Постанова КАС ВС № 826/7299/17

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 15 ëèïíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 826/7299/17 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/17091/18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Áó÷èê À.Þ., ñóää³â: Ìîðîç Ë.Ë., Ðèáà÷óêà À.²., ðîçãëÿíóâøè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ êàñàö³éíó ñêàðãó Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «ÁÖ Ä³àìàíò Õîëë» íà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó (êîëåã³ÿ ñóää³â: ³âäè÷åíêî Ò.Ð., ˳÷åâåöüêèé ².Î., Òâåðäîõë³á Â.À.) ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «ÁÖ Ä³àìàíò Õîë» äî Äåïàðòàìåíòó ì³ñüêîãî áëàãîóñòðîþ òà çáåðåæåííÿ ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿), Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, Äåïàðòàìåíòó ç ïèòàíü äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ ì³ñòà Êèºâà âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿), Ïîñò³éíî¿ êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü òåõíîãåííî-åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè òà íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿), òðåòÿ îñîáà: Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «²ìïåð³ÿ Ëþêñ» ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³, âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåíü, çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «ÁÖ Ä³àìàíò Õîë» (äàë³ - ÒΠ«ÁÖ Ä³àìàíò Õîë») çâåðíóëîñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Äåïàðòàìåíòó ì³ñüêîãî áëàãîóñòðîþ òà çáåðåæåííÿ ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿), Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, Äåïàðòàìåíòó ç ïèòàíü äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ ì³ñòà Êèºâà âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿), Ïîñò³éíî¿ êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü òåõíîãåííî-åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè òà íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿), òðåòÿ îñîáà: Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «²ìïåð³ÿ Ëþêñ», â ÿêîìó, ç óðàõóâàííÿì óòî÷íåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, ïðîñèëî: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Äåïàðòàìåíòó ì³ñüêîãî áëàãîóñòðîþ òà çáåðåæåííÿ ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿) ùîäî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ïðîäîâæåííÿ òåðì³íó 䳿 êîíòðîëüíî¿ êàðòêè ¹ 15060129-Ï÷ íà òèì÷àñîâå ïîðóøåííÿ áëàãîóñòðîþ òà ¿¿ â³äíîâëåííÿ ó çâ'ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì òèì÷àñîâî¿ îãîðîæ³ íà ïåð³îä áóä³âíèöòâà òîðãîâåëüíî-âèñòàâêîâîãî çàëó çà àäðåñîþ: âóë. Êðóãëîóí³âåðñèòåòñüêà, 2/1 ó Ïå÷åðñüêîìó ðàéîí³ ì. Êèºâà; - çîáîâ'ÿçàòè Äåïàðòàìåíò ì³ñüêîãî áëàãîóñòðîþ òà çáåðåæåííÿ ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿) ïðîäîâæèòè òåðì³í 䳿 êîíòðîëüíî¿ êàðòêè ¹ 15060129-Ï÷ íà òèì÷àñîâå ïîðóøåííÿ áëàãîóñòðîþ òà éîãî â³äíîâëåííÿ ó çâ'ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì òèì÷àñîâî¿ îãîðîæ³ íà ïåð³îä áóä³âíèöòâà òîðãîâåëüíî-âèñòàâêîâîãî çàëó çà àäðåñîþ: âóë. Êðóãëîóí³âåðñèòåòñüêà, 2/1 ó Ïå÷åðñüêîìó ðàéîí³ ì. Êèºâà. - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè Ïðîòîêîë Ïîñò³éíî¿ êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü òåõíîãåííî-åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè òà íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿) â³ä 02.06.2017 ¹ 16. - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè Ïðèïèñ Äåïàðòàìåíòó ç ïèòàíü äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ ì³ñòà Êèºâà âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿) â³ä 09.06.2017 á/í ïðî óñóíåííÿ ïîðóøåííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³, áóä³âåëüíèõ íîðì, äåðæàâíèõ ñòàíäàðò³â ³ ïðàâèë. - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè Ïðèïèñ Äåïàðòàìåíòó ç ïèòàíü äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ ì³ñòà Êèºâà âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿) â³ä 09.06.2017 á/í ïðî çóïèíåííÿ ï³äãîòîâ÷èõ òà áóä³âåëüíèõ ðîá³ò, ÿê³ íå â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì çàêîíîäàâñòâà, çîêðåìà áóä³âåëüíèõ íîðì, ì³ñòîáóä³âíèì óìîâàì òà îáìåæåííÿì, çàòâåðäæåíîìó ïðîåêòó àáî áóä³âåëüíîìó ïàñïîðòó çàáóäîâè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, âèêîíóþòüñÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ, ðåºñòðàö³¿ äåêëàðàö³¿ ïðî ïî÷àòîê ¿õ âèêîíàííÿ àáî äîçâîëó íà âèêîíàííÿ áóä³âåëüíèõ ðîá³ò. - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè Ïðîòîêîë Ïîñò³éíî¿ êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü òåõíîãåííî-åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè òà íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿) â³ä 13.06.2017 ¹ 17. - çîáîâ'ÿçàòè Ïîñò³éíó êîì³ñ³þ ç ïèòàíü òåõíîãåííî-åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè òà íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿) óñóíóòè ïåðåøêîäè ó äîñòóï³ òà êîðèñòóâàíí³ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ, êàäàñòðîâèé íîìåð ¹ 8 000 000 000:76:034:009, ðîçòàøîâàíîþ çà àäðåñîþ: âóë. Êðóãëîóí³âåðñèòåòñüêà, 2/1 ó Ïå÷åðñüêîìó ðàéîí³ ì. Êèºâà. Ïîñòàíîâîþ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 10 ñåðïíÿ 2017 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî. Ïîñòàíîâîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 10 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ñêàñîâàíî òà óõâàëåíî íîâå ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Íå ïîãîäèâøèñü ç óêàçàíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ÒΠ«ÁÖ Ä³àìàíò Õîë» ïîäàëî êàñàö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè òà çàëèøèòè â ñèë³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ó â³äçèâ³ íà êàñàö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äà÷³ - Äåïàðòàìåíò ì³ñüêîãî áëàãîóñòðîþ òà çáåðåæåííÿ ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿) òà Äåïàðòàìåíò ç ïèòàíü äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî - áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ ì³ñòà Êèºâà âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿) ïðîñèëè çàëèøèòè êàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. Óõâàëîþ Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 06 ãðóäíÿ 2017 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà âêàçàíîþ ñêàðãîþ. Ñïðàâó ïåðåäàíî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ êëîïîòàíü ïðî ó÷àñòü â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â³ä óñ³õ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ñïðàâà ðîçãëÿäàºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Çàñëóõàâøè ñóääþ - äîïîâ³äà÷à, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. ßê óñòàíîâëåíî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ÒΠ«ÁÖ Ä³àìàíò Õîë» º âëàñíèêîì òà êîðèñòóâà÷åì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè (êàäàñòðîâèé íîìåð 8 000 000 000:76:034:009), ðîçòàøîâàíî¿ çà àäðåñîþ: ì. Êè¿â, âóë. Êðóãëîóí³âåðñèòåòñüêà, 2/1, â³äïîâ³äíî äî Äåðæàâíîãî àêòó ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó â³ä 13.07.2012 ñåð³ÿ ßÆ ¹ 049615. 18.08.2015 Äåðæàâíà àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîþ ³íñïåêö³ÿ âèäàëà ïîçèâà÷ó Äîçâ³ë íà âèêîíàííÿ áóä³âåëüíèõ ðîá³ò íà âêàçàí³é çåìåëüí³é ä³ëÿíö³. 18.09.2015 Äåïàðòàìåíò ì³ñüêîãî áëàãîóñòðîþ òà çáåðåæåííÿ ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿) âèäàâ ïîçèâà÷ó (çàìîâíèêó áóä³âåëüíèõ ðîá³ò) òà âèêîíàâöþ ðîá³ò - ÒΠ«²ìïåð³ÿ Ëþêñ» êîíòðîëüíó êàðòêó ¹ 15060129-Ï÷ íà òèì÷àñîâå ïîðóøåííÿ áëàãîóñòðîþ òà éîãî â³äíîâëåííÿ, ó çâ'ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì òèì÷àñîâî¿ îãîðîæ³ íà ïåð³îä áóä³âíèöòâà òîðãîâåëüíî-âèñòàâêîâîãî çàëó çà àäðåñîþ: ì. Êè¿â, Ïå÷åðñüêèé ðàéîí, âóë. Êðóãëîóí³âåðñèòåòñüêà, 2/1, ç òåðì³íîì 䳿 äî 18.03.2016, ÿêó áóëî ïðîäîâæåíî äî 31.12.2016. 01.07.2016 Äåïàðòàìåíò ì³ñüêîãî áëàãîóñòðîþ òà çáåðåæåííÿ ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿) çä³éñíèâ ïîçàïëàíîâó ïåðåâ³ðêó äîòðèìàííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³, áóä³âåëüíèõ íîðì, äåðæàâíèõ ñòàíäàðò³â ³ ïðàâèë ç áîêó ïîçèâà÷à íà îá'ºêò³ áóä³âíèöòâà «Áóä³âíèöòâî, åêñïëóàòàö³ÿ òà îáñëóãîâóâàííÿ òîðãîâåëüíî-âèñòàâêîâîãî çàëó ïî âóë. Êðóãëîóí³âåðñèòåòñüê³é, 2/1 ó Ïå÷åðñüêîìó ðàéîí³ ì. Êèºâà», çà ðåçóëüòàòàìè ÿêî¿ æîäíèõ ïîðóøåíü âèìîã ì³ñòîáóä³âíîãî çàêîíîäàâñòâà ç áîêó ïîçèâà÷à âñòàíîâëåíî íå áóëî. 26.09.2016 ïîñòàíîâîþ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ó ñïðàâ³ ¹ 826/12005/16 âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Äåïàðòàìåíòó ì³ñüêîãî áëàãîóñòðîþ òà çáåðåæåííÿ ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿) ùîäî àíóëþâàííÿ êîíòðîëüíî¿ êàðòêè íà òèì÷àñîâå ïîðóøåííÿ áëàãîóñòðîþ òà éîãî â³äíîâëåííÿ, â çâ'ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì òèì÷àñîâî¿ îãîðîæ³ íà ïåð³îä áóä³âíèöòâà òîðãîâåëüíî-âèñòàâêîâîãî çàëó ¹ 15060129-Ï÷ ç ï³äñòàâ íå ïåðåäáà÷åíèõ ï³äïóíêòîì 15.5.2 ïóíêòó 15.5 Ïðàâèë áëàãîóñòðîþ ì³ñòà Êèºâà.  ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ âêàçàíîãî ð³øåííÿ êîíòðîëüíó êàðòêó ¹ 15060129-Ï÷ âèçíàíî òàêîþ, ùî íå áóëà àíóëüîâàíà. 07.12.2016 òðåòÿ îñîáà, â çâ'ÿçêó ç çàê³í÷åííÿì òåðì³íó 䳿 êîíòðîëüíî¿ êàðòêè ¹ 15060129-Ï÷ òà íåîáõ³äí³ñòþ ïðîäîâæåííÿ òåðì³íó âèêîíàííÿ áóä³âåëüíèõ ðîá³ò, çâåðíóëàñü ³ç çàÿâîþ â³ä 07.12.2016 âèõ. ¹ 6/12 äî Äåïàðòàìåíòó ì³ñüêîãî áëàãîóñòðîþ òà çáåðåæåííÿ ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿) ùîäî ïðîäîâæåííÿ òåðì³íó 䳿 êîíòðîëüíî¿ êàðòêè ¹ 15060129-Ï÷ íà òèì÷àñîâå ïîðóøåííÿ áëàãîóñòðîþ òà éîãî â³äíîâëåííÿ, â çâ'ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì òèì÷àñîâî¿ îãîðîæ³ íà ïåð³îä áóä³âíèöòâà òîðãîâåëüíî-âèñòàâêîâîãî çàëó çà àäðåñîþ: ì. Êè¿â, Ïå÷åðñüêèé ðàéîí, âóë. Êðóãëîóí³âåðñèòåòñüêà, 2/1. 25.01.2017 ëèñòîì çà ¹ 064/222-130 Äåïàðòàìåíò ì³ñüêîãî áëàãîóñòðîþ òà çáåðåæåííÿ ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿) ïîâ³äîìèâ, ùî çàçíà÷åíà êîíòðîëüíà êàðòêà ¹ 15060129-Ï÷ àíóëüîâàíà 03.08.2016, ïðî ùî Äåïàðòàìåíò ì³ñüêîãî áëàãîóñòðîþ òà çáåðåæåííÿ ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà ëèñòîì â³ä 03.08.2016ð. çà ¹ 064-7272 ïîïåðåäèâ ïîçèâà÷à ÒΠ«ÁÖ Ä³àìàíò Õîë» òà âèêîíàâöÿ ðîá³ò ÒΠ«²ìïåð³ÿ Ëþêñ ËÒÄ»; ó ðàç³ ïðèéíÿòòÿ Äåïàðòàìåíòîì ð³øåííÿ ùîäî âèäà÷³ êîíòðîëüíî¿ êàðòêè íà òèì÷àñîâå ïîðóøåííÿ áëàãîóñòðîþ, ÊÏ «Áëàãîóñòð³é» áóäå íàäàíî ïîñëóãè ùîäî ¿¿ îôîðìëåííÿ â³äïîâ³äíî äî Ñòàòóòó. 17.01.2017 ïîñòàíîâîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 826/12005/16 ïîñòàíîâó Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 26.09.2016 ó ñïðàâ³ ¹ 826/12005/16 çàëèøåíî áåç çì³í òà âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Äåïàðòàìåíòó ì³ñüêîãî áëàãîóñòðîþ òà çáåðåæåííÿ ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿) ùîäî àíóëþâàííÿ êîíòðîëüíî¿ êàðòêè íà òèì÷àñîâå ïîðóøåííÿ áëàãîóñòðîþ òà éîãî â³äíîâëåííÿ ¹ 15060129-Ï÷. 02.06.2017 Ïîñò³éíà êîì³ñ³ÿ ç ïèòàíü òåõíîãåííî-åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè òà íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿) ð³øåííÿì ó ôîðì³ Ïðîòîêîëó â³ä 02.06.2017 ¹ 16 çîáîâ'ÿçàëà ïîçèâà÷à çóïèíèòè ðîáîòè íà áóä³âåëüíîìó ìàéäàí÷èêó íà âóë. Êðóãëîóí³âåðñèòåòñüê³é, 2/1 ó Ïå÷åðñüêîìó ðàéîí³ ì. Êèºâà. 02.06.2017 Äåïàðòàìåíò ç ïèòàíü äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ ì³ñòà Êèºâà âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿) âèäàâ Íàêàç â³ä 02.06.2017 ¹ 371, ÿêèì çîáîâ'ÿçàâ Óïðàâë³ííÿ êîíòðîëþ çà áóä³âíèöòâîì Äåïàðòàìåíòó ç ïèòàíü äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ ì³ñòà Êèºâà çä³éñíèòè ïðîâåäåííÿ ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè ïîçèâà÷à íà ïðåäìåò äîòðèìàííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³, áóä³âåëüíèõ íîðì, äåðæàâíèõ ñòàíäàðò³â ³ ïðàâèë íà îá'ºêò³ áóä³âíèöòâà: «Áóä³âíèöòâî, åêñïëóàòàö³ÿ òà îáñëóãîâóâàííÿ òîðãîâåëüíî-âèñòàâêîâîãî çàëó ïî âóë. Êðóãëîóí³âåðñèòåòñüê³é, 2/1 ó Ïå÷åðñüêîìó ðàéîí³ ì. Êèºâà». 07.06.2017 Äåïàðòàìåíò ç ïèòàíü äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ ì³ñòà Êèºâà âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿) âèäàâ íàïðàâëåííÿ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè â³ä 07.06.2017 á/í íà÷àëüíèêó ³íñïåêö³éíîãî â³ää³ëó ¹ 2 óïðàâë³ííÿ êîíòðîëþ çà áóä³âíèöòâîì Ðàä÷åíêó Ìèõàéëó Ìèõàéëîâè÷ó òà ãîëîâíîìó äåðæàâíîìó ³íñïåêòîðó ³íñïåêö³éíîãî â³ää³ëó ¹2 óïðàâë³ííÿ êîíòðîëþ çà áóä³âíèöòâîì ѳëüâåñòðóêó Îëåêñ³þ ²ãîðîâè÷ó íà îá'ºêò³ «Áóä³âíèöòâî, åêñïëóàòàö³ÿ òà îáñëóãîâóâàííÿ òîðãîâåëüíî-âèñòàâêîâîãî çàëó ïî âóë. Êðóãëîóí³âåðñèòåòñüê³é, 2/1 ó Ïå÷åðñüêîìó ðàéîí³ ì. Êèºâà», ÒΠ«ÁÖ Ä³àìàíò Õîë». 09.06.2017 Äåïàðòàìåíò ç ïèòàíü äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ ì³ñòà Êèºâà âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿) íàïðàâèâ ïîçèâà÷ó ëèñò â³ä 09.06.2017 ¹ 073-5216 ç ìàòåð³àëàìè ïåðåâ³ðêè äîòðèìàííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ áóä³âåëüíèõ ðîá³ò íà îá'ºêò³ áóä³âíèöòâà «Áóä³âíèöòâî, åêñïëóàòàö³ÿ òà îáñëóãîâóâàííÿ òîðãîâåëüíî-âèñòàâêîâîãî çàëó íà âóë. Êðóãëîóí³âåðñèòåòñüê³é, 2/1 ó Ïå÷åðñüêîìó ðàéîí³ ì. Êèºâà» ç äîäàíèìè äî íüîãî Àêòîì ïåðåâ³ðêè â³ä 09.06.2017, Ïðèïèñîì â³ä 09.06.2017 á/í ïðî óñóíåííÿ ïîðóøåííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³, áóä³âåëüíèõ íîðì, äåðæàâíèõ ñòàíäàðò³â ³ ïðàâèë òà Ïðèïèñîì â³ä 09.06.2017 á/í ïðî çóïèíåííÿ ï³äãîòîâ÷èõ òà áóä³âåëüíèõ ðîá³ò, ÿê³ íå â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì çàêîíîäàâñòâà, çîêðåìà áóä³âåëüíèõ íîðì, ì³ñòîáóä³âíèì óìîâà òà îáìåæåííÿì, çàòâåðäæåíîìó ïðîåêòó àáî áóä³âåëüíîìó ïàñïîðòó çàáóäîâè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, âèêîíóþòüñÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ, ðåºñòðàö³¿ äåêëàðàö³¿ ïðî ïî÷àòîê ¿õ âèêîíàííÿ àáî äîçâîëó íà âèêîíàííÿ áóä³âåëüíèõ ðîá³ò. 13.06.2017 Ïîñò³éíà êîì³ñ³ÿ ç ïèòàíü òåõíîãåííî-åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè òà íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿) ïðèéíÿëà ð³øåííÿ ó ôîðì³ Ïðîòîêîëó â³ä 13.06.2017 ¹ 17 ïðî ïðîâåäåííÿ îãîðîäæåííÿ áóä³âåëüíîãî ìàéäàí÷èêó, ðîçòàøîâàíîãî çà àäðåñîþ: âóë. Êðóãëîóí³âåðñèòåòñüêà, 2/1 ó Ïå÷åðñüêîìó ðàéîí³ ì. Êèºâà. 17.06.2017 íà âèêîíàííÿ Ïðîòîêîëó Ïîñò³éíî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 13.06.2017 ¹ 17 ñëóæáîâ³ îñîáè Ïîñò³éíî¿ êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü òåõíîãåííî-åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè òà íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿) âñòàíîâèëè êîíñòðóêö³¿ ç áåòîííèõ áëîê³â íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ ïîçèâà÷à (êàäàñòðîâèé íîìåð 8 000 000 000:76:034:009), ðîçòàøîâàí³é çà àäðåñîþ: âóë. Êðóãëîóí³âåðñèòåòñüêà, 2/1 ó Ïå÷åðñüêîìó ðàéîí³ ì. Êèºâà òà çàáëîêóâàëè äîñòóï äî íå¿. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïðèéíÿòèìè ð³øåííÿìè â³äïîâ³äà÷³â, ââàæàþ÷è ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî íåâèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ïðîäîâæåííÿ òåðì³íó 䳿 êîíòðîëüíî¿ êàðòêè ¹ 15060129-Ï÷ íà òèì÷àñîâå ïîðóøåííÿ áëàãîóñòðîþ òà éîãî â³äíîâëåííÿ, ó çâ'ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì òèì÷àñîâî¿ îãîðîæ³ íà ïåð³îä áóä³âíèöòâà òîðãîâåëüíî-âèñòàâêîâîãî çàëó çà àäðåñîþ: âóë. Êðóãëîóí³âåðñèòåòñüêà, 2/1 ó Ïå÷åðñüêîìó ðàéîí³ ì. Êèºâà, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç âèùåâêàçàíèì ïîçîâîì. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ñï³ðí³ ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðèéíÿò³ ç ïîðóøåííÿì âèìîã çàêîíîäàâñòâà, ÷èííîãî íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, à â³äòàê ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå â³äïîâ³äàþòü âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ïî ñïðàâ³, äîïóùåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðèçâåëè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, à òîìó ñóäîâå ð³øåííÿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç ïðèéíÿòòÿì íîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³, îáãîâîðèâøè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, êîëå㳺þ ñóää³â âñòàíîâëåíî íàñòóïíå. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî áëàãîóñòð³é íàñåëåíèõ ïóíêò³â» â³ä 06 âåðåñíÿ 2005 ðîêó ¹ 2807-IV (äàë³ - Çàêîí ¹ 2807-IV) âèçíà÷ຠïðàâîâ³, åêîíîì³÷í³, åêîëîã³÷í³, ñîö³àëüí³ òà îðãàí³çàö³éí³ çàñàäè áëàãîóñòðîþ íàñåëåíèõ ïóíêò³â ³ ñïðÿìîâàíèé íà ñòâîðåííÿ óìîâ, ñïðèÿòëèâèõ äëÿ æèòòºä³ÿëüíîñò³ ëþäèíè. Ñòàòòåþ 1 óêàçàíîãî Çàêîíó âèçíà÷åíî, ùî áëàãîóñòð³é íàñåëåíèõ ïóíêò³â - êîìïëåêñ ðîá³ò ç ³íæåíåðíîãî çàõèñòó, ðîç÷èùåííÿ, îñóøåííÿ òà îçåëåíåííÿ òåðèòîð³¿, à òàêîæ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèõ, îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâèõ òà åêîëîã³÷íèõ çàõîä³â ç ïîêðàùàííÿ ì³êðîêë³ìàòó, ñàí³òàðíîãî î÷èùåííÿ, çíèæåííÿ ð³âíÿ øóìó òà ³íøå, ùî çä³éñíþþòüñÿ íà òåðèòî𳿠íàñåëåíîãî ïóíêòó ç ìåòîþ ¿¿ ðàö³îíàëüíîãî âèêîðèñòàííÿ, íàëåæíîãî óòðèìàííÿ òà îõîðîíè, ñòâîðåííÿ óìîâ ùîäî çàõèñòó ³ â³äíîâëåííÿ ñïðèÿòëèâîãî äëÿ æèòòºä³ÿëüíîñò³ ëþäèíè äîâê³ëëÿ. Çã³äíî ñò. 5 Çàêîíó ¹ 2807-IV Óïðàâë³ííÿ ó ñôåð³ áëàãîóñòðîþ íàñåëåíèõ ïóíêò³â çä³éñíþþòü Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà, Ðàäà ì³í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, ì³ñöåâ³ äåðæàâí³ àäì³í³ñòðàö³¿, îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ òà ³íø³ îðãàíè âëàäè â ìåæàõ ¿õ ïîâíîâàæåíü. Ïîëîæåííÿìè ñò. 10 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî áëàãîóñòð³é íàñåëåíèõ ïóíêò³â» âèçíà÷åíî, ùî äî ïîâíîâàæåíü ñ³ëüñüêèõ, ñåëèùíèõ ³ ì³ñüêèõ ðàä ó ñôåð³ áëàãîóñòðîþ íàñåëåíèõ ïóíêò³â íàëåæèòü, çîêðåìà, çàòâåðäæåííÿ ïðàâèë áëàãîóñòðîþ òåðèòîð³é íàñåëåíèõ ïóíêò³â. ³äïîâ³äíî äî ñò. 34 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî áëàãîóñòð³é íàñåëåíèõ ïóíêò³â», ïðàâèëà áëàãîóñòðîþ òåðèòî𳿠íàñåëåíîãî ïóíêòó (äàë³ - Ïðàâèëà) - íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò, ÿêèì óñòàíîâëþþòüñÿ âèìîãè ùîäî áëàãîóñòðîþ òåðèòî𳿠íàñåëåíîãî ïóíêòó. Ïðàâèëà ðîçðîáëÿþòüñÿ íà ï³äñòàâ³ Òèïîâèõ ïðàâèë áëàãîóñòðîþ òåðèòî𳿠íàñåëåíîãî ïóíêòó (äàë³ - Òèïîâ³ ïðàâèëà) äëÿ âñ³õ ñ³ë, ñåëèù, ì³ñò ³ çàòâåðäæóþòüñÿ â³äïîâ³äíèìè îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. Íà âèêîíàííÿ âèùåçàçíà÷åíèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ð³øåííÿì Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 25.12.2008 ¹ 1051/1051 ïðèéíÿò³ Ïðàâèëà áëàãîóñòðîþ ì³ñòà Êèºâà, ÿê³ âèçíà÷àþòü ïðàâîâ³, åêîíîì³÷í³, ñîö³àëüí³ òà îðãàí³çàö³éí³ çàñàäè áëàãîóñòðîþ ì³ñòà ³ ñïðÿìîâàí³ íà ñòâîðåííÿ óìîâ, ñïðèÿòëèâèõ äëÿ æèòòºä³ÿëüíîñò³ ëþäèíè. Çã³äíî ç ï. 15.1.1 ï. 15.1 ðîçä³ëó XV Ïðàâèë, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî áëàãîóñòð³é íàñåëåíèõ ïóíêò³â" äîçâ³ë (îðäåð) íà òèì÷àñîâå ïîðóøåííÿ áëàãîóñòðîþ òà éîãî â³äíîâëåííÿ íà ïåð³îä âèêîíàííÿ çåìëÿíèõ ³ ìîíòàæíèõ ðîá³ò, ïîâ'ÿçàíèõ ç ïðîêëàäàííÿì, ïåðåêëàäàííÿì, ðåìîíòîì, â òîìó ÷èñë³ ë³êâ³äàö³¿ àâàð³é ³íæåíåðíèõ ìåðåæ ³ ñïîðóä, áóä³âíèöòâîì ³ ðåìîíòîì áóäèíê³â, òðàíñïîðòíèõ ìàã³ñòðàëåé, äîð³ã, ïëîù, ³íæåíåðíèõ âèøóêóâàíü, áëàãîóñòðîºì òà îçåëåíåííÿì òåðèòîð³é, íàäàºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ïèñüìîâîãî çâåðíåííÿ çàìîâíèêà (çàáóäîâíèêà), â ÿêîìó ïîâèíí³ áóòè âêàçàí³ àäðåñà, íàçâà òà õàðàêòåðèñòèêà âèêîíóâàíèõ ðîá³ò. Äî ëèñòà äîäàºòüñÿ çàÿâêà óñòàíîâëåíî¿ ôîðìè (³íôîðìàö³ÿ ïðî âèêîíàâöÿ ðîá³ò ³ çàìîâíèêà).  ñèëó ï.ï. 15.2.8 ï. 15.2 ðîçä³ëó XV Ïðàâèë, òåðì³í 䳿 äîçâîëó (îðäåðó) âèçíà÷àºòüñÿ Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì êîíòðîëþ çà áëàãîóñòðîºì ì. Êèºâà âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 15.5.2 ïóíêòó 15.5 ðîçä³ëó XV óêàçàíèõ Ïðàâèë, çóïèíåííÿ (àíóëþâàííÿ) 䳿 äîçâîëó (îðäåðà) çàñòîñîâóºòüñÿ â ðàç³:- âèíèêíåííÿ íåïåðåáîðíèõ ïðè ïðîäîâæåíí³ ðîá³ò çàãðîç áåçïåö³ íàñåëåííþ òà òåðèòîð³¿;- çíà÷íèõ ïîðóøåíü çàòâåðäæåíî¿ ïðîåêòíî¿ äîêóìåíòàö³¿, ì³ñòîáóä³âíèõ, áóä³âåëüíèõ ³ ñàí³òàðíèõ íîðì ³ ïðàâèë ó ÷àñòèí³ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè íàñåëåííÿ ³ òåðèòîð³é, íåäîòðèìàííÿ ðåæèìó îõîðîíè îá'ºêò³â êóëüòóðíî¿ ñïàäùèíè ³ ò. ï.;- íåâèêîíàííÿ àáî íåñâîº÷àñíîãî âèêîíàííÿ âèÿâëåíèõ ïîðóøåíü ï³ä ÷àñ ïðèçóïèíåííÿ 䳿 îðäåðà;- íåâèêîíàííÿ çàìîâíèêîì (çàáóäîâíèêîì) îáîâ'ÿçê³â çã³äíî ç óãîäîþ (êîíòðàêòîì) íà áóä³âíèöòâî àáî ð³øåííÿ ãðîìàäñüêèõ ñëóõàíü;- âèÿâëåííÿ ãðóáèõ ïîðóøåíü óñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó îôîðìëåííÿ îðäåð³â, çàê³í÷åííÿ òåðì³íó 䳿 äîçâ³ëüíî¿ äîêóìåíòàö³¿, íà ï³äñòàâ³ ÿêî¿ âèäàíî îðäåð;- çíà÷íèõ ïîðóøåíü âèìîã çàáåçïå÷åííÿ óïîðÿäêîâàíîãî ñåðåäîâèùà æèòòºä³ÿëüíîñò³ â ïåð³îä áóä³âíèöòâà, ÿê³ ñòâîðþþòü çàãðîçó áåçïåö³ íàñåëåííÿ ³ òåðèòîð³¿, ïîðóøóþòü ðåæèì áåçïåðåðâíîãî ³íæåíåðíîãî çàáåçïå÷åííÿ, òðàíñïîðòíîãî ³ êîìóíàëüíî-ïîáóòîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íàñåëåííÿ òà ïðèëåãëèõ òåðèòîð³é;- çâåðíåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ åêîíîì³êè òà ³íâåñòèö³é, â ðàç³ â³äñóòíîñò³ ñïëàòè ïàéîâî¿ ó÷àñò³ àáî íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ çîáîâ'ÿçàíü çã³äíî ç äîãîâîðîì ïàéîâî¿ ó÷àñò³ íà ðîçâèòîê ñîö³àëüíî¿ òà ³íæåíåðíî-òðàíñïîðòíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè ì³ñòà. Ó ðàç³ çóïèíåííÿ (àíóëþâàííÿ) 䳿 äîçâîëó (îðäåðà) âëàñíèê ïîâåðòຠéîãî äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ êîíòðîëþ çà áëàãîóñòðîºì ì. Êèºâà. гøåííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ àáî ïðèçóïèíåííÿ 䳿 äîçâîëó (îðäåðà) ïðèéìຠÃîëîâíå óïðàâë³ííÿ êîíòðîëþ çà áëàãîóñòðîºì ì. Êèºâà, ïðî ùî ïîâ³äîìëÿº â ïèñüìîâ³é ôîðì³ çàìîâíèêó (ï³äðÿäíèêó) òà çàö³êàâëåíèì îðãàí³çàö³ÿì. ßê óñòàíîâëåíî ñóäàìè, Äåïàðòàìåíò ì³ñüêîãî áëàãîóñòðîþ òà çáåðåæåííÿ ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿) âèäàâ çàìîâíèêó ÒΠ«ÁÖ Ä³àìàíò Õîë» òà âèêîíàâöþ ðîá³ò - ÒΠ«²ìïåð³ÿ Ëþêñ ËÒÄ» êîíòðîëüíó êàðòêó ¹ 15060129-Ï÷ íà òèì÷àñîâå ïîðóøåííÿ áëàãîóñòðîþ òà éîãî â³äíîâëåííÿ, ó çâ'ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì òèì÷àñîâî¿ îãîðîæ³ íà ïåð³îä áóä³âíèöòâà òîðãîâåëüíî-âèñòàâêîâîãî çàëó çà àäðåñîþ: ì. Êè¿â, Ïå÷åðñüêèé ðàéîí, âóë. Êðóãëîóí³âåðñèòåòñüêà, 2/1 ç òåðì³íîì 䳿 äî 18.03.2016, ÿêó áóëî ïðîäîâæåíî äî 31.12.2016. 03.08.2016 Äåïàðòàìåíòîì àíóëüîâàíî êîíòðîëüíó êàðòêó íà òèì÷àñîâå ïîðóøåííÿ áëàãîóñòðîþ ¹ 15060129-Ï÷ òà âèíåñåíî ïðèïèñ ¹ 1612857, ÿêèì çàïðîïîíîâàíî ÒΠ«²ìïåð³ÿ Ëþêñ ËÒÄ» óñóíóòè ïîðóøåííÿ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç àíóëþâàííÿì êîíòðîëüíî¿ êàðòêè íà òèì÷àñîâå ïîðóøåííÿ áëàãîóñòðîþ ¹ 15060129-Ï÷ òà ç ïðèïèñîì â³ä 03.08.2016 ¹ 1612857, ÒΠ«ÁÖ Ä³àìàíò Õîë» òà ÒΠ«²ìïåð³ÿ Ëþêñ ËÒÄ» çâåðíóëèñü äî ñóäó ç ïîçîâîì. Ïîñòàíîâîþ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 26.09.2016 ó ñïðàâ³ ¹ 826/12005/16 àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ áóëî çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Äåïàðòàìåíòó ì³ñüêîãî áëàãîóñòðîþ òà çáåðåæåííÿ ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿) ùîäî àíóëþâàííÿ êîíòðîëüíî¿ êàðòêè íà òèì÷àñîâå ïîðóøåííÿ áëàãîóñòðîþ òà éîãî â³äíîâëåííÿ â çâ'ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì òèì÷àñîâî¿ îãîðîæ³ íà ïåð³îä áóä³âíèöòâà òîðãîâåëüíî-âèñòàâêîâîãî çàëó ¹ 15060129-Ï÷. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ïðèïèñ Äåïàðòàìåíòó ì³ñüêîãî áëàãîóñòðîþ òà çáåðåæåííÿ ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿) â³ä 03.08.2016 ¹ 1612857. 07.12.2016, òîáòî ï³ñëÿ àíóëþâàííÿ 䳿 êîíòðîëüíî¿ êàðòêè (03.08.2016) ÒΠ«²ìïåð³ÿ Ëþêñ ËÒÄ» (âèêîíàâåöü ðîá³ò) ëèñòîì â³ä 07.12.2016 ¹ 6/12 çâåðíóëîñü äî Äåïàðòàìåíòó ì³ñüêîãî áëàãîóñòðîþ òà çáåðåæåííÿ ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿) ³ç çàÿâîþ ïðî ïðîäîâæåííÿ 䳿 êîíòðîëüíî¿ êàðòêè íà òèì÷àñîâå ïîðóøåííÿ áëàãîóñòðîþ ¹ 15060129-Ï÷. Äî çàÿâè áóëè äîäàí³ êîﳿ: óõâàëè ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 826/16932/16, êîíòðîëüíî¿ êàðòêè, äîçâîëó, äåðæàâíîãî àêòó íà ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó. Ãåíïëàí áëàãîóñòðîþ òà ÷èííèé äîãîâ³ð ïðî ñïëàòó ïàéîâî¿ ó÷àñò³ ó ñòâîðåíí³ ñîö³àëüíî¿ òà ³íæåíåðíî¿-òðàíñïîðòíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè ì. Êèºâà íå íàäàâàëèñÿ. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çâåðíåííÿ, Äåïàðòàìåíò ëèñòîì â³ä 06.01.2017ð. ¹ 064-274 ïðî³íôîðìóâàâ çàÿâíèêà ïðî òå, ùî ïîñòàíîâó Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 26.09.2016 ó ñïðàâ³ ¹ 826/12005/16 áóëî îñêàðæåíî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Ñòàíîì íà 07.12.2016 ïîñòàíîâà Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 26.09.2016 ó ñïðàâ³ ¹ 826/12005/16 íå íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè. Êè¿âñüêèì àïåëÿö³éíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ð³øåííÿ ó äàí³é ñïðàâ³ áóëî ïðèéíÿòî ëèøå 17.01.2017.  ñâîþ ÷åðãó, 18.01.2017 ÒΠ«²ìïåð³ÿ Ëþêñ ËÒÄ» (âèêîíàâåöü ðîá³ò) ëèñòîì â³ä 18.01.2017 ¹ 18/1 çâåðíóëîñü äî Äåïàðòàìåíòó ³ç çàÿâîþ ïðî íàäàííÿ ðàõóíêó-ôàêòóðè äëÿ îïëàòè ïîñëóã ïî ïðîäîâæåííþ òåðì³íó 䳿 êîíòðîëüíî¿ êàðòêè íà òèì÷àñîâå ïîðóøåííÿ áëàãîóñòðîþ ¹ 15060129-Ï÷. 18.01.2017 Äåïàðòàìåíò íàäàâ äîðó÷åííÿ Êîìóíàëüíîìó ï³äïðèºìñòâó «Êè¿âáëàãîóñòð³é» âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿) ùîäî ðîçãëÿäó çâåðíåííÿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çâåðíåííÿ Êîìóíàëüíå ï³äïðèºìñòâî «Êè¿âáëàãîóñòð³é» âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿) ëèñòîì â³ä 25.01.2017 ¹ 064/222-130 â ìåæàõ íàäàíîãî ñòðîêó íàäàëî â³äïîâ³äü çàÿâíèêó. Äîñë³äèâøè âêàçàí³ ôàêòè, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñâî¿ì ð³øåííÿì ó ñïðàâ³ ¹826/12005/16 ñóä íå çîáîâ'ÿçóâàâ ïîíîâèòè ä³þ êîíòðîëüíî¿ êàðòêè, à â³äîìîñò³ ïðî ïîíîâëåííÿ 䳿 êîíòðîëüíî¿ êàðòêè â³äñóòí³. Îäíàê êîëåã³ÿ ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó íå ìîæå ïîãîäèòèñü ç òàêèìè âèñíîâêàìè, òàê ÿê âèçíàííÿ ä³é Äåïàðòàìåíòó ùîäî àíóëþâàííÿ êàðòêè ïðîòèïðàâíèìè í³âåëþº íåãàòèâí³ íàñë³äêè â÷èíåííÿ òàêèõ ä³é, îòæå êîíòðîëüíà êàðòêà ¹ 15060129-Ï÷ ââàæàºòüñÿ ÷èííîþ äî ìîìåíòó çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ¿¿ 䳿, àíóëþâàííÿ ÷è ñêàñóâàííÿ.  ñèëó ï³äïóíêòó 15.5.4 ïóíêòó 15.5 Ïðàâèë áëàãîóñòðîþ ì. Êèºâà, êîíòðîëüíà êàðòêà íà òèì÷àñîâå ïîðóøåííÿ áëàãîóñòðîþ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ òåðì³íó ¿¿ 䳿 ïîâèííà áóòè: - ïîäîâæåíà - ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ ïîäàëüøîãî âèêîíàííÿ ðîá³ò íà îá'ºêò³ ï³ñëÿ ïåðåâ³ðêè, ç ÿêèõ ïðè÷èí íåìîæëèâî áóëî âèêîíàòè ðîáîòè ó âêàçàíèé òåðì³í; - çàêðèòà - ó ðàç³ çàê³í÷åííÿ ðîá³ò íà îá'ºêò³, ó òîìó ÷èñë³ ç áëàãîóñòðîþ, àáî êîëè ðîáîòè íå ðîçïî÷èíàëèñü ó çàçíà÷åí³ òåðì³íè. Îäíàê ñóäàìè íå âñòàíîâëåíî íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ ôàêòó ïðîòèïðàâíî¿ ïîâåä³íêè (ä³é, áåçä³ÿëüíîñò³) Äåïàðòàìåíòó ì³ñüêîãî áëàãîóñòðîþ òà çáåðåæåííÿ ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿) ùîäî ðîçãëÿäó çàÿâè ïîçèâà÷à ïðî ïðîäîâæåííÿ 䳿 êîíòðîëüíî¿ êàðòêè íà òèì÷àñîâå ïîðóøåííÿ áëàãîóñòðîþ ç îãëÿäó íà â³äñóòí³ñòü ³íôîðìàö³¿ ùîäî ïåðåâ³ðêè óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì ïðè÷èí, ùî ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ íåâèêîíàííÿ ðîá³ò ó âèçíà÷åíèé òåðì³í. Ñòîñîâíî çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåíü Ïîñò³éíî¿ êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü òåõíîãåííî-åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè òà íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿), îôîðìëåíèõ ïðîòîêîëàìè Êîì³ñ³¿ â³ä 02.06.2017 ¹ 16 òà â³ä 13.06.2017 ¹ 17. ßê óñòàíîâëåíî ñóäàìè òà âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, çã³äíî ïðîòîêîëó Ïîñò³éíî¿ êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü òåõíîãåííî-åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè òà íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿) â³ä 02.06.2017 ¹ 16 âèçíàíî, ùî ³ñíóº ïîòåíö³éíà çàãðîçà âèíèêíåííÿ íàäçâè÷àéíî¿ ñèòóàö³¿ òåõíîãåííîãî õàðàêòåðó - â³äïîâ³äíî äî Êëàñèô³êàòîðà íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é, çàòâåðäæåíîãî òà ââåäåíîãî â ä³þ íàêàçîì Äåðæñïîæèâñòàíäàðòó Óêðà¿íè â³ä 11.10.2010 ¹ 457 â³äíîñèòüñÿ äî êàòåãî𳿠«Íàäçâè÷àéíà ñèòóàö³ÿ òåõíîãåííîãî õàðàêòåðó 10640 «Íàäçâè÷àéíà ñèòóàö³ÿ óíàñë³äîê ðóéíóâàííÿ áóä³âë³ ÷è ñïîðóäè æèòëîâîãî ïðèçíà÷åííÿ», ÿêà ìîæå íàáóòè ì³ñöåâîãî ð³âíÿ (â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 2 ïóíêòó 6 Ïîðÿäêó êëàñèô³êàö³¿ íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é çà ¿õ ð³âíÿìè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 24.03.2004 ¹ 368). Êð³ì öüîãî, âèçíàíî, ùî íîâå áóä³âíèöòâî á³ëÿ òîðöåâî¿ ñò³íè æèòëîâîãî áóäèíêó ¹ 2/1 íà âóëèö³ Êðóãëîóí³âåðñèòåòñüê³é ³ ï³äï³ðíî¿ ñò³íè íà ïðèáóäèíêîâ³é òåðèòî𳿠íåæèòëîâîãî áóäèíêó ¹ 3-À íà Êðóòîìó óçâîç³ ìîæå íåãàòèâíî ïîçíà÷èòèñÿ íà òåõí³÷íîìó ñòàí³ áóä³âåëü òà ñïîðóä, çóïèíèòè ðîáîòè íà áóä³âåëüíîìó ìàéäàí÷èêó íà âóëèö³ Êðóãëîóí³âåðñèòåòñüê³é, 2/1 ó Ïå÷åðñüêîìó ðàéîí³ ì. Êèºâà. Çã³äíî ç ïðîòîêîëîì Ïîñò³éíî¿ êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü òåõíîãåííî-åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè òà íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿) â³ä 13.06.2017 ¹ 17, âèçíàíî, ùî ìຠì³ñöå íåäîòðèìàííÿ âèìîã çàêîí³â Óêðà¿íè «Ïðî ðåãóëþâàííÿ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³», «Ïðî îõîðîíó êóëüòóðíî¿ ñïàäùèíè» òà äîðó÷åíî ïðîâåñòè îãîðîäæåííÿ òåðèòîð³¿. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ï. 1 Ïîëîæåííÿ ïðî Ïîñò³éíó êîì³ñ³þ ç ïèòàíü òåõíîãåííî-åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè òà íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿), çàòâåðäæåíîãî ðîçïîðÿäæåííÿì âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿) â³ä 03.05.2017 ¹ 519, ïîñò³éíà êîì³ñ³ÿ ç ïèòàíü òåõíîãåííî-åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè òà íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é (äàë³ - Ïîñò³éíà êîì³ñ³ÿ) º ïîñò³éíî ä³þ÷èì îðãàíîì, ÿêèé óòâîðþºòüñÿ âèêîíàâ÷èì îðãàíîì Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêîþ ì³ñüêîþ äåðæàâíîþ àäì³í³ñòðàö³ºþ) äëÿ êîîðäèíàö³¿ ä³ÿëüíîñò³ ðàéîííèõ â ì³ñò³ Êèºâ³ äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é ì³ñòà Êèºâà, ïîâ'ÿçàíî¿ ³ç çàáåçïå÷åííÿì òåõíîãåííî-åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè, çàõèñòó íàñåëåííÿ ³ òåðèòîð³é â³ä íàñë³äê³â íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é, çàïîá³ãàííÿì íàäçâè÷àéíèì ñèòóàö³ÿì ³ ðåàãóâàííÿì íà íèõ. Çã³äíî ç ï. 3 çàçíà÷åíîãî Ïîëîæåííÿ, îäíèì ³ç îñíîâíèõ çàâäàíü Êîì³ñ³¿ º çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ âèìîã òåõíîãåííî¿ òà ïîæåæíî¿ áåçïåêè.  ñèëó ï. 7 Ïîëîæåííÿ, Ãîëîâà Êîì³ñ³¿, çîêðåìà, ìຠïðàâî ïðèéìàòè â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü Êîì³ñ³¿ ð³øåííÿ ùîäî çàïîá³ãàííÿ òà ðåàãóâàííÿ íà íàäçâè÷àéí³ ñèòóàö³¿. Ðîáî÷èì îðãàíîì Ïîñò³éíî¿ êîì³ñ³¿ (ñåêðåòàð³àòîì), ùî çàáåçïå÷óº ï³äãîòîâêó, ñêëèêàííÿ òà ïðîâåäåííÿ çàñ³äàíü, à òàêîæ êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ¿¿ ð³øåíü, º Äåïàðòàìåíò ì³ñüêîãî áëàãîóñòðîþ òà çáåðåæåííÿ ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿) (ï. 8 Ïîëîæåííÿ). ³äïîâ³äíî äî Ïîëîæåííÿ ïðî Ïîñò³éíó êîì³ñ³þ, äî ¿¿ ñêëàäó âõîäÿòü á³ëüøå 45 îñ³á, ç íèõ 15 - çà çãîäîþ. Òàê, çã³äíî ç ï.ï. 9, 10 Ïîëîæåííÿ ïðî Ïîñò³éíó êîì³ñ³þ, ð³øåííÿ Ïîñò³éíî¿ êîì³ñ³¿ ïðèéìàþòüñÿ êîëåã³àëüíî á³ëüø ÿê äâîìà òðåòèíàìè ñêëàäó Ïîñò³éíî¿ êîì³ñ³¿. гøåííÿ Ïîñò³éíî¿ êîì³ñ³¿, ïðèéíÿò³ ó ìåæàõ ¿¿ ïîâíîâàæåíü, º îáîâ'ÿçêîâèìè äëÿ âèêîíàííÿ îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâàìè, óñòàíîâàìè òà îðãàí³çàö³ÿìè, ðîçòàøîâàíèìè íà òåðèòî𳿠ì³ñòà Êèºâà. Ñóäàìè âñòàíîâëåíî, ùî ëèñòàìè Äåïàðòàìåíòó ì³ñüêîãî áëàãîóñòðîþ òà çáåðåæåííÿ ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà â³ä 14.07.2017 ¹ 064-7385 òà â³ä 27.07.2017 ¹ 064-7773 ïîâ³äîìëåíî ïðî òå, ùî ó çàñ³äàíí³ 02.06.2017 âçÿëè ó÷àñòü: äèðåêòîð äåïàðòàìåíòó åêîíîì³êè òà ³íâåñòèö³é, âèêîíóþ÷èé îáîâ'ÿçêè äèðåêòîðà æèòëîâî-êîìóíàëüíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè, äèðåêòîð Äåïàðòàìåíòó ïðîìèñëîâîñò³ òà ðîçâèòêó ï³äïðèºìíèöòâà, äèðåêòîð Äåïàðòàìåíòó ç ïèòàíü äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ ì³ñòà Êèºâà, äèðåêòîð Äåïàðòàìåíòó ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè, íà÷àëüíèê óïðàâë³ííÿ ³íôîðìàö³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ òà äîñòóïó äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿ àïàðàòó ÊÌÄÀ, äèðåêòîð Äåïàðòàìåíòó áóä³âíèöòâà òà æèòëîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, äèðåêòîð Äåïàðòàìåíòó ì³ñüêîãî áëàãîóñòðîþ òà çáåðåæåííÿ ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà; çàñòóïíèê äèðåêòîðà Äåïàðòàìåíòó ì³ñüêîãî áëàãîóñòðîþ òà çáåðåæåííÿ ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà - íà÷àëüíèê óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é, çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà â³ää³ëó îðãàí³çàö³éíîãî òà ³íôîðìàö³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ðîáîòè Ïîñò³éíî¿ êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü ÒÅÁ òà ÍÑ óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é Äåïàðòàìåíòó ì³ñüêîãî áëàãîóñòðîþ òà çáåðåæåííÿ ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà. Ó çàñ³äàíí³ 13.06.2017 áðàëè ó÷àñòü: äèðåêòîð Äåïàðòàìåíòó ïðîìèñëîâîñò³ òà ðîçâèòêó ï³äïðèºìíèöòâà, äèðåêòîð Äåïàðòàìåíòó ì³ñòîáóäóâàííÿ òà àðõ³òåêòóðè, äèðåêòîð Äåïàðòàìåíòó ç ïèòàíü äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ ì³ñòà Êèºâà, âèêîíóþ÷èé îáîâ'ÿçêè äèðåêòîðà Äåïàðòàìåíòó òðàíñïîðòíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè, äèðåêòîð Äåïàðòàìåíòó ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè, íà÷àëüíèê óïðàâë³ííÿ ³íôîðìàö³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ òà äîñòóïó äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿ àïàðàòó ÊÌÄÀ, äèðåêòîð Äåïàðòàìåíòó áóä³âíèöòâà òà æèòëîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çàñòóïíèê Äèðåêòîðà äåïàðòàìåíòó ì³ñüêîãî áëàãîóñòðîþ òà çáåðåæåííÿ ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà - íà÷àëüíèê óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é, çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà â³ää³ëó îðãàí³çàö³éíîãî òà ³íôîðìàö³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ðîáîòè Ïîñò³éíî¿ êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü ÒÅÁ òà ÍÑ óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é Äåïàðòàìåíòó ì³ñüêîãî áëàãîóñòðîþ òà çáåðåæåííÿ ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà. ³äïîâ³äíî äî ï. 6 Ïîëîæåííÿ ïðî Ïîñò³éíó êîì³ñ³þ, ïåðñîíàëüíèé ñêëàä Ïîñò³éíî¿ êîì³ñ³¿ çàòâåðäæóºòüñÿ ãîëîâîþ êîì³ñ³¿. Òàê, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî äîêàç³â òîãî, ùî çàñ³äàííÿ áóëî ïðàâîìî÷íèì ç îãëÿäó íà ê³ëüê³ñòü ó÷àñíèê³â. Êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó, â ñâîþ ÷åðãó, çâåðòàëà óâàãó íà òå, ùî âêàç³âêè íà ê³ëüê³ñíèé ñêëàä äàíå Ïîëîæåííÿ íå ì³ñòèòü, à íàêàçó ïðî âèçíà÷åííÿ ïåðñîíàëüíîãî, à â³äòàê, ³ ê³ëüê³ñíîãî ñêëàäó êîì³ñ³¿ ïîçèâà÷åì íå íàäàíî. Êð³ì òîãî çàçíà÷èëà, ùî ç ðîçïîðÿäæåííÿ ïðî ïîñàäîâèé ñêëàä êîì³ñ³¿ âáà÷àºòüñÿ, ùî äî ¿¿ ñêëàäó ìîæå âõîäèòè çíà÷íà ê³ëüê³ñòü îñ³á, ÿê³ íå º êåð³âíèêàìè ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â ÊÌÄÀ. Îäíàê êîëåã³ÿ ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó íå ìîæå ïîãîäèòèñü ç òàêèìè âèñíîâêàìè, òàê ÿê ç³ çì³ñòó Ïîëîæåííÿ óáà÷àºòüñÿ ÷³òêèé ïåðåë³ê îñ³á, ùî º ÷ëåíàìè ïîñò³éíî¿ êîì³ñ³¿, àáî ìîæóòü áóòè ÷ëåíàìè ïîñò³éíî¿ êîì³ñ³¿ çà çãîäîþ. Òàê, ïåðñîíàëüíèé ñêëàä Ïîñò³éíî¿ êîì³ñ³¿ çàòâåðäæóºòüñÿ ãîëîâîþ, àëå, ç îãëÿäó íà ìîæëèâ³ñòü íàáóòòÿ ñòàòóñó ÷ëåíà êîì³ñ³¿ çà çãîäîþ, âèçíà÷èòè ê³ëüê³ñòü îñ³á, ùî º ÷ëåíàìè Ïîñò³éíî¿ êîì³ñ³¿ áåç â³äïîâ³äíèõ ðîçïîðÿä÷èõ äîêóìåíò³â íå âèäàºòüñÿ çà ìîæëèâå. Òàêèì ÷èíîì, âèñíîâêè ÿê ïðî ïðàâîìî÷í³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ñï³ðíèõ ð³øåíü Ïîñò³éíî¿ êîì³ñ³¿, áåç óðàõóâàííÿ çàãàëüíî¿ ê³ëüêîñò³ ó÷àñíèê³â º ïåðåä÷àñíèìè. Ùîäî ïðèïèñ³â Äåïàðòàìåíòó ç ïèòàíü äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ ì³ñòà Êèºâà â³ä 09.06.2017ð. á/í ïðî óñóíåííÿ ïîðóøåíü âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³, áóä³âåëüíèõ íîðì, äåðæàâíèõ ñòàíäàðò³â ³ ïðàâèë òà ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ï³äãîòîâ÷èõ ³ áóä³âåëüíèõ ðîá³ò. ßê óñòàíîâëåíî ñóäàìè, âêàçàí³ ïðèïèñè ì³ñòèëè âèìîãè ïðî óñóíåííÿ ïîðóøåíü, çàçíà÷åíèõ â àêò³ ïåðåâ³ðêè òà çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ áóä³âåëüíèõ ðîá³ò. ϳäñòàâîþ äëÿ ¿õ ïðèéíÿòòÿ ñëóãóâàëî âñòàíîâëåííÿ íàñòóïíèõ ïîðóøåíü: - íå âèêîíàíî ðîáîòè ç âèíîñó äâîðîâî¿ êàíàë³çàö³¿ ç-ï³ä ïëÿìè çàáóäîâè çã³äíî ðîçðîáëåíîãî ïðîåêòó, ùî º ïîðóøåííÿì ï. 6.3.2 ÄÁÍ À.3.1-5:2016 «Îðãàí³çàö³ÿ áóä³âåëüíîãî âèðîáíèöòâà»; - áóä³âåëüíèé ìàéäàí÷èê ðîçòàøîâàíèé â îõîðîíí³é çîí³ òåïëîâî¿ ìåðåæ³, ÷èì ïîðóøåíî âèìîãè äîäàòêó 8.1 ÄÁÍ 360-92**; - ïðåäñòàâíèêè çàìîâíèêà ïðîåêòíó äîêóìåíòàö³þ òà ³íø³ äîêóìåíòè, íåîáõ³äí³ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè íå íàäàëè, ÷èì ïîðóøåíî àáç.4 ï. 14 Ïîðÿäêó çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23.05.2011ð. ¹ 553; - ñòàíîì íà ÷àñ ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè çàìîâíèêîì ÒΠ«ÁÖ Ä³àìàíò Õîë» íå îòðèìàíî äîçâ³ë íà âèêîíàííÿ çåìëÿíèõ ðîá³ò â³ä öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ îõîðîíè êóëüòóðíî¿ ñïàäùèíè (̳í³ñòåðñòâà êóëüòóðè Óêðà¿íè), ÷èì ïîðóøåíî âèìîãè ÷. 3 ñò. 32 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îõîðîíó êóëüòóðíî¿ ñïàäùèíè». Ñóäàìè âñòàíîâëåíî, ùî ï³ä ÷àñ âè¿çäó íà ì³ñöå 02.06.2017 òà 09.06.2017 íà îá'ºêò³ áóä³âíèöòâà «Áóä³âíèöòâî, åêñïëóàòàö³ÿ òà îáñëóãîâóâàííÿ òîðãîâåëüíî-âèñòàâêîâîãî çàëó ïî âóë. Êðóãëîóí³âåðñèòåòñüê³é, 2/1 ó Ïå÷åðñüêîìó ðàéîí³ ì. Êèºâà» âèêîíóâàëèñü áóä³âåëüí³ ðîáîòè ³ç ðîç÷èñòêè êîòëîâàíó òà âëàøòóâàííÿ òðóá ð³çíîãî ä³àìåòðó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ôîòîô³êñàö³ºþ. ³äïîâ³äíî äî ïðèïèñó ÏÀÒ «Àêö³îíåðíà êîìïàí³ÿ «Êè¿ââîäîêàíàë» ¹ 745/1-17 â³ä 06.06.2017, çàìîâíèêà ÒΠ«ÁÖ Ä³àìàíò Õîë» çîáîâ'ÿçàíî âèêîíàòè áóä³âåëüí³ ðîáîòè ç âèíîñó äâîðîâî¿ êàíàë³çàö³¿ ç-ï³ä ïëÿìè çàáóäîâè, çã³äíî ðîçðîáëåíîãî ïðîåêòó, ÷èì ïîðóøåíî ï. 6.3.2 ÄÁÍ À.3.1-5:2016 «Îðãàí³çàö³ÿ áóä³âåëüíîãî âèðîáíèöòâà». Çã³äíî äîêóìåíò³â ÑÂÏ «Êè¿âñüê³ òåïëîâ³ ìåðåæ³» ÏÀÒ «Êè¿âåíåðãî», à ñàìå: àêòó îáñòåæåííÿ â³ä 08.06.2017, àêòó çàáîðîíè ¹ 224 â³ä 04.01.2017, àêòó ïðî ïîðóøåííÿ îõîðîííèõ çîí òåïëîâèõ ìåðåæ (ÎÇ ò/ì) ¹ 175 â³ä 05.08.2016 âñòàíîâëåíî, ùî áóä³âåëüíèé ìàéäàí÷èê ðîçòàøîâàíèé â îõîðîíí³é çîí³ òåïëîâî¿ ìåðåæ³, ÷èì ïîðóøåíî âèìîãè äîäàòêó 8.1 ÄÁÍ 360-92**. Ðàçîì ç òèì, çã³äíî ÷. 3 ñò. 32 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îõîðîíó êóëüòóðíî¿ ñïàäùèíè», íà îõîðîíþâàíèõ àðõåîëîã³÷íèõ òåðèòîð³ÿõ, ó ìåæàõ çîí îõîðîíè ïàì'ÿòîê, ³ñòîðè÷íèõ àðåàë³â íàñåëåíèõ ì³ñöü, çàíåñåíèõ äî Ñïèñêó ³ñòîðè÷íèõ íàñåëåíèõ ì³ñöü Óêðà¿íè, çàáîðîíÿþòüñÿ ì³ñòîáóä³âí³, àðõ³òåêòóðí³ ÷è ëàíäøàôòí³ ïåðåòâîðåííÿ, áóä³âåëüí³, ìåë³îðàòèâí³, øëÿõîâ³, çåìëÿí³ ðîáîòè áåç äîçâîëó â³äïîâ³äíîãî îðãàíó îõîðîíè êóëüòóðíî¿ ñïàäùèíè. Òàê, ñòàíîì íà ÷àñ ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè çàìîâíèêîì ÒΠ«ÁÖ «Ä³àìàíò Õîë» íå îòðèìàíî äîçâ³ë íà âèêîíàííÿ çåìëÿíèõ ðîá³ò â³ä öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ îõîðîíè êóëüòóðíî¿ ñïàäùèíè (̳í³ñòåðñòâà êóëüòóðè Óêðà¿íè), ÷èì ïîðóøåíî âèìîãè ÷. 3 ñò. 32 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îõîðîíó êóëüòóðíî¿ ñïàäùèíè». Ïðè öüîìó ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ñêàðæíèê íàãîëîøóº, ùî çàì³ñòü çåìëÿíèõ âèêîíóâàâ áóä³âåëüí³ ðîáîòè, äîçâ³ë íà âèêîíàííÿ ÿêèõ áóâ ÷èííèì íà ìîìåíò ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè. Îäíàê ñóäàìè íå áóëî äîñë³äæåíî, ÿê³ ñàìå ðîáîòè âèêîíóâàâ ïîçèâà÷, à òîìó âèñíîâêè ïðî íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü ïîðóøåíü âèìîã ÷. 3 ñò. 32 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îõîðîíó êóëüòóðíî¿ ñïàäùèíè» ç éîãî áîêó º ïåðåä÷àñíèìè. Êð³ì òîãî, Âåðõîâíèé Ñóä çâåðòຠóâàãó íà íàñòóïíå. Ïóíêòîì 3 ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 41 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ðåãóëþâàííÿ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³», ÿêèé êîðåñïîíäóºòüñÿ ç ïîëîæåííÿìè ï. 11 Ïîðÿäêó çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî - áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 23.05.2011 çà ¹ 553, ïåðåäáà÷åíî, ùî ïîñàäîâ³ îñîáè îðãàí³â äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè ìàþòü ïðàâî âèäàâàòè îáîâ'ÿçêîâ³ äëÿ âèêîíàííÿ ïðèïèñè ùîäî: à) óñóíåííÿ ïîðóøåííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³, áóä³âåëüíèõ íîðì, äåðæàâíèõ ñòàíäàðò³â ³ ïðàâèë; á) çóïèíåííÿ ï³äãîòîâ÷èõ òà áóä³âåëüíèõ ðîá³ò, ÿê³ íå â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì çàêîíîäàâñòâà, çîêðåìà áóä³âåëüíèõ íîðì, ì³ñòîáóä³âíèì óìîâàì òà îáìåæåííÿì, çàòâåðäæåíîìó ïðîåêòó àáî áóä³âåëüíîìó ïàñïîðòó çàáóäîâè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, âèêîíóþòüñÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ, ðåºñòðàö³¿ äåêëàðàö³¿ ïðî ïî÷àòîê ¿õ âèêîíàííÿ àáî äîçâîëó íà âèêîíàííÿ áóä³âåëüíèõ ðîá³ò; Ïóíêòîì 17 óêàçàíîãî Ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ âèÿâëåííÿ ïîðóøåíü âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³, êð³ì àêòà ïåðåâ³ðêè, ñêëàäàºòüñÿ ïðîòîêîë ðàçîì ç ïðèïèñîì óñóíåííÿ ïîðóøåííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³, áóä³âåëüíèõ íîðì, äåðæàâíèõ ñòàíäàðò³â ³ ïðàâèë àáî ïðèïèñîì ïðî çóïèíåííÿ ï³äãîòîâ÷èõ òà áóä³âåëüíèõ ðîá³ò, ÿê³ âèêîíóþòüñÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ, ðåºñòðàö³¿ äåêëàðàö³¿ ïðî ïî÷àòîê ¿õ âèêîíàííÿ àáî äîçâîëó íà âèêîíàííÿ áóä³âåëüíèõ ðîá³ò (äàë³ - ïðèïèñ). Îòæå, çàêîíîäàâöåì âèçíà÷åíî ìîæëèâ³ñòü âèíåñåííÿ ïðèïèñó àáî ïðî óñóíåííÿ ïîðóøåííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³ àáî çóïèíåííÿ ï³äãîòîâ÷èõ òà áóä³âåëüíèõ ðîá³ò. Ïðèïèñ ïðî çóïèíåííÿ ï³äãîòîâ÷èõ òà áóä³âåëüíèõ ðîá³ò, ÿê³ âèêîíóþòüñÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ, ðåºñòðàö³¿ äåêëàðàö³¿ ïðî ïî÷àòîê ¿õ âèêîíàííÿ àáî äîçâîëó íà âèêîíàííÿ áóä³âåëüíèõ ðîá³ò âêëþ÷ຠâèìîãè ùîäî óñóíåííÿ ïîðóøåíü âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³, áóä³âåëüíèõ íîðì, äåðæàâíèõ ñòàíäàðò³â ³ ïðàâèë. Ó çâ'ÿçêó ç öèì ïðèéíÿòòÿ ïîñàäîâîþ îñîáîþ îðãàí³â äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè îäíî÷àñíî îáîõ ïðèïèñ³â ùîäî îäíèõ ³ òèõ ñàìèõ ïîðóøåíü º íåäîö³ëüíèì. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âæå âèñëîâëþâàëàñü Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 05.03.2020 ó ñïðàâ³ ¹366/2365/17. Ðåçþìóþ÷è íàâåäåíå, Âåðõîâíèé Ñóä çàóâàæóº, ùî ñóäàìè çðîáëåíî ïåðåä÷àñí³ âèñíîâêè ùîäî íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, òàê ÿê íå äîñë³äæåíî óñ³õ îáñòàâèí, ïðè÷èí òà ï³äñòàâ, ùî ïåðåäóâàëè âèíåñåííþ ñï³ðíèõ ð³øåíü. Êð³ì òîãî, ñóäàìè íå íàäàíî íàëåæíî¿ ïðàâîâî¿ îö³íêè ïîçîâí³é âèìîç³ ïðî óñóíåííÿ ïåðåøêîä ó äîñòóï³ òà êîðèñòóâàíí³ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ. Òàê, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî çàñòîñóâàííþ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïåðåäóº âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí ó ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåííÿ ¿õ â³äïîâ³äíèìè äîêàçàìè. Òîáòî, çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïîâèííî âèð³øèòè ñï³ð, ÿêèé âèíèê ì³æ ñòîðîíàìè ó êîíêðåòíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ÿê³ ìàþòü áóòè âñòàíîâëåí³ ñóäàìè íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìຠïðàâà âñòàíîâëþâàòè àáî ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ ó ð³øåíí³ àáî ïîñòàíîâ³ ñóäó ÷è â³äõèëåí³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè, çáèðàòè ÷è ïðèéìàòè äî ðîçãëÿäó íîâ³ äîêàçè àáî äîäàòêîâî ïåðåâ³ðÿòè äîêàçè. Çã³äíî ÷. 2 ñò. 353 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà (àáî) àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ³ íàïðàâëåííÿ ñïðàâè íà íîâèé ñóäîâèé ðîçãëÿä º ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿêå óíåìîæëèâèëî âñòàíîâëåííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, ÿêùî ñóä íåîá´ðóíòîâàíî â³äõèëèâ êëîïîòàííÿ ïðî âèòðåáóâàííÿ, äîñë³äæåííÿ àáî îãëÿä äîêàç³â, àáî ³íøå êëîïîòàííÿ (çàÿâó) ó÷àñíèêà ñïðàâè ùîäî âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ç íàïðàâëåííÿì ñïðàâè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ íàâåäåíèõ âèùå îáñòàâèí. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 349, 353, 355, 356, 359 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «ÁÖ Ä³àìàíò Õîëë» çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Ïîñòàíîâó Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 10 ñåðïíÿ 2017 ðîêó òà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ñêàñóâàòè. Ñïðàâó íàïðàâèòè íà íîâèé ðîçãëÿä äî Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà. Ïîñòàíîâà º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé À. Þ. Áó÷èê Ñóää³ Ë.Ë. Ìîðîç À. ². Ðèáà÷óê