Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/4145/21

Ñïðàâà ¹ 991/4145/21 Ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/4208/21 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 26 ëèïíÿ 2021 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , çàõèñíèê³â ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäîâèõ çàñ³äàíü ó ïðèì³ùåíí³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ï³äîçðþâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_5 - àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé òà äîêóìåíò³â, óñòàíîâèâ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëî âêàçàíå êëîïîòàííÿ, â ÿêîìó çàõèñíèê ï³äîçðþâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_5 àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 ïðîñèòü íàäàòè òèì÷àñîâèé äîñòóï äî îðèã³íàë³â äîêóìåíò³â, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó âîëîä³íí³ Ðåã³îíàëüíî¿ ô³ë³¿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » Àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 » ç ìåòîþ âèëó÷åííÿ ¿õ êîï³é. Ïîäàíå êëîïîòàííÿ ñòîðîíà çàõèñòó îá´ðóíòîâóº òèì, ùî äåòåêòèâàìè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000365 â³ä 02.06.2017, ó òîìó ÷èñë³ çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_5 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 27 ÷. 5 ñò. 191, ÷. 2 ñò. 27 ÷. 3 ñò. 358 ÊÊ Óêðà¿íè. Çà âåðñ³ºþ ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_5 ñêëàëà çàâ³äîìî ï³äðîáëåíèé îô³ö³éíèé äîêóìåíò - òåõí³êî-åêîíîì³÷íå îá´ðóíòóâàííÿ (íàäàë³ ÒÅÎ) çàêóï³âë³ (ñòð³ëî÷í³ ïåðåâîäè, áàøìàêîñêèäà÷³, ïðèñòð³é çð³âíþâàëüíèé) íà 2016 ð³ê ³ç î÷³êóâàíîþ âàðò³ñòþ ïðåäìåòà çàêóï³âë³ 235 749 499,21 ãðí. Ïðîòå, ÿê çàçíà÷ຠçàõèñíèê, â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 2.1, 2.2, 2.5, 3.5, 5.3, 5.12 íàêàçó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 «Ïðî îðãàí³çàö³þ çàêóï³âåëü ³ äîòðèìàííÿ ïëàíîâî¿ òà ô³íàíñîâî¿ äèñöèïë³íè» ¹ 140-Ö-îð â³ä 14.05.2015 (íàä³ë³ Íàêàç), ìîí³òîðèíã ö³íîâî¿ êîí`þíêòóðè çä³éñíþºòüñÿ íå Գ볺þ ÖÇÂ, à ñëóæáàìè çàë³çíèöü ñï³ëüíî ç â³äïîâ³äíèìè ñòðóêòóðíèìè ï³äðîçä³ëàìè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 äëÿ ñêëàäàííÿ òà ïîäàëüøîãî çàòâåðäæåííÿ ñïåöèô³êîâàíèõ ïëàí³â ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ âèçíà÷àþòü íàéìåíóâàííÿ, ê³ëüê³ñòü ïðîäóêö³¿ òà ïëàíîâó ñóìó çàêóï³âë³, ÿêà ïîò³ì ³ âèçíà÷àºòüñÿ ÿê î÷³êóâàíà âàðò³ñòü çàêóï³âë³ ÒÅÎ. Ïðè öüîìó, ðîçðàõóíêîâà ïîòðåáà â ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íèõ ðåñóðñàõ òà ñïåöèô³êîâàí³ ïëàíè ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ, äî ¿õ çàòâåðäæåííÿ ð³øåííÿ ïðàâë³ííÿ ÀÒ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 », ôîðìóþòüñÿ òà ïðîõîäÿòü ïîãîäæóâàëüí³ ïðîöåäóðè ïîåòàïíî áåç æîäíî¿ ó÷àñò³ Գ볿 ÖÇ ó: Äåïàðòàìåíò³ êàï³òàëüíèõ âêëàäåíü; Ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íîìó äåïàðòàìåíò³; Äåïàðòàìåíò³ ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ; Äåïàðòàìåíò³ àïàðàòó « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 » ³ç çàëó÷åííÿì íà ð³çíèõ åòàïàõ ñëóæá, ïðîô³ëüíèõ äåïàðòàìåíò³â òà ï³äðîçä³ë³â ðåã³îíàëüíèõ ô³ë³é. Âèêëþ÷íî, ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ïðîâåäåííÿ âñ³õ ïîãîäæåíü, Äåïàðòàìåíò ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ äîâîäèòü äî â³äîìà â³äïîâ³äíèõ ô³ë³é (ó ò.÷. Գ볿 ÖÇÂ) íîìåíêëàòóðí³ òà ñïåöèô³êîâàí³ öåíòðàë³çîâàí³ ïëàíè ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ. Òàêèì ÷èíîì, çàõèñíèê çàçíà÷àº, ùî íà ïðîöåñ ïî ôîðìóâàííþ íîìåíêëàòóðè, ê³ëüêîñò³ ïðîäóêö³¿, êîøò³â, ÿê³ âèä³ëåí³ äëÿ ¿¿ çàêóï³âë³ (î÷³êóâàíî¿ âàðòîñò³ çàêóï³âë³), à í³ ÎÑÎÁÀ_5 , à í³ áóäü-ÿêà ³íøà îñîáà ç Գ볿 ÖÇ íå ìàþòü æîäíîãî âïëèâó. 28.04.2021 ç ìåòîþ îòðèìàííÿ ³íôîðìàö³¿ òà äîêóìåíò³â, ÿê³ ñïðîñòîâóþòüñÿ òâåðäæåííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ÎÑÎÁÀ_5 , àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_3 , äî Ðåã³îíàëüíî¿ ô³ë³¿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » ÀÒ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 », íàïðàâëåíî çàïèò ùîäî íàäàííÿ íàëåæíèì ÷èíîì ïîñâ³ä÷åíèõ êîï³é. 07.05.2021 ëèñòîì ¹ ÍÁÄîíÔ³ë³ÿ-2022/139 Ðåã³îíàëüíà ô³ë³ÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » ÀÒ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 » â³äìîâëåíî ó íàäàíí³ çàïèòóâàíî¿ ³íôîðìàö³¿ òà êîï³é äîêóìåíò³â ç ïîñèëàííÿì íà ïîëîæåííÿ ñò. 159 ÊÏÊ Óêðà¿íè ùîäî íåîáõ³äíîñò³ íàäàííÿ â³äïîâ³äíî¿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³. Ðàçîì ç öèì, âêàçàíî, ùî ó öüîìó âèïàäêó ô³ë³ÿ ìàòèìå çìîãó íàäàòè çàïèòóâàíó ³íôîðìàö³þ. Òîìó, çàõèñíèê ñòâåðäæóº, ùî íàÿâí³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ðå÷³ ³ äîêóìåíòè ïåðåáóâàþòü àáî ìîæóòü ïåðåáóâàòè ó âîëîä³íí³ Ðåã³îíàëüíî¿ ô³ë³¿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » ÀÒ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 », ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ëèñòîì âêàçàíî¿ ô³ë³¿ ¹ ÍÞÄîíÔ³ë³ÿ-2022/1392 â³ä 07.05.2021. Êð³ì òîãî, çâåðòຠóâàãó, ùî äîêóìåíòè, äîñòóï äî ÿêèõ ïëàíóºòüñÿ, º ðå÷îâèìè äîêàçàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, îñê³ëüêè ì³ñòÿòü ³íø³ â³äîìîñò³, ÿê³ ìîæóòü áóòè âèêîðèñòàí³ ÿê äîêàç ôàêòó ÷è îáñòàâèí, ùî âñòàíîâëþþòüñÿ ï³ä ÷àñ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ó òîìó ÷èñë³, é â³äñóòíîñò³ âèíè îñîáè ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Îäíàê, îòðèìàòè ¿õ ³íøèì ÷èíîì, îêð³ì ÿê øëÿõîì îòðèìàííÿ òèì÷àñîâîãî äîñòóïó äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â íå ìຠìîæëèâîñò³, îñê³ëüêè ñòîðîíîþ çàõèñòó âèêîðèñòàí³ âñ³ çàêîíí³ çàõîäè äëÿ îòðèìàííÿ êîï³é âèùåâêàçàíèõ äîêóìåíò³â. Çàõèñíèêè ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_4 ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êëîïîòàííÿ ï³äòðèìàëè, ç ï³äñòàâ âèêëàäåíèõ â íüîìó, ïðîñèëè çàäîâîëüíèòè. Äîäàòêîâî çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_3 çàçíà÷èâ, ùî çàïèòè ïðî íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ òà êîï³é äîêóìåíò³â íèì íàïðàâëÿëèñü äî Ðåã³îíàëüíî¿ ô³ë³¿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » ÀÒ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 », Ðåã³îíàëüíî¿ ô³ë³¿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 » ÀÒ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 », Ðåã³îíàëüíî¿ ô³ë³¿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_7 » ÀÒ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 », Ðåã³îíàëüíî¿ ô³ë³¿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_8 » ÀÒ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 », Ðåã³îíàëüíî¿ ô³ë³¿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 » ÀÒ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 ». Çâåðíóâ óâàãó, ùî ç íàäàíîãî äî â³äïîâ³ä³ ç Ðåã³îíàëüíî¿ ô³ë³¿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 » ÀÒ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 » äîäàòêó, à ñàìå: Óçàãàëüíåíî¿ ðîçðàõóíêîâî¿ ïîòðåáè â ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íèõ ðåñóðñàõ ïî êàï³òàëüíèõ ³íâåñòèö³ÿõ ãîñïîäàðñüêèì ñïîñîáîì íà 2016 ð³ê, âáà÷àºòüñÿ, ùî ê³ëüê³ñòü ïðîäóêö³¿ òà ñóìó çàêóï³âë³ âèçíà÷ຠñàìà ðåã³îíàëüíà ô³ë³ÿ, à íå Ô³ë³ÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_9 ». ²íø³ Ðåã³îíàëüí³ ô³ë³¿ ÀÒ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 » ïîâ³äîìèëè, ùî â íèõ àáî â³äñóòí³ äàí³ äîêóìåíòè, àáî â³äñóòí³é àðõ³â äëÿ ¿õ çáåð³ãàííÿ, àáî âîíè íå çáåðåãëèñü. Îäíàê, ëèøå ç Ðåã³îíàëüíî¿ ô³ë³¿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » ÀÒ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 » íàä³éøëà â³äïîâ³äü, â ÿê³é ï³äòâåðäèëè, ùî â íèõ º çàïèòóâàí³ äîêóìåíòè, òà áåç óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ âîíè â³äìîâëÿþòüñÿ ¿õ íàäàâàòè. Ðåã³îíàëüíà ô³ë³ÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » ÀÒ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 » ÿâêó ïðåäñòàâíèêà ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå çàáåçïå÷èëà, ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîâ³äîìëåíà íàëåæíèì ÷èíîì. Çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ çàõèñíèêà, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè êëîïîòàííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî êëîïîòàííÿ ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. Çà çì³ñòîì ñò. 2, 131, 159 ÊÏÊ Óêðà¿íè, òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, ÿê çàõ³ä çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çàñòîñîâóþòüñÿ ç ìåòîþ äîñÿãíåííÿ 䳺âîñò³ öüîãî ïðîâàäæåííÿ, â òîìó ÷èñë³ çàáåçïå÷åííÿ øâèäêîãî, ïîâíîãî òà íåóïåðåäæåíîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, òà ïîëÿãຠó íàäàíí³ ñòîðîí³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ îñîáîþ, ó âîëîä³íí³ ÿêî¿ çíàõîäÿòüñÿ òàê³ ðå÷³ ³ äîêóìåíòè, ìîæëèâîñò³ îçíàéîìèòèñÿ ç íèìè, çðîáèòè ¿õ êîﳿ òà âèëó÷èòè ¿õ (çä³éñíèòè ¿õ âè¿ìêó). ×àñòèíîþ 5 ñò. 163 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé òà äîêóìåíò³â íàäàºòüñÿ ñòîðîí³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî îñòàííÿ ó ñâîºìó êëîïîòàíí³ äîâåäå íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ðå÷³ òà äîêóìåíòè, äî ÿêèõ ïëàíóºòüñÿ îòðèìàòè òèì÷àñîâèé äîñòóï: 1) ïåðåáóâàþòü àáî ìîæóòü ïåðåáóâàòè ó âîëîä³íí³ â³äïîâ³äíî¿ ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè; 2) ñàì³ ïî ñîá³ àáî â ñóêóïíîñò³ ç ³íøèìè ðå÷àìè ³ äîêóìåíòàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÿêèì ïîäàºòüñÿ êëîïîòàííÿ, ìàþòü ñóòòºâå çíà÷åííÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ âàæëèâèõ îáñòàâèí ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³; 3) íå ñòàíîâëÿòü ñîáîþ àáî íå âêëþ÷àþòü ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, ÿê³ ì³ñòÿòü îõîðîíþâàíó çàêîíîì òàºìíèöþ. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî ÷. 6 ñò. 163 ÊÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâîþ äëÿ íàäàííÿ òèì÷àñîâîãî äîñòóïó äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, ÿê³ ì³ñòÿòü îõîðîíþâàíó çàêîíîì òàºìíèöþ, º äîñòàòí³ñòü ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî â³äîìîñò³, ÿê³ ì³ñòÿòü ö³ ðå÷³ òà äîêóìåíòè, ìîæóòü áóòè âèêîðèñòàí³ ÿê äîêàçè, à ³íøèìè ñïîñîáàìè äîâåñòè îáñòàâèíè, ÿê³ ïåðåäáà÷àºòüñÿ äîâåñòè çà äîïîìîãîþ öèõ ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â íåìîæëèâî. Çã³äíî ç ï. 4 ÷. 1 ñò. 162 ÊÏÊ Óêðà¿íè äî îõîðîíþâàíî¿ çàêîíîì òàºìíèö³, ÿêà ì³ñòèòüñÿ â ðå÷àõ ³ äîêóìåíòàõ, íàëåæèòü êîíô³äåíö³éíà ³íôîðìàö³ÿ, â òîìó ÷èñë³ òàêà, ùî ì³ñòèòü êîìåðö³éíó òàºìíèöþ. Îòæå, äîêóìåíòè, òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ÿêèõ ïëàíóºòüñÿ, íàäàþòüñÿ ï³äïðèºìñòâàìè àáî äîáðîâ³ëüíî àáî çà ð³øåííÿì ñóäó, òîìó ³íøèìè ñïîñîáàìè âñòàíîâèòè îáñòàâèíè, ÿê³ ïåðåäáà÷àºòüñÿ äîâåñòè çà äîïîìîãîþ âèùåâêàçàíèõ äîêóìåíò³â, íåìîæëèâî. Çà ðåçóëüòàòîì ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ òà ìàòåð³àë³â äîäàíèõ äî íüîãî âñòàíîâëåíî, ùî äåòåêòèâàìè Íàö³îíàëüíîãî áþðî çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000365 â³ä 02.06.2017, ó ÿêîìó 21.04.2020 ÎÑÎÁÀ_5 ïîâ³äîìëåíî ïðî çì³íó ðàí³øå ïîâ³äîìëåíî¿ ï³äîçðè, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿, ÎÑÎÁÀ_5 ï³äîçðþºòüñÿ ó ïîñîáíèöòâ³ â÷èíåííþ çàâîëîä³ííÿ ÷óæèì ìàéíîì, øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâîþ îñîáîþ ñâî¿ì ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, â÷èíåíîãî çà ïîïåðåäíüîþ çìîâîþ ãðóïîþ îñ³á, â îñîáëèâî âåëèêèõ ðîçì³ðàõ, òîáòî ó â÷èíåíí³ êîðóïö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 27 ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè òà ó ñêëàäàíí³ ïðàö³âíèêîì þðèäè÷íî¿ îñîáè áóäü ÿêî¿ ôîðìè âëàñíîñò³, ÿêèé íå º ñëóæáîâîþ îñîáîþ, çàâ³äîìî ï³äðîáëåíèõ îô³ö³éíèõ äîêóìåíò³â, ÿê³ ïîñâ³ä÷óþòü ïåâí³ ôàêòè, ùî ìàþòü þðèäè÷íå çíà÷åííÿ, â÷èíåíîìó çà ïîïåðåäíüîþ çìîâîþ ãðóïîþ îñ³á, òîáòî ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 27, ÷. 3 ñò. 358 ÊÊ Óêðà¿íè. Çà âåðñ³ºþ îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 â ïåð³îä ³ç ãðóäíÿ 2015 ðîêó äî âåðåñíÿ 2016 ðîêó, ïåðåáóâàþ÷è íà ïîñàäàõ åêîíîì³ñòà ïåðøî¿ êàòåãî𳿠òà ïðîâ³äíîãî åêîíîì³ñòà â³ää³ëó âåðõíüî¿ áóäîâè êî볿 ô³ë³¿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_9 » ÏÀÒ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 », ä³þ÷è çà âêàç³âêàìè ñâîãî áåçïîñåðåäíüîãî êåð³âíèêà ÎÑÎÁÀ_6 , ñïðèÿëà â÷èíåííþ ó çàâîëîä³íí³ êîøòàìè ô³ë³¿ «Öåíòð çàáåçïå÷åííÿ âèðîáíèöòâà», â îñîáëèâî âåëèêîìó ðîçì³ð³, øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâîþ îñîáîþ ñâî¿ì ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, â÷èíåíîìó ãðóïîþ îñ³á çà ïîïåðåäíüîþ çìîâîþ, íà êîðèñòü ï³äïðèºìñòâ, ï³äêîíòðîëüíèõ îðãàí³çàòîðàì â÷èíåííÿ çëî÷èíó: ÎÑÎÁÀ_7 òà ÎÑÎÁÀ_8 . Òàê, ÎÑÎÁÀ_5 , ÿêà â³äïîâ³äíî äî ñâ ïîñàäîâî¿ ³íñòðóêö³¿ â³äïîâ³äàëà çà îðãàí³çàö³þ ïîñòà÷àííÿ ìàòåð³àë³â âåðõíüî¿ áóäîâè êî볿, áóäó÷è îá³çíàíîþ ç ïðîöåäóðîþ ï³äãîòîâêè äî îãîëîøåííÿ òîðã³â, à òàêîæ ç ïîðÿäêîì ïðîâåäåííÿ ìîí³òîðèíãó ö³íîâî¿ êîí`þíêòóðè ðèíêó, ä³þ÷è ç êîðèñëèâèõ ìîòèâ³â â ³íòåðåñàõ òðåò³õ îñ³á, ñôîðìóâàëà ÒÅÎ çàêóï³âë³ íà 2016 ð³ê ³ç î÷³êóâàíîþ âàðò³ñòþ ïðåäìåòà çàêóï³âë³ 235 749 99 ãðèâåíü 21 êîï³éêà, çàçíà÷èâøè â íüîìó äàí³ ùîäî ö³í íà ïðîäóêö³þ, ùî íå â³äïîâ³äàëè ä³éñíîñò³ òà áóëè åêîíîì³÷íî íåîá´ðóíòîâàíèìè. Çîêðåìà, ÎÑÎÁÀ_5 íå îòðèìàâøè â³ä ïîòåíö³éíèõ âèðîáíèê³â òà/àáî ïîñòà÷àëüíèê³â ñòð³ëî÷íèõ ïåðåâîä³â æîäíî¿ êîìåðö³éíî¿ ïðîïîçèö³¿ íà ïðîäóêö³¿ âíåñëà â ÒÅÎ çàçíà÷åíî¿ çàêóï³âë³ ö³íè, ïðè öüîìó î÷³êóâàíà âàðò³ñòü áóëà çàâèùåíà ÎÑÎÁÀ_5 á³ëüø í³æ íà 10%. Òàêèì ÷èíîì, ôàêòè÷íî ä³þ÷è âñóïåðå÷ ³íòåðåñàì ñëóæáè, ç êîðèñëèâèõ ìîòèâ³â â ³íòåðåñàõ òðåò³õ îñ³á, ÎÑÎÁÀ_5 ñêëàëà äîêóìåíò, ÿêèé ì³ñòèòü çàâ³äîìî íåïðàâäèâ³ â³äîìîñò³. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ äîñë³äæåíî íàêàç ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 «Ïðî îðãàí³çàö³þ çàêóï³âåëü ³ äîòðèìàííÿ ïëàíîâî¿ òà ô³íàíñîâî¿ äèñöèïë³íè» ¹ 140-Ö-îð â³ä 14.05.2015. Òàê, çã³äíî ³ç ï. 2.1 Íàêàçó â³äîêðåìëåí³ ï³äðîçä³ëè çàë³çíèöü ùîð³÷íî äî 01 ëèïíÿ ïîòî÷íîãî ðîêó âíîñÿòü äî áàçè äàíèõ àâòîìàòèçîâàíî¿ ñèñòåìè «Ïîòðåáà ÌÐÒ» òà íàäàþòü â³äïîâ³äí³ ñëóæáè ðîçðàõóíêîâó ïîòðåáó â ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íèõ ðåñóðñàõ ïî îïåðàö³éí³é ä³ÿëüíîñò³. ³äïîâ³äíî äî ï. 2.2. âêàçàíîãî Íàêàçó ñëóæáè çàë³çíèöü ùîð³÷íî äî 15 ëèïíÿ ïîòî÷íîãî ðîêó âèâ÷àþòü ðîçðàõóíêîâó ïîòðåáó íà â³äïîâ³äí³ñòü ïëàíàì ðåìîíò³â îñíîâíèõ çàñîá³â, íîðìàì âèòðàò, îáñÿãàì çàïëàíîâàíèõ ðîá³ò, ïðîãíîçíèì âèòðàòàì ïî åëåìåíòàì «Ìàòåð³àëè» ³ «Ïàëèâî» ïî îïåðàö³éí³é ä³ÿëüíîñò³, óçãîäæåíèõ ç ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íèìè ñëóæáàìè çàë³çíèöü, óçàãàëüíþþòü ¿¿ çà äîïîìîãîþ àâòîìàòèçîâàíî¿ ñèñòåìè «Ïîòðåáà ÌÒл òà íàäàþòü ïîãîäæåííÿ ó â³äïîâ³äí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè Óêðçàë³çíèö³. Îêð³ì öüîãî, ï. 2.5. Íàêàçó âñòàíîâëåíî, ùî ñëóæáîâ³ îñîáè çàë³çíèö³ ùîð³÷íî äî 15 ñåðïíÿ ïîòî÷íîãî ðîêó ï³ñëÿ ïîãîäæåííÿ â ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ëàõ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 íàäàþòü ðîçðàõóíêîâó ïîòðåáó äî ñëóæá ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ, ëîêîìîòèâíîãî ãîñïîäàðñòâà çàë³çíèöü çà ôîðìîþ äîäàòêó 2.1. (îïåðàö³éíà ä³ÿëüí³ñòü) òà äîäàòêó 2.2 (êàï³òàëüí³ ³íâåñòèö³¿). Ðîçðàõóíêîâà ïîòðåáà íå ïîãîäæåíà â ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ëàõ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 íå ïðèéìàºòüñÿ äëÿ ðîçãëÿäó ³ óçàãàëüíåííÿ òà ïîâåðòàºòüñÿ íà äîîïðàöþâàííÿ. Çã³äíî ³ç ï. 5.3. Íàêàçó, çàë³çíèö³ ÄÏ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_10 » â³äïîâ³äíî äî ïëàí³â òà ãðàô³ê³â çàêóï³âåëü, ñïåöèô³êîâàíèõ ïëàí³â ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ, íåçàëåæíî â³ä ñóìè çàêóï³âë³, âíîñÿòü äî àâòîìàòèçîâàíî¿ ñèñòåìè «Ìîí³òîðèíã» òåõí³êî-åêîíîì³÷í³ îá´ðóíòóâàííÿ çàêóï³âë³ ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íèõ ðåñóðñ³â ³ç çíà÷åííÿì: íàéìåíóâàííÿ ïðåäìåòó çàêóï³âë³, îáñÿã³â çàêóï³âë³, î÷³êóâàíî¿ âàðòîñò³ çàêóï³âë³; ö³íè îñòàííüî¿ çàêóï³âë³, óìîâ ïîñòà÷àííÿ ç ²íêîòåðìñ-2010, óìîâ òà òåðì³í³â ðîçðàõóíê³â; îáë³êîâèé íîìåð ïðîäóêö³¿, âèìîãè äî òåõí³÷íèõ òà ÿê³ñíèõ õàðàêòåðèñòèê ïðåäìåòó çàêóï³âë³ íà ï³äñòàâ³ ³íôîðìàö³¿ Äèðåêòîðà (ç òåõí³÷íî¿ ïîë³òèêè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 ) ïî öåíòðàë³çîâàíèõ ïîñòàâêàõ òà â³äïîâ³äíèõ ãàëóçåâèõ ñëóæá ïî ñàìîñò³éí³é çàêóï³âë³. Òàêîæ âñòàíîâëåíî, ùî 28.04.2021 çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_3 çâåðòàâñÿ äî Ðåã³îíàëüíî¿ ô³ë³¿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » ÀÒ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 » ç àäâîêàòñüêèì çàïèòîì ïðî íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ òà êîﳿ äîêóìåíò³â, ó òîìó ÷èñë³ òèõ, òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ÿêèõ ïðîñèòü íàðàç³ íàäàòè. Ó â³äïîâ³äü íà âêàçàíèé çàïèò Ðåã³îíàëüíà ô³ë³ÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » ÀÒ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 » ïîâ³äîìèëà, ïîñèëàþ÷èñü íà ÷. 2 ñò. 159 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ùî Ô³ë³ÿ ìàòèìå çìîãó íàäàòè çàïèòóâàíó äîêóìåíòàö³þ ëèøå íà âèêîíàííÿ âèìîã â³äïîâ³äíî¿ óõâàëè ñóäó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ ëèñòà â³ä 07.05.2021 ¹ ÍÁÄîíÔ³ë³ÿ-2022/1392. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ äîñë³äæåíî òàêîæ ³íø³ ìàòåð³àëè, íàäàí³ çàõèñíèêîì, à ñàìå: êîﳿ àäâîêàòñüêèõ çàïèò³â äî Ðåã³îíàëüíî¿ ô³ë³¿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » ÀÒ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 », Ðåã³îíàëüíî¿ ô³ë³¿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 » ÀÒ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 », Ðåã³îíàëüíî¿ ô³ë³¿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_7 » ÀÒ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 », Ðåã³îíàëüíî¿ ô³ë³¿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_8 » ÀÒ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 », Ðåã³îíàëüíî¿ ô³ë³¿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 » ÀÒ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 » òà â³äïîâ³äí³ íà íèõ. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî Ðåã³îíàëüíà ô³ë³ÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » ÀÒ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 » ðîçòàøîâàíà çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 . Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü äîñòàòí³õ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî äîêóìåíòè, äî ÿêèõ ïëàíóºòüñÿ îòðèìàòè òèì÷àñîâèé äîñòóï,çíàõîäÿòüñÿ ó âîëîä³íí³ Ðåã³îíàëüíî¿ ô³ë³¿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » ÀÒ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 » òà ìîæóòü ìàòè çíà÷åííÿ äëÿ ïåðåâ³ðêè âàæëèâèõ îáñòàâèí ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000365 â³ä 02.06.2017, çîêðåìà, äîçâîëÿòü âñòàíîâèòè âåñü ïðîöåñ ïî ôîðìóâàííþ íîìåíêëàòóðè, ê³ëüêîñò³ ïðîäóêö³¿, êîøò³â, ÿê³ âèä³ëåí³ äëÿ ¿¿ çàêóï³âë³, ùî âèïðàâäîâóº çàñòîñóâàííÿ òàêîãî çàõîäó çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à òîìó êëîïîòàííÿ ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Âðàõîâóþ÷è âèìîãè ï. 7 ÷. 1 ñò. 164 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè ñòðîê 䳿 óõâàëè ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî äîêóìåíò³â - îäèí ì³ñÿöü ç äíÿ ¿¿ ïîñòàíîâëåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äîñòóï äî ñóäîâèõ ð³øåíü», çã³äíî ÿêî¿ óõâàëè ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â îïðèëþäíþþòüñÿ â åëåêòðîíí³é ôîðì³ íå ðàí³øå äíÿ ¿õ çâåðíåííÿ äî âèêîíàííÿ, ç ìåòîþ ñâîº÷àñíîãî îïðèëþäíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ñóäîâèõ ð³øåíü, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå ïîêëàñòè íà ³í³ö³àòîðà êëîïîòàííÿ îáîâ`ÿçîê ïîâ³äîìèòè ñë³ä÷îãî ñóääþ ïðî äàòó çâåðíåííÿ ö³º¿ óõâàëè äî âèêîíàííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò. 2, 7, 131-132, 159-166, 309, 372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîñòàíîâèâ: Êëîïîòàííÿ çàäîâîëüíèòè. Íàäàòè ñòîðîí³ çàõèñòó, à ñàìå: ï³äîçðþâàí³é ÎÑÎÁÀ_5 , çàõèñíèêó ÎÑÎÁÀ_3 , à òàêîæ ³íøèì çàõèñíèêàì, ÿê³ çä³éñíþþòü ¿¿ çàõèñò ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000365 â³ä 02.06.2017, òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó âîëîä³íí³ Ðåã³îíàëüíî¿ ô³ë³¿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » Àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 » (àäðåñà: ÀÄÐÅÑÀ_1 ) ç ìîæëèâ³ñòþ îçíàéîìèòèñü ç íèìè òà âèãîòîâèòè ¿õ êîﳿ, à ñàìå äî: äîêóìåíò³â, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñëóæáîþ êî볿 ðåã³îíàëüíî¿ ô³ë³¿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » ñôîðìîâàíî: - ðîçðàõóíêîâó ïîòðåáó â ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íèõ ðåñóðñàõ (ìàòåð³àëè ÂÁÊ) íà 2016 ð³ê òà áåçïîñåðåäíüî ñàìó ðîçðàõóíêîâó ïîòðåáó; - ïëàíè ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íèõ ðåñóðñ³â (ìàòåð³àëè ÂÁÊ) çà ðàõóíîê ñàìîñò³éíî¿ çàêóï³âë³ ïî óêðóïíåíèõ íîìåíêëàòóðíèõ ãðóïàõ, ïî ð³âíÿõ ïîñòà÷àííÿ (ô³íàíñóâàííÿ) çàë³çíèö³ íà 2016 ð³ê òà áåçïîñåðåäíüî ñàìèõ ïëàí³â; - ñïåöèô³êîâàí³ ïëàíè ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íèõ ðåñóðñ³â (ìàòåð³àëè ÂÁÊ) çà ðàõóíîê ñàìîñò³éíî¿ çàêóï³âë³ íà 2016 ð³ê òà áåçïîñåðåäíüî ñàìèõ ïëàí³â; - çâåäåí³ ïëàíè ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ ñëóæá çàë³çíèöü (ìàòåð³àëè ÂÁÊ) ç â³äîêðåìëåííÿì öåíòðàë³çîâàíèõ çàêóï³âåëü (ÄÏ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_11 », ÄÏ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 ») òà ñàìîñò³éíèõ çàêóï³âåëü (ñëóæáè ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ, ³íø³ ñëóæáè) íà 2016 ð³ê òà áåçïîñåðåäíüî ñàìèõ çâåäåíèõ ïëàí³â; ³íôîðìàö³¿ ïðî òå, ÷è ìàëè ì³ñöå âèïàäêè êîðåãóâàííÿ ñëóæáîþ êî볿 ðåã³îíàëüíî¿ ô³ë³¿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » ðîçðàõóíêîâî¿ ïîòðåáè â ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íèõ ðåñóðñàõ íà 2016 ð³ê íà ï³äñòàâ³ ìîí³òîðèíãó ö³íîâî¿ êîí`þíêòóðè â³äïîâ³äíèõ ðèíê³â ç ìîæëèâ³ñòþ âèëó÷åííÿ òàêî¿ ³íôîðìàö³¿ ó âèãëÿä³ ³íôîðìàö³éíî¿ äîâ³äêè; ³íôîðìàö³¿ ïðî â³äïîâ³äàëüíèõ îñ³á, ÿê³ ãîòóâàëè äîêóìåíòè âèùåâêàçàíî¿ êàòåãî𳿠ç ìîæëèâ³ñòþ âèëó÷åííÿ òàêî¿ ³íôîðìàö³¿ ó âèãëÿä³ ³íôîðìàö³éíî¿ äîâ³äêè. Ñòðîê 䳿 óõâàëè - îäèí ì³ñÿöü ç äíÿ ¿¿ ïîñòàíîâëåííÿ. Ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ óõâàëè ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóä çà êëîïîòàííÿì ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿê³é íàäàíî ïðàâî íà äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â íà ï³äñòàâ³ óõâàëè, ìຠïðàâî ïîñòàíîâèòè óõâàëó ïðî äîçâ³ë íà ïðîâåäåííÿ îáøóêó çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ç ìåòîþ â³äøóêàííÿ òà âèëó÷åííÿ çàçíà÷åíèõ äîêóìåíò³â. Çîáîâ`ÿçàòè çàõèñíèêà ï³äîçðþâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_5 - àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 íåâ³äêëàäíî ïîâ³äîìèòè ñë³ä÷îãî ñóääþ ïðî äàòó çâåðíåííÿ ö³º¿ óõâàëè äî âèêîíàííÿ. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ îãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1