Постанова 4874 № 902/726/19

ϲÂͲ×ÍÎ-ÇÀÕ²ÄÍÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÃÎÑÏÎÄÀÐÑÜÊÈÉ ÑÓÄ 33001 , ì. гâíå, âóë. ßâîðíèöüêîãî, 59 ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 11 ëþòîãî 2020 ðîêó Ñïðàâà ¹ 902/726/19 ϳâí³÷íî-çàõ³äíèé àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Îëåêñþê Ã.ª., ñóääÿ Ìàö³ùóê À.Â. , ñóääÿ Ãóäàê À.Â. ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ áåç âèêëèêó ñòîð³í àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî êë³í³÷íîãî öåíòðó ϳâí³÷íîãî ðåã³îíó (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20.11.2019 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 902/726/19 (ñóääÿ Ìàñë³é ².Â., ïîâíèé òåêñò ð³øåííÿ ñêëàäåíî 21.11.2019 ð.) çà ïîçîâîì ³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî êë³í³÷íîãî öåíòðó ϳâí³÷íîãî ðåã³îíó (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) (ì. Õàðê³â) äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 (³ííèöüêà îáë., Êàëèí³âñüêèé ð-í., ì. Êàëèí³âêà) ïðî ñòÿãíåííÿ 1741,76 ãðí. ïîíåñåíèõ âèòðàò íà ë³êóâàííÿ ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ³éñüêîâî-ìåäè÷íèé êë³í³÷íèé öåíòð ϳâí³÷íîãî ðåã³îíó (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) çâåðíóâñÿ äî Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ïðî ñòÿãíåííÿ 1 741,76 ãðí. ïîíåñåíèõ âèòðàò íà ë³êóâàííÿ. Îá´ðóíòîâóþ÷è ï³äñòàâè ïîçîâó, ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà ðåçóëüòàòè âíóòð³øíüîãî ô³íàíñîâîãî àóäèòó ô³íàíñîâî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà àóäèòó â³ä 03.12.2016 ð. ¹234/1/31/18 çã³äíî ÿêîãî âñòàíîâëåíî íåäîîòðèìàííÿ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â, âíàñë³äîê áåçï³äñòàâíîãî íàäàííÿ ïîñëóã â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ³íøèõ ì³í³ñòåðñòâ òà â³äîìñòâ. Ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî ïðîòÿãîì 2015-2016 ðîê³â, ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ Àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ íà òåðèòî𳿠Ëóãàíñüêî¿ òà Äîíåöüêî¿ îáëàñòåé, ïîçèâà÷ íàäàâ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â³äïîâ³äà÷à ìåäè÷íó äîïîìîãó íà ñóìó 1741,76 ãðí., â ñâîþ ÷åðãó â³äïîâ³äà÷ çà íàäàí³ ïîñëóãè íå ðîçðàõóâàâñÿ.  ÿêîñò³ äîêàç³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü íàäàííÿ â³äïîâ³äà÷ó ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè, ïîçèâà÷åì áóëî íàäàíî êîﳿ ìåäè÷íèõ êàðòîê ñòàö³îíàðíèõ õâîðèõ ¹ 9313, ¹ 7059 òà ðîçðàõóíîê âèòðàò íà ë³êóâàííÿ òà îáñòåæåííÿ. гøåííÿì Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20.11.2019 ð. ó ñïðàâ³ ¹902/726/19 â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéøîâ äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî íàÿâíèìè â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàçàìè íàëåæíèì ÷èíîì íå ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàäàííÿ ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â³äïîâ³äà÷à, ïîçèâà÷åì íå äîâåäåíî âèêîíàííÿ âèìîã ï. ï. 5-7 Ïîðÿäêó, ÿêèé ïåðåäáà÷ຠïîðÿäîê â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò íà íàäàííÿ ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì. Îêð³ì òîãî, ñóä çàçíà÷èâ, ùî àóäèòîðñüêèé çâ³ò â³ä 03.12.2016 ð. ¹234/1/31/18 íå ï³äòâåðäæóº ôàêò íàäàííÿ â³äïîâ³äà÷ó ìåäè÷íèõ ïîñëóã. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ³éñüêîâî-ìåäè÷íèé êë³í³÷íèé öåíòð ϳâí³÷íîãî ðåã³îíó (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâ çàäîâîëèòè ïîâí³ñòþ. Ìîòèâóþ÷è àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ñêàðæíèê çàçíà÷àº, ùî âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íåäîòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì âèìîã ï. 6 Ïîðÿäêó íåîá´ðóíòîâàíèé, îñê³ëüêè ïîçèâà÷åì áóëî íàïðàâëåíî íà àäðåñó â³äïîâ³äà÷à ðàõóíêè íà îïëàòó ìåäè÷íèõ ïîñëóã ¹ 5, 6 â³ä 27.01.2017ð. Ïðè öüîìó, æîäíèì íîðìàòèâíèì äîêóìåíòîì íå âñòàíîâëåíî ïîðÿäîê íàïðàâëåííÿ ðàõóíê³â ñàìå çàêàçíèêè ëèñòàìè ÷è êóð`ºðàìè. Êð³ì òîãî, ñêàðæíèê çâåðòຠóâàãó ñóäó, ùî çà ðåçóëüòàòàìè âíóòð³øíüîãî ô³íàíñîâîãî àóäèòó ô³íàíñîâî - ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà àóäèòó ïîçèâà÷à çà ïåð³îä ç 01.01.2015 ð. ïî 01.11.2016 ð. áóëî âèÿâëåíî íåäîîòðèìàííÿ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â, âíàñë³äîê áåçï³äñòàâíîãî íàäàííÿ ïîñëóã â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ³íøèõ ì³í³ñòåðñòâ òà â³äîìñòâ, çîêðåìà ³ â³äïîâ³äà÷ó. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî ôàêò íàäàííÿ ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè â³äïîâ³äà÷åì ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàíî òà íå çàïåðå÷óºòüñÿ, òîìó ñêàðæíèê ââàæàº, ùî ïðîïóùåííÿ ñòðîê³â íàïðàâëåííÿ ðàõóíê³â íà îïëàòó ìåäè÷íèõ ïîñëóã, ÿê³ íàäàí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íå º ï³äñòàâîþ ó â³äìîâ³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Óõâàëîþ ϳâí³÷íî-çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 18.12.2019 ð. â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ; âñòàíîâëåíî ñòîðîíàì ñòðîê äëÿ ïîäàííÿ äî ñóäó â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó òà â³äïîâ³ä³ íà â³äçèâ; ðîç`ÿñíåíî ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ùî ðîçãëÿä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äáóäåòüñÿ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Äàíà óõâàëà ñóäó íàïðàâëåíà íà àäðåñè ñòîð³í 21.12.2019 ð. òà îòðèìàíà ïîçèâà÷åì -23.12.2019 ð., à â³äïîâ³äà÷åì - 24.12.2019 ð., ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïîâ³äîìëåííÿìè ïðî âðó÷åííÿ ïîøòîâèõ â³äïðàâëåíü. ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 íàä³ñëàëà äî ñóäó â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó (âõ. ¹ 85/20 â³ä 08.01.2020 ð.), â ÿêîìó ïðîñèòü ñóä çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. ³äïîâ³äà÷ çàçíà÷àº, ùî ïîçèâà÷åì ïîðóøåíî âèìîãè Ïîðÿäêó íàäàííÿ ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè ó â³éñüêîâî-ìåäè÷íèõ çàêëàäàõ ³ âçàºìîðîçðàõóíê³â çà íå¿ ì³æ â³éñüêîâèìè ôîðìóâàííÿìè, ÿêèé çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 1923 â³ä 18.10.1999 ð., äîòðèìàííÿ ÿêîãî º îáîâ`ÿçêîâèì äëÿ ïîçèâà÷à. ³äïîâ³äà÷ çâåðòຠóâàãó ñóäó íà òå, ùî äîêàçè, íàäàí³ ïîçèâà÷åì äî ïîçîâíî¿ çàÿâè íàëåæíèì ÷èíîì íå ï³äòâåðäæóþòü íàäàííÿ ïîçèâà÷åì ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè â³äïîâ³äà÷ó. ³äïîâ³äà÷ ñòàâèòü ï³ä ñóìí³â ðîçðàõóíêè âèòðàò íà ë³êóâàííÿ õâîðèõ, ÿê òàê³, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³. Îêð³ì òîãî, íà äóìêó â³äïîâ³äà÷à, ïîäàíèé ïîçèâà÷åì àóäèòîðñüêèé çâ³ò â³äîáðàæຠðåçóëüòàòè íåäîîòðèìàííÿ íèì ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â. Îäíàê, æîäíèì ÷èíîì íå ï³äòâåðäæóº ôàêò íàäàííÿ â³äïîâ³äà÷ó ìåäè÷íèõ ïîñëóã òà í³ÿêèì ÷èíîì íå ñòîñóºòüñÿ ïðåäìåòó äàíîãî ñïîðó, òîìó íå ìîæå ïðèéìàòèñü òà âðàõîâóâàòèñü ñóäîì äî óâàãè. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äà÷ âêàçóº, ùî âèìîãà ïîçèâà÷à ùîäî ñòÿãíåííÿ ôàêòè÷íî ïîíåñåíèõ âèòðàò íà ë³êóâàííÿ õâîðîãî ÎÑÎÁÀ_1 , íå ìîæå áóòè çàäîâîëåíà, ó çâ`ÿçêó ç ïðîïóùåíèì ñòðîêó ó ìåæàõ ÿêîãî îñîáà ìîæå çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç âèìîãîþ ïðî çàõèñò ñâîãî öèâ³ëüíîãî ïðàâà àáî ³íòåðåñó, àäæå ñòðîê ïîâèíåí áóâ áè îáðàõîâóâàòèñü ïî çàê³í÷åííþ 10 äåííîãî ñòðîêó, ÿêèé íàäàºòüñÿ äëÿ â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò íà íàäàííÿ ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ó â³éñüêîâî - ìåäè÷íèõ çàêëàäàõ òà ëèøå ïðè óìîâ³, ùî ðàõóíêè íà îïëàòó ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ï³ñëÿ ¿¿ íàäàííÿ, áóëè ñïðÿìîâàí³ äî îðãàíó â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ (â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè) â³éñüêîâîãî ôîðìóâàííÿ, óïîâíîâàæåíà ïîñàäîâà îñîáà ÿêîãî áóäå çä³éñíþâàòè îïëàòó, ÿê öå ïåðåäáà÷åíî ïóíêòàìè 6, 7 Ïîëîæåííÿ. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî àáç. 1 ÷. 10 ñò. 270 ÃÏÊ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éí³ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñïðàâàõ ç ö³íîþ ïîçîâó ìåíøå ñòà ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, êð³ì òèõ, ÿê³ íå ï³äëÿãàþòü ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, ðîçãëÿäàþòüñÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Çà ïðèïèñàìè ÷. 13 ñò. 8 ÃÏÊ Óêðà¿íè ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî öèì Êîäåêñîì íå ïåðåäáà÷åíî ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Ó òàêîìó âèïàäêó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðîâîäèòüñÿ. Ç óðàõóâàííÿì êîíêðåòíèõ îáñòàâèí ñïðàâè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà êëîïîòàííÿì ó÷àñíèêà ñïðàâè àáî ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè ìîæå ðîçãëÿíóòè òàê³ àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ç ïîâ³äîìëåííÿì (âèêëèêîì) ó÷àñíèê³â ñïðàâè (àáç. 2 ÷. 10 ñò. 270 ÃÏÊ Óêðà¿íè). ³ä ó÷àñíèê³â ñïðàâè êëîïîòàíü ïðî ðîçãëÿä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ó äàí³é ñïðàâ³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ç ïîâ³äîìëåííÿì ó÷àñíèê³â ñïðàâè íå íàäõîäèëî. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî ðîçãëÿä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî êë³í³÷íîãî öåíòðó ϳâí³÷íîãî ðåã³îíó (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20.11.2019 ð. ó äàí³é ñïðàâ³ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Ðîçãëÿíóâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó â ìåæàõ âèìîã òà äîâîä³â íàâåäåíèõ â í³é, âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, íàÿâí³ â í³é äîêàçè, ïåðåâ³ðèâøè íàäàíó þðèäè÷íó îö³íêó îáñòàâèí ñïðàâè òà ïîâíîòó ¿õ âñòàíîâëåííÿ ì³ñöåâèì ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì, äîñë³äèâøè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè âèíåñåíí³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ä³éøëà íàñòóïíîãî âèñíîâêó. ßê âñòàíîâëåíî àïåëÿö³éíèì ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì, ïðîòÿãîì 2015-2016 ðîê³â ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ Àíòèòåððîñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ íà òåðèòî𳿠Ëóãàíñüêî¿ òà Äîíåöüêî¿ îáëàñòåé ó ³éñüêîâî-ìåäè÷íîìó êë³í³÷íîìó öåíòð³ ϳâí³÷íîãî ðåã³îíó áóëî íàäàíî ìåäè÷íó äîïîìîãó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì: ñîëäàòó ÎÑÎÁÀ_2 òà ìîëîäøîìó ñåðæàíòó ϳñêóíó Â.À.  ÿêîñò³ äîêàç³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü íàäàííÿ â³äïîâ³äà÷ó ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè, ïîçèâà÷åì áóëî íàäàíî êîﳿ ìåäè÷íèõ êàðòîê ñòàö³îíàðíèõ õâîðèõ ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_1 ¹ 9313, ¹ 7059 òà ðîçðàõóíîê âèòðàò íà ë³êóâàííÿ òà îáñòåæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî àóäèòîðñüêîãî çâ³òó â³ä 03.12.2016 ð. ¹ 234/1/31/18 "Ïðî ðåçóëüòàòè âíóòð³øíüîãî ô³íàíñîâîãî àóäèòó ô³íàíñîâî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà àóäèòó â³äïîâ³äíîñò³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çà ïåð³îä ç 01.01.2015 ïî 01.11.2016" àóäèòîì âñòàíîâëåíî ðÿä ïîðóøåíü âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ùîäî ïîðÿäêó îðãàí³çàö³¿ òà âåäåííÿ ô³íàíñîâî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ ¹ ÍÎÌÅÐ_1 òà ïï ÍÎÌÅÐ_3 , âíàñë³äîê ÿêèõ ìàëè ì³ñöå íåäîîòðèìàííÿ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â, íåñòà÷³ â³éñüêîâîãî ìàéíà, íåçàêîííå ñïèñàííÿ â³éñüêîâîãî ìàéíà, ïåðåïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âèäàòê³â íà â³äðÿäæåííÿ, áåçï³äñòàâíå çàâèùåííÿ îáñÿãó ðîá³ò, ïîñëóã, íåîáë³êóâàííÿ àêòèâ³â, íåâèêîíàííÿ â ïîâíîìó îáñÿç³ Ïîëîæåííÿ ïðî ³íâåíòàðèçàö³þ ¹748, Ïîëîæåííÿ ïðî ô³íàíñîâå ãîñïîäàðñòâî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ¹590, Ìåòîäè÷íèõ ðåêîìåíäàö³é ¹905 òà ³íøèõ êåð³âíèõ äîêóìåíò³â. Áóëî âèÿâëåíî íåäîîòðèìàííÿ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â, âíàñë³äîê áåçï³äñòàâíîãî íàäàííÿ ïîñëóã â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ³íøèõ ì³í³ñòåðñòâ òà â³äîìñòâ íà çàãàëüíó ñóìó 384 108, 20 ãðí. ³äïîâ³äíî äî çàïèòó â³ä 11.03.2019 ð. ¹ 569, ïîçèâà÷ ïðîñèâ â³äïîâ³äà÷à îïëàòèòè ðàõóíêè çà íàäàí³ ìåäè÷í³ ïîñëóãè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ïðîõîäèëè ë³êóâàííÿ ïðîòÿãîì 2015-2016 ðîê³â, çã³äíî â³äîìîñò³ íà ñóìó 1741,76 ãðí. Äîäàòêàìè äî ëèñòà çàçíà÷åí³ â³äîìîñò³ ë³êóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³äïîâ³äà÷à ïðîòÿãîì 2015-2016 ð. ð. Ëèñòîì â³ä 21.03.2019 ð. ¹ 50/28/30-412 â³äïîâ³äà÷ ïîâ³äîìèâ ïîçèâà÷à, ùî ï. ï. 6, 7 Ïîðÿäêó íàäàííÿ ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè ó â³éñüêîâî-ìåäè÷íèõ çàêëàäàõ ³ âçàºìîðîçðàõóíê³â çà íå¿ ì³æ â³éñüêîâèìè ôîðìóâàííÿìè, ÿêèé çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 1923 â³ä 18.10.1999 ð. ïåðåäáà÷åíî, ùî â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò íà íàäàííÿ ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ó â³éñüêîâî-ìåäè÷íèõ çàêëàäàõ ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü çä³éñíþºòüñÿ ó 10-äåííèé òåðì³í ç äíÿ íàäõîäæåííÿ ðàõóíê³â â³ä â³éñüêîâî-ìåäè÷íèõ çàêëàä³â, â ÿêèõ íàäàâàëàñÿ ìåäè÷íà äîïîìîãà, à ðàõóíêè íà îïëàòó ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè íàäñèëàþòüñÿ ïðîòÿãîì 5 äí³â ï³ñëÿ ¿¿ íàäàííÿ. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äà÷ ïîñëàâñÿ ó äàíîìó ëèñò³ íà ïîëîæåííÿ ÷. 4 ñò. 48 ÁÊ Óêðà¿íè. Ïðåäìåòîì ïîçîâó ó äàí³é ñïðàâ³ º ìàòåð³àëüíî-ïðàâîâà âèìîãà ïîçèâà÷à ïðî ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à 1 741,76 ãðí. ïîíåñåíèõ âèòðàò íà ë³êóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³äïîâ³äà÷à. Íàäàþ÷è â ïðîöåñ³ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó îö³íêó îáñòàâèíàì ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 Ïîðÿäêó íàäàííÿ ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè ó â³éñüêîâî-ìåäè÷íèõ çàêëàäàõ ³ âçàºìîðîçðàõóíê³â çà íå¿ ì³æ â³éñüêîâèìè ôîðìóâàííÿìè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 18.10.1999 ð. ¹1923, öåé Ïîðÿäîê âèçíà÷ຠìåõàí³çì íàäàííÿ ë³êóâàëüíî-ïðîô³ëàêòè÷íî¿ äîïîìîãè, ïðîâåäåííÿ ñàíàòîðíî-êóðîðòíîãî ë³êóâàííÿ, â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿, ë³êàðñüêî-ëüîòíî¿, ñóäîâî-ìåäè÷íî¿, ñóäîâî-ïñèõ³àòðè÷íî¿ åêñïåðòèç, ïàòîëîãî-àíàòîì³÷íèõ äîñë³äæåíü, çàáåçïå÷åííÿ ë³êàðñüêèìè ³ ïðîòåçíèìè çàñîáàìè (äàë³ - ìåäè÷íà äîïîìîãà) îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèê³â, ì³÷ìàí³â, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó òà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, Çáðîéíèõ Ñèë, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, ÑÁÓ, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, Äåðæñïåöòðàíññëóæáè, ó òîìó ÷èñë³ êóðñàíò³â ³ ñëóõà÷³â â³éñüêîâî-íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â (äàë³ - â³éñüêîâîñëóæáîâö³) ó â³éñüêîâî-ìåäè÷íèõ çàêëàäàõ ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà íàäàííÿ óñòàíîâàìè, çàêëàäàìè ³ ï³äðîçä³ëàìè äåðæàâíî¿ ñàí³òàðíî-åï³äåì³îëîã³÷íî¿ ñëóæáè ̳íîáîðîíè, ÌÂÑ, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, ÑÁÓ, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, ³íøèõ öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ÿêèì ï³äïîðÿäêîâàí³ â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ (äàë³ - öåíòðàëüí³ îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ÿêèì ï³äïîðÿäêîâàí³ â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ) ïîñëóã ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ñàí³òàðíîãî òà åï³äåì³÷íîãî áëàãîïîëó÷÷ÿ. Ïóíêòîì 4 Ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíî, ùî Öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ÿêèì ï³äïîðÿäêîâàí³ â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ, Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî, ïðèçíà÷àþòüñÿ ïîñàäîâ³ îñîáè - ðîçïîðÿäíèêè êðåäèò³â, óïîâíîâàæåí³ çä³éñíþâàòè ðîçðàõóíêè çà íàäàííÿ ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè ó â³éñüêîâî-ìåäè÷íèõ çàêëàäàõ ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü. Ö³ ïîñàäîâ³ îñîáè çàòâåðäæóþòü ñïèñêè îñ³á, óïîâíîâàæåíèõ âèäàâàòè íàïðàâëåííÿ äëÿ íàäàííÿ ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè ó â³éñüêîâî-ìåäè÷íèõ çàêëàäàõ ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü. Ñïèñêè ïîñàäîâèõ îñ³á, óïîâíîâàæåíèõ çä³éñíþâàòè ðîçðàõóíêè çà íàäàííÿ ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè ó â³éñüêîâî-ìåäè÷íèõ çàêëàäàõ ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, à òàêîæ óïîâíîâàæåíèõ âèäàâàòè íàïðàâëåííÿ äëÿ íàäàííÿ ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè, ïîäàþòüñÿ öåíòðàëüíèì îðãàíàì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ÿêèì ï³äïîðÿäêîâàí³ â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ, â³éñüêîâî-ìåäè÷í³ çàêëàäè ÿêèõ íàäàâàòèìóòü ìåäè÷íó äîïîìîãó, ³ öèì â³éñüêîâî-ìåäè÷íèì çàêëàäàì. Çã³äíî ï. 5 Ïîðÿäêó íàäàííÿ ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè ó â³éñüêîâî-ìåäè÷íèõ çàêëàäàõ ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü ïðîâàäèòüñÿ çà íàÿâíîñò³ çàñâ³ä÷åíîãî â³äïîâ³äíîþ ïå÷àòêîþ íàïðàâëåííÿ óïîâíîâàæåíî¿ íà éîãî âèäà÷ó ïîñàäîâî¿ îñîáè, â ÿêîìó çàçíà÷àºòüñÿ ì³í³ñòåðñòâî, ³íøèé öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ÿêîìó ï³äïîðÿäêîâàíå â³éñüêîâå ôîðìóâàííÿ, àáî îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè, ì³ñöåçíàõîäæåííÿ ³ áàíê³âñüê³ ðåêâ³çèòè îðãàíó â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ (â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè), óïîâíîâàæåíà ïîñàäîâà îñîáà ÿêîãî áóäå çä³éñíþâàòè îïëàòó, òà ìåäè÷íèé âèñíîâîê ïðî íåîáõ³äí³ âèäè ³ îáñÿãè ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè. Ó ðàç³ íàäàííÿ åêñòðåíî¿ ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè ïðè çàõâîðþâàííÿõ ³ ñòàíàõ, çàçíà÷åíèõ ó äîäàòêó, à òàêîæ çàãîñòðåíí³ õðîí³÷íèõ çàõâîðþâàíü íàïðàâëåííÿ çà ïîâ³äîìëåííÿì â³äïîâ³äíîãî â³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî çàêëàäó ïîäàºòüñÿ äî íüîãî ïðîòÿãîì òðüîõ ä³á ç äíÿ ãîñï³òàë³çàö³¿ ÷è àìáóëàòîðíîãî íàäàííÿ åêñòðåíî¿ ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè. Òàêèì ÷èíîì, çã³äíî ç Ïîðÿäêîì íàäàííÿ ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè ïðîâàäèòüñÿ çà íàÿâíîñò³ çàñâ³ä÷åíîãî â³äïîâ³äíîþ ïå÷àòêîþ íàïðàâëåííÿ ïîñàäîâî¿ îñîáè. Ïóíêòîì 6 Ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíî, ùî ðàõóíêè íà îïëàòó ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ï³ñëÿ ¿¿ íàäàííÿ íàäñèëàþòüñÿ äî îðãàíó â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ (â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè) â³éñüêîâîãî ôîðìóâàííÿ, óïîâíîâàæåíà ïîñàäîâà îñîáà ÿêîãî áóäå çä³éñíþâàòè îïëàòó. Âàðò³ñòü ìåäè÷íèõ ïîñëóã, ÿê³ íàäàþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, âñòàíîâëþºòüñÿ íàêàçàìè êåð³âíèê³â â³éñüêîâî-ìåäè÷íèõ çàêëàä³â, ÿê³ íàäàþòü ö³ ïîñëóãè, ó ðîçì³ð³ ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà ïðèäáàííÿ ìåäèêàìåíò³â ³ ïåðåâ`ÿçóâàëüíèõ ìàòåð³àë³â, ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ òà âèòðàò íà îïëàòó êîìóíàëüíèõ ïîñëóã ³ åíåðãîíîñ³¿â, ùî âèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà, ÿêå ðåãóëþº çä³éñíåííÿ ðîçðàõóíê³â çàçíà÷åíèõ âèòðàò âèðîáíèöòâà ïðîäóêö³¿ (ðîá³ò, ïîñëóã). Çã³äíî ï. 7 Ïîðÿäêó â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò íà íàäàííÿ ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ó â³éñüêîâî-ìåäè÷íèõ çàêëàäàõ ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü çä³éñíþºòüñÿ ó 10-äåííèé òåðì³í ç äíÿ íàäõîäæåííÿ ðàõóíê³â â³ä â³éñüêîâî-ìåäè÷íèõ çàêëàä³â, â ÿêèõ íàäàâàëàñÿ ìåäè÷íà äîïîìîãà. Êîﳿ ïëàò³æíèõ äîðó÷åíü ï³ñëÿ çä³éñíåííÿ îïëàòè çà íàäàíó ìåäè÷íó äîïîìîãó íàäñèëàþòüñÿ íà àäðåñó â³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî çàêëàäó. ßê âñòàíîâëåíî àïåëÿö³éíèì ñóäîì, ³éñüêîâî-ìåäè÷íèé êë³í³÷íèé öåíòð ϳâí³÷íîãî ðåã³îíó (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) º áþäæåòíîþ óñòàíîâîþ, ïîâí³ñòþ ô³íàíñóºòüñÿ çà ðàõóíîê Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ùî ϳâí³÷íî-Ñõ³äíèì òåðèòîð³àëüíèì óïðàâë³ííÿì âíóòð³øíüîãî àóäèòó 03.12.2016 ð. ïðîâåäåíî ïåðåâ³ðêó âíóòð³øíüîãî ô³íàíñîâîãî àóäèòó ô³íàíñîâî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïîçèâà÷à, çà ðåçóëüòàòàìè ÿêî¿ ñêëàäåíî àóäèòîðñüêèé çâ³ò ¹ 234/1/31/18 ïðî ðåçóëüòàòè âíóòð³øíüîãî ô³íàíñîâîãî àóäèòó ô³íàíñîâî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà àóäèòó â³äïîâ³äíîñò³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çà ïåð³îä ç 01.01.2015 ð. ïî 01.11.2016 ð. òà âñòàíîâëåíî íåäîîòðèìàííÿ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â âíàñë³äîê áåçï³äñòàâíîãî íàäàííÿ ïîñëóã â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ³íøèõ ì³í³ñòåðñòâ òà â³äîìñòâ. Îá´ðóíòîâóþ÷è âèìîã çàÿâëåíîãî ïîçîâó òà àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà íàÿâí³ñòü àóäèòîðñüêîãî âèñíîâêó ¹ 234/1/31/18 â³ä 03.12.2016 ð. Ðàçîì ç òèì, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî ñò. 7 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî àóäèòîðñüêó ä³ÿëüí³ñòü", ÿêèé áóâ ÷èííèì íà ìîìåíò ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè, àóäèòîðñüêèé âèñíîâîê - äîêóìåíò, ùî ñêëàäåíèé â³äïîâ³äíî äî ñòàíäàðò³â àóäèòó òà ïåðåäáà÷ຠíàäàííÿ âïåâíåíîñò³ êîðèñòóâà÷àì ùîäî â³äïîâ³äíîñò³ ô³íàíñîâî¿ çâ³òíîñò³ àáî ³íøî¿ ³íôîðìàö³¿ êîíöåïòóàëüíèì îñíîâàì, ÿê³ âèêîðèñòîâóâàëèñÿ ïðè ¿¿ ñêëàäàíí³. Âêàçàíèé Çàêîí âèçíà÷ຠïðàâîâ³ çàñàäè çä³éñíåííÿ àóäèòîðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ â Óêðà¿í³ ³ ñïðÿìîâàíèé íà ñòâîðåííÿ ñèñòåìè íåçàëåæíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ ç ìåòîþ çàõèñòó ³íòåðåñ³â êîðèñòóâà÷³â ô³íàíñîâî¿ òà ³íøî¿ åêîíîì³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿. Çã³äíî çì³ñòó íàâåäåíîãî àóäèòîðñüêîãî âèñíîâêó, ó íüîìó íàÿâí³ çàãàëüí³ ïîñèëàííÿ íà íåäîîòðèìàííÿ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â âíàñë³äîê áåçï³äñòàâíîãî íàäàííÿ ïîñëóã â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ³íøèõ ì³í³ñòåðñòâ òà â³äîìñòâ íà çàãàëüíó ñóìó 384 108, 20 ãðí., â òîé ÷àñ ÿê ïðåäìåòîì çàÿâëåíîãî ïîçîâó º âèìîãè äî â³äïîâ³äà÷à íà çàãàëüíó ñóìó 1741,76 ãðí. Îòæå, âðàõîâóþ÷è òå, ùî ïðåäìåòîì äîêàçóâàííÿ ó äàí³é ñïðàâ³ º îáñòàâèíè, ùî ï³äòâåðäæóþòü íàÿâí³ñòü ó ïîçèâà÷à äîêàç³â íàäàííÿ ìåäè÷íèõ ïîñëóã íà ñóìó 1741,76 ãðí., ó â³äïîâ³äà÷à - îáîâ`ÿçêó îïëàòèòè íàäàí³ ïîñëóãè, îäíàê ïîäàíèé àóäèòîðñüêèé çâ³ò, ùî â³äîáðàæຠðåçóëüòàòè íåäîîòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â, íå ï³äòâåðäæóº ôàêò íàäàííÿ â³äïîâ³äà÷ó ìåäè÷íèõ ïîñëóã íà âêàçàíó ñóìó òà í³ÿêèì ÷èíîì íå ñòîñóºòüñÿ ïðåäìåòó äàíîãî ñïîðó. ³äòàê, ç âðàõóâàííÿì âèêëàäåíî, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠïîñèëàííÿ ñêàðæíèêà â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íà àóäèòîðñüêèé âèñíîâîê ¹ 234/1/31/18 â³ä 03.12.2016 ð. áåçï³äñòàâíèì. Àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä âêàçóº, ùî â³äïîâ³äíî äî ñò. 13 ÃÏÊ Óêðà¿íè ñóäî÷èíñòâî ó ãîñïîäàðñüêèõ ñóäàõ çä³éñíþºòüñÿ íà çàñàäàõ çìàãàëüíîñò³. Êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè îáñòàâèíè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè ³ íà ÿê³ âîíà ïîñèëàºòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã àáî çàïåðå÷åíü. Ñòàòòåþ 73 ÃÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî äîêàçàìè º áóäü-ÿê³ äàí³, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñóä âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí (ôàêò³â), ùî îá´ðóíòîâóþòü âèìîãè ³ çàïåðå÷åííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, òà ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè. Íàëåæíèìè º äîêàçè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ìîæíà âñòàíîâèòè îáñòàâèíè, ÿê³ âõîäÿòü â ïðåäìåò äîêàçóâàííÿ. Çã³äíî ñò. 74 ÃÏÊ Óêðà¿íè îáîâ`ÿçîê äîêàçóâàííÿ ³ ïîäàííÿ äîêàç³â ïîêëàäàºòüñÿ íà ñòîðîíè. Êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿê³ âîíà ïîñèëàºòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã ³ çàïåðå÷åíü. Ó ðàç³ ïîñèëàííÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè íà íåâ÷èíåííÿ ³íøèì ó÷àñíèêîì ñïðàâè ïåâíèõ ä³é àáî â³äñóòí³ñòü ïåâíî¿ ïî䳿, ñóä ìîæå çîáîâ`ÿçàòè òàêîãî ³íøîãî ó÷àñíèêà ñïðàâè íàäàòè â³äïîâ³äí³ äîêàçè â÷èíåííÿ öèõ ä³é àáî íàÿâíîñò³ ïåâíî¿ ïî䳿. Ó ðàç³ íåíàäàííÿ òàêèõ äîêàç³â ñóä ìîæå âèçíàòè îáñòàâèíó íåâ÷èíåííÿ â³äïîâ³äíèõ ä³é àáî â³äñóòíîñò³ ïî䳿 âñòàíîâëåíîþ (÷.2 ñò.74 ÃÏÊ Óêðà¿íè). Ñòàòòÿìè 76, 77 ÃÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî íàëåæíèìè º äîêàçè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ìîæíà âñòàíîâèòè îáñòàâèíè, ÿê³ âõîäÿòü â ïðåäìåò äîêàçóâàííÿ. Ñóä íå áåðå äî ðîçãëÿäó äîêàçè, ÿê³ íå ñòîñóþòüñÿ ïðåäìåòà äîêàçóâàííÿ. Îáñòàâèíè ñïðàâè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïîâèíí³ áóòè ï³äòâåðäæåí³ ïåâíèìè çàñîáàìè äîêàçóâàííÿ, íå ìîæóòü ï³äòâåðäæóâàòèñü ³íøèìè çàñîáàìè äîêàçóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 86 ÃÏÊ Óêðà¿íè ñóä îö³íþº äîêàçè çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó, îá`ºêòèâíîìó òà áåçïîñåðåäíüîìó äîñë³äæåíí³ íàÿâíèõ ó ñïðàâ³ äîêàç³â. Æîäí³ äîêàçè íå ìàþòü äëÿ ñóäó çàçäàëåã³äü âñòàíîâëåíî¿ ñèëè. Ñóä îö³íþº íàëåæí³ñòü, äîïóñòèì³ñòü, äîñòîâ³ðí³ñòü êîæíîãî äîêàçó îêðåìî, à òàêîæ äîñòàòí³ñòü ³ âçàºìíèé çâ`ÿçîê äîêàç³â ó ¿õ ñóêóïíîñò³. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ïîçèâà÷ 11.03.2019 ð. íàä³ñëàâ íà àäðåñó â³äïîâ³äà÷à çàïèò çà ¹ 569 ïðî ñòÿãíåííÿ ôàêòè÷íî ïîíåñåíèõ âèòðàò íà ë³êóâàííÿ. Äîêàçè íàïðàâëåííÿ â³äïîâ³äà÷ó âêàçàíîãî çàïèòó â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³, îäíàê ëèñò â³äïîâ³äà÷à â³ä 21.03.2019ð. ¹ 50/28/30-412 ï³äòâåðäæóº ôàêò îòðèìàííÿ âêàçàíîãî çàïèòó îñòàíí³ì. Ç âêàçàíîãî çàïèòó âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ ïðîñèâ â³äïîâ³äà÷à îïëàòèòè ðàõóíêè çà íàäàí³ ìåäè÷í³ ïîñëóãè çã³äíî ³ç â³äîìîñòÿìè íà çàãàëüíó ñóìó 1741,76 ãðí. òà íàäàâ â³äîìîñò³ âèòðàò çà ïåðåáóâàííÿ íà ë³êóâàíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , ÿê³ çíàõîäèëèñÿ ó ³éñüêîâî-ìåäè÷íîìó êë³í³÷íîìó öåíòð³ ϳâí³÷íîãî ðåã³îíó (â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ A-3306) íà ë³êóâàíí³ â 2015-2016 ð. ð. Ó çàçíà÷åíèõ â³äîìîñòÿõ íå âêàçàíî, íà ÿê³ ñàìå ðàõóíêè Â× ÍÎÌÅÐ_1 ïîâèííà áóëà çä³éñíèòè ïåðåðàõóâàííÿ êîøò³â çà íàäàí³ ïîñëóãè, à ñàì³ ðàõóíêè ïðè íàäñèëàíí³ âêàçàíîãî çàïèòó íàäàí³ íå áóëè.  ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ áóäü-ÿê³ äîêàçè, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî íàïðàâëåííÿ (âðó÷åííÿ) â³äïîâ³äà÷ó ðàõóíê³â-ôàêòóð ¹ ¹ 5, 6 â³ä 27.01.2017 ð. çã³äíî ïîëîæåíü ï. 6 äàíîãî Ïîðÿäêó, ÿê³ º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò íà íàäàííÿ ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè çã³äíî ïîëîæåíü ï. 7 äàíîãî Ïîðÿäêó. Äîâîäè àïåëÿíòà ïðî òå, ùî æîäíèì íîðìàòèâíèì äîêóìåíòîì íå âñòàíîâëåíî ïîðÿäîê íàïðàâëåííÿ ðàõóíê³â ñàìå ðåêîìåíäîâàíèìè ëèñòàìè ÷è êóð`ºðîì â³äõèëÿþòüñÿ êîëå㳺þ ñóää³â, ç îãëÿäó íà òå, ùî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ áóäü-ÿê³ äîêàçè, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî íàïðàâëåííÿ (âðó÷åííÿ) â³äïîâ³äà÷ó áóäü-ÿêèìè çàñîáàìè çâ`ÿçêó äàíèõ ðàõóíê³â - ôàêòóð. Îêð³ì òîãî, ïîçèâà÷åì íå íàäàíî ñóäó áóäü-ÿêèõ íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â â ðîçóì³íí³ ñò. ñò. 76, 77 ÃÏÊ Óêðà¿íè, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî íàÿâí³ñòü çàñâ³ä÷åíîãî â³äïîâ³äíîþ ïå÷àòêîþ íàïðàâëåííÿ óïîâíîâàæåíî¿ íà éîãî âèäà÷ó ïîñàäîâî¿ îñîáè, òà ìåäè÷íèé âèñíîâîê ïðî íåîáõ³äí³ âèäè ³ îáñÿãè ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â³äïîâ³äà÷à ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ï. 5 äàíîãî Ïîðÿäêó. Òàêîæ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ âèñíîâêè ïðî íåîáõ³äí³ âèäè ³ îáñÿãè ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷åì íå äîâåäåíî âèêîíàííÿ âèìîã ïóíêò³â 5, 6 Ïîðÿäêó, ÿêèé ïåðåäáà÷ຠïîðÿäîê â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò íà íàäàííÿ ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, òîìó ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâîì³ðíî áóëî â³äìîâëåíî â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à 1741,76 ãðí. ïîíåñåíèõ âèòðàò íà ë³êóâàííÿ. Ùîäî çàÿâëåíîãî â³äïîâ³äà÷åì ó â³äçèâàõ íà ïîçîâíó çàÿâó òà àïåëÿö³éíó ñêàðãó êëîïîòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ ïîçîâíî¿ äàâíîñò³, ñóäîâà êîëåã³ÿ çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Çà çì³ñòîì ÷. 1 ñò. 261 ÖÊ Óêðà¿íè ïîçîâíà äàâí³ñòü çàñòîñîâóºòüñÿ ëèøå çà íàÿâíîñò³ ïîðóøåííÿ ïðàâà îñîáè. Îòæå, ïåðø í³æ çàñòîñîâóâàòè ïîçîâíó äàâí³ñòü, ãîñïîäàðñüêèé ñóä ïîâèíåí ç`ÿñóâàòè òà çàçíà÷èòè â ñóäîâîìó ð³øåíí³, ÷è ïîðóøåíå ïðàâî àáî îõîðîíþâàíèé çàêîíîì ³íòåðåñ ïîçèâà÷à, çà çàõèñòîì ÿêîãî òîé çâåðíóâñÿ äî ñóäó. Ó ðàç³ êîëè òàê³ ïðàâî ÷è ³íòåðåñ íå ïîðóøåí³, ñóä â³äìîâëÿº â ïîçîâ³ ç ï³äñòàâ éîãî íåîá´ðóíòîâàíîñò³. ² ëèøå ÿêùî áóäå âñòàíîâëåíî, ùî ïðàâî àáî îõîðîíþâàíèé çàêîíîì ³íòåðåñ îñîáè ä³éñíî ïîðóøåí³, àëå ïîçîâíà äàâí³ñòü ñïëèâëà ³ ïðî öå çðîáëåíî çàÿâó ³íøîþ ñòîðîíîþ ó ñïðàâ³, ñóä â³äìîâëÿº â ïîçîâ³ ó çâ`ÿçêó ç³ ñïëèâîì ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ - çà â³äñóòíîñò³ íàâåäåíèõ ïîçèâà÷åì ïîâàæíèõ ïðè÷èí ¿¿ ïðîïóùåííÿ. Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí, âðàõîâóþ÷è â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó, ñòðîê ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ òà íàñë³äêè ¿¿ ñïëèâó íå ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ. Êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó ââàæຠïîñèëàííÿ ñêàðæíèêà, âèêëàäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, áåçï³äñòàâíèìè òà äîêóìåíòàëüíî íåîá´ðóíòîâàíèìè, à ìîòèâè, ç ÿêèõ ïîäàíà àïåëÿö³éíà ñêàðãà, íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ïðèéíÿòîãî ó ñïðàâ³ ð³øåííÿ, îñê³ëüêè íàâåäåí³ â í³é äîâîäè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó. Ïðè öüîìó, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àº, ùî ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ð³øåíí³ â ñïðàâ³ "Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè" íàãîëîñèâ, ùî çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ, çîêðåìà, ñóä³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæíèé àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Ñóä çàçíà÷èâ, ùî, õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, öå íå ìîæå ðîçóì³òèñü ÿê âèìîãà äåòàëüíî â³äïîâ³äàòè íà êîæåí äîâ³ä (ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ "Òðîôèì÷óê ïðîòè Óêðà¿íè"). ³äïîâ³äíî äî ï.1 ÷.1 ñò. 275 ÃÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ìຠïðàâî çàëèøèòè ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, à ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ. Ñòàòòåþ 276 ÃÏÊ Óêðà¿íè óíîðìîâàíî, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ϳâí³÷íî-çàõ³äíèé àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20.11.2019 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 902/726/19 íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çì³í, à àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî êë³í³÷íîãî öåíòðó ϳâí³÷íîãî ðåã³îíó (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) áåç çàäîâîëåííÿ. Âèòðàòè ïî ñïëàò³ ñóäîâîãî çáîðó çà ðîçãëÿä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîêëàäàþòüñÿ íà ïîçèâà÷à â³äïîâ³äíî äî ñò. ñò. 129, 282 ÃÏÊ Óêðà¿íè. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 129, 269, 270, 273, 275, 276, 281-284 ÃÏÊ Óêðà¿íè, ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1. Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî êë³í³÷íîãî öåíòðó ϳâí³÷íîãî ðåã³îíó (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20.11.2019 ð. ó ñïðàâ³ ¹902/726/19 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. 2. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ. Ïîðÿäîê ³ ñòðîêè îñêàðæåííÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 286-289 ÃÏÊ Óêðà¿íè. 3. Ñïðàâó ïîâåðíóòè äî Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Îëåêñþê Ã.ª. Ñóääÿ Ìàö³ùóê À.Â. Ñóääÿ Ãóäàê À.Â.