Постанова 4854 № 540/2252/21

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 11 ñåðïíÿ 2021 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 540/2252/21 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Êîâá³é Î.Â. ̳ñöå òà ÷àñ óêëàäåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ «--:--», ì. Õåðñîí Ïîâíèé òåêñò ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñêëàäåíèé 14.06.2021ð. Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Êðóñÿíà À.Â., ñóää³â Ãðàäîâñüêîãî Þ.Ì., ßêîâëºâà Î.Â., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Õåðñîíñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: 20.05.2021ð. ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Õåðñîíñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè éîìó ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2016 ð³ê òà 2018 ð³ê â ðîçì³ð³ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; çîáîâ`ÿçàííÿ íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè éîìó ìàòåð³àëüíó äîïîìîãó äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2016 ð³ê òà 2018 ð³ê, â ðîçì³ð³ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Óõâàëîþ Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.05.2021ð. ïîçîâ çàëèøåíèé áåç ðóõó òà ïîçèâà÷ó íàäàíèé ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè ùîäî íàäàííÿ äîêàç³â çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî â³äïîâ³äà÷à ç ðàïîðòàìè ïðî âèïëàòó ìàòåð³àëüíèõ äîïîì³ã, à òàêîæ íàäàííÿ ïîâàæíèõ ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó. Ç ïðè÷èí íå âèêîíàííÿ âèìîã óõâàëè Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.05.2021ð., óõâàëîþ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.06.2021ð. ïîçîâíó çàÿâó ïîâåðíóòî ïîçèâà÷ó íà ï³äñòàâ³ ï.1 ÷.4 ñò.169 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç çàçíà÷åíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü óõâàëó ñóäó ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâó ïðî íàïðàâëåííÿ ñïðàâè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî âîíà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ï.1 ÷.4 ñò.169 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîçîâíà çàÿâà ïîâåðòàºòüñÿ ïîçèâà÷åâ³, ÿêùî ïîçèâà÷ íå óñóíóâ íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè, ÿêó çàëèøåíî áåç ðóõó, ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê. Ïðè ïîâåðíåíí³ ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñèëàâñÿ íà òå, ùî ïîçèâà÷ó áóâ íàäàíèé ñòðîê äëÿ âèïðàâëåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâó äî 07.06.2021ð., êîï³þ óõâàëè äîñòàâëåíî 26.05.2021ð. â åëåêòðîííèé êàá³íåò ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à àäâîêàòà Ïåòðÿºâà Â.Â., îäíàê ñòàíîì íà 14.06.2021ð. îñêàðæóâàíà óõâàëà ñóäó 25.05.2021ð. íå âèêîíàíà. Ðàçîì ç òèì, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè ñóäîâà êîëåã³ÿ ä³éøëà äî âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåçï³äñòàâíî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ×àñòèíîþ 2 ñò.169 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî â óõâàë³ ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó çàçíà÷àþòüñÿ íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè, ñïîñ³á ³ ñòðîê ¿õ óñóíåííÿ, ÿêèé íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó. ³äïîâ³äíî äî ÷.÷.5-7 ñò.251 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó÷àñíèêàì ñïðàâè, ÿê³ íå áóëè ïðèñóòí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, àáî ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ áóëî óõâàëåíî â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, êîï³ÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ íàäñèëàºòüñÿ ïðîòÿãîì äâîõ äí³â ³ç äíÿ éîãî ñêëàäåííÿ ó ïîâíîìó îáñÿç³ â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîì, - ó âèïàäêó íàÿâíîñò³ ó îñîáè îô³ö³éíî¿ åëåêòðîííî¿ àäðåñè, àáî ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî âðó÷åííÿ - ÿêùî òàêà àäðåñà â³äñóòíÿ. Äíåì âðó÷åííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ º: 1) äåíü âðó÷åííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ï³ä ðîçïèñêó; 2) äåíü îòðèìàííÿ ñóäîì ïîâ³äîìëåííÿ ïðî äîñòàâëåííÿ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ íà îô³ö³éíó åëåêòðîííó àäðåñó îñîáè; 3) äåíü ïðîñòàâëåííÿ ó ïîøòîâîìó ïîâ³äîìëåíí³ â³äì³òêè ïðî âðó÷åííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ; 4) äåíü ïðîñòàâëåííÿ ó ïîøòîâîìó ïîâ³äîìëåíí³ â³äì³òêè ïðî â³äìîâó îòðèìàòè êîï³þ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ÷è â³äì³òêè ïðî â³äñóòí³ñòü îñîáè çà àäðåñîþ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ, ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ÷è ïåðåáóâàííÿ îñîáè, ïîâ³äîìëåíîþ ö³ºþ îñîáîþ ñóäó; 5) äåíü ïðîñòàâëåííÿ ó ïîøòîâîìó ïîâ³äîìëåíí³ â³äì³òêè ïðî â³äìîâó îòðèìàòè êîï³þ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ÷è â³äì³òêè ïðî â³äñóòí³ñòü îñîáè çà àäðåñîþ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ, ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ÷è ïåðåáóâàííÿ îñîáè, ùî çàðåºñòðîâàí³ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó, ÿêùî öÿ îñîáà íå ïîâ³äîìèëà ñóäó ³íøî¿ àäðåñè. ßêùî ñóäîâå ð³øåííÿ íàä³ñëàíî íà îô³ö³éíó åëåêòðîííó àäðåñó ï³çí³øå 17 ãîäèíè, ñóäîâå ð³øåííÿ ââàæàºòüñÿ âðó÷åíèì ó ðîáî÷èé äåíü, íàñòóïíèé çà äíåì éîãî â³äïðàâëåííÿ, íåçàëåæíî â³ä íàäõîäæåííÿ äî ñóäó ïîâ³äîìëåííÿ ïðî éîãî äîñòàâëåííÿ. ßêùî êîï³þ ñóäîâîãî ð³øåííÿ âðó÷åíî ïðåäñòàâíèêîâ³, ââàæàºòüñÿ, ùî éîãî âðó÷åíî é îñîá³, ÿêó â³í ïðåäñòàâëÿº. Îòæå, ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî êîï³ÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ íàäñèëàºòüñÿ ïðîòÿãîì äâîõ äí³â ³ç äíÿ éîãî ñêëàäåííÿ ó ïîâíîìó îáñÿç³ â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîì, - ó âèïàäêó íàÿâíîñò³ ó îñîáè îô³ö³éíî¿ åëåêòðîííî¿ àäðåñè. Ó òàêîìó ðàç³, äíåì âðó÷åííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ º äåíü îòðèìàííÿ ñóäîì ïîâ³äîìëåííÿ ïðî äîñòàâëåííÿ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ íà îô³ö³éíó åëåêòðîííó àäðåñó îñîáè.  ³íøîìó âèïàäêó, êîï³ÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ íàäñèëàºòüñÿ ïðîòÿãîì äâîõ äí³â ³ç äíÿ éîãî ñêëàäåííÿ ó ïîâíîìó îáñÿç³, ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî âðó÷åííÿ. Ó òàêîìó ðàç³, äíåì âðó÷åííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ º 3) äåíü ïðîñòàâëåííÿ ó ïîøòîâîìó ïîâ³äîìëåíí³ â³äì³òêè ïðî âðó÷åííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ; 4) äåíü ïðîñòàâëåííÿ ó ïîøòîâîìó ïîâ³äîìëåíí³ â³äì³òêè ïðî â³äìîâó îòðèìàòè êîï³þ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ÷è â³äì³òêè ïðî â³äñóòí³ñòü îñîáè çà àäðåñîþ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ, ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ÷è ïåðåáóâàííÿ îñîáè, ïîâ³äîìëåíîþ ö³ºþ îñîáîþ ñóäó; 5) äåíü ïðîñòàâëåííÿ ó ïîøòîâîìó ïîâ³äîìëåíí³ â³äì³òêè ïðî â³äìîâó îòðèìàòè êîï³þ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ÷è â³äì³òêè ïðî â³äñóòí³ñòü îñîáè çà àäðåñîþ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ, ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ÷è ïåðåáóâàííÿ îñîáè, ùî çàðåºñòðîâàí³ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó, ÿêùî öÿ îñîáà íå ïîâ³äîìèëà ñóäó ³íøî¿ àäðåñè. Ðàçîì ç òèì, çã³äíî ïîëîæåíü ïï.15 ï.1 ðîçä³ëó VII ÊÀÑ Óêðà¿íè äî âèçíà÷åííÿ Ïîëîæåííÿì ïðî ªäèíó ñóäîâó ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíó ñèñòåìó òà/àáî ïîëîæåííÿìè, ùî âèçíà÷àþòü ïîðÿäîê ôóíêö³îíóâàííÿ ¿¿ îêðåìèõ ï³äñèñòåì (ìîäóë³â), ìîæëèâîñò³ â÷èíåííÿ ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì ä³é ç âèêîðèñòàííÿì ï³äñèñòåì (ìîäóë³â) ªäèíî¿ ñóäîâî¿ ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíî¿ ñèñòåìè òàê³ ä³¿ â÷èíÿþòüñÿ â òàêîìó ïîðÿäêó, çîêðåìà, ïîäàííÿ, ðåºñòðàö³ÿ, íàäñèëàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ òà ³íøèõ äîêóìåíò³â, äîêàç³â, ôîðìóâàííÿ, çáåð³ãàííÿ òà íàäñèëàííÿ ìàòåð³àë³â ñïðàâè çä³éñíþþòüñÿ â ïàïåðîâ³é ôîðì³. Íà ï³äñòàâ³ íàêàçó Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè â³ä 22.12.2018ð. ¹628 «Ïðî ïðîâåäåííÿ òåñòóâàííÿ ï³äñèñòåìè «Åëåêòðîííèé ñóä» ó ì³ñöåâèõ òà àïåëÿö³éíèõ ñóäàõ ó âñ³õ ì³ñöåâèõ òà àïåëÿö³éíèõ ñóäàõ Óêðà¿íè» çàïðîâàäæåíî òåñòîâó åêñïëóàòàö³þ ï³äñèñòåìè «Åëåêòðîííèé ñóä», ï³ä ÷àñ ÿêî¿ ñóäàì òà ó÷àñíèêàì ïðîöåñó ñë³ä äîòðèìóâàòèñü âèìîã Ïîëîæåííÿ ïðî àâòîìàòèçîâàíó ñèñòåìó äîêóìåíòîîá³ãó ñóäó, çàòâåðäæåíîãî ð³øåííÿì Ðàäè ñóää³â Óêðà¿íè â³ä 2611.2010ð. ¹30 ó â³äïîâ³äí³é ðåäàêö³¿. Íàêàçîì Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè â³ä 01.06.2020ð, ¹247 «Ïðî çàïðîâàäæåííÿ â äîñë³äíó åêñïëóàòàö³þ ñèñòåì «Åëåêòðîííèé ñóä» òà «Åëåêòðîííèé êàá³íåò» ç 01.06.2020ð. â óñ³õ ì³ñöåâèõ òà àïåëÿö³éíèõ ñóäàõ Óêðà¿íè çàïðîâàäæåíî äîñë³äíó åêñïëóàòàö³þ ñèñòåìó «Åëåêòðîííèé ñóä», ï³ä ÷àñ ÿêî¿ Êàñàö³éíîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó òà ó÷àñíèêàì ïðîöåñó ñë³ä äîòðèìóâàòèñü âèìîã Ïîëîæåííÿ ïðî àâòîìàòèçîâàíó ñèñòåìó äîêóìåíòîîá³ãó ñóäó, çàòâåðäæåíîãî ð³øåííÿì Ðàäè ñóää³â Óêðà¿íè â³ä 26.11.2010 ðîêó ¹ 30 ó â³äïîâ³äí³é ðåäàêö³¿, â ÷àñòèí³ ôóíêö³îíóâàííÿ äàíèõ ï³äñèñòåì. Ç äíÿ âèäàííÿ öüîãî íàêàçó âèçíàíî òàêèì, ùî âòðàòèâ ÷èíí³ñòü, çîêðåìà, íàêàç Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè â³ä 26.04.2019 ¹429 «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî íàêàçó ÄÑÀ Óêðà¿íè â³ä 22.12.2018ð. ¹628». ³äïîâ³äíî äî ï.ï.1,2 ð.11 «Ï³äñèñòåìà åëåêòðîííèé ñóä» Ïîëîæåííÿ ïðî àâòîìàòèçîâàíó ñèñòåìó äîêóìåíòîîá³ãó ñóäó, çàòâåðäæåíîãî ð³øåííÿì Ðàäè ñóää³â Óêðà¿íè 26.11.2010ð. ¹30 îáì³í åëåêòðîííèìè äîêóìåíòàìè ì³æ ñóäîì, ÎÑÏ, ô³çè÷íèìè îñîáàìè òà ó÷àñíèêàìè ñóäîâîãî ïðîöåñó çàáåçïå÷óºòüñÿ çàñîáàìè ï³äñèñòåìè åëåêòðîííîãî ñóäó. Ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîöåñó çà äîïîìîãîþ çàðåºñòðîâàíîãî åëåêòðîííîãî êàá³íåòó ìîæóòü íàäñèëàòè êîﳿ åëåêòðîííèõ äîêóìåíò³â ³íøèì ó÷àñíèêàì ñóäîâî¿ ñïðàâè, êð³ì âèïàäê³â, êîëè ³íøèé ó÷àñíèê íå ìຠçàðåºñòðîâàíîãî åëåêòðîííîãî êàá³íåòó, ïîäàâàòè ïîçîâí³ çàÿâè òà ³íø³ ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì ïðîöåñóàëüí³ äîêóìåíòè, ùî ïîäàþòüñÿ äî ñóäó ³ ìîæóòü áóòè ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, à òàêîæ îòðèìóâàòè ñóäîâ³ ð³øåííÿ òà ³íø³ åëåêòðîíí³ äîêóìåíòè. Çã³äíî ï.16 ð.11 «Ï³äñèñòåìà åëåêòðîííèé ñóä» âèùåçàçíà÷åíîãî ïîëîæåííÿ äî åëåêòðîííîãî êàá³íåòó îñîáè ó ñóäîâèõ ñïðàâàõ, â ÿêèõ òàêà îñîáà ïðèéìຠó÷àñòü, íàäñèëàþòüñÿ, çîêðåìà, âåá-ïîñèëàííÿ íà òåêñòè âñ³õ ñôîðìîâàíèõ ñóäîì ïðîöåñóàëüíèõ äîêóìåíò³â ïî ñïðàâ³: ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ñóäîâ³ ïîâ³ñòêè òà âèêëèêè òîùî, ùî ìàþòü ñòàòóñ îðèã³íàëó ³ ï³äïèñàí³ ÅÖÏ â³äïîâ³äàëüíî¿ îñîáè ñóäó. Òàêèì ÷èíîì, ïðîöåñóàëüíèé çàêîíîäàâñòâîì ïåðåäáà÷åíà ìîæëèâ³ñòü îòðèìàííÿ ó÷àñíèêîì ñóäîâîãî ïðîöåñó ïðîöåñóàëüíèõ äîêóìåíò³â ó ñïðàâ³ ÷åðåç ϳäñèñòåìó åëåêòðîííèé ñóä çà äîïîìîãîþ åëåêòðîííîãî êàá³íåòó îñîáè. Ðàçîì ç òèì, ïîçîâíà çàÿâà ïîäàíà ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à àäâîêàòà Ïåòðÿºâà Â.Â. ó ïàïåðîâîìó âèãëÿä³ äî Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. ³äïîâ³äíî äî ÷.5 ñò.18 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä íàïðàâëÿº ñóäîâ³ ð³øåííÿ òà ³íø³ ïðîöåñóàëüí³ äîêóìåíòè ó÷àñíèêàì ñóäîâîãî ïðîöåñó íà ¿õ îô³ö³éí³ åëåêòðîíí³ àäðåñè, â÷èíÿº ³íø³ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ³ç çàñòîñóâàííÿì ªäèíî¿ ñóäîâî¿ ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíî¿ ñèñòåìè â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì, Ïîëîæåííÿì ïðî ªäèíó ñóäîâó ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíó ñèñòåìó òà/àáî ïîëîæåííÿìè, ùî âèçíà÷àþòü ïîðÿäîê ôóíêö³îíóâàííÿ ¿¿ îêðåìèõ ï³äñèñòåì (ìîäóë³â). Çã³äíî ÷.7 ñò.18 ÊÀÑ Óêðà¿íè îñîáàì, ÿê³ çàðåºñòðóâàëè îô³ö³éí³ åëåêòðîíí³ àäðåñè â ªäèí³é ñóäîâ³é ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éí³é ñèñòåì³, ñóä âðó÷ຠáóäü-ÿê³ äîêóìåíòè ó ñïðàâàõ, â ÿêèõ òàê³ îñîáè áåðóòü ó÷àñòü, âèêëþ÷íî â åëåêòðîíí³é ôîðì³ øëÿõîì ¿õ íàïðàâëåííÿ íà îô³ö³éí³ åëåêòðîíí³ àäðåñè òàêèõ îñ³á, ùî íå ïîçáàâëÿº ¿õ ïðàâà îòðèìàòè êîï³þ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ïàïåðîâ³é ôîðì³ çà îêðåìîþ çàÿâîþ. dz çì³ñòó ïîçîâíî¿ çàÿâè íå âáà÷àºòüñÿ íàÿâíîñò³ ó ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à àäâîêàòà Ïåòðÿºâà Â.Â. îô³ö³éíî¿ åëåêòðîííî¿ àäðåñè ³ç çàñòîñóâàííÿì ªäèíî¿ ñóäîâî¿ ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíî¿ ñèñòåìè. Á³ëüøå òîãî, ìàòåð³àëè ñïðàâè, çîêðåìà, ³ äîâ³äêà Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðî äîñòàâêó åëåêòðîííîãî ëèñòà, íå ì³ñòÿòü ³íôîðìàö³¿ ïðî îô³ö³éíó åëåêòðîííó àäðåñó ïîçèâà÷à àäâîêàòà Ïåòðÿºâà Â.Â. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî íå ìîæå ââàæàòèñÿ íàëåæíèì âðó÷åííÿì ñóäîì ïðåäñòàâíèêó ïîçèâà÷à óõâàëè Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâó áåç ðóõó. Êð³ì òîãî, çã³äíî ÷.÷.2,5 ñò.122 ÊÀÑ Óêðà¿íè äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà çàõèñòîì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â âñòàíîâëþºòüñÿ øåñòèì³ñÿ÷íèé ñòðîê, ÿêèé ÿêùî íå âñòàíîâëåíî ³íøå, îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. Äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ó ñïðàâàõ ùîäî ïðèéíÿòòÿ ãðîìàäÿí íà ïóáë³÷íó ñëóæáó, ¿¿ ïðîõîäæåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè âñòàíîâëþºòüñÿ ì³ñÿ÷íèé ñòðîê. ×àñòèíîþ 6 ñò.161 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïîçèâà÷ çîáîâ`ÿçàíèé äîäàòè äî ïîçîâó çàÿâó ïðî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó òà äîêàçè ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí éîãî ïðîïóñêó. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.123 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðàç³ ïîäàííÿ îñîáîþ ïîçîâó ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîê³â, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîì, áåç çàÿâè ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, àáî ÿêùî ï³äñòàâè, âêàçàí³ íåþ ó çàÿâ³, âèçíàí³ ñóäîì íåïîâàæíèìè, ïîçîâ çàëèøàºòüñÿ áåç ðóõó. Ïðè öüîìó ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ óõâàëè îñîáà ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç çàÿâîþ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àáî âêàçàòè ³íø³ ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó. Âîäíî÷àñ, ÷àñòèíîþ 2 ñò.233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ó ðàç³ ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî îïëàòó ïðàö³ ïðàö³âíèê ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ íàëåæíî¿ éîìó çàðîá³òíî¿ ïëàòè áåç îáìåæåííÿ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì. ×àñòèíîþ 1 ñò.1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îïëàòó ïðàö³» (âñòàíîâëåíî, ùî çàðîá³òíà ïëàòà - öå âèíàãîðîäà, îá÷èñëåíà, ÿê ïðàâèëî, ó ãðîøîâîìó åêâ³âàëåíò³, ÿêó çà òðóäîâèì äîãîâîðîì âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí âèïëà÷óº ïðàö³âíèêîâ³ çà âèêîíàíó íèì ðîáîòó. Ñòàòòåþ 2 öüîãî çàêîíó âèçíà÷åíî ñòðóêòóðó çàðîá³òíî¿ ïëàòè, äî ÿêî¿ âõîäÿòü: îñíîâíà òà äîäàòêîâà çàðîá³òíà ïëàòà, à òàêîæ çàîõî÷óâàëüí³ òà êîìïåíñàö³éí³ âèïëàòè. ³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 15.10.2013ð. ¹8-ðï/2013 â àñïåêò³ êîíñòèòóö³éíîãî çâåðíåííÿ ïîëîæåííÿ ÷.2 ñò.233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ó ñèñòåìíîìó çâ`ÿçêó ç ïîëîæåííÿìè ñò.ñò.1, 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îïëàòó ïðàö³» íåîáõ³äíî ðîçóì³òè òàê, ùî ó ðàç³ ïîðóøåííÿ ðîáîòîäàâöåì çàêîíîäàâñòâà ïðî îïëàòó ïðàö³ íå îáìåæóºòüñÿ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì çâåðíåííÿ ïðàö³âíèêà äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ÿêà éîìó íàëåæèòü, òîáòî óñ³õ âèïëàò, íà ÿê³ ïðàö³âíèê ìຠïðàâî çã³äíî ç óìîâàìè òðóäîâîãî äîãîâîðó ³ â³äïîâ³äíî äî äåðæàâíèõ ãàðàíò³é, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, çîêðåìà é çà ÷àñ ïðîñòîþ, ÿêèé ìàâ ì³ñöå íå ç âèíè ïðàö³âíèêà, íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è áóëî çä³éñíåíå ðîáîòîäàâöåì íàðàõóâàííÿ òàêèõ âèïëàò. ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Çã³äíî ï.2 Ïîëîæåííÿ âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07.06.2018ð. ¹260 äî îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íàëåæàòü: âèíàãîðîäè (êð³ì âèíàãîðîäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ îá³éìàþòü ïîñàäè, ïîâ`ÿçàí³ ç áåçïîñåðåäí³ì âèêîíàííÿì çàâäàíü ³ç çàáåçïå÷åííÿ ê³áåðáåçïåêè òà ê³áåðçàõèñòó); äîïîìîãè. Àíàë³ç íàâåäåíèõ ïîëîæåíü äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ìàòåð³àëüíà äîïîìîãà äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü, ÿê ùîì³ñÿ÷íèé äîäàòêîâèé âèä ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âõîäèòü äî ñèñòåìè îïëàòè ïðàö³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Òàêèì ÷èíîì, ìàòåð³àëüíà äîïîìîãà äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü º ÷àñòèíîþ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, à òîìó çâåðíåííÿ äî ñóäó ç âèìîãàìè ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ¿¿ âèïëàòèòè íå îáìåæóºòüñÿ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì. Àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî 䳿 ñóäó ùîäî çàëèøåííÿ áåç ðóõó òà ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 º íåîá´ðóíòîâàíèìè, îñê³ëüêè âèìîãè ïðèïèñ³â ï.2 ÷.5 ñò.160 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèêîíàí³ ùå ïðè ïåðâ³ñíîìó ïîäàíí³ ïîçîâíî¿ çàÿâè. Êð³ì òîãî, çã³äíî ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, çîêðåìà, ó ð³øåíí³ â³ä 04.12.1995ð. ó ñïðàâ³ «Áåëëåò ïðîòè Ôðàíö³¿» ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè çàçíà÷èâ, ùî ñò.6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä â³ä 04.11.1950ð. ì³ñòèòü ãàðàíò³¿ ñïðàâåäëèâîãî ñóäî÷èíñòâà, îäíèì ç àñïåêò³â ÿêèõ º äîñòóï äî ñóäó. гâåíü äîñòóïó, íàäàíèõ íàö³îíàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì, ìຠáóòè äîñòàòí³ì äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà îñîáè íà ñóä ç îãëÿäó íà ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà â äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³. Äëÿ òîãî, ùîá äîñòóï áóâ åôåêòèâíèì, îñîáà ïîâèííà ìàòè ÷³òêó ïðàêòè÷íó ìîæëèâ³ñòü îñêàðæèòè 䳿, ÿê³ ñòàíîâëÿòü âòðó÷àííÿ ó ¿¿ ïðàâà. Ó ð³øåíí³ â³ä 13.01.2000ð. ó ñïðàâ³ «Ì³ðàãàëü Åñêîëàíî òà ³íø³ ïðîòè ²ñïàí³¿» òà ó ð³øåíí³ â³ä 28.10.1998ð. ó ñïðàâ³ «Ïåðåñ äå Ðàäà Êàâàí³ëëåñ ïðîòè ²ñïàí³¿» ªâðîïåéñüêèé Ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âêàçàâ, ùî íàäòî ñóâîðå òëóìà÷åííÿ âíóòð³øí³ìè ñóäàìè ïðîöåñóàëüíî¿ íîðìè ïîçáàâèëî çàÿâíèê³â ïðàâà äîñòóïó äî ñóäó ³ çàâàäèëî ðîçãëÿäó ¿õí³õ ïîçîâíèõ âèìîã. Öå âèçíàíî ïîðóøåííÿì ï.1 ñò.6 Êîíâåíö³¿. Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè óõâàëó ñóäó ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâó âèíåñåíî ç ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.320 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, à óõâàëà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàííþ ç íàïðàâëåííÿì ñïðàâè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò.311, 315, 320, 321, 322, 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè, óõâàëó Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ñêàñóâàòè, ñïðàâó íàïðàâèòè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Êðóñÿí À.Â. Ñóää³ Ãðàäîâñüêèé Þ.Ì. ßêîâëºâ Î.Â.