Ухвала КАС ВС № 127/25169/17

УХВАЛА 06 серпня 2020 року Київ справа № 127/25169/17 провадження № К/9901/7439/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Коваленко Н.В., суддів: БерназюкЯ.О., Шарапи В.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 28 грудня 2017 року та постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 27 квітня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Національної поліції України у Вінницькій області про зобов`язання вчинити певні дії, У С Т А Н О В И В: 13 березня 2020 року до Верховного Суду надіслано касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 28 грудня 2017 року та постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 27 квітня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Національної поліції України у Вінницькій області про зобов`язання вчинити певні дії у справі № 127/25169/17. Ухвалою Верховного Суду від 08 квітня 2020 року касаційну скаргу було залишено без руху та надано скаржнику строк у десять днів з моменту закінчення строку дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) для усунення її недоліку, шляхом надання заяви про поновлення строку із зазначенням обґрунтованих підстав його поновлення та подання документа про сплату судового збору або зазначення підстав звільнення від його сплати. Вказану ухвалу Верховного Суду вручено заявнику 14 квітня 2020 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення. 17.07.2020 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 18.06.2020 року № 731-IX (далі - Закон від 18.06.2020 року № 731-IX), яким внесено зміни до Господарського процесуального кодексу, Цивільного процесуального кодексу та Кодексу адміністративного судочинства України. Пунктом 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону від 18.06.2020 №731-IX визначено, що процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу Х "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, пункту 3 розділу ХІІ "Прикінцеві положення" Цивільного процесуального кодексу України, пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30.03.2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом. Таким чином, законодавцем встановлено обмеження строків встановлених відповідно до пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції чинній з 02.04.2020 року до 16.07.2020 року), зокрема, строку для виконання вимог ухвали про залишення касаційної скарги без руху, який закінчуються через 20 днів після набрання чинності Законом від 18.06.2020 року № 731-IX. Згідно з частиною другою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Враховуючи наведене, з метою забезпечення правової визначеності в питанні застосування процесуальних строків та наслідків їх спливу, як одного з елементів принципу верховенства права, колегія суддів вважає за необхідне продовжити строк на усунення недоліку касаційної скарги, встановивши строк для виконання вимог ухвали Верховного Суду від 06.08.2020 року у справі №127/25169/17до 31.08.2020 року. Керуючись пунктом 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України від 18.06.2020 року № 731-IX, статтями 121, 330, Кодексу адміністративного судочинства України, У Х В А Л И В: Продовжити ОСОБА_1 строк на усунення недоліку касаційної скарги у справі №127/25169/17до 31.08.2020 року. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач Н.В. Коваленко Суддя Я.О. Берназюк Суддя В.М. Шарапа