Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/3849/21

Ñïðàâà ¹ 991/3849/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/450/21 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 22 ëèïíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Ñóääÿ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ïåðåâ³ðèâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 â ³íòåðåñàõ àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Í³êîïîëüñüêèé çàâîä ôåðîñïëàâ³â» íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 19 ëèïíÿ 2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ 991/3849/21 ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ çàÿâè â³ä 19 ëèïíÿ 2021 ðîêó ïðî çàëèøåííÿ áåç ðîçãëÿäó ñêàðãè íà ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà â³ä 20 òðàâíÿ 2021 ðîêó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52017000000000209 â³ä 24 áåðåçíÿ 2017 ðîêó, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ßê âáà÷àºòüñÿ ç àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 , óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 19 ëèïíÿ 2021 ðîêó â³äìîâëåíî â çàäîâîëåíí³ éîãî çàÿâè ïðî çàëèøåííÿ áåç ðîçãëÿäó ñêàðãè íà ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà â³ä 20 òðàâíÿ 2021 ðîêó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52017000000000209 â³ä 24 áåðåçíÿ 2017 ðîêó.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_2 çàçíà÷èâ, ùî ââàæຠîñêàðæóâàíó óõâàëó íåçàêîííîþ òà òàêîþ, ùî ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç îãëÿäó íà ³ñòîòíå ïîðóøåííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ âèìîã ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, îñê³ëüêè òàêà óõâàëà âèíåñåíà ñë³ä÷èì ñóääåþ ïîçà ìåæàìè ïîâíîâàæåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ââàæàþ, ùî ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñë³ä â³äìîâèòè ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ï.8 ñò. 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îäí³ºþ ç îñíîâíèõ çàñàä ñóäî÷èíñòâà º çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè òà, ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ, íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ßê íåîäíîðàçîâî íàãîëîøóâàâ Âåðõîâíèé Ñóä, ñò.129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãàðàíòóº ïðàâî íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè, à íå êîæíîãî îêðåìîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷àº, â ÿêèõ âèïàäêàõ ³ ÿê³ ð³øåííÿ ñë³ä÷èõ ñóää³â, ñóää³â ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåãëÿäó â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó (ïîñòàíîâà Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 4 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹494/6/18). Ó ïîñòàíîâàõ â³ä 17 æîâòíÿ 2018 ðîêó (ñïðàâà ¹ 646/5552/17) òà â³ä 28 ëþòîãî 2019 ðîêó (ñïðàâà ¹161/4229/18), ÿê³ ñòîñóâàëèñÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàë ñë³ä÷èõ ñóää³â, Âåðõîâíèé Ñóä ï³äêðåñëèâ, ùî íîðìè Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó áåççàñòåðåæíî ãàðàíòóþòü ïðàâî íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ëèøå ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïîñòàíîâëåíîãî çà íàñë³äêîì ðîçãëÿäó ñïðàâè (êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿) ïî ñóò³, à íå âñ³õ ñóäîâèõ ð³øåíü ó ìåæàõ ö³º¿ ñïðàâè (ïðîâàäæåííÿ). Âè÷åðïíèé ïåðåë³ê óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, âèêëàäåíî â ÷àñòèíàõ ïåðø³é òà äðóã³é ñòàòò³ 309 ÊÏÊ. Îñêàðæåíà â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ äî òàêîãî ïåðåë³êó íå íàëåæèòü. Äîâîäè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 ïðî âèõ³ä ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ìåæ³ ïîâíîâàæåíü íå º ïåðåêîíëèâèìè. dz çì³ñòó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ ïîðóøåííÿ, íà äóìêó ñêàðæíèêà, ñë³ä÷èì ñóääåþ ïðèíöèïó äèñïîçèòèâíî¿ âíàñë³äîê â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ éîãî çàÿâè ïðî çàëèøåííÿ ñêàðãè áåç ðîçãëÿäó. ̳æ òèì, ç³ çì³ñòó ñòàòåé 7, 26 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³ëüí³ ó âèêîðèñòàíí³ ñâî¿õ ïðàâ, àëå ó ìåæàõ òà ó ñïîñ³á, âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêèé íå ïåðåäáà÷ຠïðàâî ñòîðîíè íà ïîäàííÿ çàÿâ ïðî çàëèøåííÿ ñêàðãè áåç ðîçãëÿäó. Íàòîì³ñòü, ÊÏÊ âèçíà÷ຠìåæ³ äèñêðåö³¿ ñë³ä÷îãî ñóää³ ùîäî ðîçãëÿäó ñêàðãè íà ð³øåííÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ñåðåä ³íøîãî, ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ïðîêóðîðà ÷è â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè òà ñòèñë³ ñòðîêó ðîçãëÿäó òàêèõ ñêàðã (ñò.ñò.306, 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Îòæå, óõâàëþþ÷è ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî çàëèøåííÿ ñêàðãè áåç ðîçãëÿäó ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³ÿâ â ìåæàõ ïåðåäáà÷åíî¿ ÊÏÊ ïðîöåäóðè ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîëîæåíü ÷.6 ñò.9 ÊÏÊ òà çàãàëüíèõ çàñàä êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âèçíà÷åíèõ ÷.1 ñò.7 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Îáóìîâëåííÿ íåîáõ³äíîñò³ ïîäàííÿ çàÿâè ïðî çàëèøåííÿ ñêàðãè áåç ðîçãëÿäó óïåðåäæåí³ñòþ ñë³ä÷îãî ñóää³ íå ´ðóíòóþòüñÿ íà äîäàíèõ äî ñêàðãè ìàòåð³àëàõ. Òàê, çàÿâà ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îãî ñóää³ áóëà ðîçãëÿíóòà â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ³íøèì ñë³ä÷èì ñóääåþ, â çàäîâîëåíí³ òàêîãî â³äâîäó â³äìîâëåíî. ²íøèõ ïðîöåäóð âèñëîâëåííÿ íåäîâ³ðè, çîêðåìà øëÿõîì çàëèøåííÿ ñêàðãè áåç ðîçãëÿäó, ÊÏÊ íå ì³ñòèòü. Îòæå, íå ìຠï³äñòàâ ââàæàòè, ùî îñêàðæåíèì ð³øåííÿì ñë³ä÷îãî ñóää³ ïîðóøåíî ïðàâî íà çàõèñò, àäæå òàêå ð³øåííÿ ñïðÿìîâàíî íà çä³éñíåííÿ ðîçãëÿäó ïîäàíî¿ ñêàðãè íà ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿, âèñëîâëåíî¿ â ïîñòàíîâ³ Îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè ÊÊÑ ÂÑ â³ä 31 òðàâíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹646/3986/19, îáìåæåííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ º âèïðàâäàíèì êîëè ïîâ`ÿçàíî, ñåðåä ³íøîãî, ³ç çàáîðîíîþ îñêàðæåííÿ ð³øåíü ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿê³ íå ïðèçâîäÿòü äî âñòàíîâëåííÿ îáìåæåíü êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ îñîáè ÷è ïåðåøêîäæàííÿ çä³éñíåííþ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â ö³ëîìó. Çâàæàþ÷è íà âèêëàäåíå, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî ³ñòîòíå ïîðóøåííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ùî, íà äóìêó ñêàðæíèêà, ìຠíàñë³äêîì ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³, íå ïåðåäáà÷åíî¿ ñò.309 ÊÏÊ Óêðà¿íè, º áåçï³äñòàâíèìè. ³äïîâ³äíî äî ÷.4 ñò.399 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 â ³íòåðåñàõ àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Í³êîïîëüñüêèé çàâîä ôåðîñïëàâ³â» ñë³ä â³äìîâèòè. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî òà êåðóþ÷èñü ÷. 4 ñò. 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóääÿ, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 â ³íòåðåñàõ àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Í³êîïîëüñüêèé çàâîä ôåðîñïëàâ³â» íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 19 ëèïíÿ 2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ 991/3849/21. Êîï³þ óõâàëè, ðàçîì ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðüîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ, à ó ðàç³ ïîñòàíîâëåííÿ óõâàëè áåç âèêëèêó îñîáè, ÿêà ¿¿ îñêàðæóº, ç äíÿ îòðèìàííÿ íåþ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1