Постанова 4806 № 306/125/23

Ñïðàâà ¹ 306/125/23 Çàêàðïàòñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 20.04.2023 ì. Óæãîðîä Çàêàðïàòñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä â îñîá³ ñóää³ Ôåºðà ². Ñ., çà ó÷àñòþ ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì. Óæãîðîä³ ñïðàâó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ¹ 33/4806/224/23, çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó ñóää³ Ñâàëÿâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 06.03.2023. Ö³ºþ ïîñòàíîâîþ: ÎÑÎÁÀ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ìåøêàíåöü ÀÄÐÅÑÀ_1 , óêðà¿íåöü, ãðîìàäÿíèí Óêðà¿íè, â³éñüêîâîñëóæáîâåöü Â× ÍÎÌÅÐ_1 , âèçíàíèé âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ òà íà íüîãî íàêëàäåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ îäí³º¿ òèñÿ÷³ íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, ùî ñòàíîâèòü 17000 (ñ³ìíàäöÿòü òèñÿ÷) ãðí ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè ñòðîêîì íà 01 (îäèí) ð³ê. Ñòÿãíóòî ç ÎÑÎÁÀ_1 íà êîðèñòü äåðæàâè 536 (ï`ÿòñîò òðèäöÿòü ø³ñòü) ãðí 80 êîï. ñóäîâîãî çáîðó. Ç ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÄÏÐ18 ¹ 089426 â³ä 03.01.2023 òà ïîñòàíîâè ñóää³ â³ä 06.03.2023 âáà÷àºòüñÿ, ùî 03.01.2023 á³ëÿ 19 ãîä 40 õâ ó ì. Ñâàëÿâà ïî âóë. Êè¿âñüê³é, âîä³é ÎÑÎÁÀ_1 êåðóâàâ àâòîìîá³ëåì ìàðêè «ÁÌ» íîìåðíèé çíàê ÍÎÌÅÐ_2 , ç ÿâíèìè îçíàêàìè àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ (çàïàõ àëêîãîëþ ç ðîòîâî¿ ïîðîæíèíè, íåñò³éêà õîäà). ³ä ïðîõîäæåííÿ òåñòó íà âèçíà÷åííÿ ñòóïåíÿ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó, â³äìîâèâñÿ â ïðèñóòíîñò³ äâîõ ñâ³äê³â. Çàçíà÷åíèìè ä³ÿìè ÎÑÎÁÀ_1 â÷èíèâ àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_1 ïîñèëàºòüñÿ íà íåîá´ðóíòîâàí³ñòü ïîñòàíîâè. Ïðè öüîìó âêàçóº ïðî íåïîâíîòó ñóäîâîãî ðîçãëÿäó òà íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, à òàêîæ äîñë³äæåíèì äîêàçàì. Ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó òà ïîñòàíîâèòè íîâó, ÿêîþ çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ùîäî íüîãî ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ â éîãî ä³ÿõ ñêëàäó ïðàâîïîðóøåííÿ. Çàçíà÷àº, ùî ñàìå â äåíü ñêëàäåííÿ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ - 03.01.2023, çã³äíî âèïèñêè ³ç ìåäè÷íî¿ êàðòêè ñòàö³îíàðíîãî õâîðîãî ¹ 7149 â³ä 19.01.2023, áóëî ïðîâåäåíî îïåðàòèâíå âòðó÷àííÿ, ï³ñëÿ ÿêîãî â³í ì³ã íå ì³ã â³ëüíî ïåðåñóâàòèñÿ, òîìó õîäà éîãî áóëà íåñò³éêà. Îêð³ì òîãî, âêàçóº íà íåâ³äïîâ³äí³ñòü ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ âèìîãàì ñò. 256 ÊÓïÀÏ. Çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé ï³äòðèìàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, äîñë³äèâøè ç³áðàí³ ïî ñïðàâ³ äîêàçè, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. -2- Çã³äíî ñò. 7 ÊÓïÀÏ í³õòî íå ìîæå áóòè ï³ääàíèé çàõîäó âïëèâó ó çâ`ÿçêó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì ³íàêøå ÿê íà ï³äñòàâàõ ³ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. Ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ çä³éñíþþòüñÿ íà îñíîâ³ ñóâîðîãî äîäåðæàííÿ çàêîííîñò³. Çà çì³ñòîì âêàçàíî¿ íîðìè çàêîíó, ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ïîâèííî çä³éñíþâàòèñÿ íà îñíîâ³ ñóâîðîãî äîòðèìàííÿ çàêîííîñò³. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 245, 280 ÊÓïÀÏ, çàâäàííÿì ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ º: ñâîº÷àñíå, âñåá³÷íå, ïîâíå ³ îá`ºêòèâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè, âèð³øåííÿ ¿¿ â òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ç çàêîíîì, çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ âèíåñåíî¿ ïîñòàíîâè. Îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çîáîâ`ÿçàíèé ç`ÿñóâàòè: ÷è áóëî â÷èíåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è âèííà äàíà îñîáà â éîãî â÷èíåíí³, ÷è ï³äëÿãຠâîíà àäì³í³ñòðàòèâí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³, à òàêîæ ç`ÿñóâàòè ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âêàçàíèõ âèìîã çàêîíó äîòðèìàâñÿ òà ïðèéøîâ äî îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ó ä³ÿíí³ ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó à) ïóíêòó 2.9 Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó Óêðà¿íè, âî䳺Ⳡçàáîðîíÿºòüñÿ êåðóâàòè òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàþ÷è ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿. Çã³äíî ïóíêòó 2.5 Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó Óêðà¿íè, âîä³é ïîâèíåí íà âèìîãó ïîë³öåéñüêîãî ïðîéòè â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ìåäè÷íèé îãëÿä ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ ñòàíó àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 130 ÊÓïÀÏ ïåðåäáà÷åíî àäì³í³ñòðàòèâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü ¿õ óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, à òàêîæ ïåðåäà÷à êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì îñîá³, ÿêà ïåðåáóâຠâ ñòàí³ òàêîãî ñï`ÿí³ííÿ ÷è ï³ä âïëèâîì òàêèõ ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, à òàê ñàìî â³äìîâà îñîáè, ÿêà êåðóº òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, â³ä ïðîõîäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ùîäî âæèâàííÿ ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿. Çã³äíî ïóíêòó 6 ðîçä³ëó ² ²íñòðóêö³¿ «Ïðî ïîðÿäîê âèÿâëåííÿ ó âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â îçíàê àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿», çàòâåðäæåíî¿ ñï³ëüíèì íàêàçîì ÌÂÑ òà ÌÎÇ ¹ 1452/735 â³ä 09.11.2015 (äàë³ ²íñòðóêö³ÿ), îãëÿä íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ïðîâîäèòüñÿ: ïîë³öåéñüêèì íà ì³ñö³ çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â, äîçâîëåíèõ äî çàñòîñóâàííÿ ÌÎÇ òà Äåðæñïîæèâñòàíäàðòîì (äàë³ - ñïåö³àëüí³ òåõí³÷í³ çàñîáè); ë³êàðåì çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ (ó ñ³ëüñüê³é ì³ñöåâîñò³ çà â³äñóòíîñò³ ë³êàðÿ - ôåëüäøåðîì ôåëüäøåðñüêî-àêóøåðñüêîãî ïóíêòó, ÿêèé ïðîéøîâ ñïåö³àëüíó ï³äãîòîâêó). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 7 âêàçàíî¿ ²íñòðóêö³¿ ó ðàç³ â³äìîâè âîä³ÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ íà ì³ñö³ çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó àáî éîãî íåçãîäè ç ðåçóëüòàòàìè îãëÿäó, ïðîâåäåíîãî ïîë³öåéñüêèì, òàêèé îãëÿä ïðîâîäèòüñÿ â íàéáëèæ÷îìó çàêëàä³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, ÿêîìó íàäàíî ïðàâî íà éîãî ïðîâåäåííÿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 266 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ (äàë³ - çàêëàä îõîðîíè çäîðîâ`ÿ). -3- Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà äîñë³äæåíèõ äîêàç³â àïåëÿö³éíèì ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ùî 03.01.2023 á³ëÿ 19 ãîä 40 õâ ó ì. Ñâàëÿâ³ ïî âóë. Êè¿âñüê³é, âîä³é ÎÑÎÁÀ_1 êåðóâàâ àâòîìîá³ëåì ìàðêè «ÁÌ» íîìåðíèé çíàê ÍÎÌÅÐ_2 , ç ÿâíèìè îçíàêàìè àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ (çàïàõ àëêîãîëþ ç ðîòîâî¿ ïîðîæíèíè, íåñò³éêà õîäà). ³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà âèçíà÷åííÿ ñòóïåíÿ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó, â³äìîâèâñÿ â ïðèñóòíîñò³ äâîõ ñâ³äê³â. Çàçíà÷åíèìè ä³ÿìè ÎÑÎÁÀ_1 â÷èíèâ àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ. Íåçâàæàþ÷è íà íåâèçíàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñâ âèíè ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ, éîãî âèíà ï³äòâåðäæóºòüñÿ ñóêóïí³ñòþ ç³áðàíèõ ïî ñïðàâ³, äîñë³äæåíèõ ñóääåþ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà íàâåäåíèõ ó ïîñòàíîâ³ äîêàç³â. Çîêðåìà, âèíà ÎÑÎÁÀ_1 ñòâåðäæóºòüñÿ ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÄÏÐ18 ¹ 089426 â³ä 03.01.2023, ÿêèì çàô³êñîâàíî îáñòàâèíè â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà ÿêèé, âñóïåðå÷ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïîâí³ñòþ â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñò. 256 ÊÓïÀÏ, ÿê ùîäî çì³ñòó òàê ³ ùîäî ôîðìè; ïèñüìîâèìè ïîÿñíåííÿìè ñâ³äê³â ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_4 , ÿê³ çàñâ³ä÷èëè â³äìîâó ÎÑÎÁÀ_1 ïðîéòè îãëÿä íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ; â³äåîçàïèñîì, ÿêèì çàñâ³ä÷åíî ôàêò â³äìîâè âîä³ÿ ÎÑÎÁÀ_1 â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó äëÿ âèçíà÷åííÿ ñòàíó àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ. Îö³íêà äîêàç³â, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 252 ÊÓïÀÏ, çä³éñíþºòüñÿ çà âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³. Óñóïåðå÷ äîâîäàì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÄÏÐ18 ¹ 089426 â³ä 03.01.2023 çàçíà÷åíî: äàòó ³ ì³ñöå éîãî ñêëàäåííÿ; ïîñàäó, ïð³çâèùå, ³ì`ÿ òà ïî áàòüêîâ³ ïðàö³âíèêà ïîë³ö³¿, ÿêèé ñêëàâ ïðîòîêîë; â³äîìîñò³ ïðî îñîáó, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 ; ì³ñöå, ÷àñ â÷èíåííÿ ³ ñóòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; íîðìàòèâíèé àêò, ÿêèé ïåðåäáà÷ຠâ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà äàíå ïðàâîïîðóøåííÿ; à òàêîæ çàçíà÷åíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ðîç`ÿñíåíî éîãî ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 63 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñò. 268 ÊÓïÀÏ. Ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü äîêàç³â ïðî ïîðóøåííÿ ³íñïåêòîðîì ç ÑÐÏÏ Ìóêà÷³âñüêîãî ÐÓÏ ÃÓ ÍÏ â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_5 çàêîíîäàâñòâà ïðè ñêëàäàíí³ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, îñê³ëüêè ïîë³öåéñüêèì äîòðèìàíî âèìîãè ÷. 2 ñò. 251, ñò. 256, 265-2, 266, 268 ÊÓïÀÏ, ²íñòðóêö³¿ ç îôîðìëåííÿ ïîë³öåéñüêèìè ìàòåð³àë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, çàô³êñîâàí³ íå â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³. Ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÄÏÐ18 ¹ 089426 â³ä 03.01.2023 ñêëàäåíî ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñò. 256 öüîãî Êîäåêñó, óïîâíîâàæåíèì íà òàê³ ä³¿ ïðàö³âíèêîì ïîë³ö³¿, ó ñïîñ³á, ç ï³äñòàâ òà ç äîòðèìàííÿì ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. Ç óñòàíîâëåíèõ àïåëÿö³éíèì ñóäîì îáñòàâèí âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ï³ñëÿ çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó â³äìîâèâñÿ â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Ïðè öüîìó àïåëÿö³éíèé ñóä âðàõîâóº, ùî çã³äíî ï. 1.2 ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèÿâëåííÿ ó âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â îçíàê àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, äî îçíàê àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, îêð³ì ³íøèõ, â³äíåñåíî: çàïàõ àëêîãîëþ ç ïîðîæíèíè ðîòà, íåñò³éêà õîäà, òîáòî ò³ îçíàêè, ùî ìàëè ì³ñöå ó âèïàäêó çóïèíêè âîä³ÿ ÎÑÎÁÀ_1 -4- Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå ó ³íñïåêòîðà ïîë³ö³¿ áóëè íàÿâí³ âñ³ ï³äñòàâè äëÿ ³í³ö³þâàííÿ ïðîâåäåííÿ îãëÿäó âîä³ÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, â³ä ïðîõîäæåííÿ ÿêîãî ïðàâîïîðóøíèê â³äìîâèâñÿ, ïðî ùî çàçíà÷åíî ó ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè öèì äîêàçàì ñóä äàâ íàëåæíó îö³íêó, à òîìó òâåðäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïðî òå, ùî âèñíîâêè ñóäó íå â³äïîâ³äàþòü ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ ³ òàê³ â³äõèëÿþòüñÿ. Äîâîäè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðîâåäåííÿ îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ, îñê³ëüêè íåñò³éêà õîäà çóìîâëåíà àíåñòå糺þ òà ïåðåíåñåíèì íèì òîãî æ äíÿ îïåðàòèâíèì âòðó÷àííÿì, àïåëÿö³éíèé ñóä îö³íþº êðèòè÷íî, îñê³ëüêè ç îãëÿíóòîãî â³äåîçàïèñó, äîëó÷åíîãî äî ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïðî òàê³ îáñòàâèíè ÎÑÎÁÀ_1 íå ïîâ³äîìëÿâ, íàòîì³ñòü ç â³äåîçàïèñó ïðîñë³äêîâóºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íà ïðîïîçèö³þ ïðàö³âíèêà ïîë³ö³¿ ïðîéòè îãëÿä íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, â³äìîâèâñÿ. Æîäíèõ çàÿâ, êëîïîòàíü àáî ³íøèõ ïîÿñíåíü ÎÑÎÁÀ_1 ç ïðèâîäó íåçàêîííèõ ä³é ïðàö³âíèê³â ïîë³ö³¿, ó òîìó ÷èñë³ òàêèõ, ùî ïîâ`ÿçàí³ ç ïîðóøåííÿì ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, ìàòåð³àëè ïðîâàäæåííÿ íå ì³ñòÿòü, à íåçãîäà ç ä³ÿìè ïðàö³âíèê³â ïîë³ö³¿ áóëà âèñëîâëåíà íèì ëèøå ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ìîæíà ðîçö³íþâàòè, ÿê ñïîñ³á çàõèñòó îñòàííüîãî. Ðàçîì ç òèì, ÎÑÎÁÀ_1 íå íàäàíî æîäíèõ â³äîìîñòåé ùîäî çâåðíåííÿ ³ç çàÿâîþ äî â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â ç ìåòîþ ³í³ö³þâàííÿ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâî¿ ïåðåâ³ðêè ç ïðèâîäó íåçàêîííîñò³ ä³é ïðàö³âíèê³â ïîë³ö³¿, à òîìó äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â ö³é ÷àñòèí³ àïåëÿö³éíèé ñóä â³äõèëÿº. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, àïåëÿö³éíèé ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóääåþ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÎÑÎÁÀ_1 îá´ðóíòîâàíî âèçíàíî âèíóâàòèì ó ïîðóøåíí³ âèìîã, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòîì 2.5 Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó Óêðà¿íè òà â÷èíåíí³, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàêîíîäàâñòâà ïðè âèíåñåíí³ ïîñòàíîâè, ÿêå ïîëÿãàëî ó íå ç`ÿñóâàíí³ âñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, íå çíàéøëî ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ ïðè àïåëÿö³éíîìó ïåðåãëÿä³. Ñóääåþ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äîñë³äæåí³ òà ïåðåâ³ðåí³ äîêàçàìè îáñòàâèíè, ÿê³ ïîçà ðîçóìíèì ñóìí³âîì ñâ³ä÷àòü ïðî áåççàñòåðåæíó âèíóâàò³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ùî ñòàâèëîñü éîìó çà ïðîâèíó. Ñòîñîâíî ³íøèõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 , òî âîíè òàêîæ íå ñïðîñòîâóþòü äîâåäåí³ñòü éîãî âèíè ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ. Òàêèì ÷èíîì, îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 ùîäî ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàêîíîäàâñòâà ïðè âèíåñåíí³ ïîñòàíîâè, ÿêå ïîëÿãàëî ó íå ç`ÿñóâàíí³ ñóäîì âñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, íå çíàéøëî ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ ïðè àïåëÿö³éíîìó ïåðåãëÿä³. Òàêîæ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç óðàõóâàííÿì âèìîã ñò. 33 ÊÓïÀÏ, çîêðåìà, õàðàêòåðó â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, îñîáè ïîðóøíèêà òà îáñòàâèí ñïðàâè, ïðàâèëüíî âèð³øåíî ïèòàííÿ ïðî êâàë³ô³êàö³þ ä³ÿíü ÎÑÎÁÀ_1 çà ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ ³ íàêëàäåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè ñòðîêîì íà îäèí ð³ê â³äïîâ³äíî äî ñàíêö³¿ ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ, ùî õî÷ ³ º ñóâîðèì, ïðîòå áåçàëüòåðíàòèâíèì âèäîì ñòÿãíåííÿ. Ç òàêèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ³ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ³ ââàæàº, ùî ç âðàõóâàííÿì íàâåäåíèõ îáñòàâèí, äîïóùåíå ÎÑÎÁÀ_1 ïîðóøåííÿ ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó º ãðóáèì òà ïîòåíö³éíî íåáåçïå÷íèì ÿê äëÿ ñàìî¿ îñîáè, ÿêà -5- êåðóº òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, ùî º äæåðåëîì ï³äâèùåíî¿ íåáåçïåêè, òàê ³ äëÿ ³íøèõ ó÷àñíèê³â äîðîæíüîãî ðóõó, òÿæê³ñòü éìîâ³ðíèõ íàñë³äê³â. Ïðè öüîìó, àïåëÿö³éíèé ñóä âðàõîâóº, ùî â ð³øåíí³ ó ñïðàâ³ «Î' Ãàëëîðàí òà Ôðàíö³ñ ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà» â³ä 29.06.2007, ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ñêëàä³ éîãî Âåëèêî¿ ïàëàòè (äàë³ Ñóä) ïîñòàíîâèâ, ùî áóäü-ÿêà îñîáà, ÿêà âîëî䳺 ÷è êåðóº àâòîìîá³ëåì, ï³äïàäຠï³ä ä³þ ñïåö³àëüíèõ ïðàâèë, îñê³ëüêè âîëîä³ííÿ òà âèêîðèñòàííÿ àâòîìîá³ë³â º òàêèì, ùî ïîòåíö³éíî ìîæå çàâäàòè ñåðéîçíî¿ øêîäè. Ò³, õòî ðåàë³çóâàëè ñâîº ïðàâî âîëîä³òè àâòîìîá³ëÿìè òà ¿çäèòè íà íèõ, òèì ñàìèì ïîãîäèëèñü íåñòè ïåâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü òà âèêîíóâàòè äîäàòêîâ³ îáîâ`ÿçêè ó ïðàâîâîìó ïîë³. Ó ñïðàâ³ «²çìàéëîâ ïðîòè Ðîñ³¿» (ï. 38 ð³øåííÿ â³ä 16.10. 2008) ªâðîïåéñüêèé ñóä âêàçàâ, ùî ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïîêàðàííÿ äëÿ òîãî, ùîá âòðó÷àííÿ (âèëó÷åííÿ ñïåö³àëüíîãî ïðàâà) ââàæàëîñÿ ïðîïîðö³éíèì, âîíî ìຠâ³äïîâ³äàòè òÿæêîñò³ ïðàâîïîðóøåííÿ ³ íå ñòàíîâèòè îñîáèñòèé íàäì³ðíèé òÿãàð äëÿ îñîáè. Òàêîæ, ÿê ó ñïðàâ³ «Áàêëàíîâ ïðîòè Ðîñ³¿» (ð³øåííÿ â³ä 09.06.2005), òàê ³ â ñïðàâ³ «Ôð³çåí ïðîòè Ðîñ³¿» (ð³øåííÿ â³ä 24.03.2005), ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè çàçíà÷èâ, ùî äîñÿãíåííÿ ñïðàâåäëèâîãî áàëàíñó ì³æ çàãàëüíèìè ³íòåðåñàìè ñóñï³ëüñòâà òà âèìîãàìè çàõèñòó îñíîâîïîëîæíèõ ïðàâ îñîáè ëèøå òîä³ ñòຠçíà÷íèì, ÿêùî âñòàíîâëåíî, ùî ï³ä ÷àñ â³äïîâ³äíîãî âòðó÷àííÿ áóëî äîòðèìàíî ïðèíöèïó çàêîííîñò³ ³ âîíî íå áóëî ñâàâ³ëüíèì. Âðàõîâóþ÷è îáñòàâèíè ñïðàâè, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ íàêëàäåíå íà ÎÑÎÁÀ_1 , â³äïîâ³äຠõàðàêòåðó â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âñòàíîâëåíå ó ìåæàõ ñàíêö³¿ ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ, à òîìó ï³äñòàâ äëÿ éîãî çì³íè, íàâ³òü ç óðàõóâàííÿì îñîáè ÎÑÎÁÀ_1 , íå âáà÷àºòüñÿ. Ïîðóøåíü âèìîã çàêîíó, ÿê³ á ñòàâèëè ï³ä ñóìí³â äîâåäåí³ñòü âèíóâàòîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ, òà íåîá´ðóíòîâàí³ñòü íàêëàäåíîãî íà íüîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ, íå âáà÷àºòüñÿ, â³äòàê ïîñòàíîâà ñóäó º çàêîííîþ òà îá´ðóíòîâàíîþ, ï³äñòàâ äëÿ ¿¿ ñêàñóâàííÿ íåìàº, à òîìó àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ âðàõîâóþòüñÿ ïîëîæåííÿ ïåðåäáà÷åíîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè Óêðà¿íè ïðèíöèïó äèñïîçèòèâíîñò³, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ñòîðîíè ïðîâàäæåííÿ º â³ëüíèìè ó âèêîðèñòàíí³ ñâî¿õ ïðàâ ó ìåæàõ òà ó ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åíèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè; ñò. 294 ÊÓïÀÏ ó ÷àñòèí³ ïåðåãëÿäó ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè; ùî ñóä, çà â³äñóòíîñò³ îá´ðóíòîâàíèõ êëîïîòàíü, íå âïðàâ³ ñàìîñò³éíî âèòðåáîâóâàòè äîêàçè, âèêëèêàòè áóäü-ÿêèõ ñâ³äê³â, òîùî; òå, ùî ñòîðîíîþ çàõèñòó íå áóëî íàäàíî íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â, ÿê³ á ñïðîñòîâóâàëè âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ìîãëè á ñëóãóâàòè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ÷è çì³íè îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò. 294 ÊÓïÀÏ, àïåëÿö³éíèé ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ïîñòàíîâó ñóää³ Ñâàëÿâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 06.03.2023 ùîäî íüîãî, - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî, º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ