Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/2280/20

Ñïðàâà ¹ 991/2280/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/2329/20 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 26 òðàâíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷à ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ñêàðæíèêà ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (ÍÀÁÓ) ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (ªÐÄÐ) ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà çàÿâà ÎÑÎÁÀ_3 (ñêàðæíèêà) â ÿê³é â³í ïðîñèòü ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó, ÿêùî òàêèé ïðîïóùåíèé, òà ïðî íàñòóïíå. Âèêëàäàºòüñÿ äîñë³âíî 1.Âèçíàòè ïðîòèçàêîííîþ áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ ïî íåäîòðèìàííþ íèìè (âïðîäîâæ 5-òè ðîê³â) âèìîã ñò.. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äàëüíîãî â³ä ÍÀÁÓ âíåñòè â³äîìîñò³ ç çàÿâè ¹ 837 â³ä 12.02.2020 ïî ãðóïîâèì ñëóæáîâèì çëî÷èíàì ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 ïî ïîêðèòòÿ íåþ çëî÷èííî¿ ä³ÿëüíîñò³ ÍÀÁÓ øëÿõîì ñïîòâîðåííÿ íåþ íîðì çàêîí³â ³ ä³þ÷î¿ â ïîðóøåííÿ ñò.. 303 ³ ñò..214 ÊÏÊ Óêðà¿íè íà øêîäó íàö³îíàëüíèì ³íòåðåñàì Óêðà¿íè ³ ïîêðèòòÿ êîðóïö³¿. 2.Îäíî÷àñíî ïðîñèòü òà íàïîëÿãຠïîðóøèòè ñòðóêòóðîþ ÍÀÁÓ êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ïî ñò. 383 ÊÊ Óêðà¿íè äî íüîãî îñîáèñòî çà «íàêëåïè» çà ñëóæáîâ³ çëî÷èíè ñóää³â Óêðà¿íè, ÿêèõ ïî ìî¿õ ñïðàâàõ â÷èíåíî ò³ëüêè ñóääÿìè ïîíàä 400-òà çëî÷èí³â íàâêîëî ñïðàâè âáèâñòâà áðàòà, ³ ò³ëüêè áëèçüêî 200-ò³ (ïîëîâèíà) ñëóæáîâèõ çëî÷èí³â ñóää³â, â ïåðåâàæí³é á³ëüøîñò³ Ïå÷åðñüêîãî êðèì³íîãåííîãî ñóää³âñòâà ïîòðàïèëè ï³ä íåâèêîíàííÿ á³ëüø 200-òè óõâàë ð³çíèõ ñóä³â ïðî ïîðóøåííÿ äî ñóää³â êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ³ ÿê³ ñõîâàí³ ïîçà êîìïåòåíö³¿ ñë³äñòâà íà íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ êîðóïö³îíåðàìè-ïðîêóðîðàìè ÑÀÏ ÃÏÓ (Íàçàð Õîëîäíèöüêèé ³ éîãî êðèì³íîãåííà ìàô³ÿ) ç çàãàëüíî¿ ê³ëüêîñò³ íå âèêîíàíèõ ïîíàä 1000÷ó ñóäîâèõ óõâàë ïî ïîíàä 1000-÷ó ãðóïîâèì çëî÷èíîì îñ³á ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â íàâêîëî ñïðàâè âáèâñòâà ìîãî áðàòà éîãî âëàñíèì ñèíîì ïðè îòÿã÷àþùèõ îáñòàâèíàõ ðîç÷ë³íåííÿ ò³ëà íà ÷àñòèíè ïåðåä âèíîñîì ç êâàðòèðè. 3.Êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ùîäî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_5 ³ êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ùîäî ìåíå îñîáèñòî ïî ñò. 383 ÊÊ Óêðà¿íè îá`ºäíàòè â îäíå ïðîâàäæåííÿ ÿê âçàºìîïîâ`ÿçàí³ ³ âçàºìîâèêëþ÷àþ÷³ îäíå-îäíîãî çëî÷èíè. Ïðî çàêðèòòÿ áóäü-ÿêîãî ç 2-õ, ïî äðóãå: ïî ïðîòèëåæíîìó çëî÷èíó: àáî ùîäî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_5 ïî ïîêðèòòÿ áàíäè ðåöèäèâ³ñò³â, îðóäîþ÷î¿ ïî ÍÀÁÓ ï³ä êåð³âíèöòâîì ÎÑÎÁÀ_6 , àáî äî ìåíå ïî ñò. 383 ÊÊ Óêðà¿íè çà íàêëåïè, áóäå îáîâ`ÿçêîâî äîâåäåíå äî ñóäîâîãî âèðîêó ÿê âçàºìîâèêëþ÷àþ÷³ ïðîòèëåæí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ. Ââàæàº, ùî ò³ëüêè ïðè ðîçñë³äóâàíí³ «ìî¿õ íàêëåï³â» ïðî çëî÷èíè ñóää³â, ïðîêóðîð³â, çëî÷èí³â êåð³âíîãî ñêëàäó ÃÏÓ,ÑÀÏ ÃÏÓ, ïðîêóðàòóðè ì. Êèºâà ³ ðàéîííî¿ Ñîëîì`ÿíñüêî¿ ïðîêóðàòóðè ì. Êèºâà, çëî÷èí³â ïî êåð³âíèöòâîì ÍÀÁÓ, ÑÁÓ ³ ÄÁÐ ò³ëüêè â öüîìó âèïàäêó áóäå íàäàíî ïîøòîâõ íà çàâåðøåííÿ ðîçñë³äóâàííÿ çëî÷èíó óìèñíîãî âáèâñòâà ìîãî áðàòà, ùî ò³ëüêè ô ìîæå ïîêëàñòè ê³íåöü ìàñîâèì êðèì³íàëüíèì çàâîðóøåííÿì ³ ìàñîâ³é ñëóæáîâ³é êîðóïö³¿ ïî ñèëîâèì ñòðóêòóðàì Óêðà¿íè, òà âòÿãíóòè ¿õ ó êîðóïö³éí³ ñõåìè íå ñò³éêèõ äî äîòðèìàííÿ ïðèñÿãè ñóää³â ñóää³â ñóäîâî¿ ñèñòåìè Óêðà¿íè. 4.Çîáîâ`ÿçàòè íàäàòè âèòÿã ç ªÐÄÐ (à íå òèïîâó çëî÷èííó îô³ö³éíó ï³äðîáêó ó ôîðì³ ãîëî¿ ðåºñòðàö³¿ ãðóïîâîãî çëî÷èíó ¹ 837 ñóää³ ÎÑÎÁÀ_5 , àëå áåç âíåñåííÿ äîñòîâ³ðíèõ ³ òî÷íèõ â³äîìîñòåé, ÿê öå ïðàêòèêóºòüñÿ ïîñò³éíî) òà íàäàòè ïàì`ÿòêó ïðî ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî, ÿê öå ïåðåäáà÷åíî ïî ÊÏÊ ³ ïîñòàíîâó ïðî ïðèçíà÷åííÿ ãðóïè ñë³ä÷èõ ³ ãðóïè ïðîêóðîð³â êîíòðîëþ. Òàê, ñêàðæíèê çàÿâëÿº ïðî òå, ùî 12.02.2020 â³í ïîäàâ ÷åðåç ïðèéìàëüíþ ÍÀÁÓ çà âõ.¹ Ñ-Ñ-3268 çàÿâó ç îá´ðóíòóâàííÿì îçíàê êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â ïî ÷.2 ñò.364 , ÷.5 ñò.191 , ÷.5 ñò.375 ÊÊ Óêðà¿íè â÷èíåíèõ ñóääåþ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà ÎÑÎÁÀ_4 . ϳñëÿ îòðèìàííÿ âêàçàíîãî ïîâ³äîìëåííÿ óïîâíîâàæåí³ îñîáè ÍÀÁÓ íå âíåñëè â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Äîâîäè ñòîð³í ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ÎÑÎÁÀ_3 â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ï³äòðèìàâ ñêàðãó, ïîïðîñèâ ¿¿ çàäîâîëüíèòè. Äåòåêòèâ ÍÀÁÓ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ. Äî ñóäó íàäàíî ïèñüìîâå çàïåðå÷åííÿ, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî, ïðåäñòàâíèê Àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî çà äîâ³ðåí³ñòü â³ä 24.10.2019 çà ¹ 121, ÿêà ä³éñíà äî 31 ãðóäíÿ 2020 ðîêó, ïðîñèâ ðîçãëÿä ñêàðãè ïðîâîäèòè áåç ïðåäñòàâíèêà ÍÀÁÓ. Ç ïðèâîäó çàäîâîëåííÿ ñêàðãè çàÿâíèêà ïðîñèâ â³äìîâèòè, ïîÿñíþþ÷è öå òèì, ùî ó çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 12.02.2020 íå íàâåäåíî äîñòàòí³õ îá`ºêòèâíèõ äàíèõ òà êîíêðåòíèõ ôàêò³â, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ ñóääåþ êðèì³íàëüíîãî êîðóïö³éíîãî çëî÷èíó, çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÿêîãî â³äíåñåíî äî ÍÀÁÓ. Êð³ì òîãî, ó çàÿâ³ íå áóëî çàçíà÷åíî ³ ïðî îáñòàâèíè, ùî âêàçóâàëè á íà â÷èíåííÿ îñîáàìè ä³é, ç âèêîðèñòàííÿì ñëóæáîâîãî ñòàíîâèùà, ç ìåòîþ îäåðæàííÿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè òà íå çàçíà÷åíî ôàêò³â, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî íàÿâí³ñòü ³ñòîòíî¿ øêîäè, ùî ìîãëà áóòè çàâäàíà ìîæëèâèìè íåïðàâîì³ðíèìè ä³ÿìè îñ³á çàÿâíèêó, ùî â ñâîþ ÷åðãó º óìîâîþ äëÿ ïîïåðåäíüî¿ êâàë³ô³êàö³¿ çëî÷èíó çà ñòàòòåþ 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Êð³ì òîãî, âêàçàíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 14.02.2020 çà ¹ 11-225/6365 áóëî ñêåðîâàíî äî Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü ðîçòàøîâàíîãî â ì. Êèºâ³. Òàêèì ÷èíîì, ïðåäñòàâíèê ÍÀÁÓ çàçíà÷èâ, ùî áåçä³ÿëüí³ñòü ç áîêó ÍÀÁÓ, ùî ìîæå áóòè îñêàðæåíà â ïîðÿäêó ñòàòò³ 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè â³äñóòí³. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæຠçà ìîæëèâå ðîçãëÿäàòè ñêàðãó ó â³äñóòí³ñòü îñîáè, áåçä³ÿëüí³ñòü ÿêî¿ îñêàðæóºòüñÿ, îñê³ëüêè öå íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè. Ìîòèâàö³ÿ ñóäó Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàñëóõàâøè äîâîäè ó÷àñíèê³â, ñë³ä÷à ñóääÿ ââàæàº, ùî ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. Ñêàðãà áóëà ïðèéíÿòà äî ðîçãëÿäó óõâàëîþ ñë³ä÷î¿ ñóää³. Ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà ðîçãëÿäàþòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ì³ñöåâîãî ñóäó, à â êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çã³äíî ç ïðàâèëàìè ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ïåðåäáà÷åíèìè ñòàòòÿìè 318-380 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñë³ä÷³ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çä³éñíþþòü ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³, òîáòî ñòîñîâíî çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45 ÊÊ Óêðà¿íè, ñòàòòÿìè 206-2, 209, 211, 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè (÷àñòèíà 2 ñòàòò³ 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè ). Çëî÷èí, ïåðåäáà÷åíèé ñò. 375 ÊÊ Óêðà¿íè, íå íàëåæèòü äî ïåðåë³êó çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ çàêîíîì äî ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, òîìó ñë³ä÷èé ñóääÿ öüîãî ñóäó íå óïîâíîâàæåíèé íà ðîçãëÿä ïèòàííÿ ùîäî áåçä³ÿëüíîñò³ óïîâíîâàæåíèõ ñëóæáîâèõ îñ³á ÍÀÁÓ, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî òàêå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ. Ùîäî ³íøî¿ ÷àñòèíè ñêàðãè ñë³ä÷à ñóääÿ çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Çàÿâíèê çàçíà÷àº, ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó ñóääåþ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà ÎÑÎÁÀ_4 ïåðåäáà÷åíèõ ÷.5 ñò. 191 òà ÷.2 364 ÊÊ Óêðà¿íè, âêàçàâøè íà òå, ùî ñóääÿ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó 31.01.2020 ïðèéíÿâ çàâ³äîìî íåïðàâîñóäíå ð³øåííÿ, ÿêå ñóïåðå÷èòü ñòàòò³ 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðè öüîìó â ïîðóøåííÿ âèìîã ñòàòò³ 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñêàðãà áóëà ðîçãëÿíóòà áåç ïðèñóòíîñò³ ñàìîãî çàÿâíèêà, ùî ïðèçâåäå äî êðèòè÷íèõ íàñë³äê³â ïî ïîêðèòòþ ìàñîâèõ ñëóæáîâèõ çëî÷èí³â ÍÀÁÓ ï³ä êåð³âíèöòâîì äèðåêòîðà ³ ñï³âó÷àñíèê³â. Òàê³ ä³¿ ñóää³, íà äóìêó çàÿâíèêà, ïîëÿãàþòü ó ïîãðàáóâàíí³ äåðæàâíîãî áþäæåòó â îñîáëèâî âåëèêèõ ðîçì³ðàõ. Çàÿâíèêîì ÎÑÎÁÀ_3 äîäàíî äî ìàòåð³àë³â ñêàðãè ëèñò Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÁÐ âèõ. ¹ 11-225/6365 â³ä 14.02.2020, êîï³þ Âèòÿãó ïîñàäîâî¿ ³íñòðóêö³¿ êåð³âíèêà Óïðàâë³ííÿ ïî ðîáîò³ ç ãðîìàäñüê³ñòþ ÍÀÁÓ. Ñë³ä÷èé íåâ³äêëàäíî, àëå íå ï³çí³øå 24 ãîäèí ï³ñëÿ ïîäàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ çîáîâ`ÿçàíèé âíåñòè â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ðîçïî÷àòè ðîçñë³äóâàííÿ òà ÷åðåç 24 ãîäèíè ç ìîìåíòó âíåñåííÿ òàêèõ â³äîìîñòåé íàäàòè çàÿâíèêó âèòÿã ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (÷. 1 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ï. 2 Ðîçä³ëó ²² Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê âåäåííÿ ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè ¹ 139 â³ä 06.04.2016 ðîêó, â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, âèêëàäåí³ ó çàÿâ³, ïîâ³äîìëåíí³ ÷è âèÿâëåí³ ç ³íøîãî äæåðåëà ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè âèìîãàì ïóíêòó 4 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 214 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, çîêðåìà, ìàòè êîðîòêèé âèêëàä îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; îñîáà, ÿêà ïîäຠçàÿâó ÷è ïîâ³äîìëÿº ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ï³ä ðîçïèñ ïîïåðåäæàºòüñÿ ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà çàâ³äîìî íåïðàâäèâå ïîâ³äîìëåííÿ, êð³ì âèïàäê³â íàäõîäæåííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïîøòîþ àáî ³íøèìè çàñîáàìè çâ`ÿçêó. Àíàë³ç âèùåçàçíà÷åíèõ ïîëîæåíü çàêîíó äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ðåºñòðàö³¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³äëÿãàþòü íå áóäü-ÿê³ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ, à ëèøå ò³, ÿê³ ì³ñòÿòü äîñòàòí³ â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ òà ìîæóòü îá`ºêòèâíî ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ îñîáîþ òàêîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. ßêùî ó çàÿâ³ ÷è ïîâ³äîìëåíí³ òàêèõ äàíèõ íåìàº, òî âîíè íå ìîæóòü ââàæàòèñÿ òàêèìè, ùî ïîâèíí³ áóòè îáîâ`ÿçêîâî âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Òàêèé âèñíîâîê ñëóãóº ãàðàíò³ºþ êîæí³é îñîá³ â³ä íåîá´ðóíòîâàíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðèìóñó. Ðàçîì ç öèì, äîñë³äèâøè çì³ñò çàÿâè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî âîíà íå ì³ñòèòü îá`ºêòèâíèõ äàíèõ, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî ìîæëèâå â÷èíåííÿ çëî÷èí³â ñóääåþ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà ÎÑÎÁÀ_4 êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü. Éîãî äîâîäè ´ðóíòóþòüñÿ íà ñóá`ºêòèâí³é îö³íö³ òà ñòàâëåíí³ äî çàçíà÷åíèõ ó çàÿâ³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ îáñòàâèí òà íå ì³ñòÿòü êîíêðåòíèõ ôàêòè÷íèõ äàíèõ, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî ³ñíóâàííÿ îáñòàâèí, ÿê³ á äàâàëè ï³äñòàâè äëÿ êâàë³ô³êàö³¿ ä³é ñóää³â ÿê òàêèõ ùî ì³ñòÿòü åëåìåíòè êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â. Ïðè ðîçãëÿä³ ö³º¿ ñêàðãè ñë³ä÷èé ñóääÿ òàêîæ âðàõîâóº, ùî çã³äíî ç³ ñò. 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ñóääÿ ïðè çä³éñíåíí³ ïðàâîñóääÿ, º íåçàëåæíèì òà êåðóºòüñÿ âåðõîâåíñòâîì ïðàâà. Çàáîðîíÿºòüñÿ âïëèâ íà ñóääþ ó áóäü-ÿêèé ñïîñ³á (ñò. 126 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè). Çà çì³ñòîì ÷. 1 ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàê³í÷óºòüñÿ ðîçãëÿä ñïðàâè â ñóä³ óõâàëþºòüñÿ ³ìåíåì Óêðà¿íè. Îòæå, ñóääÿ âèñòóïຠÿê ïîñàäîâà îñîáà óïîâíîâàæåíà íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè, à íå ïðèâàòíà îñîáà, äî ÿêî¿ ìîæíà çâåðíóòèñÿ ³ç ïîçîâîì. Òàêèé âèñíîâîê íàâåäåíî ó ïîñòàíîâ³ Âèùîãî ñïåö³àë³çîâàíîãî ñóäó ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ³ êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ ¹ 6-28768 ñâ 15. Êð³ì öüîãî, ó ñïðàâ³ çà êîíñòèòóö³éíèì ïîäàííÿì Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ïðî îô³ö³éíå òëóìà÷åííÿ ïîëîæåíü ÷. ÷. 1, 2 ñò. 126 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà ÷. 2 ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ñóää³â» (ñïðàâà ïðî íåçàëåæí³ñòü ñóää³â ÿê ñêëàäîâó ¿õíüîãî ñòàòóñó) â³ä 1 ãðóäíÿ 2004 ðîêó ¹ 19-ðï/2004 Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè âèçíà÷èâ, ùî íåäîòîðêàíí³ñòü ñóää³â öå îäèí ³ç åëåìåíò³â ¿õíüîãî ñòàòóñó. Âîíà íå º îñîáèñòèì ïðèâ³ëåºì, à ìຠïóáë³÷íî-ïðàâîâå ïðèçíà÷åííÿ - çàáåçïå÷èòè çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ íåóïåðåäæåíèì, áåçñòîðîíí³ì ³ ñïðàâåäëèâèì ñóäîì. Çã³äíî ç ï. 10 Ïîñòàíîâè Ïëåíóìó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹ 8 â³ä 13.06.2007 «Ïðî íåçàëåæí³ñòü ñóäîâî¿ âëàäè» ñóäîâ³ ð³øåííÿ ââàæàþòüñÿ çàêîííèìè, äîêè âîíè íå ñêàñîâàí³ â àïåëÿö³éíîìó ÷è êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó àáî íå ïåðåãëÿíóò³ êîìïåòåíòíèì ñóäîì â ³íøîìó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì. Ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ ñóää³, çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåíü ñóäó ìîæóòü áóòè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ëèøå â àïåëÿö³éíîìó òà êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì. Âèêëþ÷íå ïðàâî ïåðåâ³ðêè çàêîííîñò³ òà îá´ðóíòîâàíîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü ìຠâ³äïîâ³äíèé ñóä çã³äíî ç ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì. Îñêàðæåííÿ ó áóäü-ÿêèé ñïîñ³á ñóäîâèõ ð³øåíü, ä³ÿëüíîñò³ ñóä³â ³ ñóää³â ùîäî ðîçãëÿäó òà âèð³øåííÿ ñïðàâè ïîçà ïåðåäáà÷åíèì ïðîöåñóàëüíèì ïîðÿäêîì ó ñïðàâ³ íå äîïóñêàºòüñÿ ³ ñóäè ïîâèíí³ â³äìîâëÿòè ó ïðèéíÿòò³ ïîçîâ³â òà çàÿâ ç òàêèì ïðåäìåòîì. Àíàëîã³÷íî¿ ïîçèö³¿ äîòðèìóºòüñÿ ³ Êîíñóëüòàòèâíà ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â, ÿêà â ïóíêò³ 57 Âèñíîâêó ¹11 (2008) äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü ï³äêðåñëþº, ùî çì³ñò êîíêðåòíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü êîíòðîëþºòüñÿ, íàñàìïåðåä, çà äîïîìîãîþ ïðîöåäóð àïåëÿö³¿ àáî ïåðåãëÿäó ð³øåíü ó íàö³îíàëüíèõ ñóäàõ òà çà äîïîìîãîþ ïðàâà íà çâåðíåííÿ äî ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. Çàêîíí³ñòü ïðîöåñóàëüíèõ àêò³â ³ ä³é (áåçä³ÿëüíîñò³) ñóää³â, â÷èíåíèõ ïðè ðîçãëÿä³ êîíêðåòíî¿ ñïðàâè íå ìîæå ïåðåâ³ðÿòèñü çà ìåæàìè ïåðåäáà÷åíîãî çàêîíîì ïðîöåñóàëüíîãî ïîðÿäêó. Ç íàâåäåíèõ âèùå ï³äñòàâ, íàìàãàííÿ çðîáèòè öå â êîíêðåòí³é ñïðàâ³ øëÿõîì ïîäàííÿ çàÿâè ïðî çëî÷èí ìîæå âêàçóâàòè íà ïðîòèïðàâíå âòðó÷àííÿ ó çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ é ïîñÿãàííÿ íà ïðîöåñóàëüíó íåçàëåæí³ñòü, ùî ïåðåäáà÷àþòü ñòàòò³ 126 òà 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Ïðè ðîçãëÿä³ ïèòàííÿ, ùî ñòîñóºòüñÿ íå âíåñåííÿ â³äîìîñòåé â ªÐÄÐ, ÿêå ñòîñóºòüñÿ ñóää³, íåîáõ³äíî òàêîæ âðàõîâóâàòè Âèñíîâîê Ñóäîâî¿ ïàëàòè ó êðèì³íàëüíèõ ñïðàâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ùîäî ïèòàííÿ ïðî ïî÷àòîê êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî ñóää³â, ÿêå ïîâ`ÿçàíå ç³ çä³éñíåííÿì íèìè ñóäî÷èíñòâà â³ä 01.07.2013. Ñóäîâà ïàëàòà ó êðèì³íàëüíèõ ñïðàâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ä³éøëà âèñíîâêó, ùî äëÿ çàáåçïå÷åííÿ íåçàëåæíîñò³ ñóää³â, ïðè îòðèìàíí³ çàÿâè ïðî â÷èíåíèé ñóääåþ çëî÷èí, ÿêå ïîâ`ÿçàíå ç³ çä³éñíåííÿì íèì ñóäî÷èíñòâà, óïîâíîâàæåíèé îðãàí ïîâèíåí âíåñòè äî ªÐÄÐ òà ðîçïî÷àòè ðîçñë³äóâàííÿ ò³ëüêè òàêó çàÿâó àáî ïîâ³äîìëåííÿ, ÿê³ ìàþòü îçíàêè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, à íå áóäü-ÿê³ ³íø³. Òàêèé îáîâ`ÿçîê ñë³ä÷îãî ³ ïðîêóðîðà âèçíà÷åíî ÷. 1 ñò. 2 ÊÊ, îñê³ëüêè ï³äñòàâîþ êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ º â÷èíåííÿ îñîáîþ ñóñï³ëüíî íåáåçïå÷íîãî ä³ÿííÿ, ÿêå ì³ñòèòü ñêëàä çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî öèì Êîäåêñîì. Çã³äíî ç ÷. ÷. 1, 6 ñò. 48 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» ñóääÿ ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ ùîäî çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ º íåçàëåæíèì â³ä áóäü-ÿêîãî íåçàêîííîãî âïëèâó, òèñêó àáî âòðó÷àííÿ. Îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ òà ñëóæáîâ³ îñîáè, à òàêîæ ô³çè÷í³ ³ þðèäè÷í³ îñîáè òà ¿õ îá`ºäíàííÿ çîáîâ`ÿçàí³ ïîâàæàòè íåçàëåæí³ñòü ñóää³ ³ íå ïîñÿãàòè íà íå¿. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, îñê³ëüêè çàÿâà ÎÑÎÁÀ_3 ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ íå ì³ñòèòü äîñòàòí³õ òà êîíêðåòíèõ äàíèõ, ÿê³ á âêàçóâàëè íà íàÿâí³ñòü ó ä³ÿõ ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 îçíàê êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, â³äîìîñòåé, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, à ôàêòè÷íî çâîäèòüñÿ äî íåçãîäè ³ç ïðèéíÿòèìè ñóääÿìè ïðîöåñóàëüíèìè ð³øåííÿìè ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè, ñë³ä÷à ñóääÿ ä³éøëà âèñíîâêó, ùî íåâíåñåííÿ óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè â³äîìîñòåé çàÿâè çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 12.02.2020 ðîêó íå º ïðîòèïðàâíèì, à òîìó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íàëåæèòü â³äìîâèòè. Êð³ì òîãî íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ âèìîãè ñêàðæíèêà ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ íàäàòè éîìó íàëåæíèì ÷èíîì çàñâ³ä÷åí³ âèòÿãè ç ªÐÄÐ òà ïàì`ÿòêè ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà ³ îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî, ïðî ïðèçíà÷åííÿ ãðóïè ñë³ä÷èõ òà ïðîêóðîð³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ñë³ä÷èé ñóääÿ âèçíຠïåðåä÷àñíèìè, îñê³ëüêè çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ÊÏÊ Óêðà¿íè âèòÿã ³ç ªÐÄÐ íàäàºòüñÿ ï³ñëÿ âíåñåííÿ â³äïîâ³äíèõ â³äîìîñòåé, à ïàì`ÿòêà ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà ïîòåðï³ëîãî, ïîñòàíîâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ãðóïè ñë³ä÷èõ òà ïðîêóðîð³â ìîæå áóòè íàäàíà ëèøå â ìåæàõ íàÿâíîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Òàêîæ íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ âèìîãè ñêàðãè ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ÍÀÁÓ ïðîòèïðàâíîþ òà ïðî ïîðóøåííÿ ÍÀÁÓ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïî ñò.382 ÊÊ Óêðà¿íè îñîáèñòî äî ñêàðæíèêà çà «íàêëåïè» îñê³ëüêè òàê³ ïîâíîâàæåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ íå ïåðåäáà÷åí³ ÊÏÊ Óêðà¿íè òà ñóïåðå÷àòü ñòàòò³ 307 öüîãî êîäåêñó Êåðóþ÷èñü ñò. ñò.. 216, 303, 304, 306,307 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷à ñóääÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ Ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (ÍÀÁÓ) ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (ªÐÄÐ) â³äìîâèòè. Êîï³þ óõâàëè íåâ³äêëàäíî íàä³ñëàòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, ðàçîì ³ç ñêàðãîþ òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãຠ³ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ îãîëîøåííÿ. Ñë³ä÷à ñóääÿÎÑÎÁÀ_1