Ухвала КАС ВС № 127/25169/17

УХВАЛА 16 серпня 2021 року м. Київ справа № 127/25169/17 адміністративне провадження № К/9901/29486/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Стеценка С.Г., суддів: Стрелець Т.Г., Тацій Л.В., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Національної поліції у Вінницькій області на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 29.04.2021 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 22.07.2021 у справі №120/5858/20-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Вінницькій області про зобов`язання вчинити дії, УСТАНОВИВ: ГУНП у Вінницькій області звернулось до суду із заявою про поворот виконання постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 28.12.2017 у справі №120/5858/20-а. Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 29.04.2021, залишеною без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 22.07.2021, у задоволенні заяви Головного управління Національної поліції у Вінницькій області про поворот виконання рішення суду відмовлено. Не погодившись із вищевказаними судовими рішеннями, Головне управління Національної поліції у Вінницькій області звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій скаржник просить скасувати ці рішення судів попередніх інстанцій та ухвалити нове рішення, яким задовольнити заяву ГУНП у Вінницькій області про поворот виконання судового рішення у повному обсязі. Перевіряючи касаційну скаргу на відповідність вимогам процесуального закону, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у відкритті касаційного провадження з огляду на наступне. Відповідно до частини першої статті 13 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення. Так, у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміни заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені в пунктах 3 (повернення заяви позивачеві (заявникові), 4 (відмови у відкритті провадження у справі), 12 (залишення позову (заяви) без розгляду), 13 (закриття провадження у справі), 17 (відмови у відкритті провадження про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами), 20 (заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) або сторони виконавчого провадження) частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку. Відтак, можливість касаційного оскарження ухвали суду першої інстанції про поворот виконання рішення суду або відмову у повороті виконання рішення, постановленої судом в порядку, передбаченому статтями 380, 381 КАС України, а також постанови суду апеляційної інстанції, прийнятої за наслідками її перегляду, чинним процесуальним законом не передбачена. Аналогічна правова позиція щодо неможливості касаційного оскарження ухвали суду першої інстанції про поворот виконання рішення суду або відмову у повороті виконання рішення, постановленої судом в порядку, передбаченому статтями 380, 381 КАС України, а також постанови суду апеляційної інстанції, прийнятої за наслідками її перегляду, висловлена в ухвалах Верховного Суду від 20.11.2020 у справі № 276/224/17, від 24.11.2020 у справі № 751/1670/17, від 23.02.2021 у справі № 806/2879/18. За правилами пункту 1 частини першої статті 333 КАС України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. З урахуванням вищенаведеного, а також відсутності виняткових обставин для касаційного перегляду судових рішень у даній справі, колегія суддів дійшла висновку про те, що у відкритті провадження за касаційною скаргою Головного управління Національної поліції у Вінницькій області на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 29.04.2021 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 22.07.2021 слід відмовити. Керуючись статтями 248, 328, 333, 355, 359 КАС України, суд УХВАЛИВ: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Національної поліції у Вінницькій області на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 29.04.2021 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 22.07.2021 у справі №120/5858/20-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Вінницькій області про зобов`язання вчинити дії. Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити особі, яка подала касаційну скаргу. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає. СуддіС.Г. Стеценко Т.Г. Стрелець Л.В. Тацій