Постанова 4808 № 354/1110/23

Ñïðàâà ¹ 354/1110/23 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 33/4808/707/24 Êàòåãîð³ÿ ñò.130 ÷.1 ÊÓïÀÏ Ãîëîâóþ÷èé ó 1 ³íñòàíö³¿ Îñòàï`þê Ì. Â. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Âàñèëüºâ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 05 ñåðïíÿ 2024 ðîêó ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüê Ñóääÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Âàñèëüºâ Î.Ï., ðîçãëÿíóâøè ñïðàâó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ çàõèñíèêà àäâîêàòà Òàðàñåíêî Â.Ñ., ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 , íà ïîñòàíîâó ñóää³ ßðåì÷àíñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 30 òðàâíÿ 2024 ðîêó, ÿêîþ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, óêðà¿íöÿ, ÔÎÏ, ïðîæèâàþ÷îãî çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , âèçíàíî âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò.130 ÊÓïÀÏ òà íàêëàäåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ 1000 (îäíà òèñÿ÷à) íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, ùî ñòàíîâèòü 17000 (ñ³ìíàäöÿòü òèñÿ÷) ãðèâåíü ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè íà ñòðîê 1 (îäèí) ð³ê, à òàêîæ ñòÿãíóòî ñóäîâèé çá³ð â ðîçì³ð³ 605 ãðí. 60 êîï.,- â ñ ò à í î â è â : Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 , áóäó÷è îñîáîþ, ÿêà êåðóº òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, â÷èíèâ â³äìîâó â³ä ïðîõîäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, çà íàñòóïíèõ îáñòàâèí. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî 23.07.2023 ïðèáëèçíî î 00 ãîä 10 õâ â ñ. Ïîëÿíèöÿ, ÃÊ «Áóêîâåëü», âóë. Êàðïàòñüêà, ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ îáëàñò³, Íàäâ³ðíÿíñüêîãî ðàéîíó, ãðîìàäÿíèí ÎÑÎÁÀ_1 , êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ìàðêè BMW 520 D, ä.í.ç. ÍÎÌÅÐ_1 â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ. ³ä ïðîõîäæåííÿ ìåäè÷íîãî îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó â³äìîâèâñÿ. ³ä êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì â³äñòîðîíåíèé øëÿõîì ïåðåäà÷³ òâåðåçîìó âî䳺â³. Òèì ñàìèì ÎÑÎÁÀ_1 ïîðóøèâ âèìîãè ïóíêòó 2.5 ÏÄÐ, ÷èì â÷èíèâ àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 130 ÊÓïÀÏ. Çàõèñíèê àäâîêàò Òàðàñåíêî Â.Ñ., ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 , ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó â ÿê³é ïðîñèòü ïîñòàíîâó ñêàñóâàòè, à ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ çàêðèòè íà ï³äñòàâ³ ï.1 ÷.1 ñò.247 ÊÓïÀÏ ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ïî䳿 ³ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò.130 ÊÓïÀÏ.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíèõ äîâîä³â ïîñèëàºòüñÿ íà íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè òà ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ââàæàº, ùî ï³ä ÷àñ ñêëàäàííÿ ïðàö³âíèêîì ïîë³ö³¿ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ áóëè äîïóùåí³ ³ñòîòí³ ïðîöåñóàëüí³ ïîðóøåííÿ , îñê³ëüêè ÎÑÎÁÀ_1 íå áóëî âðó÷åíî êîï³þ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, à â³äîìîñò³ ùîäî âðó÷åííÿ òàêî¿ êîﳿ ó ñàìîìó ïðîòîêîë³ òà ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³äñóòí³. Âêàçóº, ùî êîï³þ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñòîðîíà çàõèñòó îòðèìàëà ëèøå â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ñëÿ ïîäàííÿ êëîïîòàííÿ ïðî îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Çâåðòຠóâàãó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäàâ â ðîçïîðÿäæåííÿ ñòîðîí³ çàõèñòó êîï³þ â³äåîçàïèñ³â, ÿê³ äîëó÷åí³ äî ìàòåð³àë³â ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Êð³ì òîãî, ÎÑÎÁÀ_1 íå áóëè ðîç`ÿñíåí³ íàëåæíèì ÷èíîì éîãî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà íå çàïðîïîíîâàíî çàëó÷èòè äî ðîçãëÿäó ñïðàâè çàõèñíèêà ³ çàáåçïå÷èòè éîãî ïðèáóòòÿ íà ì³ñöå ïî䳿, íå ðîç`ÿñíåíî ïðàâî ó ðàç³ íåçãîäè íà ïðîâåäåííÿ îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ íà ì³ñö³ çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ïîë³öåéñüêèì ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ïðîâåñòè òàêèé îãëÿä ó çàêëàäàõ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ òà íå íàïðàâëåíî âîä³ÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó äëÿ ïðîâåäåííÿ òàêîãî îãëÿäó. Ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîçáàâèâ îñîáó ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà éîãî çàõèñíèêà ìîæëèâîñò³ íàäàòè â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñâî¿ ïîÿñíåííÿ òà çàïåðå÷åííÿ ç ïðèâîäó îáñòàâèí çàçíà÷åíèõ ó ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ââàæàº, ùî âðàõîâóþ÷è ñóòòºâ³ ïðîöåñóàëüí³ ïîðóøåííÿ äîïóùåí³ ï³ä ÷àñ ñêëàäàííÿ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ òà ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, íåìîæëèâî, ïîçà ðîçóìíèì ñóìí³âîì, ïðèéòè äî âèñíîâêó ïðî äîâåäåí³ñòü âèíè ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ ïðàâîïîðóøåííÿ.  ñóäîâå çàñ³äàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ îñîáà, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 òà éîãî çàõèñíèê àäâîêàò íå ç`ÿâèëèñü, õî÷à â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó áóëè ïîâ³äîìëåí³ ïðî ðîçãëÿä ïðîâàäæåííÿ. Ïðè öüîìó, 04 ñåðïíÿ 2024 ðîêó çàõèñíèêîì àäâîêàòîì Òàðàñåíêî Â.Ñ. áóëî ïîäàíî êëîïîòàííÿ â ÿêîìó îñòàíí³é ïðîñèâ ðîçãëÿíóòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç éîãî ó÷àñò³, çàäîâîëüíèòè âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ïî䳿 ³ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Êð³ì òîãî, ïðîñèâ çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì íà ìîìåíò ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñòðîê³â ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 38 ÊÓïÀÏ. Àïåëÿö³éíèé ñóä âðàõîâóº, ùî îñîáà, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà ¿¿ çàõèñíèê ñàìîñò³éíî â³äïîâ³äíî äî ïðèíöèïó äèñïîçèòèâíîñò³, âèð³øóþòü ïèòàííÿ ùîäî ó÷àñò³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ïðè öüîìó, àïåëÿö³éíèé ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî â³äïîâ³äíî äî íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà òà óñòàëåí³é ñóäîâ³é ïðàêòèö³, ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ï³ä ÷àñ òðàíñëÿö³¿ ç ³íøîãî ïðèì³ùåííÿ, ó òîìó ÷èñë³ ÿêå çíàõîäèòüñÿ ïîçà ìåæàìè ïðèì³ùåííÿ ñóäó (äèñòàíö³éíå ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ), çîêðåìà, ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ âæèòòÿ òàêèõ çàõîä³â äëÿ çàáåçïå÷åííÿ îïåðàòèâíîñò³ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Ðàçîì ç òèì, â³äïîâ³äíî äî ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, îñîáèñòà ïðèñóòí³ñòü îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà éîãî çàõèñíèêà ï³ä ÷àñ ïðîâàäæåííÿ â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìຠòàêîãî æ âèð³øàëüíîãî çíà÷åííÿ, ÿê â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Óìîâè çàñòîñóâàííÿ ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ñòîñîâíî ïðîâàäæåííÿ â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëåæàòü â³ä îñîáëèâîñòåé ïåâíîãî ïðîâàäæåííÿ; ñë³ä âçÿòè äî óâàãè çàãàëîì ïðîâåäåíèé ñóäîâèé ïðîöåñ ó íàö³îíàëüí³é ïðàâîâ³é ñèñòåì³, à òàêîæ ðîëü, ÿêó â³ä³ãðຠó íüîìó ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ (Åðì³ ïðîòè ²òà볿 ) Ïðè öüîìó, îáâèíóâà÷åíèé ìîæå â³äìîâèòèñÿ â³ä ñâîãî ïðàâà áðàòè ó÷àñòü àáî áóòè çàñëóõàíèì â àïåëÿö³éíîìó ïðîâàäæåíí³, àáî ïðÿìî, àáî ñâîºþ ïîâåä³íêîþ (Êàøëåâ ïðîòè Åñòîí³¿, Õåðíàíäåñ Ðîéî ïðîòè ²ñïàí³¿). Àïåëÿö³éíèé ñóä ïðèéìຠäî óâàãè, ùî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó îñêàðæóºòüñÿ ð³øåííÿ, ÿêèì ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíèé âèííèì ó â÷èíåíí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íå ñòàâèòüñÿ ïèòàííÿ ïðî ïîã³ðøåííÿ ñòàíîâèùà îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ó÷àñòü ö³º¿ îñîáè â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå º îáîâ`ÿçêîâîþ. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî ðîçãëÿä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ìîæå áóòè ïðîâåäåíèé áåç ó÷àñò³ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà éîãî çàõèñíèêà. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, à ïîñòàíîâó ñóää³ çàëèøèòè áåç çì³í ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, à ïîñòàíîâó ñóää³ çàëèøèòè áåç çì³í ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Àïåëÿö³éíèé ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ªâðîïåéñüêèé ñóä íåîäíîðàçîâî âêàçóâàâ, ùî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ñàíêö³ÿ çà â÷èíåííÿ ÿêîãî ó ÊÓïÀÏ ïåðåäáà÷ຠàäì³í³ñòðàòèâíèé àðåøò, âèçíàºòüñÿ êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì ó ðîçóì³íí³ Êîíâåíö³¿ (ñïðàâà "Ãóðåïêà ïðîòè Óêðà¿íè"), à ïîçáàâëåííÿ ïðàâ íà óïðàâë³ííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì òàêîæ ðîçãëÿäàºòüñÿ ªâðîïåéñüêèì Ñóäîì êðèì³íàëüíî-ïðàâîâîþ ñàíêö³ºþ, îñê³ëüêè ïðàâî êåðóâàòè àâòîìîá³ëåì º äóæå êîðèñíèì â ùîäåííîìó æèòò³ ³ äëÿ çä³éñíåííÿ ä³ÿëüíîñò³. Âèçíàííÿ êðèì³íàëüíî-ïðàâîâîãî çì³ñòó ñïðàâè ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî îñîáà, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåííÿ òàêîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ïîâèííà êîðèñòóâàòèñÿ îñíîâíèìè ãàðàíò³ÿìè, ÿê³ çàáåçïå÷óþòüñÿ ïðè îáâèíóâà÷åíí³ ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ñåðåä ÿêèõ ïðàâî çíàòè, ó â÷èíåíí³ ÿêîãî ïðàâîïîðóøåííÿ éîãî ï³äîçðþþòü àáî îáâèíóâà÷óþòü, áóòè ÷³òêî ³ ñâîº÷àñíî ïîâ³äîìëåíà ïðî ñâî¿ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè, ìàòè çàõèñíèêà, îñêàðæóâàòè ñóäîâ³ ð³øåííÿ â àïåëÿö³éíîìó òà êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó òà ³íø³. Àïåëÿö³éíèé ñóä òàêîæ íåîäíîðàçîâî çâåðòàâ óâàãó íà íåäîñêîíàë³ñòü ÊÓïÀÏ, ÿêèé áóëî ââåäåíî â ä³þ Ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ ¹8074-10 â³ä 07.12.1984 ðîêó òà âêàçóâàâ íà íåîáõ³äí³ñòü çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ, âèõîäÿ÷è ç çàãàëüíèõ ïðèíöèï³â çä³éñíåííÿ ñóäî÷èíñòâà, ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ñïðàâåäëèâî¿ ïðîöåäóðè ³ þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ çàõèñíèê Òàðàñåíêî Â.Ñ.. ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåçï³äñòàâíî ðîçãëÿíóâ ñïðàâó áåç ó÷àñò³ çàõèñíèêà òà îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ïåðåâ³ðÿþ÷è âèùåâêàçàí³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, àïåëÿö³éíèé ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ïðàâî îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó ðîçãëÿä³ ñïðàâè º áåççàïåðå÷íèì ³ âèïëèâຠç âèìîã ñò.6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ êîæåí ìຠïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ³ ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó íåçàëåæíèì ³ áåçñòîðîíí³ì ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì, ÿêèé âèð³øèòü ñï³ð ùîäî éîãî ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â öèâ³ëüíîãî õàðàêòåðó àáî âñòàíîâèòü îá´ðóíòîâàí³ñòü áóäü-ÿêîãî âèñóíóòîãî ïðîòè íüîãî êðèì³íàëüíîãî îáâèíóâà÷åííÿ. Àïåëÿö³éíèé ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ïðàâî íà ó÷àñòü â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, âñòàíîâëåíî ñò.268 ÊÓïÀÏ, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿, ñïðàâà ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ðîçãëÿäàºòüñÿ â ïðèñóòíîñò³ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Çà â³äñóòíîñò³ ö³º¿ îñîáè ñïðàâó ìîæå áóòè ðîçãëÿíóòî ëèøå ó âèïàäêàõ, êîëè º äàí³ ïðî ñâîº÷àñíå ¿¿ ñïîâ³ùåííÿ ïðî ì³ñöå ³ ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ ÿêùî â³ä íå¿ íå íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, ïåðåâ³ðÿþ÷è âèùåâêàçàí³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, àïåëÿö³éíèé ñóä âèõîäèòü ³ç ñóêóïíîñò³ îáñòàâèí, ÿê³ ñâ³ä÷àòü ïðî íàÿâí³ñòü ó îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ îá`ºêòèâíî¿ ðåàëüíî¿ ìîæëèâîñò³ áóòè ïðèñóòí³ì ó ñóä³ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè òà îðãàí³çóâàòè åôåêòèâíèé çàõèñò ñâî¿õ ³íòåðåñ³â, ÿê³ ñâ³ä÷àòü ïðî ïðèéíÿòòÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåîáõ³äíèõ çàõîä³â ùîäî ïîâ³äîìëåííÿ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè òà âðàõîâóº õàðàêòåð ïðîöåñóàëüíî¿ ïîâåä³íêè âèùåâêàçàíî¿ îñîáè ïðîòÿãîì ðîçãëÿäó ñïðàâè ó ñóä³. Àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî ñàìå òàêèé ï³äõ³ä çìîæå çàáåçïå÷èòè ð³âíîâàãó ì³æ ³íòåðåñàìè îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà íåîáõ³äí³ñòþ ï³äòðèìàííÿ åôåêòèâíîñò³ ñèñòåìè ñóäî÷èíñòâà. Ïåðåâ³ðÿþ÷è âèùåâêàçàí³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, àïåëÿö³éíèé ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ñïðàâà ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 íàä³éøëà äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ 03.08.2023 ðîêó òà íåîäíîðàçîâî ïðèçíà÷àëàñü äî ðîçãëÿäó, ùî äîçâîëÿëî îñîá³, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ îðãàí³çóâàòè åôåêòèâíèé çàõèñò ñâî¿õ ³íòåðåñ³â â ñóä³. Àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî ïðîöåñóàëüíà ïîâåä³íêà îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàëàñü äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà éîãî çàõèñíèêà ïðîòÿãîì ðîçãëÿäó ñïðàâè â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äîçâîëèëè ñóäó ïðèéòè äî îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî ìîæëèâ³ñòü ðîçãëÿäó ñïðàâè áåç ¿õ ó÷àñò³. Êð³ì òîãî, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå çâåðíóòè óâàãó íà òå, ùî ªÑÏË íåîäíîðàçîâî çàçíà÷àâ, ùî ïîâíîâàæåííÿ âèùèõ ñóäîâèõ îðãàí³â ñòîñîâíî ïåðåãëÿäó ìàþòü ðåàë³çîâóâàòèñÿ äëÿ âèïðàâëåííÿ ñóäîâèõ ïîìèëîê òà íåäîë³ê³â ñóäî÷èíñòâà, àëå íå äëÿ çä³éñíåííÿ íîâîãî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. («Ïîíîìàðüîâ ïðîòè Óêðà¿íè») Àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî äîïóùåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîðóøåííÿ ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó íå ìîæóòü áóòè áåçóìîâíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òà óõâàëåííÿ ³íøîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ àíàëîã³÷íîãî çà ñâî¿ì çì³ñòîì. Àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæóòü áóòè ò³ëüêè ³ñòîòí³ ïîðóøåííÿ âèìîã ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, ÿê³ ïåðåøêîäèëè ñóäó ïðàâèëüíî âñòàíîâèòè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè òà íàäàòè â³ðíó îö³íêó ñóêóïíîñò³ äîñë³äæåíèõ äîêàç³â òà ïðèéòè äî îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî äîâåäåí³ñòü âèíè ó â÷èíåíí³ ïðàâîïîðóøåííÿ. Òàê, ä³þ÷èé ÊÓïÀÏ íå ì³ñòèòü âèçíà÷åííÿ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïðè âèð³øàíí³ öüîãî ïèòàííÿ íåîáõ³äíî âèõîäèòè ³ç çàãàëüíèõ ïðèíöèï³â çä³éñíåííÿ ñóäî÷èíñòâà. Àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãຠîáîâ`ÿçêîâîìó ñêàñóâàííþ ó òîìó, âèïàäêó, êîëè çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ñóä íå çàêðèâ ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³, àáî êîëè ð³øåííÿ áóëî óõâàëåíî íåçàêîííèì ñêëàäîì ñóäó. Çîêðåìà, ï³äëÿãຠîáîâ`ÿçêîâîìó ñêàñóâàííþ ñóäîâå ð³øåííÿ ó òîìó ðàç³, êîëè âèíó îáâèíóâà÷åíîãî íå äîâåäåíî ñóêóïí³ñòþ íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â ïî ñïðàâ³, êîëè â³äñóòíÿ ïîä³ÿ ïðàâîïîðóøåííÿ àáî êîëè â ä³ÿõ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ â³äñóòí³é ñêëàä â³äïîâ³äíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Òàê, âðàõîâóþ÷è, ùî â ñâî¿õ äîâîäàõ çàõèñíèê àäâîêàò Òàðàñåíêî Â.Ñ. ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéøîâ äî áåçï³äñòàâíîãî âèñíîâêó ïðî äîâåäåí³ñòü âèíè ó â÷èíåíí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàâ çà íåîáõ³äíå ïåðåâ³ðèòè âèùåâêàçàí³ äîâîäè ó ïîâíîìó îáñÿç³. Çã³äíî ñò.245 ÊÓïÀÏ çàâäàííÿì ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ º âñåá³÷íå, ïîâíå ³ îá`ºêòèâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè, âèð³øåííÿ ¿¿ ó òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ³ç çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.280 ÊÓïÀÏ, ñóääÿ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ìຠç`ÿñóâàòè, ÷è áóëî â÷èíåíî ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è âèííà äàíà îñîáà â éîãî â÷èíåíí³, ÷è ï³äëÿãຠâîíà àäì³í³ñòðàòèâí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÷è º îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü ³ îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü, à òàêîæ ç`ÿñóâàòè ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ïåðåâ³ðÿþ÷è äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, àïåëÿö³éíèé ñóä, êåðóþ÷èñü çàêîíîì, îö³íþº êîæíèé äîêàç ç òî÷êè çîðó íàëåæíîñò³, äîïóñòèìîñò³, äîñòîâ³ðíîñò³, à ñóêóïí³ñòü ç³áðàíèõ äîêàç³â - ç òî÷êè çîðó äîñòàòíîñò³ òà âçàºìîçâ`ÿçêó äëÿ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ. Ïîñòàíîâà ñóäó â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñò.283 ÊÓïÀÏ, ³ ì³ñòèòü îïèñ îáñòàâèí, âñòàíîâëåíèõ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè, çàçíà÷åííÿ íîðìàòèâíîãî àêòó, ÿêèé ïåðåäáà÷ຠâ³äïîâ³äí³ñòü çà äàí³ ïðàâîïîðóøåííÿ òà ïðèéíÿòå ïî ñïðàâ³ ð³øåííÿ. Àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âñòàíîâèâøè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü, íàëåæíèì ÷èíîì ìîòèâóâàâ ñâî¿ âèñíîâêè ùîäî äîâåäåíîñò³ âèíè ÎÑÎÁÀ_1 çà ÷.1 ñò.130 ÊÓïÀÏ òà â ìåæàõ ñòðîêó, ÿêèé ïåðåäáà÷åíèé çàêîíîì äëÿ íàêëàäåííÿ ñòÿãíåííÿ, ïðèçíà÷èâ éîìó ñïðàâåäëèâå òà çàêîííå ñòÿãíåííÿ, ÿêå â³äïîâ³äຠîñîá³ ïðàâîïîðóøíèêà òà õàðàêòåðó â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ.  ñâî¿õ ñóäîâèõ ð³øåííÿõ ªâðîïåéñüêèé Ñóä ç ïðàâ ëþäèíè íåîäíîðàçîâî âêàçóâàâ íà òå, ùî ôîðìóëþâàííÿ îáâèíóâà÷åííÿ º âàæëèâîþ óìîâîþ ñïðàâåäëèâîãî òà îá`ºêòèâíîãî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó.  ð³øåíí³ ó ñïðàâ³ «Ìàòòîö³à ïðîòè ²òà볿" ªâðîïåéñüêèé Ñóä çàçíà÷èâ, ùî «îáâèíóâà÷åíèé ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó ìຠáóòè íåãàéíî ³ äåòàëüíî ïðî³íôîðìîâàíèé ïðî ïðè÷èíó îáâèíóâà÷åííÿ, òîáòî ïðî ò³ ôàêòè ìàòåð³àëüíî¿ ä³éñíîñò³, ÿê³ í³áèòî ìàëè ì³ñöå ³ º ï³äñòàâîþ äëÿ âèñóíåííÿ îáâèíóâà÷åííÿ». Õî÷à ñòóï³íü "äåòàëüíîñò³" ³íôîðìóâàííÿ îáâèíóâà÷åíîãî çàëåæèòü â³ä îáñòàâèí êîíêðåòíî¿ ñïðàâè, îäíàê ó áóäü-ÿêîìó âèïàäêó â³äîìîñò³, íàäàí³ îáâèíóâà÷åíîìó, ïîâèíí³ áóòè äîñòàòí³ìè äëÿ ïîâíîãî ðîçóì³ííÿ îñòàíí³ì ñóò³ âèñóíóòîãî ïðîòè íüîãî îáâèíóâà÷åííÿ, ùî º íåîáõ³äíèì äëÿ ï³äãîòîâêè àäåêâàòíîãî çàõèñòó. Òàê, ç³ çì³ñòó ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî ñóòü îáâèíóâà÷åííÿ ïîëÿãຠâ òîìó, ùî îñîáà, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷.1 ñò.130 ÊÓïÀÏ çâèíóâà÷óºòüñÿ â òîìó, ùî, áóäó÷è âî䳺ì òðàíñïîðòíîãî çàñîáó, â³äìîâèâñÿ â³ä ïðîõîäæåííÿ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ, ÷èì ïîðóøèâ âèìîãè ï.2.5 Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÀÀÄ ¹420652 â³ä 23.07.2023 ðîêó (à.ñ.1) ÎÑÎÁÀ_1 çâèíóâà÷óºòüñÿ â òîìó, ùî 23.07.2023 ïðèáëèçíî î 00 ãîä 10 õâ â ñ. Ïîëÿíèöÿ, ÃÊ «Áóêîâåëü», âóë. Êàðïàòñüêà, ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ îáëàñò³, Íàäâ³ðíÿíñüêîãî ðàéîíó, êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ìàðêè BMW 520 D, ä.í.ç. ÍÎÌÅÐ_1 . ³ä ïðîõîäæåííÿ ìåäè÷íîãî îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó â³äìîâèâñÿ. ³ä êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì â³äñòîðîíåíèé øëÿõîì ïåðåäà÷³ òâåðåçîìó âî䳺â³. Òèì ñàìèì ÎÑÎÁÀ_1 ïîðóøèâ âèìîãè ïóíêòó 2.5 ÏÄÐ, ÷èì â÷èíèâ àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷.1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ. Âêàçàíèé ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñêëàäåíèé ïîë³öåéñüêèì âçâîäó 2 ðîòè ÁÓÏÏ â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ÄÏÏ êàïðàëîì ïîë³ö³¿ Çóáèê Ì.Â. ç çàïîâíåííÿì âñ³õ íåîáõ³äíèõ ðåêâ³çèò³â, âñòàíîâëåíèõ ñò.256 ÊÓïÀÏ. Âêàçàíèé ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ì³ñòèòü äàí³, ÿê³ ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 áóëè ðîç`ÿñíåí³ éîãî ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè, ïåðåäáà÷åí³ ñò.63 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà ñò.268 ÊÓïÀÏ, ïîâ³äîìëåíî ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü éîãî âëàñíîðó÷íèé ï³äïèñ.  ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çàçíà÷åíî, ùî äî íüîãî äîëó÷àºòüñÿ â³äåî ô³êñàö³ÿ, àêò îãëÿäó, íàïðàâëåííÿ.  ãðàô³ ïîÿñíåííÿ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, çàçíà÷åíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâèâñÿ â³ä íàäàííÿ ïîÿñíåíü íà ï³äñòàâ³ ñò.63 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Ïðîòîêîë òàêîæ ì³ñòèòü âëàñíîðó÷íèé ï³äïèñ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé ï³äòâåðäæóº ðîç`ÿñíåííÿ éîìó çì³ñòó ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ òà îòðèìàííÿ êîﳿ âêàçàíîãî ïðîòîêîëó. Àïåëÿö³éíèé ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî â³äåîçàïèñîì, ÿêèé äîëó÷åíî äî ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ äîäàòêîâî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ôàêò âðó÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 êîﳿ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ùî ïîâí³ñòþ ñïðîñòîâóº äîâîäè ñòîðîíè çàõèñòó ïðî ïîðóøåííÿ ïðàö³âíèêàìè ïîë³ö³¿ âèìîã çàêîíó. ³äïîâ³äíî äî Àêòó îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ìàâ ïåâí³ îçíàêè àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ: çàïàõ àëêîãîëþ ç ïîðîæíèíè ðîòà, ïî÷åðâîí³ííÿ øê³ðÿíîãî ïîêðèâó îáëè÷÷ÿ. ( à.ï.2) Äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè äîëó÷åíî íàïðàâëåííÿ íà îãëÿä âîä³ÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ñòàíó àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿ â³ä 23.07.2024 ðîêó, çã³äíî ÿêîãî ó ÎÑÎÁÀ_1 âèÿâëåí³ îçíàêè ñï`ÿãí³ííÿ- ð³çêèé çàïàõ àëêîãîëþ ç ïîðîæíèíè ðîòà, òàêîæ âîä³ÿ íàïðàâëåíî äî ÊÍÏ «Íàäâ³ðíÿíñüêà ÖÐË», îäíàê îãëÿä ó âêàçàíîìó çàêëàä³ íå ïðîâîäèâñÿ, îñê³ëüêè âîä³é â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó â³äìîâèâñÿ. ( à.ï.3) Âèùåâêàçàíå íàïðàâëåííÿ ñêëàäåíî ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèÿâëåííÿ ó âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â îçíàê àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿ ³ âîíè áåçóìîâíî ñòîñóþòüñÿ îáñòàâèí, â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 251 ÊÓïÀÏ â³äåîô³êñàö³ÿ º îäíèì ³ç äîêàç³â â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, òîìó ç ìåòîþ âñåá³÷íîãî, ïîâíîãî ³ îá`ºêòèâíîãî äîñë³äæåííÿ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³, ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áóëè äîñë³äæåí³ â³äåîçàïèñè ç íàãðóäíèõ â³äåîêàìåð (â³äåîðåºñòðàòîð³â) ³íñïåêòîð³â ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ òà â³äåî ðåºñòðàòîðà ñëóæáîâîãî àâòîìîá³ëÿ ïðàö³âíèê³â ïîë³ö³¿. Àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæຠáåçï³äñòàâíèìè äîâîäè ïðî íåäîïóñòèì³ñòü âèêîðèñòàííÿ â³äåîçàïèñó â ÿêîñò³ íàëåæíîãî òà äîïóñòèìîãî äîêàçó, îñê³ëüêè âèùåâêàçàí³ â³äåîçàïèñè çä³éñíåí³ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó òà äîëó÷åí³ äî ìàòåð³àë³â ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ îñîáîþ, ÿêà ñêëàäàëà âèùåâêàçàíèé ïðîòîêîë. Àïåëÿö³éíèé ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî âèùåâêàçàí³ â³äåîçàïèñè áóëî çðîáëåíî ç â³äåî ðåºñòðàòîðà ñëóæáîâîãî àâòîìîá³ëÿ ïðàö³âíèê³â ïîë³ö³¿, íàãðóäíèõ â³äåîêàìåð (â³äåîðåºñòðàòîð³â) ³íñïåêòîð³â ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿, ÿê³ ïðèéìàëè ó÷àñòü ó ñêëàäàíí³ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Çîêðåìà, âèùåâêàçàíèìè â³äåîçàïèñàìè (à.ñ.6) çàô³êñîâàíî, ùî ï³ä ïðàâîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó áóëî ïîðóøåííÿ âî䳺ì âèìîã êîìåíäàíòñüêî¿ ãîäèíè. ϳä ÷àñ ñï³ëêóâàííÿ ïðàö³âíèêà ïîë³ö³¿ ³ç âî䳺ì òðàíñïîðòíîãî çàñîáó òà âñòàíîâëåííÿ éîãî îñîáèñòîñò³ çà äîïîìîãîþ äîäàòêó «Ä³ÿ» ó âîä³ÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó áóëè âèÿâëåí³ ÿâí³ îçíàêè àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ. Âîä³é òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàâàâ, ùî âæèâàâ âåëèêó ê³ëüê³ñòü àëêîãîëüíèõ íàïî¿â â îá³ä, îäíàê ñòâåðäæóâàâ, ùî ï³ñëÿ öüîãî òðèâàëèé ÷àñ ñïàâ ³ òîìó ïåðåáóâຠó òâåðåçîìó ñòàí³. Ðàçîì ç òèì, ïðàö³âíèê ïîë³ö³¿ ïðîäîâæóâàâ íàïîëÿãàòè íà òîìó, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ìຠÿâí³ îçíàêè àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ íà ùî âîä³é òðàíñïîðòíîãî çàñîáó çàóâàæèâ, ùî îêð³ì âèíà òàêîæ âæèâàâ â³ñê³, îäíàê ïðîäîâæóâàâ íàïîëÿãàòè, ùî íà äàíèé ÷àñ ïåðåáóâຠó òâåðåçîìó ñòàí³. ³äåîçàïèñîì çàô³êñîâàíî, ùî ïðàö³âíèê ïîë³ö³¿ ïðîïîíóº ÎÑÎÁÀ_1 ïðîéòè îãëÿä íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ òà ðîç`ÿñíþº éîìó, ùî â³äìîâà â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ º ïðàâîïîðóøåííÿì çà ÿêå îñòàíí³é áóäå ïðèòÿãíóòèé äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ñïî÷àòêó ÎÑÎÁÀ_1 ïîãîäæóºòüñÿ ïðîéòè îãëÿä íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ, îäíàê â ïîäàëüøîìó â³äåîçàïèñîì çàô³êñîâàíî, ÿê îñòàíí³é â êàòåãîðè÷í³é ôîðì³ â³äìîâëÿºòüñÿ â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ òà ïîãîäæóºòüñÿ ç òèì, ùî ñòîñîâíî íüîãî áóäå ñêëàäåíèé ïðîòîêîë çà â³äìîâó â³ä îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ. ³äåîçàïèñîì çàô³êñîâàíî, ùî ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñêëàäàºòüñÿ â ïðèñóòíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé â³äìîâëÿºòüñÿ â³ä íàäàííÿ ïîÿñíåíü ùîäî âèñóíóòîãî îáâèíóâà÷åííÿ. ³äåîçàïèñîì çàô³êñîâàíî ÿê ïðàö³âíèê ïîë³ö³¿ ðîç`ÿñíþº ÎÑÎÁÀ_1 éîãî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ïåðåäáà÷åí³ ñò.63 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà ñò. 268 ÊÓïÀÏ, ïîâ³äîìëÿº îñòàííüîìó, ùî ðîçãëÿä ïðîâàäæåííÿ áóäå â³äáóâàòèñÿ â ñóä³ òà âðó÷ຠï³ä âëàñíîðó÷íèé ï³äïèñ êîï³þ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Çàô³êñîâàí³ â³äåîçàïèñîì îáñòàâèíè, ÿê³ áóëè çä³éñíåí³ ïîë³öåéñüêèì çà äîïîìîãîþ íàãðóäíîãî â³äåî ðåºñòðàòîðà òà â³äåî ðåºñòðàòîðà, ÿêèé âñòàíîâëåíî íà ïàòðóëüí³é ìàøèí³, áåçóìîâíî ñòîñóþòüñÿ â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ùî íàäຠìîæëèâ³ñòü ïîâíî òà îá`ºêòèâíî äîñë³äèòè ¿õ, äåòàëüíî â³äíîâèòè ïîñë³äîâí³ñòü ïîä³é òà êîíêðåòèçóâàòè ïîâåä³íêó ïîë³öåéñüêèõ òà îñîáè, ÿêà ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Äîñë³äæåí³ ñóäîì â³äåîçàïèñè ìàþòü äîñòàòíüî âèñîêó ³íôîðìàòèâí³ñòü, ïîçáàâëåí³ óïåðåäæåííÿ ³ ñóá`ºêòèâíîãî ñòàâëåííÿ, ìàþòü áåçñòîðîíí³é õàðàêòåð, ùî âèìàãຠâ³ä ñóäó ðåòåëüíîãî òà óâàæíîãî äîñë³äæåííÿ âèùåâêàçàíîãî äîêàçó ó ñóêóïíîñò³ ³ç ³íøèìè äîêàçàìè ïî ñïðàâ³. Àïåëÿö³éíèé ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî âèùåâêàçàíèìè â³äåîçàïèñàìè çàô³êñîâàí³ ðåàëüí³ äàí³, ÿê³ íå ìîæóòü áóòè ñïîòâîðåí³ òà ìàþòü ³ñòîòíå çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè, äîçâîëÿþòü âñòàíîâèòè ïñèõîëîã³÷íå ñòàâëåííÿ ïðàâîïîðóøíèêà äî â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà ³íø³ îáñòàâèíè, ÿê³ ïðÿìî âêàçóþòü íà íüîãî, ÿê íà ïðàâîïîðóøíèêà. Àïåëÿö³éíèé ñóä íåîäíîðàçîâî çâåðòàâ óâàãó íà òå, ùî çã³äíî äèñïîçèö³¿ ÷.1 ñò.130 ÊÓïÀÏ, äëÿ íàñòàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, íå ìຠçíà÷åííÿ ïðè÷èíà â³äìîâè îñîáè, ÿêà êåðóº òðàíñïîðòíèì çàñîáîì â³ä ïðîõîäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü ¿õ óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿ çà âèêëþ÷åííÿì îáñòàâèí, ÿê³ âñòàíîâëåí³ ñò. 17 ÊÓïÀÏ. Àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íå ä³ÿâ ó ñòàí³ êðàéíüî¿ íåîáõ³äíîñò³, íå çíàõîäèâñÿ ó ñòàí³ íåîáõ³äíî¿ îáîðîíè ³ íå ïåðåáóâàâ ó ñòàí³ íåîñóäíîñò³. Àïåëÿö³éíèé ñóä íåîäíîðàçîâî çâåðòàâ óâàãó íà òå, ùî â³äïîâ³äíî äî íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ïðàö³âíèê ïîë³ö³¿ ñàìîñò³éíî íà âëàñíèé ðîçñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü îçíàê ñï`ÿí³ííÿ ó âîä³ÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó òà âèð³øóº ïèòàííÿ ùîäî íåîáõ³äíîñò³ ïðîõîäæåííÿ âî䳺ì òðàíñïîðòíîãî çàñîáó îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ. Àïåëÿö³éíèé ñóä, ââàæàº, ùî âîä³é ÎÑÎÁÀ_1 ïîâèíåí áóâ âèêîíàòè âèìîãè ïðàö³âíèêà ïîë³ö³¿ ùîäî ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ, îñê³ëüêè ñóêóïí³ñòü íàÿâíèõ ó ñïðàâ³ äîêàç³â ñâ³ä÷èòü ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü ï³äîçðè ïðàö³âíèê³â ïîë³ö³¿ ïðî òå, ùî âîä³é êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, ïåðåáóâàþ÷è ó ñòàí³ ñï`ÿí³ííÿ. Àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî çàêîíîäàâåöü ïåðåäáà÷èâ íàñòàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â³äìîâó â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó, ñàìå ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ íåìîæëèâîñò³ óõèëèòèñü â³ä ïðîõîäæåííÿ òàêîãî îãëÿäó âîä³ÿìè, ÿê³ ï³äîçðþþòüñÿ ó êåðóâàíí³ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ó ñòàí³ ñï`ÿí³ííÿ. Òàê, ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ âèìîã ï. 2.5 ÏÄÐ Óêðà¿íè, ïåðåäáà÷åíà àäì³í³ñòðàòèâíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ, à ñàìå çà â³äìîâó îñîáè, ÿêà êåðóº òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, â³ä ïðîõîäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü ¿õ óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿. Àïåëÿö³éíèé ñóä íåîäíîðàçîâî çâåðòàâ óâàãó íà òå, ùî êîðèñòóâàííÿ äæåðåëîì ï³äâèùåíî¿ íåáåçïåêè ïîêëàäຠíà âîä³ÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ïåâí³ äîäàòêîâ³ îáîâ`ÿçêè, ÿê³ ïîâ`ÿçàí³ ³ç íåîáõ³äí³ñòþ çàáåçïå÷åííÿ áåçïå÷íîãî âèêîðèñòàííÿ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â. Àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî òàêå îáìåæåííÿ ïðàâ êîíêðåòíî¿ îñîáè ïîâí³ñòþ â³äïîâ³äຠ³íòåðåñàì ñóñï³ëüñòâà ùîäî çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó. Àïåëÿö³éíèé ñóä íåîäíîðàçîâî âêàçóâàâ íà òå, ùî êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì âî䳺ì, ÿêèé ï³äîçðþºòüñÿ â òîìó, ùî ïåðåáóâຠó ñòàí³ ñï`ÿí³ííÿ, ñòâîðþº ðåàëüíó íåáåçïåêó, ÿêà ìîæå ïðèçâåñòè äî òÿæêèõ íàñë³äê³â. Àïåëÿö³éíèé ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ó ð³øåíí³ ïî ñïðàâ³ "Î`Ãàëëîðàí òà Ôðàíö³º ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà" â³ä 29.06.2007 ðîêó ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ïîñòàíîâèâ, ùî áóäü-ÿêà îñîáà, ÿêà âîëî䳺 ÷è êåðóº àâòîìîá³ëåì, ï³äïàäຠï³ä ä³þ ñïåö³àëüíèõ ïðàâèë, îñê³ëüêè âîëîä³ííÿ òà âèêîðèñòàííÿ àâòîìîá³ë³â º òàêèì, ùî ïîòåíö³éíî ìîæå çàâäàòè ñåðéîçíî¿ øêîäè. Ò³, õòî ðåàë³çóâàëè ñâîº ïðàâî âîëîä³òè àâòîìîá³ëÿìè òà ¿çäèòè íà íèõ, òèì ñàìèì ïîãîäèëèñü íåñòè ïåâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü òà âèêîíóâàòè äîäàòêîâ³ îáîâ`ÿçêè ó ïðàâîâîìó ïîë³. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 2 ñò. 266 ÊÓïÀÏ îãëÿä âîä³ÿ (ñóäíîâîä³ÿ) íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, ïðîâîäèòüñÿ ïîë³öåéñüêèì ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â. ϳä ÷àñ ïðîâåäåííÿ îãëÿäó îñ³á ïîë³öåéñüêèé çàñòîñîâóº òåõí³÷í³ çàñîáè â³äåîçàïèñó, à â ðàç³ íåìîæëèâîñò³ çàñòîñóâàííÿ òàêèõ çàñîá³â îãëÿä ïðîâîäèòüñÿ ó ïðèñóòíîñò³ äâîõ ñâ³äê³â. Ìàòåð³àëè â³äåîçàïèñó îáîâ`ÿçêîâî äîëó÷àþòüñÿ äî ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 3 ñò. 266 ÊÓïÀÏ ó ðàç³ íåçãîäè âîä³ÿ (ñóäíîâîä³ÿ) íà ïðîâåäåííÿ îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ùîäî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü éîãî óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, ïîë³öåéñüêèì ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â àáî â ðàç³ íåçãîäè ç éîãî ðåçóëüòàòàìè îãëÿä ïðîâîäèòüñÿ â çàêëàäàõ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ï. 2.5 ÏÄÐ Óêðà¿íè, âîä³é ïîâèíåí íà âèìîãó ïðàö³âíèêà ïîë³ö³¿ ïðîéòè â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ìåäè÷íèé îãëÿä äëÿ âèçíà÷åííÿ ñòàíó ñï`ÿí³ííÿ, âïëèâó íàðêîòè÷íèõ ÷è òîêñè÷íèõ ðå÷îâèí. Àïåëÿö³éíèé ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî â³äïîâ³äíî äî ÏÄÐ Óêðà¿íè âîä³é òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ïîâèíåí íå ïðîñòî ïîãîäèòèñü íà ïðîâåäåííÿ îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ, à ñâîºþ ïðîöåñóàëüíîþ ïîâåä³íêîþ çàáåçïå÷èòè ðåàëüíó ìîæëèâ³ñòü ïðîâåäåííÿ òàêîãî îãëÿäó ³ íå ñòâîðþâàòè ïåðåøêîäè äëÿ ïðîâåäåííÿ òàêîãî îãëÿäó, âèñóâàþ÷è áåçï³äñòàâí³ óìîâè, ÿê³ çíà÷íî óñêëàäíþþòü àáî âçàãàë³ óíåìîæëèâëþþòü ïðîâåäåííÿ òàêîãî îãëÿäó. Òàêèì ÷èíîì, ñóêóïí³ñòü äîñë³äæåíèõ ñóäîì äîêàç³â ïîçà ðîçóìíèì ñóìí³âîì ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 , áóäó÷è âî䳺ì òðàíñïîðòíîãî çàñîáó, â³äìîâèâñÿ â³ä ïðîõîäæåííÿ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ, ÷èì ïîðóøèâ âèìîãè ï. 2.5 ÏÄÐ Óêðà¿íè òà â÷èíèâ àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ðîçãëÿä ñïðàâè ïîâèíåí â³äáóòèñÿ â ðîçóìíèé ñòðîê, òðèâàë³ñòü ÿêîãî çàëåæèòü â³ä ñêëàäíîñò³ ñïðàâè, çàãàëüíî¿ ñóêóïíîñò³ äîêàç³â, ÿê³ íåîáõ³äíî äîñë³äèòè, ïðîöåñóàëüíî¿ ïîâåä³íêè ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ðîçãëÿäó òà îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà ³íøèõ îáñòàâèí. Àïåëÿö³éíèé ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî òðèâàëèé ðîçãëÿä ñïðàâè â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóâ îáóìîâëåíèé ñàìå ïðîöåñóàëüíî¿ ïîâåä³íêîþ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà éîãî çàõèñíèêà, îñê³ëüêè ðîçãëÿä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íåîäíîðàçîâî â³äêëàäàâñÿ ó çâ`ÿçêó ³ç íåÿâêîþ âèùåâêàçàíèõ ó÷àñíèê³â ðîçãëÿäó ñïðàâè â ñóäîâå çàñ³äàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òà çà ¿õ êëîïîòàííÿì. Çà ñâîºþ ñóòòþ 䳿, ñïðÿìîâàí³ íà çëîâæèâàííÿ ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè, õî÷ ³ âèãëÿäàþòü ÿê 䳿, ñïðÿìîâàí³ íà ïîâíå òà âñåá³÷íå äîñë³äæåííÿ îáñòàâèí ñïðàâè àáî çàõèñò ïîðóøåíîãî ïðàâà ñòîðîíîþ ïðîöåñó, îäíàê ïî ñóò³ âîíè íàïðàâëåí³ íà äåñòðóêòèâí³ñòü ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷.6 ñò.38 ÊÓïÀÏ àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ çà â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 130 öüîãî Êîäåêñó, ìîæå áóòè íàêëàäåíî ïðîòÿãîì îäíîãî ðîêó ç äíÿ éîãî â÷èíåííÿ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ï.7 ÷.1 ñò. 247 ÊÓïÀÏ ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íå ìîæå áóòè ðîçïî÷àòî, à ðîçïî÷àòå ï³äëÿãຠçàêðèòòþ, ÿêùî íà ìîìåíò ðîçãëÿäó ñïðàâè çàê³í÷èëèñü ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 38 ÊÓïÀÏ. Àïåëÿö³éíèé ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ä³þ÷èé ÊÓïÀÏ íå ì³ñòèòü ïîíÿòòÿ äàâíîñò³ ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÿêå ïîâ`ÿçàíî ³ç ÷àñîì íàáóòòÿ çàêîííî¿ ñèëè â³äïîâ³äíèì ð³øåííÿì ñóäó, à ò³ëüêè ì³ñòèòü ïîñèëàííÿ íà ÷àñ íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ. Çîêðåìà, ñòðîê äàâíîñò³ ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³, öå ïåðåäáà÷åíèé çàêîíîì ïåâíèé ïðîì³æîê ÷àñó ç äíÿ â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ ³ äî äíÿ íàáðàííÿ â³äïîâ³äíèì ð³øåííÿì çàêîííî¿ ñèëè, çàê³í÷åííÿ ÿêîãî º ï³äñòàâîþ çâ³ëüíåííÿ îñîáè, ÿêà â³ä â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ðàçîì ç òèì, íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ çä³éñíþºòüñÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ³ ïîäàëüøèé ðîçãëÿä ïðîâàäæåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå âïëèâຠíà òðèâàë³ñòü ñòðîêó, ÿêèé âñòàíîâëåíèé ÷.6 ñò.38 ÊÓïÀÏ. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâèâøè, ùî ÎÑÎÁÀ_1 â÷èíèâ àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ñò.130 ÷.1 ÊÓïÀÏ, âèçíàâ îñòàííüîãî âèííèì ó â÷èíåíí³ ïðàâîïîðóøåííÿ òà â ìåæàõ âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ñòðîêó íàêëàâ íà íüîãî â³äïîâ³äíå ñòÿãíåííÿ. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæຠáåçï³äñòàâíèìè äîâîäè ñòîðîíè çàõèñòó ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ñóäó òà çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ, ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â àïåëÿö³éí³é ³íñòàíö³¿ ñòðîêó ïðîòÿãîì ÿêîãî ìîæå áóòè íàêëàäåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ. Àïåëÿö³éíèé ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ñàìå òàêèé ïðàâîâèé ï³äõ³ä äî âèð³øåííÿ âèùåâêàçàíîãî ïèòàííÿ ïîâí³ñòþ â³äïîâ³äຠâèìîãàì çàêîíó, ïðèíöèïó ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³ òà óñòàëåí³é ñóäîâ³é ïðàêòèö³. Àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ îáðàíå ñóäîì â ì³í³ìàëüíèõ ìåæàõ ÷.1 ñò.130 ÊÓïÀÏ â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñò.23 ÊÓïÀÏ, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ º ì³ðîþ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ³ çàñòîñîâóºòüñÿ ç ìåòîþ âèõîâàííÿ îñîáè, ÿêà â÷èíèëà àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ òà çàïîá³ãàííÿ â÷èíåííþ íîâèõ ïðàâîïîðóøåíü ñàìèì ïðàâîïîðóøíèêîì òà ³íøèìè îñîáàìè. Ðàçîì ç òèì, â÷èíåíå àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷.1 ñò.130 ÊÓïÀÏ, çà ñâî¿ì õàðàêòåðîì º ãðóáèì ñóñï³ëüíî íåáåçïå÷íèì ïðîñòóïêîì ó ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó òà ñòâîðþº ï³äâèùåíó íåáåçïåêó äëÿ ñàìîãî âîä³ÿ òà ³íøèõ ó÷àñíèê³â äîðîæíüîãî ðóõó ³ ìîæå ïðèçâåñòè äî òÿæêèõ íåïîïðàâíèõ íàñë³äê³â. Àïåëÿö³éíèé ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ âî䳿â, ÿê³ êåðóþòü òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ó ñòàí³ ñï`ÿí³ííÿ ïîâ`ÿçàíî ³ç íåîáõ³äí³ñòþ ñòâîðåííÿ áåçïå÷íèõ óìîâ äëÿ ó÷àñíèê³â äîðîæíüîãî ðóõó, çáåðåæåííÿ æèòòÿ ³ çäîðîâ`ÿ ãðîìàäÿí. ϳäâèùåííÿ åôåêòèâíîñò³ âïëèâó íà äèñöèïë³íó ó÷àñíèê³â äîðîæíüîãî ðóõó çàáåçïå÷óºòüñÿ ÷³òêèì âèçíà÷åííÿì ïðàâîâèõ ñàíêö³é çà â÷èíåííÿ òàêîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Çîêðåìà, âñòàíîâëåíà çàêîíîäàâöåì ñàíêö³ÿ çà ÷.1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ, ÿêîþ ïåðåäáà÷åíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ó ñòàí³ ñï`ÿí³ííÿ, íå ïåðåäáà÷ຠïðèçíà÷åííÿ ³íøîãî ñòÿãíåííÿ í³æ òå, ÿêå çàñòîñîâàíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äî ïðàâîïîðóøíèêà. Ïðè öüîìó, àïåëÿö³éíèé ñóä âèõîäèòü ç òîãî, ùî ïðè âèçíà÷åíí³ ñòÿãíåííÿ íåîáõ³äíî âðàõîâóâàòè éîãî âèõîâíó ä³þ, îñê³ëüêè ïîêàðàííÿ, ïîâèííî áóòè íàïðàâëåíî íå ò³ëüêè íà çàáåçïå÷åííÿ âèïðàâëåííÿ ïðàâîïîðóøíèêà òà ïîïåðåäæåííÿ â÷èíåííÿ íèì íîâèõ ïðàâîïîðóøåíü, à òàêîæ ïîâèííî áóòè ñïðÿìîâàíî íà ïîïåðåäæåííÿ â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåíü ³íøèìè îñîáàìè. Çàñòîñîâóþ÷è ñïðàâåäëèâå ñòÿãíåííÿ çà â÷èíåíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ñóä òàêèì ÷èíîì êîíñòàòóº, ùî â³äïîâ³äí³ ä³ÿííÿ º ñóñï³ëüíî íåáåçïå÷íèìè òà çà ¿õ â÷èíåííÿ íàñòàþòü ïåâí³ íåãàòèâí³ íàñë³äêè. Àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî îáðàíå ñóäîì àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñò.23 ÊÓïÀÏ, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ º ì³ðîþ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ³ çàñòîñîâóºòüñÿ ç ìåòîþ âèõîâàííÿ îñîáè, ÿêà â÷èíèëà àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ òà çàïîá³ãàííÿ â÷èíåííþ íîâèõ ïðàâîïîðóøåíü ñàìèì ïðàâîïîðóøíèêîì òà ³íøèìè îñîáàìè. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âðàõîâóþ÷è õàðàêòåð â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, îñîáó ïîðóøíèêà, ñòóï³íü éîãî âèíè, îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü ³ îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ïðèçíà÷èâ ÎÑÎÁÀ_1 ñïðàâåäëèâå ñòÿãíåííÿ, ÿêå â³äïîâ³äຠâèìîãàì çàêîíó. Êåðóþ÷èñü ñò. 294 ÊÓïÀÏ ,- ï î ñ ò à í î â è â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà àäâîêàòà Òàðàñåíêî Â.Ñ. çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîñòàíîâó ßðåì÷àíñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 30 òðàâíÿ 2024 ðîêó ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 çà ñò.130 ÷.1 ÊÓïÀÏ çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî ï³ñëÿ ¿¿ âèíåñåííÿ. Ñóääÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Î.Ï. Âàñèëüºâ