåííÿ íå çàçíà÷àþòü òà íå êîíêðåòèçóþòü íàÿâí³ñòü â íüîãî â³äïîâ³äíèõ îçíàê ñòàíó àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ. Ââàæàº, ùî ïðàö³âíèêè ïîë³ö³¿ ñâî¿ìè ä³ÿìè ïîðóøèëè âèìîãè ÷. 3 ñòàòò³ 266 ÊÓïÀÏ. Ïîÿñíåííÿ â³í íàäàâ ï³ä ïñèõîëîã³÷íèì òèñêîì, à òîìó âîíè íå ìîæóòü áóòè íàëåæíèì äîêàçîì ó ñïðàâ³. Çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ çàõèñíèêà Ìîðîçîâà Â.Þ. íà ï³äòâåðäæåííÿ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 294 ÊÓïÀÏ, ââàæàþ, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ðîçãëÿä³ äàíî¿ ñïðàâè âñåá³÷íî òà ïîâíî äîñë³äèâ âñ³ íàÿâí³ ó ñïðàâ³ äîêàçè, äàâ ¿ì íàëåæíó îö³íêó òà ïðèéøîâ äî ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî âèíí³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ. ªäèíèé ïîðÿäîê äîðîæíüîãî ðóõó íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äîðîæí³é ðóõ», âñòàíîâëþþòü ÏÄÐ. Îñîáè, ÿê³ ïîðóøóþòü ö³ ïðàâèëà, íåñóòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì. ³äïîâ³äíî äî çì³ñòó ñòàòò³ 266 ÊÓïÀÏ îñîáè, ÿê³ êåðóþòü òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè ùîäî ÿêèõ º ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî âîíè ïåðåáóâàþòü â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ ÷è ï³ä 䳺þ ë³êàðñüêèõ çàñîá³â ï³äëÿãàþòü îãëÿäîâ³ íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ, ÿêèé ïðîâîäèòüñÿ çà äîïîìîãîþ ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â ïðàö³âíèêîì ïîë³ö³¿ ó ïðèñóòíîñò³ äâîõ ñâ³äê³â, àáî â çàêëàä³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ. Ó ðàç³ íåçãîäè âîä³ÿ íà ïðîâåäåííÿ îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ ïîë³öåéñüêèì ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â àáî â ðàç³ íåçãîäè ç éîãî ðåçóëüòàòàìè îãëÿä ïðîâîäèòüñÿ â çàêëàäàõ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ. dz çì³ñòó ï. 2.5 ÏÄÐ ñë³äóº, ùî âîä³é ïîâèíåí íà âèìîãó ïîë³öåéñüêîãî ïðîéòè â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ìåäè÷íèé îãëÿä ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ ñòàíó àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿. Âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî äîâåäåí³ñòü âèíè ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ ï³äòâåðäæóþòüñÿ, äîêàçàìè, ÿê³ äîñë³äæóâàëèñü â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à çîêðåìà ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, â ÿêîìó çàô³êñîâàíî îáñòàâèíè â³äìîâè âîä³ÿ â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, àêòîì îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, ïèñüìîâèìè ïîÿñíåííÿìè ñâ³äê³â ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_3 , ïèñüìîâèìè ïîÿñíåííÿìè ÎÑÎÁÀ_1 , ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ â ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ç ÿêèõ ñë³äóº, ùî â³í çãîäåí ç ïðàâîïîðóøåííÿì, à òàêîæ ïèñüìîâèìè ïîÿñíåííÿìè îñòàííüîãî, ç ÿêèõ âáà÷àºòüñÿ, ùî â³í êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, ïåðåä öèì âæèâàâ àëêîãîëü, â³äåîçàïèñîì ç áîä³êàìåðè ïðàö³âíèê³â ïîë³ö³¿. (à.ñ. 2, 4-6) ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, â òîìó ÷èñë³ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïðàö³âíèêè ïîë³ö³¿ ìàëè óñ³ ï³äñòàâè äëÿ ïðîâåäåííÿ îãëÿäó ÎÑÎÁÀ_1 íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, îñê³ëüêè ïåâí³ îçíàêè (ð³çêèé çàïàõ àëêîãîëþ ç ïîðîæíèíè ðîòà) ñâ³ä÷èëè, ùî îñòàíí³é ìîæå ïåðåáóâàòè â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, à òàêîæ êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì. Ç â³äåîçàïèñó ç áîä³êàìåðè ïðàö³âíèê³â ïîë³ö³¿ âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ìຠîçíàêè ñï`ÿí³ííÿ ( íåçâ`ÿçíà ìîâà, ïîâåä³íêà, ùî íå â³äïîâ³äຠîáñòàíîâö³), âèçíàº, ùî êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, âêàçóº, ùî ïèâ ïèâî òà â³äìîâèâñÿ â³ä ¿õàòè íà îãëÿä äî ìåäè÷íîãî çàêëàäó. ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà â³äìîâó îñîáè, ÿêà êåðóº òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, â³ä ïðîõîäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ïåðåäáà÷åíà ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ. Äàíèõ, ÿê³ á ñòàâèëè ï³ä ñóìí³â ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî âèííîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ âêàçàíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íå ìàº, íå íàäàí³ òàê³ äàí³ ³ ïðè àïåëÿö³éíîìó ðîçãëÿä³ ñïðàâè. Íà ïåðåêîíàííÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïîðóøåíü ïðè ñêëàäàíí³ ïðîòîêîëó ïðàö³âíèêè ïîë³ö³¿ íå äîïóñòèëè, íàïðàâëåííÿ íà ìåäè÷íèé îãëÿä íå ñêëàäàëîñÿ, îñê³ëüêè ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâèâñÿ â³ä ïðîõîäæåííÿ òàêîãî îãëÿäó. Íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ³ ³íø³ äîâîäè àïåëÿíòà, ÿê³ º ôîðìàëüíèìè òà æîäíèì ÷èíîì íå ñâ³ä÷àòü ïðî íåçàêîíí³ñòü ÷è íåîá´ðóíòîâàí³ñòü ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ, îñê³ëüêè âèñíîâêè ñóäó ´ðóíòóþòüñÿ íà äîêàçàõ, ùî ì³ñòÿòüñÿ ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè. Íåÿâêà ñâ³äê³â çàçíà÷åíèõ ó ïðîòîêîë³ íà àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä íå ñòàâèòü ï³ä ñóìí³â ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îñê³ëüêè íàÿâí³ñòü ³íøèõ äîêàç³â ó ñïðàâ³ (â³äåîçàïèñó, ïèñüìîâèõ ïîÿñíåíü ÎÑÎÁÀ_1 ) ì³ñòèòü äîñòàòíüî äàíèõ ùîá ïåðåêîíàòèñÿ ó ïðàâèëüíîñò³ òàêèõ âèñíîâê³â. Çà òàêèõ îáñòàâèí, âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî äîâåäåí³ñòü âèíè ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠïðàâèëüíèìè òà òàêèìè, ùî îá´ðóíòîâàí³ íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè ³ áóäü-ÿêèõ ñóìí³â³â ùîäî öèõ äîêàç³â íå âáà÷àº. Àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêå â÷èíèâ ÎÑÎÁÀ_1 çà ñâî¿ì õàðàêòåðîì ìຠâåëèêó ñóñï³ëüíó íåáåçïåêó, îñê³ëüêè îñîáà ÿêà êåðóº òðàíñïîðòíèì çàñîáîì â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ ñòâîðþº çàãðîçó æèòòþ òà çäîðîâ`þ, ÿê ñîá³ òàê ³ íàðàæຠíà öþ íåáåçïåêó ³íøèõ ó÷àñíèê³â ðóõó, à òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ íåçàñòîñóâàííÿ ùîäî íüîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ. Ñòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèçíà÷åíî ó ì³í³ìàëüíîìó ðîçì³ð³, ïåðåäáà÷åíîìó ñàíêö³ºþ ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ, à òîìó ï³äñòàâ ââàæàòü éîãî òàêèì, ùî íå â³äïîâ³äຠòÿæêîñò³ â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà îñîá³ ïðàâîïîðóøíèêà ÷åðåç éîãî ñóâîð³ñòü àïåëÿö³éíèé ñóä íå âáà÷àº. Çà òàêèõ îáñòàâèí àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæຠïîñòàíîâó ñóäó çàêîííîþ ³ îá´ðóíòîâàíîþ òà íå çíàõîäèòü ï³äñòàâ äëÿ ¿¿ ñêàñóâàííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò. 294 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ,- ï î ñ ò à í î â è â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 òà çàõèñíèêà Ìîðîçîâà Âàäèìà Þð³éîâè÷à çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ïîñòàíîâó Íîâîãðàä-Âîëèíñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 19 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ¿¿ âèíåñåííÿ º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Â.Â. Ëÿøóê