Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/3849/21

Ñïðàâà ¹ 991/3849/21 Ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/3910/21 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 13 æîâòíÿ 2021 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷à ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ùî 䳺 â ³íòåðåñàõ ïîòåðï³ëîãî ÀÒ «Çàïîð³çüêèé çàâîä ôåðîñïëàâ³â», àäâîêàò³â ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 , ùî ä³þòü â ³íòåðåñàõ ïîòåðï³ëîãî ÀÒ «Í³êîïîëüñüêèé çàâîä ôåðîñïëàâ³â», ïðîêóðîðà ÑÀÏ ÎÑÎÁÀ_6 , àäâîêàò³â ÎÑÎÁÀ_7 (â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_8 ), ÎÑÎÁÀ_9 (â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_10 ), ÎÑÎÁÀ_11 (â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_12 ), ÎÑÎÁÀ_13 (â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_14 ), ÎÑÎÁÀ_15 (â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_16 ), ÎÑÎÁÀ_17 (â ³íòåðåñàõ ÃÎ «ÖÏÊ»), ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ìåæàõ îá`ºäíàíîãî ïðîâàäæåííÿ ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ùî 䳺 â ³íòåðåñàõ ÀÒ «Í³êîïîëüñüêèé çàâîä ôåðîñïëàâ³â»; àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 , ùî 䳺 â ³íòåðåñàõ «Çàïîð³çüêèé çàâîä ôåðîñïëàâ³â»; ñêàðãîþ ÃÎ «Öåíòð ïðîòè䳿 êîðóïö³¿» â îñîá³ âèêîíàâ÷î¿ äèðåêòîðêè ÎÑÎÁÀ_18 ; àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_15 , ùî 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_16 íà ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà ï`ÿòîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè (ÑÀÏ) Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 20.05.2021 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000209 â³ä 24.03.2017, ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëè ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ùî 䳺 â ³íòåðåñàõ ÀÒ «Í³êîïîëüñüêèé çàâîä ôåðîñïëàâ³â» (ÀÒ «ÍÇÔ»), àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 , ùî 䳺 â ³íòåðåñàõ ÀÒ «Çàïîð³çüêèé çàâîä ôåðîñïëàâ³â» (ÀÒ «ÇÇÔ»), àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_15 , ùî 䳺 â ³íòåðåñàõ çàÿâíèêà ÎÑÎÁÀ_16 òà âèêîíàâ÷î¿ äèðåêòîðêè ÎÑÎÁÀ_18 , ùî 䳺 â ³íòåðåñàõ ÃÎ «Öåíòð ïðîòè䳿 êîðóïö³¿» (ÃÎ «ÖÏÊ») (ñêàðæíèê³â) íà ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà ï`ÿòîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ ÑÀÏ Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 20.05.2021 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000209 â³ä 24.03.2017. Ñêàðæíèê àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 çàçíà÷àº, ùî ñòàðøèé ïðîêóðîð ãðóïè ïðîêóðîð³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000209 â³ä 24.03.2017 ó ÷åðãîâèé ðàç çàêðèâ öå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ. ³í ïðèéíÿâ ïîñòàíîâó â³ä 20.05.2021, ó ÿê³é çàçíà÷èâ ïðî ï³äñòàâè äëÿ çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ï. 3 ÷. 1 ñò. 284 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ÊÏÊ Óêðà¿íè), òîáòî ó çâ`ÿçêó ç íåâñòàíîâëåííÿì äîñòàòí³õ äîêàç³â äëÿ äîâåäåííÿ âèíóâàòîñò³ îñîáè â ñóä³ òà âè÷åðïàííÿì ìîæëèâîñò³ ¿õ îòðèìàòè. Ñêàðæíèê, ïðåäñòàâëÿþ÷è ïîòåðï³ëîãî ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ÀÒ «Í³êîïîëüñüêèé çàâîä ôåðîñïëàâ³â», ââàæàº, ùî òàêå ð³øåííÿ º ïåðåä÷àñíèì, íåâìîòèâîâàíèì, íåîá´ðóíòîâàíèì òà òàêèì, ùî ñóïåðå÷èòü ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì, ùî äîâåäåí³ îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ ï³äòâåðäæåí³ â³äïîâ³äíèìè äîêàçàìè ó ìàòåð³àëàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. 09.06.2021 ñë³ä÷à ñóääÿ ïîñòàíîâèëà óõâàëó ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ïî ñêàðç³ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÀÒ «ÍÇÔ», îñê³ëüêè ñêàðãà â³äïîâ³äຠôîðìàëüíèì âèìîãàì ñò. 303 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ÊÏÊ Óêðà¿íè), áóëà ïîäàíà ñêàðæíèêîì ³ç äîòðèìàííÿì ïðàâèë ï³äñóäíîñò³ òà ó âñòàíîâëåíèé çàêîíîì ñòðîê. ²íø³ ñêàðãè áóëî ïîäàíî ï³çí³øå: 07.07.2021 áóëà ïîäàíà ñêàðãà â ³íòåðåñàõ ÃÎ «ÖÏÊ», 08.07.2021 áóëà ïîäàíà ñêàðãà â ³íòåðåñàõ ÀÒ «ÇÇÔ» òà 09.07.2021 áóëà ïîäàíà ñêàðãà â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_16 . Ö³ ñêàðãè íàä³éøëè íà ðîçãëÿä ³íø³é ñë³ä÷³é ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_19 . 09.07.2021 ñë³ä÷à ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_19 îá`ºäíàëà ö³ ñêàðãè â îäíó ñïðàâó ¹ 991/4564/21, ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/4625/21. Âîíà íå ðîçãëÿäàëà ñêàðãè ïî ñóò³. 20.07.2021 ñë³ä÷à ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_19 ïîñòàíîâèëà óõâàëó ïðî ïåðåäà÷ó ìàòåð³àë³â ñóäîâî¿ ñïðàâè ¹ 991/4564/21 äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ¿õíº îá`ºäíàííÿ â îäíå ïðîâàäæåííÿ ç³ ñóäîâîþ ñïðàâîþ ¹ 991/3849/21. 21.07.2021 áóëà ïîñòàíîâëåíà óõâàëà, ÿêîþ áóëè îá`ºäíàíí³ ìàòåð³àëè ñóäîâî¿ ñïðàâè ¹ 991/4564/21 ³ç ìàòåð³àëàìè ñóäîâî¿ ñïðàâè ¹ 991/3849/21, òà áóâ ïðèñâîºíèé îá`ºäíàíîìó ïðîâàäæåííþ íîìåð ñïðàâè ¹ 991/3849/21. Îá´ðóíòóâàííÿ ñêàðã Ñêàðãà ÀÒ «ÍÇÔ» Ñêàðæíèê çàçíà÷àº, ùî ÀÒ «Í³êîïîëüñüêèé çàâîä ôåðîñïëàâ³â», ÿêå äî 17.08.2018 áóëî ÏÀÒ «Í³êîïîëüñüêèé çàâîä ôåðîñïëàâ³â» áóëî çàëó÷åíî äî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000209 â³ä 24.03.2017 ÿê ïîòåðï³ëèé ó ïîðÿäêó ñòàòò³ 55 ÊÏÊ Óêðà¿íè. 02.10.2019 ÀÎ «²ÑÓ ËΪÐÑ» â ³íòåðåñàõ ÀÒ «ÍÇÔ» ïîäàëî öèâ³ëüíèé ïîçîâ ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ïðî ñòÿãíåííÿ çáèòê³â, ÿê³ çàâäàí³ çàâèùåííÿì âàðòîñò³ åëåêòðîåíåð㳿, ó ðîçì³ð³ 355 643 095,93 ãðí (çà ïåð³îä ³ç òðàâíÿ 2016 ðîêó ïî ãðóäåíü 2018 ðîêó). Ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ñåðåä ³íøîãî, ðîçñë³äóâàëèñÿ îáñòàâèíè çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì ÷ëåíàìè Íàö³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿, ùî çä³éñíþº äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ ó ñôåðàõ åíåðãåòèêè òà êîìóíàëüíèõ ïîñëóã (ÍÊÐÅÊÏ), Óïðàâë³ííÿ åíåðãîðèíêó ö³º¿ Êîì³ñ³¿, à òàêîæ ñëóæáîâèõ îñ³á ÒΠ«ÄÒÅÊ Åíåðãî». Çà âåðñ³ºþ îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âèêîðèñòîâóþ÷è ñâîº ñëóæáîâå ñòàíîâèùå âñóïåðå÷ ³íòåðåñàì ñëóæáè òà ç ìåòîþ îäåðæàííÿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè Ãåíåðóþ÷èìè êîìïàí³ÿìè òåïëîâèõ åëåêòðîñòàíö³é (ÃÊ ÒÅÑ) ç ÷èñëà ãðóïè êîìïàí³é ÄÒÅÊ, çîêðåìà, ÏÀÒ «ÄÒÅÊ Äí³ïðîåíåðãî», ÏÀÒ «ÄÒÅÊ Çàõ³äåíåðãî» òà ÒΠ«ÄÒÅÊ Ñõ³äåíåðãî» ö³ îñîáè ðîçðîáèëè òà ïðèéíÿëè Ïîñòàíîâó ÍÊÐÅÊÏ ¹ 289 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ôîðìóâàííÿ ïðîãíîçîâàíî¿ îïòîâî¿ ðèíêîâî¿ ö³íè åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿» â³ä 03.03.2016 ðîêó (Ïîñòàíîâà ¹ 289, Ïîðÿäîê òîùî). Ó Ïîðÿäêó áóëî íîðìàòèâíî çàêð³ïëåíî çàçäàëåã³äü íåîá´ðóíòîâàíó Ìåòîäèêó ç âèçíà÷åííÿ âàðòîñò³ åíåðãåòè÷íîãî âóã³ëëÿ, ùî âèêîðèñòîâóºòüñÿ çàçíà÷åíèìè ñóá`ºêòàìè òåïëîâî¿ ãåíåðàö³¿ ï³ä ÷àñ âèðîáíèöòâà åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿, ñòâîðèâøè óìîâè äëÿ øòó÷íîãî çðîñòàííÿ ö³íè ïðîäàæó åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 â Îïòîâèé ðèíîê åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 (ÎÐÅ), ùî âèðîáëÿºòüñÿ, çîêðåìà, ÏÀÒ «ÄÒÅÊ Äí³ïðîåíåðãî», ÏÀÒ «ÄÒÅÊ Çàõ³äåíåðãî» òà ÒΠ«ÄÒÅÊ Ñõ³äåíåðãî». Öå ñïðè÷èíèëî â ïåð³îä ç òðàâíÿ 2016 ðîêó ïî ãðóäåíü 2017 ðîêó çàâèùåííÿ ïðîãíîçîâàíî¿ òà ôàêòè÷íî¿ îïòîâî¿ ðèíêîâî¿ ö³íè íà åëåêòðîåíåðã³þ, ùî ñïðè÷èíèëî çàâäàííÿ ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè (çáèòê³â) ñïîæèâà÷àì åëåêòðîåíåð㳿 ó ðîçì³ð³ 18 868 148 667,62 ãðí â ðåçóëüòàò³ áåçï³äñòàâíî¿ ñïëàòè êîøò³â ÄÏ «Åíåðãîðèíîê» ÿê ðîçïîðÿäíèêó ñèñòåìè ðîçðàõóíê³â ÎÐÅ, ùî ó ïîäàëüøîìó áóëè ðîçïîä³ëåí³ ì³æ ÃÊ ÒÅÑ, ùî ñïðè÷èíèëî òÿæê³ íàñë³äêè. Ñêàðæíèê çàçíà÷àº, ùî ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ 08.08.2019 ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_20 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_21 ïîâ³äîìèëè ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 28, ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_14 òà ÎÑÎÁÀ_12 ïîâ³äîìèëè ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 28, ÷. 2 ñò. 28, ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. 27.08.2020 ñòàðøèé ãðóïè ïðîêóðîð³â ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ïðîêóðîð ÑÀÏ ÎÑÎÁÀ_22 ïðèéíÿâ ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â ÷àñòèí³ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó îñîáàì íà ï³äñòàâ³ ï. 3 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà çà ôàêòîì â÷èíåííÿ çëî÷èíó ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè. 27.10.2020 ñë³ä÷à ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó (ñïðàâà ¹ 991/7670/20) ïîñòàíîâèëà óõâàëó, ÿêîþ ñêàñóâàëà ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 27.08.2020 ÿê íåçàêîííó ³ íåîá´ðóíòîâàíó. Àïåëÿö³éíà ïàëàòà Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 18.11.2020 çàëèøèëà öþ óõâàëó áåç çì³í. Âò³ì, ÿê çàçíà÷ຠñêàðæíèê, ïðîêóðîð ÑÀÏ ÎÑÎÁÀ_22 ñâ³äîìî çíåõòóâàâ ïîêëàäåíèìè íà íüîãî ïðîöåñóàëüíèìè îáîâ`ÿçêàìè òà çàêðèâàâ ïðîâàäæåííÿ ïîâòîðíî 21.01.2021 òà 09.04.2021. Éîãî ð³øåííÿ áóëî â³äïîâ³äíî ñêàñîâàíî 25.01.2021 òà 15.04.2021 ïðîêóðîðîì âèùîãî ð³âíÿ ïåðøèì çàñòóïíèêîì êåð³âíèêà ÑÀÏ ÎÑÎÁÀ_23 ÿê íåçàêîíí³ òà íåîá´ðóíòîâàí³. Ñêàðæíèê çàçíà÷àº, ùî 20.05.2021 âæå ³íøèé ïðîöåñóàëüíèé êåð³âíèê ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000209 â³ä 24.03.2017 ïðîêóðîð ï`ÿòîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ, ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ ÑÀÏ Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_6 , ÿêèé ëèøå çà ê³ëüêà äí³â äî ö³º¿ äàòè áóâ ïðèçíà÷åíèé ñòàðøèì ãðóïè ïðîêóðîð³â, çíîâó çàêðèâ êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_20 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_21 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 28, ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_14 òà ÎÑÎÁÀ_12 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 28, ÷. 2 ñò. 28, ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. ϳäñòàâîþ ñòàâ ï. 3 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè, òîáòî ïðîâàäæåííÿ áóëî çàêðèòî ó çâ`ÿçêó ç íåâñòàíîâëåííÿì äîñòàòí³õ äîêàç³â äëÿ äîâåäåííÿ âèíóâàòîñò³ îñîáè â ñóä³ òà âè÷åðïàííÿì ìîæëèâîñòåé ¿õ îòðèìàòè. Ñêàðæíèê çâåðòຠóâàãó, ùî çàçíà÷åí³ ïîñòàíîâà áóëà âèíåñåíà ïðîêóðîðîì îäðàçó ï³ñëÿ ïðèçíà÷åííÿ éîãî ñòàðøèì ãðóïè ïðîêóðîð³â òà íåçàäîâãî ï³ñëÿ ñêàñóâàííÿ ïîïåðåäíüîãî àíàëîã³÷íîãî ð³øåííÿ, íå îòðèìàâøè æîäíîãî íîâîãî äîêàçó òà íå óñóíóâøè ïîðóøåíü, âñòàíîâëåíèõ ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ òà ïðîêóðîðîì âèùîãî ð³âíÿ. Ïîòåðï³ëà ñòîðîíà, ÿêó ïðåäñòàâëÿº ñêàðæíèê, íå ïîãîäæóºòüñÿ ³ç òàêîþ ïîñòàíîâîþ, ñòâåðäæóº, ùî ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_6 äîïóñòèâ ôîðìàë³çì, íåîá`ºêòèâí³ñòü, íåäáàë³ñòü òà îäíîá³÷í³ñòü ïðè âèíåñåíí³ ê³íöåâîãî ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â ÷àñòèí³ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó, à éîãî ïîñòàíîâà â³ä 20.05.2021 (ñêàðæíèê ïîìèëêîâî çàçíà÷ຠ«27.08.2020 ðîêó» ó ñêàðç³) º íåçàêîííîþ, íåîá´ðóíòîâàíîþ òà òàêîþ, ùî ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, ç óðàõóâàííÿì òàêîãî: 1)Ïðîêóðîð áåçï³äñòàâíî çàçíà÷àº, ùî «áåççàïåðå÷íèõ äîêàç³â ôàêòó ïîðóøåííÿ âèìîã çàêîíó ï³ä ÷àñ ðîçðîáêè òà ïðèéíÿòòÿ ðåãóëÿòîðíîãî àêòó (Ïîñòàíîâè ¹ 289) ³, ÿê íàñë³äîê, çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì ÷ëåíàìè ÍÊÐÅÊÏ ó õîä³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå çäîáóòî». Âò³ì, òàêèìè äîêàçàìè º ïðîòîêîëè äîïèò³â ñâ³äê³â, ïðîòîêîëè îãëÿäó êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè â³ä 15.01.2018 ç äîäàòêàìè, ïðîòîêîë îáøóêó ñëóæáîâèõ ïðèì³ùåíü â³ä 17.08.2017, âèëó÷åíèìè â õîä³ ÿêîãî äîêóìåíòàìè ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàÿâí³ñòü ó ÎÑÎÁÀ_24 , ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_21 òà ÎÑÎÁÀ_8 àíàë³òè÷íèõ ìàòåð³àë³â òà ïîð³âíÿëüíèõ ðîçðàõóíê³â, ÿê³ ïîâèíí³ áóëè íàäàâàòèñÿ ÷ëåíàì Êîì³ñ³¿ ïåðåä ãîëîñóâàííÿì çà Ïîñòàíîâó ¹ 289, à òàêîæ çìîâà ç³ ñëóæáîâèìè îñîáàìè ãðóïè êîìïàí³é ÄÒÅÊ íà éîãî ïðèéíÿòòÿ. Òàêîæ, ó ìàòåð³àëàõ ïðîâàäæåííÿ º ïîëîæåííÿ, íàêàçè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ïîðóøåííÿ ñëóæáîâèìè îñîáàìè Êîì³ñ³¿ ïîðÿäîê ðîçðîáêè òà ïðîöåäóðè ïðèéíÿòòÿ Ïîñòàíîâè ¹ 289. Ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_6 âêàçóº íà òå, ùî íîðìàìè çàêîíîäàâñòâà íå âñòàíîâëåíî ÷³òêîãî ïîðÿäêó, ÿêîãî ïîâèíí³ áóëè á äîòðèìóâàòèñÿ ñëóæáîâ³ îñîáè ÍÊÐÅÊÏ ï³ä ÷àñ ðîçðîáêè òà ïðèéíÿòòÿ Ïîñòàíîâè ¹ 289, îñê³ëüêè í³áèòî öå â³äíîñèòüñÿ äî äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü ðåãóëÿòîðà, ùî íå â³äïîâ³äຠä³éñíîñò³, îñê³ëüêè íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè çîáîâ`ÿçóþòü ¿õ ï³ä ÷àñ ôîðìóâàííÿ (âèçíà÷åííÿ) äåðæàâíî¿ ðåãóëüîâàíî¿ ö³íè (òàðèôó) íà åëåêòðè÷íó åíåðã³þ, çîêðåìà, âñòàíîâëþâàòè ö³íó â³äïîâ³äíî äî âèòðàò íà éîãî âèðîáíèöòâî, òîáòî åêîíîì³÷íî îá´ðóíòîâàíó ö³íó, à òàêîæ âêëþ÷àòè íîðìó ïðèáóòêó òà ³íâåñòèö³éíó ñêëàäîâó äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ìîäåðí³çàö³¿ âèðîáíèöòâà é äîñÿãíåííÿ ³ííîâàö³éíîãî åôåêòó áóòè ïðîãíîçîâàíîþ âèðîáíèêîì. Âèðîáíèê ôàêòè÷íî ìຠïîíåñòè âèòðàòó (ñêëàäîâó) âèðîáíèöòâà ï³ä ÷àñ âèðîáíèöòâà äåðæàâíî ðåãóëüîâàíî¿ ïðîäóêö³¿, ³ ò³ëüêè ï³ñëÿ öüîãî âêëþ÷àòè ¿¿ äî ñêëàäó âèòðàò, ÿê³ ïîâèíí³ áóòè â³äøêîäîâàí³ ñïîæèâà÷àìè òîâàðó (åëåêòðîåíåð㳿 ó öüîìó âèïàäêó) øëÿõîì âðàõóâàííÿ ¿õ ó òàðèô. Ïðîòå, ó Ïîñòàíîâ³ ¹ 289 áóëî çàêëàäåíî ïîðÿäîê ôîðìóâàííÿ ö³íè, ó ÿêîìó çàêð³ïëåíî âèòðàòè, ÿê³ âèðîáíèêè (ÒÅÑ) ôàêòè÷íî íå íåñëè ³ íàâ³òü ¿õ íå ïðîãíîçóâàëè. Íîðìàòèâíå çàêð³ïëåííÿ ïîðÿäêó ³ ñïîñîáó äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ ö³íè íà åëåêòðîåíåðã³þ òàêîæ çãàäóºòüñÿ ó âèñíîâêàõ ñóäîâî-åêîíîì³÷íèõ åêñïåðòèç â³ä 11.08.2020 ðîêó òà 24.09.2020 ðîêó, à òàêîæ âèñíîâêàõ ñïåö³àë³ñò³â, ùî ì³ñòÿòüñÿ ó ìàòåð³àëàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ïðåäìåòîì ðîçñë³äóâàííÿ º íå çàêîíí³ñòü Ïîñòàíîâè ¹ 289 àáî äîòðèìàííÿ ïðîöåäóðè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, à åêîíîì³÷íà íåäîö³ëüí³ñòü, áåçï³äñòàâí³ñòü òà íåîá´ðóíòîâàí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ìåòîäèêè (ôîðìóëè) ðîçðàõóíêó âàðòîñò³ åíåðãåòè÷íîãî âóã³ëëÿ, ÿêó áóëî âêëþ÷åíî äî Ïîñòàíîâè ¹ 289. Âêëþ÷åííÿ äî ïîðÿäêó ó Ïîñòàíîâ³ ¹ 289 íåîá´ðóíòîâàíî¿ ôîðìóëè â³äáóëîñÿ â ðåçóëüòàò³ çëî÷èííî¿ çìîâè êåð³âíèöòâà ÍÊÐÅÊÏ, ïðåäñòàâíèê³â ãðóïè êîìïàí³é ÄÒÅÊ, òà ïðèçâåëî äî òîãî, ùî ó ôîðìóëó áóëè âêëþ÷åí³ íå³ñíóþ÷³ âèòðàòè ³ç òðàíñïîðòóâàííÿ âóã³ëëÿ ³ç-çà êîðäîíó òà ïåðåâàíòàæåííÿ éîãî ç³ ñóäíà íà ñêëàäè óêðà¿íñüêèõ ïîðò³â. 2)Ïðîêóðîð ðîçãëÿíóâ ôîðìàëüíî âèñíîâêè åêñïåðò³â, íå çä³éñíèâøè ¿õíüîãî àíàë³çó é ïåðåâ³ðêè íà â³äïîâ³äí³ñòü ïåðâèííèì äîêóìåíòàì òà äîêàçàì, çäîáóòèì ó õîä³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ïîïðè íîðìè ùîäî îö³íêè äîêàç³â òà çíà÷åííÿ âèñíîâêó åêñïåðòà, ïðîêóðîð íå çàçíà÷èâ, ³ç ÿêèìè êîíêðåòíî âèñíîâêàìè åêñïåðò³â â³í íå çãîäåí, òà íå íàâ³â âëàñíèõ ìîòèâ³â òàêî¿ íåçãîäè. Ñë³ä÷à ñóääÿ â óõâàë³ â³ä 27.10.2020 (ÿêîþ ñêàñóâàëà îäíó ç ïîïåðåäí³õ ïîñòàíîâ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ) çàçíà÷èëà, ùî âèçíà÷åííÿ òîãî, ÷è ñïðè÷èíèëî ä³ÿííÿ ï³äîçðþâàíèõ òÿæê³ íàñë³äêè ïîâ`ÿçàíå ç íåîáõ³äí³ñòþ (îáîâ`ÿçêîì) ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ äîâåñòè (âñòàíîâèòè) ³íø³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè òà ïîðóøåííÿ íîðì çàêîíîäàâñòâà çà äîïîìîãîþ ³íøèõ äîêàç³â, ÿê³, ó âçàºìîçâ`ÿçêó ç äîñë³äæåííÿì åêñïåðò³â, ìîæóòü ï³äòâåðäèòè çàïîä³ÿííÿ òÿæêèõ íàñë³äê³â (ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè). Ñë³ä÷à ñóääÿ âêàçàëà ïðîêóðîðó íà ïåâí³ îáñòàâèíè, ÿê³ òîé ìàâ âðàõóâàòè, ïðîòå â³í öüîãî íå çðîáèâ, à çàçíà÷èâ ëèøå íàéìåíóâàííÿ âèñíîâê³â åêñïåðò³â òà êîðîòêèé çì³ñò ¿õí³õ çàêëþ÷íèõ ÷àñòèí, òîáòî íå îö³íèâ ¿õ íàëåæíèì ÷èíîì òà íå çàçíà÷èâ, ³ç ÿêèìè êîíêðåòíî âèñíîâêàìè â³í íå ïîãîäæóºòüñÿ òà íå íàâ³â ñâî¿õ ìîòèâ³â íåçãîäè. Òàêîæ, ïðîêóðîð ïîñèëàºòüñÿ íà âèñíîâîê êîì³ñ³éíî¿ ñóäîâî-åêîíîì³÷íî¿ åêñïåðòèçè ¹ 59/7-9842-080/20 â³ä 11.08.2020 ÿê íà òàêèé, ùî ôàêòè÷íî íå ï³äòâåðäèâ çàâäàííÿ çáèòê³â, ïðîòå ó íüîìó âèçíà÷åíî, ùî åêîíîì³÷íèì íàñë³äêîì º ð³çíèöÿ ì³æ ôàêòè÷íî ñïëà÷åíèìè êîøòàìè çà ñïîæèòó åëåêòðè÷íó åíåð㳿 òà ¿¿ âàðò³ñòþ, ùî âðàõîâóº âèòðàòè ç äîñòàâêè âóã³ëëÿ ³ç-çà êîðäîíó âèêëþ÷íî íà îáñÿãè ³ìïîðòîâàíîãî âóã³ëëÿ; ïðîòå, âèçíà÷åííÿ öüîãî ðîçì³ðó ÿê ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè (çáèòê³â) íå â³äíîñèòüñÿ äî êîìïåòåíö³¿ åêñïåðò³â, îñê³ëüêè ïåðåäáà÷ຠâñòàíîâëåííÿ ïîðóøåííÿ íîðì çàêîíîäàâñòâà ïîñàäîâèìè îñîáàìè ÍÊÐÅÊÏ, ùî, íà äóìêó ñêàðæíèêà, º ïðåðîãàòèâîþ ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ. Öå ìàëî âðàõîâóâàòèñÿ ïðîêóðîðîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 20.05.2021. Ïðîêóðîð â³äìîâëÿºòüñÿ ñàìîñò³éíî íàäàòè þðèäè÷íó îö³íêó ïðàâîâèì ïèòàííÿì ùîäî åêîíîì³÷íî¿ íåäîö³ëüíîñò³ é íåîá´ðóíòîâàíîñò³ ñêëàäîâèõ ôîðìóëè, çàòâåðäæåíî¿ ïîñòàíîâàìè ÍÊÐÅÊÏ, à òàêîæ íàÿâíîñò³ ìàéíîâî¿ øêîäè ïîêóïöÿì (ñïîæèâà÷àì) åëåêòðîåíåð㳿. Ïðîêóðîð íå ñïðîñòîâóº âèñíîâêè ³íøèõ åêñïåðòèç, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü çàâäàííÿ ìàéíîâî¿ øêîäè. Òàêîæ, ïðîêóðîð ïîìèëêîâî çàçíà÷àº, ùî ó ìàòåð³àëàõ íåìà äîêàç³â çàâäàííÿ ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè êîíêðåòíèì þðèäè÷íèì îñîáàì òà ãðîìàäÿíàì, à òàêîæ â³äñóòí³é ðîçðàõóíîê ðîçì³ðó òàêî¿ øêîäè ïî êîæíîìó ñóá`ºêòó. ³í ïîñëàâñÿ íà íåìîæëèâ³ñòü âðàõóâàííÿ âèñíîâê³â åêñïåðòíèõ åêîíîì³÷íèõ äîñë³äæåíü ¹ 1031/35001 â³ä 23.09.2019 òà ¹ 1031/36901 â³ä 08.10.2019 ïðî çàâäàííÿ ¿õ ìàéíîâî¿ øêîäè, âðàõîâóþ÷è âèñíîâêè óõâàëè ñë³ä÷î¿ ñóää³ â³ä 27.10.2020 ðîêó íåâ³äïîâ³äíîñò³ öèõ äîêàç³â âèìîãàì ñò. 86 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïðîòå, ç ö³º¿ óõâàëè ìîæëèâî âñòàíîâèòè, ùî òàê³ âèñíîâêè º íåäîïóñòèìèìè ñàìå ÿê âèñíîâêè åêñïåðò³â; ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ íå ïîçáàâëåíà ìîæëèâîñò³ â ñóêóïíîñò³ ç ³íøèìè ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ îö³íèòè íàäàí³ ïîòåðï³ëèìè äîêàçè ÿê òàê³, ùî â³äïîâ³äàþòü îçíàêàì äîêóìåíò³â. Ó ö³é óõâàë³ ñë³ä÷à ñóääÿ òàêîæ âêàçàëà íà íåîáõ³äí³ñòü ïðîêóðîðó òà äåòåêòèâàì ñàìèì çàáåçïå÷èòè ïðîâåäåííÿ åêñïåðòèçè äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ôàêòó ³ ðîçì³ðó çàïîä³ÿííÿ êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì çáèòê³â ïîòåðï³ëîìó ÀÒ «ÍÇÔ». Ïðîêóðîð íå âðàõóâàâ äîêàçè, íàäàí³ ïîòåðï³ëèìè, äîëó÷åí³ äî ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à òàêîæ íå çàçíà÷èâ, ÷îìó â³í âçÿâ äî óâàãè îäí³ äîêàçè ïî ñïðàâ³ é íå íàäàâ îö³íêó ³íøèì äîêàçàì, â òîìó ÷èñë³ ³ äîâîäàì ïîòåðï³ëèõ. 3)Ïðîêóðîð ïîìèëêîâî çàçíà÷àº, ùî ñòàíîì íà 20.05.2021 çàê³í÷èâñÿ ãðàíè÷íèé ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. 01.06.2020 ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áóëî ïðîäîâæåíî äî 12 ì³ñÿö³â, òîáòî äî 08.08.2020.  ïîäàëüøîìó, äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ áóëî 03.08.2020 çóïèíåíî äî â³äíîâëåííÿ 20.08.2020; 20.08.2020 çóïèíåíî äî â³äíîâëåííÿ 27.08.2020; 27.08.2020 çàêðèòî äî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè 27.10.2020; 27.10.2020 ðîêó çóïèíåíî äî â³äíîâëåííÿ 21.01.2021; 21.01.2021 çàêðèòî äî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè 25.01.2021; 25.01.2021 çóïèíåíî äî â³äíîâëåííÿ 09.04.2021 (ïîñòàíîâà ñêàñîâàíà 15.04.2021); 09.04.2021 çàêðèòî (ïîñòàíîâà ñêàñîâàíà 15.04.2021). 15.04.2021 â. î. êåð³âíèêà ÑÀÏ ÎÑÎÁÀ_23 ñêàñóâàâ ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 09.04.2021 òà ïðî â³äíîâëåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ 09.04.2021. 20.05.2021 ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_6 â³äíîâèâ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ, òà ó öåé æ äåíü çàêðèâ êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ. Ñêàðæíèê ââàæàº, ùî ï³ä ÷àñ îá÷èñëåííÿ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, äåíü (÷èñëî) â÷èíåííÿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, íå âêëþ÷àºòüñÿ ó çàãàëüíèé ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à òîìó äí³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ 03.08.2020, 27.10.2020 òà 25.01.2021 íå âêëþ÷àþòüñÿ ó ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52017000000000209 â³ä 24.03.2017. Íà äàòó çóïèíåííÿ 03.08.2020 çàëèøàëîñÿ 6 äí³â ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ îñòàííüîãî ð³øåííÿ ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ 25.01.2021 çàëèøàëîñÿ 3 äí³ ñòðîêó. Ïðîêóðîð íåîá´ðóíòîâàíî çàçíà÷ຠïðî íåîáõ³äí³ñòü îòîòîæíåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ íàñë³äê³â ïðèéíÿòòÿ (ñêëàäàííÿ) ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ³ç ïðîöåñóàëüíèì ð³øåííÿì ïðî â³äíîâëåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, îñê³ëüêè ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷ຠíàñòàííÿ òàêîãî íàñë³äêó ó çâ`ÿçêó ³ç ïðèéíÿòòÿì ïîñòàíîâè ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. ϳäñóìîâóþ÷è, ñêàðæíèê çàçíà÷àº, ùî ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_6 íàëåæíèì ÷èíîì íå âðàõóâàâ âèñíîâêè óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 27.10.2021 òà ïîñòàíîâ ïðîêóðîðà âèùîãî ð³âíÿ â³ä 25.01.2021 òà 15.04.2021, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ïîïåðåäí³õ ïîñòàíîâ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ùîäî ï³äîçðþâàíèõ. Òîìó, òàêà ïîñòàíîâà º íåçàêîííîþ, íåîá´ðóíòîâàíîþ òà ìຠáóòè ñêàñîâàíà. Ñêàðãà ÀÒ «ÇÇÔ» Ñóòü ö³º¿ ñêàðãè ³äåíòè÷íà ñêàðç³ ÀÒ «ÍÇÔ», îïèñàí³é âèùå. Ñêàðãà â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_16 . Àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_15 ó ñêàðç³, ïîäàí³é â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_16 , ñòâåðäæóº, ùî ïîñòàíîâà ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_6 º íåçàêîííîþ, íåîá´ðóíòîâàíîþ òà òàêîþ, ùî íå âðàõîâóº âêàç³âêè ñóäó, íàäàí³ ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ òà ïðîêóðîðîì âèùîãî ð³âíÿ, ³ çàçíà÷èëà ïðî òàêå: 1)Ïðîêóðîð ïîìèëêîâî ñòâåðäæóº, ùî â³äñóòí³ äîêàçè ïîðóøåííÿ âèìîã çàêîíó ï³ä ÷àñ ðîçðîáêè òà ïðèéíÿòòÿ ÍÊÐÅÊÏ Ïîñòàíîâè ¹ 289 ó ìàòåð³àëàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ì³ñòÿòüñÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè, ùî ðåãóëþþòü ä³ÿëüí³ñòü Êîì³ñ³¿, à òàêîæ äîêóìåíòè òà ðå÷îâ³ äîêàçè, âèëó÷åí³ ï³ä ÷àñ îáøóê³â ó ïðèì³ùåíí³ ÍÊÐÅÊÏ, ïðîòîêîëè îãëÿäó òàêèõ ðå÷åé òà äîêóìåíò³â, îãëÿäó êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè, ïðîòîêîëè îãëÿäó àóä³îçàïèñ³â çàñ³äàíü ÍÊÐÅÊÏ, à òàêîæ ïðîòîêîëè äîïèò³â ñâ³äê³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ïîðóøåííÿ âèìîã íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ÷ëåíàìè Êîì³ñ³¿ ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâêè Ïîñòàíîâè ¹ 289. Ôàêòè÷íî, îðãàí äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ç³áðàâ äîñòàòíüî äîêàç³â, ùîáè ñòâåðäæóâàòè, ùî îêðåì³ îñîáè ç³ ñêëàäó ÷ëåí³â ÍÊÐÅÊÏ â÷èíèëè ñëóæáîâó íåäáàë³ñòü. Òàêîæ, º ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî Êîì³ñ³ÿ ïîðóøèëà ïîðÿäîê ðîçðîáëåííÿ ðåãóëÿòîðíîãî àêòà, ùî ôîðìóº äåðæàâíó ðåãóëüîâàíó ö³íó, îñê³ëüêè ìàëà àðãóìåíòóâàòè òàêèé ñïîñ³á ðîçðàõóíêó òà îá´ðóíòóâàòè, ùî äîñÿãíåííÿ çàïðîïîíîâàíèì ðåãóëÿòîðíèì àêòîì âñòàíîâëåíèõ ö³ëåé º ìîæëèâèì ³ç íàéìåíøèìè âèòðàòàìè äëÿ ñóá`ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, ãðîìàäÿí òà äåðæàâè, òà åêîíîì³÷íó îá´ðóíòîâàí³ñòü ðåãóëüîâàíî¿ ö³íè. Ïîðÿäîê, çàòâåðäæåíèé Ïîñòàíîâîþ ¹ 289, íà äóìêó àäâîêàòà, çàêð³ïèâ ó ñêëàä³ ö³íè åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 âèòðàòè, ÿê³ âèðîáíèêè åëåêòðîåíåð㳿 íàâ³òü íå íåñëè, çá³ëüøèâøè òàêèì ÷èíîì âèòðàòè äëÿ ñóá`ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, ãðîìàäÿí òà äåðæàâè, íà êîãî â ïîäàëüøîìó áóëî ïåðåêëàäåíî òÿãàð ñïëàòè â³äïîâ³äíèõ ö³í íà åëåêòðîåíåðã³þ. 2)Ïðîêóðîð íåîá´ðóíòîâàíî ñòâåðäæóº ó ïîñòàíîâ³, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ íåîáõ³äíî çàêðèòè ÷åðåç íåäîâåäåí³ñòü íàñòàííÿ òÿæêèõ íàñë³äê³â òà â³äñóòí³ñòü ïîòåðï³ëèõ. Òàê, íèçêîþ åêñïåðòíèõ âèñíîâê³â, íàÿâíèõ ó ìàòåð³àëàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, áóëî âñòàíîâëåíî åêîíîì³÷í³ íàñë³äêè äëÿ ñïîæèâà÷³â åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 ó ïåð³îä ³ç òðàâíÿ 2016 ðîêó ïî ãðóäåíü 2017 ðîêó, âíàñë³äîê çàñòîñóâàííÿ Ïîðÿäêó ¹ 289. Òàê³ åêîíîì³÷í³ íàñë³äêè (øêîäà) ðîçðàõîâóâàëèñÿ ÿê ð³çíèöÿ ì³æ ñïëà÷åíèìè çà ñïîæèòó åëåêòðîåíåðã³þ êîøòàìè, âàðò³ñòü ÿêî¿ âðàõîâóâàëà íå³ñíóþ÷³ âèòðàòè òåïëîâèõ åëåêòðîñòàíö³é ç äîñòàâêè â³ò÷èçíÿíîãî âóã³ëëÿ ³ç-çà êîðäîíó òà ¿¿ âàðò³ñòþ, ðîçðàõîâàíîþ ³ç âêëþ÷åííÿì âèòðàò ç äîñòàâêè âóã³ëëÿ ³ç-çà êîðäîíó ëèøå íà îáñÿãè ôàêòè÷íî ³ìïîðòîâàíîãî âóã³ëëÿ. ³äïîâ³äíî, ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ áóëî äîâåäåíî íàÿâí³ñòü ³ñòîòíî¿ øêîäè, ñïðè÷èíåíî¿ ïðèéíÿòòÿì Ïîñòàíîâè ¹ 289. Öåé âèñíîâîê òàêîæ áóëî ï³äòâåðäæåíî ñë³ä÷îþ ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â óõâàë³ ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 27.10.2020. Âèäàºòüñÿ, ùî ïðîêóðîð ïðî³ãíîðóâàâ âèñíîâêè ñóäó. Ïîñòðàæäàëèìè â³ä Ïîñòàíîâè ¹ 289, íà äóìêó àäâîêàòà, âèÿâèëèñÿ âñ³, õòî æèâå àáî ïðàöþº íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó íåìîæëèâî âñòàíîâèòè ðîçì³ð øêîäè, çàâäàíèé êîæíîìó ñóá`ºêòó îêðåìî, îñê³ëüêè êîæíèé ãðîìàäÿíèí, ï³äïðèºìñòâî òà äåðæàâà â ö³ëîìó ïîñòðàæäàëè â³ä òàêèõ íåçàêîííèõ ð³øåíü. Îòæå, ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_6 íå çä³éñíèâ íàëåæíî¿ îö³íêè ç³áðàíèõ äîêàç³â, íå âæèâ óñ³õ ìîæëèâèõ çàõîä³â äëÿ âñòàíîâëåííÿ ôàêòó çàâäàííÿ øêîäè, òà, âèêîðèñòàâøè ôîðìóëþâàííÿ «íå âñòàíîâëåí³ äîñòàòí³ äîêàçè äëÿ äîâåäåííÿ âèíóâàòîñò³ îñîáè â ñóä³ ³ âè÷åðïàí³ ìîæëèâîñò³ ¿õ îòðèìàòè», ôàêòè÷íî ïåðåêëàâ îáîâ`ÿçîê äîêàçóâàííÿ íàÿâíîñò³ çáèòê³â íà ñóäîâèõ åêñïåðò³â. 3)Ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ íå çàê³í÷èëèñÿ ñòðîêè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çîêðåìà, â óõâàë³ â³ä 04.03.2021 ñë³ä÷à ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çàçíà÷èëà, ùî ñòàíîì íà öåé äåíü ó ðîçïîðÿäæåíí³ ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ çàëèøèëîñÿ 3 (òðè) äí³ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_6 íåïðàâèëüíî îáðàõîâóº ñòðîê, ñòâåðäæóþ÷è, ùî íàñë³äêè ïðèéíÿòòÿ ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º òàêèìè æ ÿê ³ ó âèïàäêó ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî â³äíîâëåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Òàê³ äîâîäè ïðîêóðîðà íå â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, îñê³ëüêè ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ì³ñòèòü íîðìè, ùî á äàâàëà ïðàâî âðàõîâóâàòè òàêèé ñòðîê. Ñêàðãà ÃÎ «ÖÏÊ» Ñêàðãà áóëà ïîäàíà âèêîíàâ÷îþ äèðåêòîðêîþ ÃÎ «ÖÏÊ» ÎÑÎÁÀ_18 , ïðåäñòàâíèêîì ñêàðæíèêà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000209 â³ä 24.03.2017 º àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_17 . Ó ñêàðç³ çàçíà÷àºòüñÿ, ùî ÃÎ «ÖÏÊ» º çàÿâíèêîì ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, îñê³ëüêè 24.11.2016 ïîäàëî çà ôàêòîì ìîæëèâîãî â÷èíåííÿ çëî÷èíó ï³ä ÷àñ âèçíà÷åííÿ ÍÊÐÅÊÏ ôîðìóëè «Ðîòòåðäàì+» çàÿâó ÖÏÊ 2411-969-16 äî Íàö³îíàëüíîãî áþðî. Ïðî íàÿâí³ñòü ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000209 â³ä 24.03.2017 ¿ì ñòàëî â³äîìî ³ç çàñîá³â ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ òà ç îô³ö³éíî¿ âåá-ñòîð³íêè Íàö³îíàëüíîãî áþðî ó ñîö³àëüí³é ìåðåæ³ «Ôåéñáóê». Êîï³þ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ÃÎ «ÖÏÊ» îòðèìàëî â³ä Íàö³îíàëüíîãî áþðî 05.07.2021 ó â³äïîâ³äü íà ñâ³é çàïèò. Íà ï³äòâåðäæåííÿ ñâîãî ñòàòóñó ÿê çàÿâíèêà ÃÎ «ÖÏÊ» çàçíà÷èëî ïðî íàÿâí³ñòü äîïîâ³äíî¿ çàïèñêè êåð³âíèêà Äðóãîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â òðåòüîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â ÎÑÎÁÀ_25 , ó ÿê³é çãàäóºòüñÿ çàÿâà ÃÎ «ÖÏÊ»; ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ïî÷àòîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä 24.03.2017, àäðåñîâàíå êåð³âíèêó ÑÀÏ ÎÑÎÁÀ_26 , äå òàêîæ çãàäóºòüñÿ ïðî òàêó çàÿâó; äîðó÷åííÿ â ïîðÿäêó ñòàòò³ 39 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòàðøîìó äåòåêòèâó Íàö³îíàëüíîãî áþðî ÎÑÎÁÀ_27 , äå çíîâó çàçíà÷àëîñÿ ïðî òå, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ áóëî ðîçïî÷àòî íà ï³äñòàâ³, ñåðåä ³íøîãî, çàÿâè ÃÎ «ÖÏÊ». Ïî ñóò³ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñêàðç³ çàçíà÷åíî ïðî òàêå: 1)Ïðîêóðîð ïîìèëêîâî ñòâåðäæóº, ùî íåîáõ³äíî âðàõóâàòè ð³øåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ÿê òàê³, ùî äîâîäÿòü çàêîíí³ñòü Ïîñòàíîâè ¹ 289. Çàêîíí³ñòü àáî íåçàêîíí³ñòü Ïîñòàíîâè ¹ 289 íå ìຠçíà÷åííÿ äëÿ ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ çà ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Öÿ ïîçèö³ÿ òàêîæ ï³äòâåðäæóºòüñÿ â óõâàë³ ñë³ä÷î¿ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 24.09.2020 çà ðåçóëüòàòîì ðîçãëÿäó ñêàðãè íà ïîñòàíîâó â³ä 27.08.2020 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000209. Êð³ì òîãî, ïðè ïðèéíÿòò³ Ïîñòàíîâè ¹ 289 íå áóëî äîòðèìàíî ïîëîæåíü çàêîíîäàâñòâà òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ùîäî ö³íè íà äåðæàâíî ðåãóëüîâàíèé òîâàð, ùî çàñòîñîâóþòüñÿ, ÿê çàçíà÷åíî ó ñêàðç³, äî Ïîñòàíîâè ¹ 289, îñê³ëüêè âîíà çàòâåðäæóâàëà ïîðÿäîê ôîðìóâàííÿ ïðîãíîçîâàíî¿ îïòîâî¿ ðèíêîâî¿ ö³íè åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿. Âèêëàäåí³ äîâîäè, â ö³ëîìó, º ïîä³áíèìè äîâîäàì ó ñêàðç³, ïîäàí³é â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_16 . 2)Ïðîêóðîð ïåðåêëàâ òÿãàð äîêàçóâàííÿ âèíè íà ñóäîâèõ åêñïåðò³â, îñê³ëüêè â³äõèëèâ âèñíîâêè åêñïåðòèç ÷åðåç òå, ùî â³äïîâ³ä³ íà ïèòàííÿ ó öüîìó âèñíîâêó áóëî íàäàíî çà ðåçóëüòàòàìè àðèôìåòè÷íî¿ ïåðåâ³ðêè ïðàâèëüíîñò³ ðîçðàõóíê³â çà ìåòîäèêîþ, çàñòîñîâàíîþ ó äîâ³äö³, îá`ºêòèâí³ñòü ÿêî¿ º ñóìí³âíîþ, îñê³ëüêè âîíà ñêëàäåíà ïðàö³âíèêîì Íàö³îíàëüíîãî áþðî; à òàêîæ ÷åðåç òå, ùî ó âèñíîâêàõ åêñïåðòèç çàçíà÷àºòüñÿ ëèøå ïðî åêîíîì³÷í³ íàñë³äêè, ïðîòå íåìà â³äïîâ³ä³ íà ïèòàííÿ, ÷è º öåé ðîçì³ð ãðîøîâèõ êîøò³â çàâäàíîþ øêîäîþ (çáèòêàìè). ³í òàêîæ íåîá´ðóíòîâàíî â³äõèëèâ âèñíîâîê ñóäîâîãî åêñïåðòà ÎÑÎÁÀ_28 ¹ 1041/46701 â³ä 24.09.2020, ïîïðè òå, ùî ó íüîìó çàçíà÷àëîñÿ ïðî ìàéæå 40 ìëðä ãðí çáèòê³â â åêîíîì³÷íîìó ðîçóì³íí³. Ïðè öüîìó, â óõâàë³ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 27.10.2020 çàçíà÷àëîñÿ, ùî í³ ñë³ä÷èé (äåòåêòèâ), í³ ïðîêóðîð íå âèêîíàëè îáîâ`ÿçêó ùîäî âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ ïîòåðï³ëîìó ÀÒ «ÍÇÔ» äî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, õî÷à ìàëè öå çðîáèòè. 3)Îáðàõóíîê ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå ìຠâêëþ÷àòè ó ñåáå äíÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ç óðàõóâàííÿì ÷. 5 ñò. 219 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå çàê³í÷èâñÿ. 4) îñêàðæóâàí³é ïîñòàíîâ³ ïðîêóðîð íå íàäàâ îö³íêè äîêóìåíòàì, ÿê³ á ìàëè íàä³éòè â ïîðÿäêó ì³æíàðîäíî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, òà äëÿ âèòðåáóâàííÿ ÿêèõ ó ñåðïí³ 2020 ðîêó ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çóïèíÿëîñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Íà ìîìåíò ïðèéíÿòòÿ ïðîêóðîðîì ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïðîéøëî äåñÿòü ì³ñÿö³â ³ç ìîìåíòó íàïðàâëåííÿ òàêèõ çàïèò³â; îòæå ³ñíóº âåëèêà éìîâ³ðí³ñòü òîãî, ùî íà ïðèíàéìí³ ÷àñòèíó ³ç íèõ âæå ìîãëè íàä³éòè â³äïîâ³ä³. Äîâîäè ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ Ñïî÷àòêó ó ìåæàõ öüîãî ïðîâàäæåííÿ ðîçãëÿäàëàñÿ ëèøå ñêàðãà íà ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ùî áóëà ïîäàíà ïðåäñòàâíèêîì ïîòåðï³ëîãî ÀÒ «ÍÇÔ», ùî íàä³éøëà íà ðîçãëÿä 07.06.2021.  ïîäàëüøîìó, ÿê çàçíà÷àëîñÿ âèùå, öÿ ñêàðãà áóëà îá`ºäíàíà ç³ ñêàðãàìè ÀÒ «ÇÇÔ», ÎÑÎÁÀ_16 òà ÃÎ «ÖÏÊ» â îäíå ïðîâàäæåííÿ.  ö³ëîìó, ³ç óðàõóâàííÿì çàÿâëåíèõ â³äâîä³â, êëîïîòàíü ïðî âèòðåáóâàííÿ äîäàòêîâèõ äîêàç³â, íàäàííÿ ïîÿñíåíü ïî óñ³õ ïèòàííÿõ êîæíèì ³ç ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ïåð³îäè÷íî¿ íåÿâêè ïðåäñòàâíèê³â äåÿêèõ ïîòåðï³ëèõ, çàÿâëåíèõ êëîïîòàíü ïðî ïåðåíåñåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, òà îáñÿãó äîñë³äæåíèõ ìàòåð³àë³â, ðîçãëÿä ñêàðã çä³éñíþâàâñÿ ó ñóäîâèõ çàñ³äàííÿõ 11.06.2021, 15.07.2021, 19.07.2021, 21.07.2021, 28.07.2021, 03.08.2021, 12.08.2021, 17.08.2021, 18.08.2021, 26.08.2021, 01.09.2021, 15.09.2021, 01.10.2021, 08.10.2021, 13.10.2021 (óñüîãî áóëî ïðèçíà÷åíî 15 ñóäîâèõ çàñ³äàíü). Äîâîäè ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ïîäàíî óçàãàëüíåíî. Íåîáõ³äíî çâåðíóòè óâàãó, ùî õî÷à ñêàðãà â ³íòåðåñàõ ÀÒ «ÍÇÔ» ïîäàâàëàñÿ àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_3 (íà ï³äòâåðäæåííÿ ïðåäñòàâíèöòâà â³í äîäàâ êîï³þ îðäåðà äî ñêàðãè), à ñêàðãà â ³íòåðåñàõ ÀÒ «ÇÇÔ» ïîäàâàëàñÿ àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_5 (òàêîæ ³ç äîäàíîþ êîﳺþ îðäåðà), ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 çàÿâèâ, ùî çä³éñíþâàòèìå ïðåäñòàâíèöòâî ³íòåðåñ³â ÀÒ «ÇÇÔ», íà ï³äòâåðäæåííÿ ÷îãî íàäàâ â³äïîâ³äíèé îðäåð, à àäâîêàòè ÎÑÎÁÀ_5 òà ÎÑÎÁÀ_4 çä³éñíþâàëè â³äïîâ³äíî ïðåäñòàâíèöòâî ÀÒ «ÍÇÔ». ²ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ñò. 50, 58 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷à ñóääÿ íå áà÷èòü îáìåæåíü çä³éñíþâàòè ïðåäñòàâíèöòâî ³íòåðåñ³â ïîòåðï³ëèõ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ³íøèìè îñîáàìè, àí³æ ò³, ùî ïîäàëè ñêàðãó, ÿêùî íà ï³äòâåðäæåííÿ ïðåäñòàâíèöòâà áóëî íàäàíî â³äïîâ³äí³ äîêóìåíòè. Àäâîêàòè ÎÑÎÁÀ_4 òà ÎÑÎÁÀ_5 , ïðåäñòàâíèêè ÀÒ «ÍÇÔ», ï³äòðèìàëè ñâîþ ñêàðãó. Íà çàëó÷åííÿ îñ³á, ùî çä³éñíþâàëè çàõèñò êîëèøí³õ ï³äîçðþâàíèõ ó çàêðèòîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, âîíè çàïåðå÷èëè, çàçíà÷èâøè ïðî òå, ùî ñêàðãà ðîçãëÿäàºòüñÿ ëèøå çà ó÷àñò³ îñîáè, ùî çâåðíóëàñÿ ç³ ñêàðãîþ òà ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à, ïðîêóðîðà, ÿêèé â÷èíèâ áåçä³ÿëüí³ñòü, ïðèéíÿâ ð³øåííÿ àáî â÷èíèâ ä³þ; îêð³ì òîãî, êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ñòàíîì íà çàðàç çàêðèòî, ³ ö³ îñîáè íå ìàþòü áóäü-ÿêîãî ïðîöåñóàëüíîãî ñòàòóñó ó íüîìó. Àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_5 òàêîæ ïîäàëà êëîïîòàííÿ ïðî âèòðåáóâàííÿ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ: îäíå ùîäî âèòðåáóâàííÿ ó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî áþðî ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000209 â³ä 24.03.2017 ðîêó, íà ÿê³ âîíè ïîñèëàëèñü ïðè îá´ðóíòóâàíí³ äîâîä³â, âèêëàäåíèõ ó ïîäàí³é íèìè ñêàðç³ íà ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ â³ä 20.05.2021 ðîêó, à ³íøå ùîäî âèòðåáóâàííÿ ó ïðîêóðîðà ÑÀÏ ÎÑÎÁÀ_6 ìàòåð³àë³â öüîãî æ ïðîâàäæåííÿ, íà ÿê³ â³í ïîñëàâñÿ íà ï³äòâåðäæåííÿ ñâî¿õ äîâîä³â ïðè âèíåñåíí³ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ â³ä 20.05.2021 ðîêó, à òàêîæ ÿêèìè ñïðîñòîâóþòüñÿ éîãî äîâîäè, íà ÿê³ â³í ÷àñòêîâî ïîñëàâñÿ ïðè âèíåñåíí³ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ â³ä 20.05.2021 ðîêó. Ó ïîäàëüøîìó â³ä ïðåäñòàâíèö³ ÀÒ «ÍÇÔ» ÎÑÎÁÀ_5 òàêîæ íàä³éøëè äîäàòêîâ³ ïîÿñíåííÿ, ó ÿêèõ âîíà çàçíà÷èëà, ùî ï. 3 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ÷åðåç çàê³í÷åííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Òàêîæ, âîíà ââàæຠíåîá´ðóíòîâàíîþ ïîçèö³þ ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_6 ïðî òå, ùî â³äíîâëåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³äáóâàºòüñÿ ç³ ñêëàäàííÿì ïîñòàíîâè, óõâàëè ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, îñê³ëüêè êðèì³íàëüíèé ïðîöåñóàëüíèé çàêîí íå ïîâ`ÿçóº íàñòàííÿ òàêîãî íàñë³äêó ó çâ`ÿçêó ³ç ïðèéíÿòòÿì (ñêëàäàííÿì) ïîñòàíîâè, óõâàëè ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç³ æîäíîþ íîðìîþ, ùî ì³ñòèòüñÿ â íüîìó. Âîíà, ïîñèëàþ÷èñü íà ïðàêòèêó Âåðõîâíîãî Ñóäó, ïåðåêîíàíà, ùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ìîæå áóòè â³äíîâëåíå ëèøå ó ðàç³ éîãî çóïèíåííÿ, âèêëþ÷íî ³ç ï³äñòàâ ïåðåäáà÷åíèõ êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì. Àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 , ÿê ïðåäñòàâíèê ÀÒ «ÇÇÔ», ï³äòðèìàâ äîâîäè ñâ ñêàðãè, çàçíà÷èâøè, ùî ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_6 íå ñïðîñòóâàâ òîãî, ùî ó ìàòåð³àëàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ (çîêðåìà, ïðîòîêîëàõ äîïèòó ñâ³äê³â, íàêàç³ ÍÊÐÅÊÏ ¹ 3 â³ä 17.09.2014, ïðîòîêîë³ çàñ³äàííÿ ÍÊÐÅÊÏ ¹ 4 â³ä 28-29.01.2016, ïðîòîêîëàõ îãëÿäó â³ä 15.06.2020, à òàêîæ ó ïîâ³äîìëåííÿõ ïðî ï³äîçðó) ì³ñòÿòüñÿ â³äîìîñò³, ùî ìîæóòü âêàçóâàòè íà ïîðóøåííÿ ñëóæáîâèìè îñîáàìè ÍÊÐÅÊÏ âèìîã çàêîíó ÷è ³íøîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà, ÿêèé áè âèçíà÷àâ ïîðÿäîê ¿õí³õ ä³é ï³ä ÷àñ ðîçðîáêè, ïðèéíÿòòÿ òà çàñòîñóâàííÿ Ïîðÿäêó ¹ 289. ³í çâåðíóâ óâàãó íà òå, ùî ïîïðè òå, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè, ÿêèì ó ïîäàëüøîìó íà ïîãîäæåííÿ íàä³éøîâ ïðîåêò Ïîðÿäêó ¹ 289, éîãî ïîãîäèëè òà íå âæèëè çàõîä³â äëÿ ñêàñóâàííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ àáî ñêàñóâàííÿ ñóäîì Ïîñòàíîâè ¹ 289 òà ïîäàëüøèõ ïîñòàíîâ ÍÊÐÅÊÏ, ïîëîæåííÿ ä³þ÷èõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ùî âèçíà÷àþòü êîìïåòåíö³þ òàêèõ îðãàí³â, íå ïåðåäáà÷àþòü ïîâíîâàæåíü ùîäî çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç ïîçîâîì ïðî ñêàñóâàííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ àáî âèçíàííÿ íåä³éñíèì Ïîðÿäêó ¹ 289. Ó ìàòåð³àëàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º äîêàçè, ùî âêàçóþòü íà ôàêò ïðèõîâàííÿ â³ä ïðåäñòàâíèê³â çàçíà÷åíèõ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè â³äîìîñòåé òà ³íôîðìàö³¿ ïðî ôàêòè÷íèé îáñÿã ³ìïîðòîâàíîãî âóã³ëëÿ, ïðîãíîçîâàíèé îáñÿã ³ìïîðòîâàíîãî âóã³ëëÿ, ïðîãíîçí³ ðîçðàõóíêè òàðèôó ÒÅÑ. Ïðîêóðîð íå íàäàâ îö³íêè ä³ÿì ñëóæáîâèõ îñ³á ÍÊÐÅÊÏ ùîäî ìîæëèâîãî óìèñíîãî ï³äãîòîâëåííÿ Àíàë³çó ðåãóëÿòîðíîãî âïëèâó äî ïðîåêòó Ïîðÿäêó ¹ 289 òà íàïðàâëåííÿ éîãî äî ̳íåíåðãî, ÀÌÊ Óêðà¿íè òà ÄÐÑ Óêðà¿íè ç ìåòîþ îòðèìàííÿ ïîãîäæåííÿ ïðîåêòó Ïîðÿäêó ¹ 289, ïîðóøåííÿ ñêëàäåííÿ ÿêîãî ï³äòâåðäæóþòüñÿ ðåöåí糺þ, îòðèìàíîþ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ ó ïîðÿäêó ñò. 71 ÊÏÊ Óêðà¿íè (³ç çàëó÷åííÿì ñïåö³àë³ñòà). Âèñíîâêè ùîäî íåñêàñóâàííÿ Ïîðÿäêó ¹ 289 â ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà íå ìîæóòü áóòè ïîêëàäåí³ â îñíîâó îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ùîäî ï³äîçðþâàíèõ, îñê³ëüêè âîíè íå ìàþòü ïðåþäèö³àëüíîãî çíà÷åííÿ äëÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, òà ó íèõ íå äîñë³äæóâàëèñÿ ïèòàííÿ ôàêòè÷íîãî òà ïðîãíîçîâàíîãî îáñÿãó ³ìïîðòó åíåðãåòè÷íîãî âóã³ëëÿ, ñêëàäîâ³ ïðîãíîçîâàíî¿ îïòîâî¿ ðèíêîâî¿ ö³íè òà ³íø³ ðåëåâàíòí³ ïèòàííÿ. Ðîçðîáêà Ïîðÿäêó ¹ 289, ùî çàòâåðäæóâàâ ìåòîäèêó âèçíà÷åííÿ ïðîãíîçîâàíî¿ îïòîâî¿ ðèíêîâî¿ ö³íè åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿, ó ÷àñòèí³ ôîðìóëè ³ç âèçíà÷åííÿ ö³íè åíåðãåòè÷íîãî âóã³ëëÿ, º ä³ÿëüí³ñòþ ùîäî äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ ö³íè íà åëåêòðè÷íó åíåðã³þ, à òîìó ìàëà â³äïîâ³äàòè âèìîãàì Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðèðîäí³ ìîíîïî볿», Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî åëåêòðîåíåðãåòèêó», Ïðàâèë Îïòîâîãî ðèíêó åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿, Ïîëîæåííÿ ïðî ÍÊÐÅÊÏ, Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ö³íè ³ ö³íîóòâîðåííÿ», òîáòî ìàëà áóòè åêîíîì³÷íî îá´ðóíòîâàíîþ. Ïðîêóðîð íå çàçíà÷èâ ìîòèâ³â íåçãîäè ³ç âèñíîâêîì åêñïåðòà ¹ 1041/46701 â³ä 24.09.2020, ÿêèé âñòàíîâèâ çàâäàííÿ çáèòê³â âíàñë³äîê çàñòîñóâàííÿ ðîçðàõóíêó ïðîãíîçîâàíî¿ ö³íè, ÿêèé áóëî óâåäåíî Ïîðÿäêîì ¹ 289. Øêîäà áóëà çàâäàíà ïîêóïöÿì (ïîñòà÷àëüíèêàì), ÿê³ êóïóâàëè ó ÄÏ «Åíåðãîðèíîê» åëåêòðè÷íó åíåðã³þ â ïåð³îä 䳿 Ïîðÿäêó ¹ 289. Ó ïîâ³äîìëåíí³ ïðî ï³äîçðó íå çàçíà÷àºòüñÿ ïðî çàïîä³ÿííÿ òÿæêèõ íàñë³äê³â äåðæàâíèì òà ãðîìàäñüêèì ³íòåðåñàì, à òîìó íåäîâåäåííÿ ö³º¿ îáñòàâèíè íå ìîæå îá´ðóíòîâóâàòè ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ïîòåðï³ëèìè âèçíàíî ÀÒ «ÇÇÔ» òà ÀÒ «ÍÇÔ», à íàäàí³ íèìè âèñíîâêè åêñïåðòíèõ äîñë³äæåíü º íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè ðîçì³ðó ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè (çáèòê³â). Àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 òàêîæ ïîâòîðèâ ñâî¿ äîâîäè, âèêëàäåí³ ó ñêàðç³, ùîäî íåçàê³í÷åííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000209 â³ä 24.03.2017 ðîêó. Àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_15 , ùî 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_16 , ï³äòðèìàëà äîâîäè, âèêëàäåí³ ó ñâî¿é ñêàðç³. Âîíà çàçíà÷èëà, ùî: 1)Ó õîä³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áóëî çäîáóòî áåççàïåðå÷í³ äîêàçè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ïîðóøåííÿ âèìîã çàêîí³â òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ÿê³ âèçíà÷àþòü ïîðÿäîê ä³é ïîñàäîâèõ îñ³á ÍÊÐÅÊÏ ï³ä ÷àñ ðîçðîáêè, ïðèéíÿòòÿ òà ïîäàëüøî¿ ðåàë³çàö³¿ ðåãóëÿòîðíîãî àêòà Ïîðÿäêó ¹ 289, à òàêîæ ï³äòâåðäæóþòü çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì ÷ëåíàìè ÍÊÐÅÊÏ. Çîêðåìà, âîíà çàçíà÷èëà ïðî ñòâåðäæóâàí³ ïîðóøåííÿ çàêîí³â òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, íà ÿê³ ïîñèëàëàñÿ ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ ó ïîâ³äîìëåííÿõ ïðî ï³äîçðó, ñêëàäåíèõ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000209 â³ä 24.03.2017 ðîêó, òà ïðî ÿê³ òàêîæ çàçíà÷àâ àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 . 2)Ïîðÿäîê ¹ 289 ðîçðîáëÿëè ñëóæáîâ³ îñîáè ÄÒÅÊ, à íå ÍÊÐÅÊÏ, òà â³í áóâ ïðèéíÿòèé ó ðåäàêö³¿, íåîáõ³äí³é äëÿ ÄÒÅÊ. Íà öå, íà äóìêó àäâîêàòà, âêàçóº íàäñèëàííÿ ÎÑÎÁÀ_14 (ñëóæáîâîþ îñîáîþ ÒΠ«ÄÒÅÊ Åíåðãî», ãîëîâîþ Ðàäè Îïòîâîãî ðèíêó åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 Óêðà¿íè) íà àäðåñó ÎÑÎÁÀ_24 (÷ëåíà ÍÊÐÅÊÏ) åëåêòðîííîãî ëèñòà ç ïðîåêòîì ðîçðàõóíêó ïðîãíîçîâàíî¿ ÎÐÖ åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 ³ç ïðîïîçèö³ºþ ÎÑÎÁÀ_24 ðîçïî÷àòè ðîáîòó ³ç ðîçðîáêè éîãî îñòàòî÷íî¿ ðåäàêö³¿ òà ïîäàëüøîãî ñï³ëüíîãî óçãîäæåííÿ; òà ïîäàëüøå ñï³ëêóâàííÿ ñëóæáîâèõ îñ³á ÒΠ«ÄÒÅÊ Åíåðãî» (â òîìó ÷èñë³ ÎÑÎÁÀ_12 ) ³ç ÷ëåíàìè ÍÊÐÅÊÏ ùîäî ³íäèêàòèâíîãî ö³íîóòâîðåííÿ äëÿ åíåðãåòè÷íîãî âóã³ëëÿ, ùî º ñêëàäîâîþ ö³íè åëåêòðîåíåð㳿. 3)Âêëþ÷åííÿ äî ö³íè âóã³ëëÿ âèòðàò íà éîãî òðàíñïîðòóâàííÿ ³ç ºâðîïåéñüêîãî ïîðòó ó ðîçðàõóíîê ö³íè âóã³ëëÿ àíòðàöèòîâî¿ ãðóïè º åêîíîì³÷íî äîö³ëüíèì, à äî ö³íè âóã³ëëÿ ãàçîâî¿ ãðóïè ïðèçâåäå äî ïåðåïëàò. Àäâîêàò ñòâåðäæóº, ùî ïðî öå áóëî â³äîìî ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_21 , ÎÑÎÁÀ_24 òà ÎÑÎÁÀ_8 (÷ëåíàì ÍÊÐÅÊÏ). Ïðî íåäîö³ëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ìåòîäó ö³íîóòâîðåííÿ «³ìïîðòíîãî ïàðèòåòó» ï³äîçðþâàíèì òàêîæ áóëî â³äîìî. 4)Êîëèøí³ ÷ëåíè ÍÊÐÅÊÏ ÎÑÎÁÀ_29 , ÎÑÎÁÀ_30 , ÎÑÎÁÀ_31 , ÎÑÎÁÀ_32 íå îçíàéîìëþâàëèñÿ òà íå âèìàãàëè îçíàéîìëåííÿ ³ç àëüòåðíàòèâàìè Ïîðÿäêó ¹ 289, òà, ôàêòè÷íî, âèçíàëè, ùî çàñ³äàííÿ òà êîëåã³àëüíîãî ãîëîñóâàííÿ çà Ïîðÿäîê ¹ 289 íå áóëî, ùî º ïîðóøåííÿì ïîëîæåíü Ðåãëàìåíòó òà Ïîëîæåííÿ ïðî ÍÊÐÅÊÏ ¹ 715/2015. Íà öå âêàçóþòü ïðîòîêîëè äîïèòó öèõ îñ³á, ³íøèõ ñâ³äê³â, êîﳿ ïðîåêò³â ïîñòàíîâ ÍÊÐÅÊÏ, ëèñò³â ÍÊÐÅÊÏ òîùî. 5)Íåâæèòòÿ çàõîä³â îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè ùîäî ñêàñóâàííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ òà/àáî âèçíàííÿ ñóäîì íåä³éñíèì Ïîðÿäêó ¹ 289, à òàêîæ ïîãîäæåííÿ ó ëþòîìó 2016 ðîêó çàçíà÷åíèìè îðãàíàìè öüîãî Ïîðÿäêó íå ñâ³ä÷èòü ïðî â³äñóòí³ñòü ñêëàäó çëî÷èíó, òà íå º ïåðåøêîäîþ ó âèêîíàíí³ ïðîêóðîðîì îáîâ`ÿçêó ³ç ïðèòÿãíåííÿ îñ³á äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, òà íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Íà ö³ îáñòàâèíè òàêîæ íå âïëèâàþòü ð³øåííÿ ÀÌÊÓ ¹ 800-ð â³ä 18.12.2020 «Ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³» òà ð³øåííÿ ÎÀÑÊ ó ñïðàâàõ ¹ 826/13858/16 òà ¹ 826/15038/17. 6) ìàòåð³àëàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íàÿâí³ íàëåæí³ òà äîïóñòèì³ äîêàçè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ôàêò çàâäàííÿ çáèòê³â, âèçíà÷àþòü ðîçì³ð çàïîä³ÿíî¿ øêîäè ñïîæèâà÷àì åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 ³ ðîçì³ð îäåðæàíî¿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè ÃÊ ÒÅÑ, ùî âõîäÿòü äî ãðóïè ÄÒÅÊ, â ³íòåðåñàõ ÿêèõ ä³ÿëè ñëóæáîâ³ îñîáè ÍÊÐÅÊÏ òà ÄÒÅÊ. Àäâîêàò ïîñèëàºòüñÿ íà çãàäàí³ ³íøèìè ó÷àñíèêàìè ñïðàâè âèñíîâêè åêñïåðò³â. 7)Ïðîêóðîð ìàâ ïîäàòè öèâ³ëüíèé ïîçîâ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ â ³íòåðåñàõ äåðæàâè. Íà öå âêàçóþòü ïîëîæåííÿ çàêîíó, ùî âèçíà÷àþòü ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðàòóðè, à òàêîæ ëèñò çàñòóïíèêà ì³í³ñòðà þñòèö³¿ Óêðà¿íè ¹ 18963/4721-4-20/9.1.1 ó â³äïîâ³äü íà ëèñò äèðåêòîðà Íàö³îíàëüíîãî áþðî ùîäî íåîáõ³äíîñò³ çàáåçïå÷åííÿ ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â äåðæàâè; ëèñò ì³í³ñòðà þñòèö³¿ Óêðà¿íè ¹ 29132/7842-4-20/9.1.1 â³ä 02.07.2020 ó â³äïîâ³äü íà ëèñò äèðåêòîðà Íàö³îíàëüíîãî áþðî. 8)Àäâîêàò òàêîæ íàäàëà âëàñíèé ðîçðàõóíîê âàðòîñò³ åíåðãåòè÷íîãî âóã³ëëÿ, òà çàçíà÷èëà, ùî ïîñòðàæäàëèìè º óñ³, íàäàâøè ïîñèëàííÿ íà äæåðåëà â ³íòåðíåò³, ÿê³ âêàçóþòü íà òå, ÿê çðîñëà âàðò³ñòü òîâàð³â òà ïîñëóã ÷åðåç ï³äâèùåííÿ ö³íè íà åëåêòðîåíåðã³þ. Ïðåäñòàâíèöòâî ³íòåðåñ³â ÎÑÎÁÀ_16 òàêîæ çä³éñíþâàëà àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_33 , ÿêà íàäàâàëà ïîÿñíåííÿ ïî îêðåìèõ êëîïîòàííÿõ (çîêðåìà, êëîïîòàííÿõ ïðî âèòðåáóâàííÿ äîêàç³â), ïîäàëà çàïåðå÷åííÿ ó ïèñüìîâîìó âèä³, ïðîòå 18.08.2021 äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ¿¿ çàÿâà ïðî ïðèïèíåííÿ 䳿 äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè â³ä 02.07.2021. Âèñëîâëåí³ íåþ äîâîäè ïîâíîþ ì³ðîþ îõîïëþþòüñÿ äîâîäàìè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_15 . Ïðåäñòàâíèê ÃÎ «ÖÏÊ» àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_17 ï³äòðèìàâ äîâîäè, âèêëàäåí³ ó ñêàðç³, à éîãî ïîçèö³ÿ, â ö³ëîìó, çá³ãàëàñÿ ³ç ïîçèö³ºþ ³íøèõ ñêàðæíèê³â. Ïðîêóðîð ÑÀÏ ÎÑÎÁÀ_6 çàïåðå÷èâ ïðîòè çàäîâîëåííÿ ñêàðã òà ïîïðîñèâ â³äìîâèòè ó ¿õíüîìó çàäîâîëåíí³. ³í íå çàïåðå÷óâàâ ïðîòè çàëó÷åííÿ îñ³á, ùî çä³éñíþâàëè çàõèñò êîëèøí³õ ï³äîçðþâàíèõ ó çàêðèòîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ïîñëàâøèñü, çîêðåìà, íà ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. Ùîäî âèòðåáóâàííÿ äîêóìåíò³â â³í çàçíà÷èâ, ùî âîíè ïåðåáóâàþòü â íüîãî, ³ ùî ìàòåð³àëè (ï³äøèò³) êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñòàíîì íà çàðàç ñêëàäàþòü 108 òîì³â, ³ ùî â³í ìîæå íàäàòè â³äïîâ³äí³ ìàòåð³àëè íà çàïèò ñë³ä÷î¿ ñóää³, ïðîòå éîìó ïîòð³áåí ÷àñ.  ïîäàëüøîìó, â³í íàäàâ ö³ ìàòåð³àëè. Éîãî ïîçèö³ÿ çâîäèëàñÿ äî îá´ðóíòîâàíîñò³ òà çàêîííîñò³ ïðèéíÿòîãî íèì ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, òâåðäæåíü ùîäî ïîâíîâàæåíü ïðîêóðîðà ÿê ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèêà ùîäî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ùîäî ï³äîçðþâàíèõ ³ç óðàõóâàííÿì äîñë³äæåíèõ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ.  ö³ëîìó, öå î÷³êóâàíî, ³ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî îá´ðóíòóâàííÿ ñâ ïîçèö³¿ ïðîêóðîð âèêëàâ ÿê ìîòèâè çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ áåçïîñåðåäíüî ó òåêñò³ ñàìî¿ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000209 â³ä 24.03.2017. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ òàêîæ áðàëè ó÷àñòü îñîáè, ùî çä³éñíþâàëè çàõèñò êîëèøí³õ ï³äîçðþâàíèõ ó çàêðèòîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³: àäâîêàòè ÎÑÎÁÀ_13 (â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_14 , ÎÑÎÁÀ_12 ), ÎÑÎÁÀ_11 (â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_12 , ÎÑÎÁÀ_14 ), ÎÑÎÁÀ_9 (â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_10 ), ÎÑÎÁÀ_34 (â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_20 ), ÎÑÎÁÀ_7 (â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_8 ). Ùîäî âèòðåáóâàííÿ äîêóìåíò³â çà êëîïîòàííÿìè ïðåäñòàâíèêà ïîòåðï³ëîãî, àäâîêàòè âèñëîâèëè äóìêó, ÿêó ìîæíà óçàãàëüíèòè òèì, ùî: 1) ïîòåðï³ë³ ìàþòü äîñòóï äî ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, òîìó ñàì³ ìîæóòü íàäàòè ö³ äîêóìåíòè; 2) ñóä íå ìîæå âèòðåáóâàòè äîêóìåíòè òà 3) íåîáõ³äíî çâóçèòè ñïèñîê äîêóìåíò³â, ÿê³ çàïèòóþòü, ëèøå äî òèõ, ùî ñòîñóþòüñÿ îáñòàâèí ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ (îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè). Ïðåäñòàâíèê ÎÑÎÁÀ_12 , ÎÑÎÁÀ_14 (â ÷àñòèí³ ñóäîâèõ çàñ³äàíü) àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_11 íàäàâ ñâî¿ çàïåðå÷åííÿ òà ïîïðîñèâ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ñêàðã íà ïîñòàíîâó. ³í çàçíà÷èâ ïðî òàêå: 1) õîä³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå áóëî çäîáóòî áåççàïåðå÷íèõ äîêàç³â ôàêòó ïîðóøåííÿ âèìîã çàêîíó ï³ä ÷àñ ðîçðîáêè òà ïðèéíÿòòÿ Êîì³ñ³ºþ ðåãóëÿòîðíîãî àêòà, à ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íàâïàêè ì³ñòÿòü äîêàçè, ùî ï³äòâåðäæóþòü çàêîíí³ñòü ä³é ÍÊÐÅÊÏ (ð³øåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â óñ³õ ³íñòàíö³é, â ÿêèõ çàçíà÷åíî, ùî íåìà ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ íåçàêîííîþ òà ñêàñóâàííÿ Ïîñòàíîâè ¹ 289; âèñíîâîê íàóêîâî-ïðàâîâî¿ åêñïåðòèçè; ð³øåííÿ ÀÌÊÓ â³ä 18.12.2020 ¹ 800-ð). 2)Âèñíîâîê åêñïåðòà ÎÑÎÁÀ_35 ¹ 90/7 â³ä 15.07.2019 Óêðà¿íñüêîãî ÍIJ ñïåö³àëüíî¿ òåõí³êè òà ñóäîâèõ åêñïåðòèç ÑÁÓ º ò³ëüêè ðåçóëüòàòîì àðèôìåòè÷íî¿ ïåðåâ³ðêè ïðàâèëüíîñò³ ðîçðàõóíê³â çà ìåòîäèêîþ, çàñòîñîâàíîþ ó äîâ³äö³ ÍÀÁÓ â³ä 03.06.2019, ÿêà âèêëèêຠñóìí³â â ¿¿ îá`ºêòèâíîñò³; âèñíîâîê åêñïåðò³â Õàðê³âñüêîãî íàóêîâî-äîñë³äíîãî ³íñòèòóòó ñóäîâèõ åêñïåðòèç ³ì. Çàñë. ïðîô. Ì. Ñ. Áîêàð³óñà ¹ 25973/216-216 â³ä 02.08.2019 òàêîæ áàçóºòüñÿ íà äàíèõ äîâ³äêè, òà â íüîìó íå ì³ñòèòüñÿ âèçíà÷åííÿ, ÷è º âñòàíîâëåíà åêñïåðòîì ð³çíèöÿ ì³æ âàðò³ñòþ ôàêòè÷íèõ îáñÿã³â â³äïóùåíî¿ (ïðîäàíî¿) ÄÏ «Åíåðãîðèíîê» åëåêòðîåíåð㳿 òà ñïëà÷åíîþ ïîêóïöÿìè åëåêòðîåíåð㳿, âèçíà÷åíî âèõîäÿ÷è ç ôàêòè÷íî¿ ÎÐÖ òà âàðò³ñòþ òàêî¿ åëåêòðîåíåð㳿, âèçíà÷åíî¿ íà ï³äñòàâ³ ðîçðàõîâàíî¿ îïòîâî¿ ö³íè «ìàòåð³àëüíîþ øêîäîþ (çáèòêàìè), íàíåñåíèìè ïîêóïöÿì (ïîñòà÷àëüíèêàì) åëåêòðîåíåð㳿 ç ÎÐÅ Óêðà¿íè»; âèñíîâîê åêñïåðò³â Óêðà¿íñüêîãî ÍIJ ñïåö³àëüíî¿ òåõí³êè òà ñóäîâèõ åêñïåðòèç ÑÁÓ ¹ 59/7-9842-080/20 â³ä 11.08.2020 íå ï³äòâåðäèâ âèñíîâê³â ïðî ðîçì³ð ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè, âñòàíîâëåíî¿ âèñíîâêîì ¹ 90/7 â³ä 15.07.2019; âèñíîâîê åêñïåðòà ÒΠ«Åêñïåðòíà ãðóïà «ÅÑ åíä IJ» ¹ 1041/46701 â³ä 24.09.2020 áóëî ñêëàäåíî â ïîçàïðîöåñóàëüíèé ñïîñ³á ó çóïèíåíîìó òà íàäàë³ çàêðèòîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Êð³ì òîãî, â³í º óìîâíî-êàòåãîðè÷íèì òà ìîæå ðîçãëÿäàòèñÿ ñë³äñòâîì àáî ñóäîì îáîâ`ÿçêîâî ëèøå â ñóêóïíîñò³ ³ç óñ³ìà ç³áðàíèìè ïî ñïðàâ³ äîêàçàìè. Òàêîæ, àäâîêàò ïîñèëàºòüñÿ íà ð³øåííÿ ÀÌÊÓ, ó ÿêîìó çàçíà÷åíî ïðî òå, ùî Ïîðÿäîê, çàòâåðäæåíèé Ïîñòàíîâîþ ¹ 289 íå ïðèçâ³â òà íå ìîæå ïðèçâåñòè äî íåäîïóùåííÿ, óñóíåííÿ, îáìåæåííÿ ÷è ñïîòâîðåííÿ êîíêóðåíö³¿. Ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ íà ìîìåíò ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðîêóðîðîì ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ íå ç³áðàëà òà íå íàäàëà ïðîêóðîðó íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â, ÿê³ á ïîçà ðîçóìíèì ñóìí³âîì äîâîäèëè âèíóâàò³ñòü ï³äîçðþâàíèõ îñ³á ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, òà íàÿâí³ñòü â ¿õí³õ ä³ÿõ îá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè ñêëàäó çëî÷èíó. Ïðîêóðîð îá´ðóíòîâàíî âèõîäèâ ç òîãî, ùî íå âñòàíîâëåí³ äîñòàòí³ äîêàçè äëÿ äîâåäåííÿ âèíóâàòîñò³ îñîáè â ñóä³. 3)Ïðîòÿãîì òðèâàëîãî ÷àñó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áóëà îá`ºêòèâíà ìîæëèâ³ñòü ïðîâîäèòè ñë³ä÷³ (ðîçøóêîâ³) òà ³íø³ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ ó öüîìó ïðîâàäæåíí³. Ñòàíîì íà çàðàç ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âè÷åðïàíî. Âèñíîâîê ïðîêóðîðà ÑÀÏ ÎÑÎÁÀ_6 ïðî òå, ùî íå âñòàíîâëåíî äîñòàòí³õ äîêàç³â äëÿ äîâåäåííÿ âèíóâàòîñò³ îñîáè â ñóä³ ³ âè÷åðïàíî ìîæëèâ³ñòü ¿õ îòðèìàòè, º ïðàâîì³ðíèì, à ïîñòàíîâà çàêîííîþ, îá´ðóíòîâàíîþ òà âìîòèâîâàíîþ. 4)Ñêàðæíèêè ïîìèëêîâî çàçíà÷àþòü, ùî ïðîêóðîð áåçï³äñòàâíî ñòâåðäæóº, ùî íå çäîáóòî äîêàç³â ôàêòó ïîðóøåííÿ âèìîã çàêîíó ï³ä ÷àñ ðîçðîáêè òà ïðèéíÿòòÿ Ïîñòàíîâè ¹ 289. Ñêàðæíèêè íå âêàçóþòü, ÷èì ñàìå ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ï³äòâåðäæóþòü ïîðóøåííÿ âèìîã çàêîíó ÷è ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â. 5)Ñêàðæíèêè ïîìèëêîâî çàçíà÷àþòü, ùî ïðîêóðîð áåçï³äñòàâíî ñòâåðäæóº, ùî íîðìè çàêîíîäàâñòâà íå âñòàíîâëþþòü ÷³òêîãî ïîðÿäêó, ÿêîãî ïîâèíí³ áóëè äîòðèìóâàòèñÿ ñëóæáîâ³ îñîáè ÍÊÐÅÊÏ ï³ä ÷àñ ïðèéíÿòòÿ Ïîñòàíîâè ¹ 289, ³ç ïîñèëàííÿì íà Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ö³íè ³ ö³íîóòâîðåííÿ», ÿêèé âèçíà÷ຠïîðÿäîê âñòàíîâëåííÿ äåðæàâíî¿ ðåãóëüîâàíî¿ ö³íè. Ïðîòå, ôîðìóëà «Ðîòòåðäàì+» ñòîñóâàëàñÿ áåçïîñåðåäíüî âèçíà÷åííÿ ö³íè íà åíåðãåòè÷íå âóã³ëëÿ, à íå ö³íè íà åëåêòðè÷íó åíåðã³þ, ðåãóëþâàííÿ ÿêî¿ â³äíîñèòüñÿ äî êîìïåòåíö³¿ ÍÊÐÅÊÏ, òîáòî ï³äïàäຠï³ä îçíàêè äåðæàâíèõ ðåãóëüîâàíèõ ö³í. Öå ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàóêîâî-ïðàâîâèì åêñïåðòíèì âèñíîâêîì â³ä 27.08.2020, ïðîâåäåíèì ïðîôåñîðîì ÎÑÎÁÀ_36 òà ð³øåííÿì ÀÌÊÓ ¹ 800-ð â³ä 18.12.2020. 6)Ñêàðæíèêè ïîìèëêîâî çàçíà÷àþòü, ùî ïðåäìåòîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ º íå çàêîíí³ñòü/íåçàêîíí³ñòü Ïîñòàíîâè ¹ 289, à åêîíîì³÷íà íåäîö³ëüí³ñòü, áåçï³äñòàâí³ñòü òà íåîá´ðóíòîâàí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ìåòîäèêè ðîçðàõóíêó âàðòîñò³ åíåðãåòè÷íîãî âóã³ëëÿ, ÿêó áóëî âêëþ÷åíî äî Ïîðÿäêó ¹ 289. Ïîä³áíà ôîðìóëà çàêëàäàëàñÿ äëÿ ðèíêó ãàçó, à òàêîæ 10.07.2020 óêðà¿íñüêå âóã³ëëÿ íà óêðà¿íñüê³ åëåêòðîñòàíö³¿ ÄÏ «Öåíòðåíåðãî» ïîñòàâëÿëîñÿ çà çàêóï³âåëüíîþ ö³íîþ «Ðîòòåðäàì+». 7)Ñêàðæíèêè ïîìèëêîâî çàçíà÷àþòü, ùî ïðîêóðîð ðîçãëÿíóâ ëèøå ôîðìàëüíî âèñíîâêè çãàäàíèõ íèì âèñíîâê³â åêñïåðò³â. Ïðîêóðîð âèõîäèâ ³ç ïðèíöèïó äîâåäåííÿ âèíè îñ³á «ïîçà ðîçóìíèì ñóìí³âîì» òà àíàë³çóâàâ çàçíà÷åíèé âèñíîâîê â ñóêóïíîñò³ ç ³íøèìè äîêàçàìè, çîêðåìà òèìè, ÿê³ âñòàíîâëþþòü â³äñóòí³ñòü ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ï³ä ÷àñ ïðèéíÿòòÿ Ïîñòàíîâè ¹ 289. Ñêàðæíèêè òàêîæ íå ïîãîäæóþòüñÿ ³ç òèì, ùî ó ìàòåð³àëàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äñóòí³ äîêàçè çàïîä³ÿííÿ ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè êîíêðåòíèì þðèäè÷íèì îñîáàì òà ãðîìàäÿíàì, à òàêîæ â³äñóòí³é ðîçðàõóíîê ðîçì³ðó òàêî¿ øêîäè êîæíîìó ñóá`ºêòó ôàêòè÷íî, çàçíà÷àþ÷è, ùî ìîæëèâî âðàõóâàòè âèñíîâêè åêñïåðòíèõ äîñë³äæåíü ¹ 1031/35001 â³ä 23.09.2019 òà ¹ 1031/36901 â³ä 08.10.2019. Âîíè òàêîæ ïîñèëàþòüñÿ íà óõâàëó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 27.10.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 991/7670/20, äå çàçíà÷àºòüñÿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïðîâåäåííÿ åêñïåðòèçè äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ôàêòó ³ ðîçì³ðó çàïîä³ÿííÿ çáèòê³â ïîòåðï³ëîìó. Ïðîòå, â ìàòåð³àëàõ âæå º åêñïåðòíèé âèñíîâîê, ÿêèé ñïðîñòîâóº òâåðäæåííÿ ïðî çàïîä³ÿííÿ çáèòê³â êîíêðåòíèì þðèäè÷íèì îñîáàì öå âèñíîâîê åêñïåðòà ÒΠ«Öåíòð ñóäîâèõ åêñïåðòèç «Àëüòåðíàòèâà» ¹ 74/20 â³ä 03.08.2020, ÿêèé ñòîðîíà çàõèñòó äîëó÷èëà äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè. Êð³ì òîãî, ÀÒ «ÍÇÔ» òà ÀÒ «ÇÇÔ» ïîêðàùèëè ïðèáóòêîâ³ñòü ó ïåð³îä 䳿 Ïîñòàíîâè ¹ 289, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äàíèìè ô³íàíñîâî¿ çâ³òíîñò³. 8)Ñêàðæíèêè íå ïîãîäæóþòüñÿ ³ç ïîçèö³þ ïðîêóðîðà ùîäî çàê³í÷åííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðîòå òàê³ éîãî òâåðäæåííÿ º ïîìèëêîâèìè, îñê³ëüêè ñïðîñòîâóþòüñÿ ïîçèö³ºþ Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà íà îô³ö³éí³é ñòîð³íö³ â ìåðåæ³ ³íòåðíåò, ð³øåííÿì Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 22.02.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 757/8176/21-ê. Íàâ³òü ç óðàõóâàííÿì ïîçèö³¿ ñêàðæíèê³â, òðèäåííîãî ñòðîêó íåäîñòàòíüî äëÿ äîòðèìàííÿ íàëåæíèõ, äîïóñòèìèõ òà äîñòàòí³õ äîêàç³â, ÿê³ áè áåççàïåðå÷íî ñâ³ä÷èëè ïðî âèíóâàò³ñòü ï³äîçðþâàíèõ. Ïðåäñòàâíèê ÎÑÎÁÀ_8 , àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_7 íàäàâ ñâî¿ çàïåðå÷åííÿ òà ïîïðîñèâ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ñêàðã íà ïîñòàíîâó. ³í çàçíà÷èâ ïðî òàêå: 1)Ñêàðæíèêè íåîá´ðóíòîâàíî ñòâåðäæóþòü, ùî âèñíîâîê ïðîêóðîðà ïðî â³äñóòí³ñòü äîêàç³â ïîðóøåííÿ âèìîã çàêîíó ï³ä ÷àñ ðîçðîáêè òà ïðèéíÿòòÿ Ïîñòàíîâè ¹ 289 ñïðîñòîâóºòüñÿ ç³áðàíèìè äîêàçàìè, îñê³ëüêè íå âêàçóº, ùî ñàìå áóëî âñòàíîâëåíî íà ï³äñòàâ³ öèõ äîêàç³â, à òàêîæ ÿê öå âïëèâຠíà âèñíîâêè ïðîêóðîðà. Òàê ñàìî íåîá´ðóíòîâàíî âîíè ïîñèëàþòüñÿ íà íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè ÿê òàê³, ùî ï³äòâåðäæóþòü ïîðóøåííÿ ïîðÿäêó ðîçðîáêè òà ïðîöåäóðè ïðèéíÿòòÿ Ïîñòàíîâè ¹ 289. Äîâîäè àäâîêàòà ùîäî â³äñóòíîñò³ ñòâåðäæóâàíèõ ïîðóøåíü òàêîæ ñòîñóþòüñÿ òîãî, ùî ö³íà íà åíåðãåòè÷íå âóã³ëëÿ íå ï³äïàäຠï³ä îçíàêè äåðæàâíèõ ðåãóëüîâàíèõ ö³í òà ð³øåííÿ ÀÌÊÓ ³ ïðàêòèêó àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â, ÿê³ âèçíàëè îá´ðóíòîâàí³ñòü òà çàêîíí³ñòü ïðèéíÿòòÿ Ïîñòàíîâè ¹ 289, à òàêîæ ïðèéíÿòòÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà çà ïîïåðåäí³ì ïîãîäæåííÿì ç ³íøèìè îðãàíàìè. 2)Ñêàðæíèêè íåîá´ðóíòîâàíî ñòâåðäæóþòü ïðî òå, ùî ïðîêóðîð ôîðìàëüíî ðîçãëÿíóâ âèñíîâêè åêñïåðò³â òà íå çä³éñíèâ ¿õíüîãî àíàë³çó. Ïðîòå, â îñêàðæóâàí³é ïîñòàíîâ³ ïðîêóðîð çàçíà÷èâ ïðî îòðèìàííÿ åêñïåðòíèõ âèñíîâê³â, ïðîàíàë³çóâàâ ¿õíþ ñóòü, çâåðíóâøè óâàãó, çîêðåìà, íà òå, ùî â³äïîâ³ä³ ó äåÿêèõ âèñíîâêàõ íàäàí³ çà ðåçóëüòàòàìè àðèôìåòè÷íî¿ ïåðåâ³ðêè ïðàâèëüíîñò³ ðîçðàõóíê³â çà ìåòîäèêîþ, çàñòîñîâàíîþ ó äîâ³äö³ â³ä 03.06.2019, ÿêà ñêëàäåíà äåòåêòèâîì ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_37 , áåçñòîðîíí³ñòü òà îá`ºêòèâí³ñòü ÿêîãî º ñóìí³âíîþ. Òîìó, ïðîêóðîð îá´ðóíòîâàíî çàçíà÷èâ, ùî çà ðåçóëüòàòàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå áóëî âñòàíîâëåíî, êîìó ñàìå áóëî çàïîä³ÿíî ìàéíîâó øêîäó, à ð³çíèöÿ, âñòàíîâëåíà ó åêñïåðòíèõ âèñíîâêàõ íå äîçâîëÿº âñòàíîâèòè ðîçì³ð çàïîä³ÿíî¿ øêîäè êîíêðåòíèì ñóá`ºêòàì ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ô³çè÷íèì îñîáàì, ÿê³ ïðèäáàëè åëåêòðè÷íó åíåðã³þ. Àäâîêàò òàêîæ çàçíà÷èâ, ùî ³ç àíàëîã³÷íèõ ïèòàíü åêñïåðòèçà ïðîâîäèëàñÿ ³ â ìåæàõ ñóäîâî¿ ñïðàâè ¹ 826/15038/17 íà ï³äñòàâ³ óõâàëè ñóäó. Òàê, êîì³ñ³ÿ åêñïåðò³â ÊÍIJÑÅ ïðîâåëà êîìïëåêñíó ñóäîâî-òîâàðîçíàâ÷ó òà ñóäîâî-åêîíîì³÷íó åêñïåðòèçó, çàçíà÷èâøè ó âèñíîâêó â³ä 02.08.2018 ¹ 1998/18-45/7301/18-53/16336/16338/18-72/16339/16340/18-71, ùî ôîðìóëà âèçíà÷åíí³ ö³íè åíåðãåòè÷íîãî âóã³ëëÿ º åêîíîì³÷íî îá´ðóíòîâàíîþ. Êð³ì òîãî, åêñïåðòè âêàçàëè íà â³äïîâ³äí³ñòü ôîðìóëè ïîëîæåííÿì ï. 7 ÷. 1 ñò. 4 òà ÷. 2 ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ö³íè ³ ö³íîóòâîðåííÿ». 3)Ñêàðæíèêè ïîìèëêîâî çàïåðå÷óþòü âèñíîâêè ïðîêóðîðà ùîäî òîãî, ùî «ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ôàêòè÷íî â³äíîâëþº äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ òà ñòàòóñ ïîâ³äîìëåíèõ ïðî ï³äîçðó îñ³á», òà ùî ñóäîâèì êîíòðîëåì òà ïðîêóðîðîì âèùîãî ð³âíÿ áóëî âñòàíîâëåíî õèáí³ñòü òàêèõ âèñíîâê³â òà ¿õíþ íåóçãîäæåí³ñòü ³ç ïîëîæåííÿì ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òâåðäæåííÿ ñêàðæíèê³â, ùî ñòàíîì íà 20.05.2021 çàëèøîê ñòðîêó ñòàíîâèâ 3 äí³, îñê³ëüêè äåíü ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî çóïèíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íå âêëþ÷àºòüñÿ äî çàãàëüíîãî ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, º íåîá´ðóíòîâàíèì, îñê³ëüêè àáç. 1 ÷. 5 ñò. 219 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íà ÿêèé òîé ïîñèëàºòüñÿ, âèçíà÷ຠíå äí³, à âèïàäêè, ÿê³ ïåðåðèâàþòü îá÷èñëåííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à òàêîæ íà öå àáç. 2 ÷. 5 ñò. 219 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïîçèö³ÿ ñêàðæíèê³â òàêîæ ñïðîñòîâóºòüñÿ òèì, ùî ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ îá÷èñëþºòüñÿ ì³ñÿöÿìè, à íå ãîäèíàìè.  äåíü ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî çóïèíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìîæóòü áóòè ïðîâåäåí³ ïåâí³ ñë³ä÷³ òà ïðîöåñóàëüí³ ä³¿, ùî òàêîæ â³äáóâàëîñÿ, íàïðèêëàä, 20.08.2020 ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Ïîçèö³ÿ ñêàðæíèê³â òàêîæ áóëà ³íøîþ ùîäî çàëèøêó ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòàíîì íà 21.01.2021. Ïðåäñòàâíèöÿ ÎÑÎÁÀ_14 , ÎÑÎÁÀ_12 (â ÷àñòèí³ çàñ³äàíü) àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_13 íàäàëà ñâî¿ çàïåðå÷åííÿ òà ïîïðîñèëà â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ñêàðã íà ïîñòàíîâó. Âîíà çàçíà÷èëà ïðî òàêå: 1)Äîâîäè ñêàðæíèê³â ïðî ïåðåä÷àñí³ñòü âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè ïðîêóðîðîì ÎÑÎÁÀ_6 ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º íåîá´ðóíòîâàíèìè. 2)Ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_6 îá´ðóíòîâàíî ïîñèëàâñÿ íà ïîãîäæåííÿ ç ³íøèìè îðãàíàìè, ð³øåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ùîäî çàêîííîñò³ Ïîñòàíîâè ¹ 289. Òàêîæ, åêîíîì³÷íà îá´ðóíòîâàí³ñòü Ïîñòàíîâè ¹ 289 äîâîäèòüñÿ åêñïåðòèçîþ, ùî ïðîâîäèëàñÿ â ðàìêàõ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ¹ 826/15038/17. Ôîðìóëà «Ðîòòåðäàì+» ñòîñóâàëàñÿ àëãîðèòìó âèçíà÷åííÿ ö³íè íà åíåðãåòè÷íå âóã³ëëÿ, à íå ö³íè íà åëåêòðè÷íó åíåðã³þ, ðåãóëþâàííÿ ÿêî¿ â³äíîñèòüñÿ äî êîìïåòåíö³¿ ÍÊÐÅÊÏ, òîáòî ï³äïàäຠï³ä îçíàêè äåðæàâíèõ ðåãóëüîâàíèõ ö³í. Íà îá´ðóíòîâàí³ñòü òàêîæ âêàçóº ð³øåííÿ ÀÌÊÓ ¹ 800-ð â³ä 18.12.2020. 3)Äîâîäè ñêàðæíèê³â ïðî òå, ùî ïðåäìåòîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ º íå âñòàíîâëåííÿ íåçàêîííîñò³ ïîñòàíîâè ÍÊÐÅÊÏ, íåäîòðèìàííÿ ïðîöåäóðè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, à åêîíîì³÷íà íåäîö³ëüí³ñòü, áåçï³äñòàâí³ñòü òà íåîá´ðóíòîâàí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ìåòîäèêè (ôîðìóëè) ðîçðàõóíêó âàðòîñò³ åíåðãåòè÷íîãî âóã³ëëÿ, ÿêó áóëî âêëþ÷åíî äî Ïîðÿäêó ¹ 289, º íåîá´ðóíòîâàíèìè, òà ñóïåðå÷àòü ñàìîìó ñîá³, îñê³ëüêè äåòåêòèâè, ïîçèö³ÿ ÿêèõ ïîâí³ñòþ ñï³âïàäຠç ïîçèö³ºþ ïîòåðï³ëîãî, âçàãàë³ íå ñòàâèëè åêñïåðòàì â ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïèòàííÿ ïðî ö³ îáñòàâèíè. Àäâîêàò íàâîäèòü ïðèêëàäè, êîëè ôîðìóëüíå ö³íîóòâîðåííÿ áóëî åôåêòèâíèì, åêîíîì³÷íî îá´ðóíòîâàíèì òà äîö³ëüíèì. 4)Áåçï³äñòàâíèìè º òâåðäæåííÿ ñêàðæíèê³â ùîäî â³äñóòíîñò³ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ çáèòê³â; ïîðóøåííÿ âèìîã ïîñòàíîâè Ïëåíóìó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹ 5 â³ä 30.05.1997 ïðîêóðîðîì; ùîäî ôîðìàëüíîãî ðîçãëÿäó âèñíîâê³â (çàêëþ÷íèõ ÷àñòèí) âèñíîâê³â åêñïåðò³â, çãàäàíèõ ïðîêóðîðîì ó ïîñòàíîâ³ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. 5)Àäâîêàò òàêîæ çàçíà÷ຠïðî ð³çí³ âèñíîâêè åêñïåðò³â (ò³, ùî ï³äòâåðäæóþòü, òà ò³, ùî íå ï³äòâåðäæóþòü åêîíîì³÷í³ íàñë³äêè ïðèéíÿòòÿ Ïîñòàíîâè ¹ 289 ó âèä³ ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè (çáèòê³â). Âîíà çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ó äåÿêèõ âèïàäêàõ äåòåêòèâè ôîðìóëþâàëè ïèòàííÿ åêñïåðòàì òàêèì ÷èíîì, ùîáè çà ñâîºþ êîíñòðóêö³ºþ ì³ñòèòè î÷åâèäíó â³äïîâ³äü ïðî íàÿâí³ñòü ð³çíèö³. Àäâîêàò êðèòè÷íî îö³íþº äîâîäè, ùî áàçóþòüñÿ íà âèñíîâêàõ åêñïåðò³â, ó ÿêèõ ïðåäìåòîì äîñë³äæåííÿ òà äëÿ àðèôìåòè÷íîãî ðîçðàõóíêó çàñòîñîâóâàëàñÿ äîâ³äêà, ñêëàäåíà äåòåêòèâîì ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_38 , îá`ºêòèâí³ñòü ÿêî¿ º ñóìí³âíîþ. Îðãàí äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ îòðèìàâ åêñïåðòí³ âèñíîâêè, ÿê³ ñâ³ä÷àòü ïðî åêîíîì³÷íó îá´ðóíòîâàí³ñòü òà çàêîíí³ñòü ôîðìóëè. Âèñíîâîê ¹ 1031/35001 â³ä 23.09.2019 ÒΠ«Åêñïåðòíà Ãðóïà «Åñ åíä ij» åêñïåðòà ÎÑÎÁÀ_28 íå ì³ã ââàæàòèñÿ äîïóñòèìèì äîêàçîì, îñê³ëüêè ó çàêîíîäàâñòâ³ íà òîé ÷àñ ïåðåäáà÷àëîñÿ, ùî ñóäîâî-åêñïåðòíó ä³ÿëüí³ñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çä³éñíþâàëè âèêëþ÷íî äåðæàâí³ ñïåö³àë³çîâàí³ óñòàíîâè. Êð³ì òîãî, ³ç âèñíîâêó åêñïåðòà ÒΠ«Öåíòð ñóäîâèõ åêñïåðòèç «Àëüòåðíàòèâà» ¹ 72/20 â³ä 03.08.2020 ìîæëèâî âñòàíîâèòè, ùî íå áóëî ïîíåñåííÿ êîíêðåòíèìè þðèäè÷íèìè îñîáàìè ìàòåð³àëüíèõ âòðàò (çáèòê³â) â ðåçóëüòàò³ çàïðîâàäæåííÿ Ïîñòàíîâè ¹ 289. Çàçíà÷åí³ þðèäè÷í³ îñîáè (â òîìó ÷èñë³ ï³äïðèºìñòâî-ïîòåðï³ëèé) çíà÷íî ïîêðàùèëî ñâîþ ïðèáóòêîâ³ñòü çà öåé ÷àñ. Ñêàðæíèêè ïîñèëàþòüñÿ íà äîêóìåíòè, ÿê³ íå ìîæóòü ðîçãëÿäàòèñÿ ÿê äîïóñòèìèé äîêàç. 6)Òâåðäæåííÿ ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_6 ùîäî çàê³í÷åííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå ìîæíà ââàæàòè õèáíèìè, îñê³ëüêè ñë³ä÷èé ñóääÿ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â ïîðÿäêó ñóäîâîãî êîíòðîëþ ä³éøëà àíàëîã³÷íîãî âèñíîâêó ïðî çàê³í÷åííÿ ñòðîê³â â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. 7)Ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_6 äîòðèìàâñÿ ïðîöåñóàëüíîãî ïîðÿäêó çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. 8)Îñê³ëüêè â ìàòåð³àëàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äñóòí³ áåççàïåðå÷í³ äîêàçè, ÿê³ á «ïîçà ðîçóìíèì ñóìí³âîì» ñâ³ä÷èëè ïðî ïîðóøåííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ï³ä ÷àñ ðîçðîáêè òà ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ÍÊÐÅÊÏ ¹ 289, áóëè ï³äñòàâè äëÿ çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ó öüîìó âèïàäêó. Òàêîæ, â ìàòåð³àëàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íàÿâí³ äîêàçè, ÿê³ ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî çáèòêè íå áóëè çàâäàí³, àí³ äåðæàâ³, àí³ ñóá`ºêòàì ãîñïîäàðþâàííÿ.  ïîäàëüøîìó, äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó 23.07.2021 òàêîæ íàä³éøëè çàïåðå÷åííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_13 ï³ñëÿ îá`ºäíàííÿ ñïðàâ çà ñêàðãàìè â îäíå ïðîâàäæåííÿ. Ó öèõ ïèñüìîâèõ çàïåðå÷åííÿõ âîíà çàçíà÷èëà ïðî íåîá´ðóíòîâàí³ñòü óñ³õ ñêàðã, íàâîäÿ÷è ïîä³áí³ äî ïîïåðåäí³õ çàïåðå÷åíü òà çàïåðå÷åíü ³íøèõ àäâîêàò³â äîâîä³â. Êð³ì öüîãî, âîíà òàêîæ çàçíà÷èëà ïðî òå, ùî ÀÒ «ÇÇÔ» ïðîïóñòèëî ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ç³ ñêàðãîþ íà ïîñòàíîâó ÎÑÎÁÀ_6 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Òàê, àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_13 çàçíà÷ຠïðî ïîâ`ÿçàí³ñòü ÀÒ «ÇÇÔ» òà ÀÒ «ÍÇÔ» ó öüîìó ïðîâàäæåíí³ ÷åðåç àäâîêàò³â ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_5 , ÿê³ º ð³âíîïðàâíèìè ïðåäñòàâíèêàìè îáîõ ï³äïðèºìñòâ, òà ÿê³ ïðàöþþòü â ÀÎ «²ÑÓ ËΪÐÑ». Îñê³ëüêè äî ÀÒ «ÍÇÔ» êîï³ÿ ïîñòàíîâè ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 20.05.2021 íàä³éøëà 27.05.2021, îáîì àäâîêàòàì ñòàëî â³äîìî ïðî òå, ùî ïîñòàíîâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ áóëà âèíåñåíà ïðîêóðîðîì ÎÑÎÁÀ_6 , òà ó ÀÒ «ÍÇÔ», ÀÒ «ÇÇÔ» âèíèêëî ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ö³º¿ ïîñòàíîâè ñàìå ç öüîãî ìîìåíòó. Àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_5 , ÿêà ïðåäñòàâëÿº ³íòåðåñè ÀÒ «ÇÇÔ», òàêîæ â ³íòåðåñàõ ÀÒ «ÍÇÔ» ñêëàäàëà êëîïîòàííÿ ïðî âèòðåáóâàííÿ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Âîíà òàêîæ íå íàäàëà êîﳿ ñóïðîâ³äíîãî ëèñòà òà áóäü-ÿêîãî äîêàçó íà ï³äòâåðäæåííÿ òîãî, ùî ñàìå 30.06.2021 áóëà îòðèìàíà ïîñòàíîâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Òàêîæ, àäâîêàò çàçíà÷àº, ùî ÎÑÎÁÀ_16 òàêîæ ïðîïóñòèâ ñòðîê íà çâåðíåííÿ ç³ ñêàðãîþ, ³ ùî 01.07.2021 íå â³í îòðèìàâ êîï³þ ïîñòàíîâè ÎÑÎÁÀ_6 , à éîãî ïðåäñòàâíèê àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_15 .  ³íøîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_6 ïîâ³äîìëÿâ, ùî íàïðàâëÿâ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ óñ³ì ó÷àñíèêàì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äðàçó ï³ñëÿ âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ñêàðãè öèõ ñóá`ºêò³â ïîòð³áíî ïîâåðíóòè. Ùîäî ÃÎ «ÖÏÊ», òî àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_13 çàçíà÷àº, ùî ó íüîãî â³äñóòí³ ïîâíîâàæåííÿ íà îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Çàÿâà ÃÎ «ÖÏÊ» íå ñòàëà ïðèâîäîì òà ï³äñòàâîþ äëÿ âíåñåííÿ äàíèõ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèòÿãîì ç ªÐÄÐ ùîäî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000209 â³ä 24.03.2017, òîìó âîíè íå º çàÿâíèêàìè â ðîçóì³íí³ ñò. 60 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ó çàÿâíèêà ÎÑÎÁÀ_16 òàêîæ íåìà ïðàâà íà îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïðîòå äî ñâ ñêàðãè â³í äîäຠäîêóìåíòè, ÿê³ áåçïîñåðåäíüî ì³ñòÿòüñÿ â ìàòåð³àëàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ùî âèêëèêຠñóìí³âè â çàêîííîñò³ ¿õíüîãî îòðèìàííÿ. Ïðåäñòàâíèöÿ ÎÑÎÁÀ_10 , àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_9 çàçíà÷èëà, ùî ââàæຠñêàðãè íåîá´ðóíòîâàíèìè, òà ïîïðîñèëà â³äìîâèòè ó ¿õíüîìó çàäîâîëåíí³. Âîíà ââàæຠïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000209 â³ä 24.03.2017 çàêîííîþ òà îá´ðóíòîâàíîþ. ¯¿ ïîçèö³ÿ, â ö³ëîìó, çá³ãàºòüñÿ ³ç ïîçèö³ºþ ³íøîãî ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_10 , àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_7 . ϳä ÷àñ äîñë³äæåííÿ äîêàç³â âîíà òà ³íø³ ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ íàäàâàëè ñâî¿ êîìåíòàð³ ùîäî ðåëåâàíòíîñò³ òèõ ÷è ³íøèõ äîêàç³â äî äîñë³äæóâàíèõ îáñòàâèí. Ìîòèâóâàííÿ ñóäó Ùîäî çàëó÷åííÿ äî ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðåäñòàâíèê³â îñ³á, ùî áóëè ï³äîçðþâàíèìè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000209 â³ä 24.03.2017 Ðîçãëÿä ñêàðãè çä³éñíþâàâñÿ â³äêðèòî, ñë³ä÷à ñóääÿ òàêîæ ïðèéíÿëà ð³øåííÿ ïðî çä³éñíåííÿ îíëàéí-òðàíñëÿö³¿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÷åðåç îô³ö³éí³ êàíàëè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëè çàÿâè òà äîêóìåíòè â³ä îñ³á, ùî çä³éñíþþòü ïðåäñòàâíèöòâî ³íòåðåñ³â îñ³á, ùî áóëè ï³äîçðþâàíèìè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000209 â³ä 24.03.2017 àäâîêàò³â ÎÑÎÁÀ_13 (â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_14 , ÎÑÎÁÀ_12 ), ÎÑÎÁÀ_11 (â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_12 , ÎÑÎÁÀ_14 ), ÎÑÎÁÀ_9 (â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_10 ), ÎÑÎÁÀ_39 (â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_20 ), ÎÑÎÁÀ_7 (â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_8 ), ÿê³ âèð³øèëè äîëó÷èòè äîäàòêîâ³ ìàòåð³àëè äëÿ âðàõóâàííÿ ¿õ ïðè ðîçãëÿä³ ñêàðãè, íàäàëè ñâî¿ àðãóìåíòè ùîäî ïèòàííÿ, à òàêîæ çàçíà÷èëè ïðî òå, ùî ¿õ ïîòð³áíî çàëó÷èòè äî ó÷àñò³ ó ñóäîâîìó ðîçãëÿä³ ñêàðãè. ¯õíÿ ìîòèâàö³ÿ âçÿòè ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ ñêàðã ïîëÿãàëà ó òîìó, ùî ðîçãëÿä òàêèõ ñêàðã íà ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ áåçïîñåðåäíüî ñòîñóºòüñÿ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â îñ³á, ÿêèõ âîíè ïðåäñòàâëÿþòü, ÿê³ áóëè ï³äîçðþâàíèìè ó öüîìó ïðîâàäæåíí³. Ñë³ä÷à ñóääÿ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ïðàâîâà ïðèðîäà îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ïðîêóðîðà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïåðåäáà÷àº, ùî îñîáà, ÿêà ìຠïðàâî íà çâåðíåííÿ ç³ ñêàðãîþ, ìîæå îñêàðæèòè òàêå ð³øåííÿ, íàäàâøè âëàñí³ àðãóìåíòè ³ äîâîäè ñòîñîâíî ¿¿ íåîá´ðóíòîâàíîñò³, íåâìîòèâîâàíîñò³ òà/àáî íåçàêîííîñò³; ó ñâîþ ÷åðãó, ñóá`ºêò, ùî ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ìຠïðàâî íàäàòè àðãóìåíòè ñòîñîâíî ïðàâîì³ðíîñò³ òàêîãî ð³øåííÿ. Ïðè öüîìó, òàê³ ïîëîæåííÿ º îäíîçíà÷íèìè ³ ïåðåäáà÷åí³ ÷. 3 ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè ðîçãëÿä ñêàðã íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ çà îáîâ`ÿçêîâî¿ ó÷àñò³ îñîáè, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, ÷è ¿¿ çàõèñíèêà, ïðåäñòàâíèêà òà ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à ÷è ïðîêóðîðà, ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ÿêèõ îñêàðæóºòüñÿ. Ïðîòå, ñë³ä÷à ñóääÿ âðàõîâóº òàêå: çã³äíî ³ç âèìîãàìè ÷. 3 ñò. 21 ÊÏÊ Óêðà¿íè êîæåí ìຠïðàâî íà ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ â ñóä³ áóäü-ÿêî¿ ³íñòàíö³¿ ñïðàâè, ùî ñòîñóºòüñÿ éîãî ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â, ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè, òà çàëó÷åííÿ îñîáè äî ðîçãëÿäó ñïðàâè, ùî ñòîñóºòüñÿ ¿¿ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â ìîæëèâå ùîäî áóäü-ÿêî¿ ñïðàâè ó áóäü-ÿêîìó ñóä³; íåîáõ³äíî âðàõóâàòè çíà÷íèé ñóñï³ëüíèé ðåçîíàíñ ùîäî ö³º¿ ñïðàâè, ïîâ`ÿçàíèé, çîêðåìà, ³ç îáñòàâèíàìè ðóõó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ (ùî çíà÷íó ê³ëüê³ñòü ðàç³â çóïèíÿëîñÿ òà çàêðèâàëîñÿ, à â ïîäàëüøîìó â³äíîâëþâàëîñÿ òà ñêàñîâóâàëèñÿ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ), òà éìîâ³ðí³ ðåïóòàö³éí³ ðèçèêè äëÿ îñ³á, ùî º ó÷àñíèêàìè òàêîãî ïðîâàäæåííÿ; òà ïðàêòèêó Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ÿêà â àïåëÿö³éíîìó ïðîâàäæåíí³ ùîäî óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 24.09.2020, ïî öüîìó æ êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííþ çàëó÷èëà êîëèøí³õ ï³äîçðþâàíèõ òà ¿õí³õ çàõèñíèê³â äî ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â ÿêîñò³ ó÷àñíèê³â òà íàäàëà ìîæëèâ³ñòü âèñëîâèòè ñâîþ ïîçèö³þ ùîäî îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ. Òàêå çàëó÷åííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè çàãàëüíèì çàñàäàì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çîêðåìà, ïðèíöèïó çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í òà ñâîáîä³ â ïîäàíí³ íèìè ñóäó ñâî¿õ äîêàç³â ³ ó äîâåäåíí³ ïåðåä ñóäîì ¿õ ïåðåêîíëèâîñò³. Ñë³ä÷à ñóääÿ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî çàñëóõîâóâàííÿ òà âðàõóâàííÿ äîâîä³â òðåò³õ îñ³á íå º îáîâ`ÿçêîâèì ïðè ðîçãëÿä³ ñêàðãè. Õî÷à çàëó÷åííÿ ³íøèõ îñ³á äî ñóäîâîãî ïðîöåñó ïî ñêàðç³ íå ïåðåäáà÷åíî ïîëîæåííÿìè êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó ùîäî ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñêàðã íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à ÷è ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíèõ âèùå ï³äñòàâ, ñë³ä÷à ñóääÿ ââàæàº, ùî íåîáõ³äíî çàñëóõàòè îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ÿêèõ ñòîñóºòüñÿ ðåçóëüòàò ðîçãëÿäó ñêàðãè. Ó öüîìó âèïàäêó, ó ðàç³ ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, îñîáè íàáóäóòü ñòàòóñó ï³äîçðþâàíîãî, òîáòî ïðîòè íèõ, ç óðàõóâàííÿì ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, áóäå çä³éñíþâàòèñÿ êðèì³íàëüíå ïåðåñë³äóâàííÿ (òåñò, âñòàíîâëåíèé гøåííÿì ó ñïðàâ³ Deweer ïðîòè Áåëü㳿 â³ä 27 ëþòîãî 1980 ðîêó, çàÿâà ¹ 6903/75, ïàðàãðàô 46, ï³çí³øå çàêð³ïëåíèé ó, íàïðèêëàä, гøåíí³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè ó ñïðàâ³ Ibrahim òà ³íø³ ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà â³ä 13 âåðåñíÿ 2016 ðîêó, çàÿâè ¹ 50541/08, 50571/08, 50573/08 òà 40351/09, ïàðàãðàô 73). Ïðè öüîìó, ñë³ä÷à ñóääÿ íå çíàõîäèòü ó äîâîäàõ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ³ç ïîñèëàííÿì íà ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè áåç óòî÷íåííÿ ïîëîæåíü Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä òà/àáî êîíêðåòíèõ ïðàâîâèõ ïîçèö³é öüîãî Ñóäó áóäü-ÿêîãî îá´ðóíòóâàííÿ, ùî ñàìå ö³ îñîáè, ÿê³ ñòàíîì íà çàðàç íå ìàþòü ôîðìàëüíîãî (îô³ö³éíîãî, âñòàíîâëåíîãî ÊÏÊ Óêðà¿íè) ïðîöåñóàëüíîãî ñòàòóñó ó çàêðèòîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ìàþòü îáîâ`ÿçêîâî áóòè çàëó÷åíèìè äî ðîçãëÿäó ñêàðãè. Òîìó, íåîáõ³äíî âèõîäèòè ³ç çàãàëüíî¿ îö³íêè îáñòàâèí ç óðàõóâàííÿì ÊÏÊ Óêðà¿íè, à ö³ äîâîäè ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ âèçíàòè íåîá´ðóíòîâàíèìè. Ùîäî ñòðîê³â íà çâåðíåííÿ ç³ ñêàðãîþ ÀÒ «ÇÇÔ»  ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ âèíèêëè ñóìí³âè ùîäî òîãî, ÷è ÀÒ «ÇÇÔ» ïîäàëî ñêàðãó íà ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000209 â³ä 24.03.2017 ó ñòðîê, ïåðåäáà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè. ϳäñòàâîþ äëÿ öüîãî ñòàëî òå, ùî ïîñòàíîâà áóëà ïðèéíÿòà 20.05.2021. Ïðîêóðîð çàçíà÷èâ, ùî íàä³ñëàâ êîﳿ ïîñòàíîâ ïîòåðï³ëèì îäíî÷àñíî. Îäèí ³ç ïîòåðï³ëèõ, ÀÒ «ÍÇÔ» îòðèìàâ êîï³þ ïîñòàíîâè ïðîêóðîðà 27.05.2021, ó ñâîþ ÷åðãó ÀÒ «ÇÇÔ» ó ñâî¿é ñêàðç³ çàçíà÷èëî, ùî êîï³ÿ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè ïðîêóðîðà â³ä 20.05.2021 íàä³éøëà ïðåäñòàâíèêàì ïîòåðï³ëîãî ÀÒ «ÇÇÔ» Àäâîêàòñüêîìó îá`ºäíàííþ «²ÑÓ ËΪÐÑ» ñóïðîâ³äíèì ëèñòîì âèõ. ¹ 18-1987/3006 â³ä 30.06.2021 ³ç â³äì³òêîþ ïðî íàäõîäæåííÿ ¿¿ äî ÀÒ «ÇÇÔ» ïî âõ³äí³é êîðåñïîíäåíö³¿. Öÿ ñêàðãà íàä³éøëà äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó 08.07.2021. Ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, çîêðåìà, ïðåäñòàâíèêè îñ³á, ùî áóëè ï³äîçðþâàíèìè ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, çàçíà÷èëè, ùî ³íôîðìàö³ÿ ïðî îòðèìàííÿ ÀÒ «ÇÇÔ» êîﳿ ïîñòàíîâè çíà÷íî ï³çí³øå ìîæå áóòè íåäîñòîâ³ðíîþ òà ï³äëÿãຠïåðåâ³ðö³. Ñë³ä÷à ñóääÿ âèçíຠòàê³ ñóìí³âè îá´ðóíòîâàíèìè, òà ââàæàº, ùî òàê³ îáñòàâèíè íåîáõ³äíî äîäàòêîâî ïåðåâ³ðèòè. Ñàìå ç ö³ºþ ìåòîþ áóëî ïîñòàíîâëåíî óõâàëó â³ä 03.08.2021 ïðî âèòðåáóâàííÿ äîêàç³â ³ç âîëîä³ííÿ ÀÒ «ÇÇÔ», à ñàìå íàëåæíèì ÷èíîì çàâ³ðåíèõ êîï³é äîêóìåíò³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü äàòó îòðèìàííÿ ïîñòàíîâè â³ä 20.05.2021: 1) âèòÿãà ³ç æóðíàëó âõ³äíî¿ êîðåñïîíäåíö³¿ ÀÒ «ÇÇÔ» çà ïåð³îä ³ç òðàâíÿ 2021 ðîêó ïî ÷åðâåíü 2021 ðîêó; 2) ïîøòîâîãî êîíâåðòà, â³äïðàâëåíîãî íà àäðåñó ÀÒ «ÇÇÔ» ç Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ç ïîñòàíîâîþ ïðîêóðîðà â³ä 20.05.2021 òà ñóïðîâ³äíèì ëèñòîì.  ïîäàëüøîìó äî ñóäó íàä³éøëè ç³ ñóïðîâ³äíèì ëèñòîì çàñâ³ä÷åí³ êîﳿ ñòîð³íîê (âèòÿã) ³ç æóðíàëó âõ³äíî¿ êîðåñïîíäåíö³¿ ÀÒ «ÇÇÔ» çà ïåð³îä ³ç òðàâíÿ 2021 ðîêó ïî ÷åðâåíü 2021 ðîêó. Ðàçîì ³ç òèì, ÀÒ «ÇÇÔ» íå çìîãëî íàäàòè ïîøòîâèé êîíâåðò, â³äïðàâëåíèé íà àäðåñó ÀÒ «ÇÇÔ» ³ç Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ç ïîñòàíîâîþ ïðîêóðîðà â³ä 20.05.2021 òà ñóïðîâ³äíèì ëèñòîì ÷åðåç íåçáåðåæåííÿ äîêóìåíòó. Ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à ÷è ïðîêóðîðà, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ìîæóòü áóòè ïîäàí³ îñîáîþ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ îñîáîþ êîﳿ ïîñòàíîâè (ÿêùî ð³øåííÿ îôîðìëþºòüñÿ ïîñòàíîâîþ) (÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ñêàðãà ïîâåðòàºòüñÿ, ÿêùî, çîêðåìà, ñêàðãà ïîäàíà ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ³ îñîáà, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, íå ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó àáî ñë³ä÷èé ñóääÿ çà çàÿâîþ îñîáè íå çíàéäå ï³äñòàâ äëÿ éîãî ïîíîâëåííÿ. Ñë³ä÷à ñóääÿ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ñòàíîì íà çàðàç ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 , ùî 䳺 â ³íòåðåñàõ ÀÒ «Çàïîð³çüêèé çàâîä ôåðîñïëàâ³â» âæå áóëî â³äêðèòî, òîáòî íà åòàï³ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ³íøèé ñóääÿ âñòàíîâèâ äîñòàòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ, â òîìó ÷èñë³ ùîäî äîòðèìàííÿ ñòðîêó íà çâåðíåííÿ ç³ ñêàðãîþ. Íåîáõ³äíî âçÿòè äî óâàãè, ùî åòàï ïåðåâ³ðêè ôîðìàëüíèõ âèìîã äî ñêàðãè, ïîäàíî¿ ó ïîðÿäêó ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çä³éñíþºòüñÿ áåç ó÷àñò³ ñòîð³í, à òîìó ñë³ä÷èé ñóääÿ áóäóº ñâîþ ìîòèâàö³þ ëèøå íà ï³äñòàâ³ ïîäàíèõ ñêàðæíèêîì äîêàç³â. Ðàçîì ³ç òèì, âñòàíîâëåííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ º âàæëèâèì äëÿ åôåêòèâíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. ϳä ÷àñ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ êîæíà ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ àáî ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ ïîâèíí³ áóòè âèêîíàí³ àáî ïðèéíÿò³ â ðîçóìí³ ñòðîêè. Ðîçóìíèìè ââàæàþòüñÿ ñòðîêè, ùî º îá`ºêòèâíî íåîáõ³äíèìè äëÿ âèêîíàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é òà ïðèéíÿòòÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü. Ðîçóìí³ ñòðîêè íå ìîæóòü ïåðåâèùóâàòè ïåðåäáà÷åí³ ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîêè âèêîíàííÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é àáî ïðèéíÿòòÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü. (÷. 1 ñò. 28 ÊÏÊ Óêðà¿íè) Ó öüîìó êîíòåêñò³, ÿêùî ñòðîê íà çâåðíåííÿ ç³ ñêàðãîþ ïðîïóùåíî, ñêàðæíèê íå ïðîñèòü ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó (ÿê ó öüîìó âèïàäêó, ïðîòå äîö³ëüíî çàçíà÷èòè, ùî ñêàðæíèê ââàæàº, ùî íå ïðîïóñòèâ ñòðîê), àáî íåìà ï³äñòàâ äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó (ñòðîê áóëî ïðîïóùåíî ³ç íåïîâàæíî¿ ïðè÷èíè), ïîäàëüøèé ðîçãëÿä ö³º¿ ñêàðãè íå ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ. Áåçóìîâíî, íåîáõ³äíî âçÿòè äî óâàãè ïîâ`ÿçàí³ñòü ÀÒ «ÍÇÔ» òà ÀÒ «ÇÇÔ» ó öüîìó ïðîâàäæåíí³ ÷åðåç ¿õí³õ ïðåäñòàâíèê³â. ßê çàçíà÷àëîñÿ ðàí³øå, àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 , ùî ïîäàâ ñêàðãó â ³íòåðåñàõ ÀÒ «ÍÇÔ» ïðåäñòàâëÿâ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ÀÒ «ÇÇÔ», à àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_5 , ùî ïîäàëà ñêàðãó â ³íòåðåñàõ ÀÒ «ÇÇÔ», â³äïîâ³äíî ïðåäñòàâëÿëà ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ÀÒ «ÍÇÔ». Ïðåäñòàâíèêè îáîõ ï³äïðèºìñòâ ïðàöþþòü â îäíîìó àäâîêàòñüêîìó îá`ºäíàíí³. Òåêñòóàëüíî ñêàðãè îáîõ öèõ ñóá`ºêò³â º ìàéæå ³äåíòè÷íèìè. Ñë³ä÷à ñóääÿ òàêîæ çàçíà÷àº, ùî âàæëèâîþ º íå äàòà îòðèìàííÿ êîﳿ ïîñòàíîâè ïðåäñòàâíèêàìè ïîòåðï³ëîãî, à ñàìèì ïîòåðï³ëèì, îñê³ëüêè ó éîãî ³íòåðåñàõ çä³éñíþºòüñÿ ïîäàííÿ ñêàðãè. Òâåðäæåííÿ ïðî ïðîòèëåæíå äàñòü ï³äñòàâè äëÿ ìîæëèâîãî çëîâæèâàííÿ îñîáàìè ïðàâîì íà îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, îñê³ëüêè çä³éñíåííÿ çàì³íè ïðåäñòàâíèê³â ó òàêîìó âèïàäêó ñòâîðþâàòèìå ïðàâîâó ï³äñòàâó äëÿ çâåðíåííÿ ç³ ñêàðãîþ äî ñóäó. Äîñë³äæóþ÷è íàäàíó êîï³þ æóðíàëó âõ³äíî¿ êîðåñïîíäåíö³¿ ÀÒ «ÇÇÔ», ñë³ä÷à ñóääÿ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî æóðíàë ì³ñòèòü çàïèñ ³ç ïîðÿäêîâèì íîìåðîì 975/1 â³ä 30.06.2021, äàòà âõ³äíîãî äîêóìåíòà 20.05.2021, ó ñòîâïö³ «Çâ³äêè íàä³éøîâ äîêóìåíò» (ðîñ³éñüêîþ) çä³éñíåíî çàïèñ «Êè¿â, Îô³ñ ãåíåð. ïðîêóðîðà», à ó ñòîâïö³ «Êîðîòêèé çì³ñò» (ðîñ³éñüêîþ) çä³éñíåíî çàïèñ «ïîñòàíîâà, 2 îä.» öåé çàïèñ äຠï³äñòàâè ââàæàòè, ùî éîãî áóëî çä³éñíåíî ùîäî ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ ïðîêóðîðà â³ä 20.05.2021, ùî íàä³éøëî äî ÀÒ «ÇÇÔ». Ñë³ä÷à ñóääÿ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî òàêèé çàïèñ ó íàäàíîìó âèòÿãó (âèòÿã íàäàíî ç 29.04.2021) º ºäèíèì, ùî ì³ñòèòü ïðèñòàâêó «/1», òîáòî çä³éñíåíèé íå çà çâè÷àéíèì íóìåðîâàíèì ïîðÿäêîì. Âò³ì, ñë³ä÷³é ñóää³ íå áóëî íàäàíî äîêàç³â, ÿê³ áè äîñòîâ³ðíî òà îá`ºêòèâíî ï³äòâåðäæóâàëè äàòó îòðèìàííÿ êîﳿ ïîñòàíîâè â³ä 20.05.2021 ÀÒ «ÇÇÔ» (íàïðèêëàä, â³äîìîñò³ ïðî ïîøòîâå â³äïðàâëåííÿ ³ç ôóíêö³ºþ â³äñë³äêîâóâàííÿ ñòàòóñó â³äïðàâëåííÿ (òðåê³íãîì). Íàäàí³ äîêàçè äàþòü ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî çàïèñ ïðî âõ³äíó êîðåñïîíäåíö³þ â³ä 30.06.2021 ó æóðíàë³ âõ³äíî¿ êîðåñïîíäåíö³¿ áóëî çä³éñíåíî äëÿ ðåºñòðàö³¿ íàäõîäæåííÿ êîﳿ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000209 â³ä 24.03.2017 ïîòåðï³ëîìó. Ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà ïîòåðï³ëîãî íà îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, áåðó÷è äî óâàãè â³äñóòí³ñòü äîäàòêîâèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ òîãî, ùî ÀÒ «ÇÇÔ» îòðèìàëî êîï³þ ïîñòàíîâè ðàí³øå, àí³æ çàçíà÷èëî ó ñâî¿é ñêàðç³, ñë³ä÷à ñóääÿ äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî òàêà ñêàðãà áóëà ïîäàíà ó ïåðåäáà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ òàêîæ âèñëîâëþâàëèñÿ ñóìí³âè ùîäî äàòè îòðèìàííÿ êîﳿ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_16 , ïðîòå òàê³ ñóìí³âè íå áóëî íàëåæíèì ÷èíîì îá´ðóíòîâàíî, ³ ñë³ä÷à ñóääÿ ââàæàº, ùî äëÿ ïåðåâ³ðêè ö³º¿ îáñòàâèíè, ³ç óðàõóâàííÿì â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ éîãî ïðåäñòàâíèêà óõâàëîþ ñë³ä÷î¿ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, íåìà ï³äñòàâ. Ùîäî ñêàðãè ÃÎ «ÖÏÊ»: ñòàòóñ ÃÎ «ÖÏÊ» ÿê çàÿâíèêà Áåðó÷è äî óâàãè âèñëîâëåí³ ó÷àñíèêàìè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ïîçèö³¿, ñë³ä÷à ñóääÿ âèð³øóº ïèòàííÿ, ÷è º ÃÎ «ÖÏÊ» çàÿâíèêîì ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Ïðåäñòàâíèê ÃÎ «ÖÏÊ» çàçíà÷àº, ùî öå îá`ºäíàííÿ º çàÿâíèêîì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000209 â³ä 24.03.2017, îñê³ëüêè ïîäàâàëî çàÿâó â÷èíåííÿ çëî÷èíó ¹ ÖÏÊ 2411-969-16 â³ä 24.11.2016 ïðî ìîæëèâå â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 364 ³ ñò. 232-1 ÊÊ Óêðà¿íè ãîëîâîþ ÍÊÐÅÊÏ òà ïîñàäîâèìè îñîáàìè ö³º¿ Êîì³ñ³¿. Íà ï³äòâåðäæåííÿ ñâîãî ñòàòóñó ÿê çàÿâíèêà ÃÎ «ÖÏÊ» çàçíà÷èëî ïðî íàÿâí³ñòü äîïîâ³äíî¿ çàïèñêè êåð³âíèêà Äðóãîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â òðåòüîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â ÎÑÎÁÀ_25 , ó ÿê³é çãàäóºòüñÿ çàÿâà ÃÎ «ÖÏÊ»; ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ïî÷àòîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä 24.03.2017, àäðåñîâàíå êåð³âíèêó ÑÀÏ ÎÑÎÁÀ_26 , äå òàêîæ çãàäóºòüñÿ ïðî òàêó çàÿâó; äîðó÷åííÿ â ïîðÿäêó ñòàòò³ 39 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòàðøîìó äåòåêòèâó Íàö³îíàëüíîãî áþðî ÎÑÎÁÀ_27 , äå çíîâó çàçíà÷àëîñÿ ïðî òå, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ áóëî ðîçïî÷àòî íà ï³äñòàâ³, ñåðåä ³íøîãî, çàÿâè ÃÎ «ÖÏÊ». Íåîáõ³äíî äîñë³äèòè, ÿêîãî ñòàòóñó ÃÎ «ÖÏÊ» ìîãëî íàáóòè ç óðàõóâàííÿì ïîäàííÿ çàÿâè 24.11.2016, òîáòî áåðó÷è äî óâàãè ïîëîæåííÿ ÊÏÊ Óêðà¿íè ÿê ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó ñòàíîì íà öþ äàòó. Çàÿâíèêîì º ô³çè÷íà àáî þðèäè÷íà îñîáà, ÿêà çâåðíóëàñÿ ³ç çàÿâîþ àáî ïîâ³äîìëåííÿì ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè, óïîâíîâàæåíîãî ðîçïî÷àòè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ³ íå º ïîòåðï³ëèì (÷. 1 ñò. 60 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð íåâ³äêëàäíî, àëå íå ï³çí³øå 24 ãîäèí ï³ñëÿ ïîäàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ àáî ï³ñëÿ ñàìîñò³éíîãî âèÿâëåííÿ íèì ç áóäü-ÿêîãî äæåðåëà îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, çîáîâ`ÿçàíèé âíåñòè â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü òà ðîçïî÷àòè ðîçñë³äóâàííÿ. Ñë³ä÷èé, ÿêèé çä³éñíþâàòèìå äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ, âèçíà÷àºòüñÿ êåð³âíèêîì îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ðîçïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Äî ªÐÄÐ âíîñÿòüñÿ â³äîìîñò³ ïðî: 1) äàòó íàäõîäæåííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ àáî âèÿâëåííÿ ç ³íøîãî äæåðåëà îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; 2) ïð³çâèùå, ³ì`ÿ, ïî áàòüêîâ³ (íàéìåíóâàííÿ) ïîòåðï³ëîãî àáî çàÿâíèêà; 3) ³íøå äæåðåëî, ç ÿêîãî âèÿâëåí³ îáñòàâèíè, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; 4) êîðîòêèé âèêëàä îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íàâåäåíèõ ïîòåðï³ëèì, çàÿâíèêîì ÷è âèÿâëåíèõ ç ³íøîãî äæåðåëà; 5) ïîïåðåäíÿ ïðàâîâà êâàë³ô³êàö³ÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ç çàçíà÷åííÿì ñòàòò³ (÷àñòèíè ñòàòò³) çàêîíó Óêðà¿íè ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, òà ³íø³ â³äîìîñò³ (÷. 1, 2, 5 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ó íàäàíîìó ïðîêóðîðîì âèòÿãó ç ªÐÄÐ ïî êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííþ ¹ 52017000000000209 íåìà â³äîìîñòåé ïðî çàÿâíèêà ÃÎ «ÖÏÊ» àáî ïðî çàÿâó ïðî çëî÷èí â³ä 24.11.2016. Ñë³ä÷³é ñóää³ òàêîæ íå â³äîìî ïðî óñï³øíå îñêàðæåííÿ ÃÎ «ÖÏÊ» áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ùî ïîëÿãàëà ó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà çàÿâîþ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. ²ç íàäàíèõ ÃÎ «ÖÏÊ» ìàòåð³àë³â ìîæëèâî âñòàíîâèòè, ùî îá`ºäíàííÿ õî÷à ³ çâåðòàëîñÿ äî Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ³ç çàÿâîþ, ïðîòå çà íåþ íå áóëî âíåñåíî â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ. ³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ çà çàçíà÷åíèìè ó çàÿâ³ ÃÎ «ÖÏÊ» ñêëàäàìè çëî÷èí³â áóëî âíåñåíî çà çàÿâàìè ³íøèõ îñ³á. Òàêîæ, àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_9 06.10.2021 íàäàëà êîï³þ ëèñòà-â³äïîâ³ä³ Íàö³îíàëüíîãî áþðî ¹ 0411-2804/47070 â³ä 28.12.2016, ó ÿêîìó çàçíà÷àºòüñÿ, ùî ÃÎ «ÖÏÊ» õî÷à ³ çâåðòàëîñÿ ³ç çàÿâîþ â³ä 24.11.2016 ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó, àëå â³äîìîñò³ íà ï³äñòàâ³ ö³º¿ çàÿâè íå áóëè âíåñåí³ äî ªÐÄÐ ó ïîðÿäêó ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çîêðåìà, ó öüîìó ëèñò³ çàçíà÷åíî, ùî çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çàÿâè îá`ºäíàííÿ ïîïåðåäíüî íå áóëî âñòàíîâëåíî â³äïîâ³äíèõ îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ó çâ`ÿçêó ³ç öèì, â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ïî÷àòêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà òàêîþ çàÿâîþ. Ö³ îáñòàâèíè ó ñóêóïíîñò³ äàþòü ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ÃÎ «ÖÏÊ» íå º çàÿâíèêîì ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ³, â³äïîâ³äíî, íå ìຠâ³äïîâ³äíîãî ïðîöåñóàëüíîãî ñòàòóñó äëÿ çâåðíåííÿ ç³ ñêàðãîþ. Öþ ï³äñòàâó äëÿ ïîâåðíåííÿ íåìîæëèâî áóëî äîñòîâ³ðíî âñòàíîâèòè íà åòàï³ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ, îñê³ëüêè ç òâåðäæåíü ñêàðæíèêà ó ñêàðç³ âèïëèâàëî, ùî â³í ì³ã ìàòè íàëåæíèé ñòàòóñ. ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ÿê³ ïðèéìàþòüñÿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè. Âò³ì, ð³øåííÿ ïî ñêàðç³ íå ìîæå áóòè ïðèéíÿòî, îñê³ëüêè âîíà ïîäàíà íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà îñîáîþ, ùî íå ìຠïðàâà íà çâåðíåííÿ ³ç òàêîþ ñêàðãîþ. ³äêðèòå (ðîçïî÷àòå) ïðîâàäæåííÿ, ó ðàç³ ÿêùî ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó âèÿâëåíî îáñòàâèíè, ÿê³ á íà åòàï³ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó éîãî â³äêðèòò³, àáî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè, ï³äëÿãຠçàêðèòòþ. Öå ð³øåííÿ óçãîäæóºòüñÿ ç íîðìàìè ÷. 6 ñò. 9 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè, çàñëóõàâøè äîâîäè ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, ñë³ä÷à ñóääÿ ä³éøëà òàêèõ âèñíîâê³â. Çàçíà÷åííÿ ìîòèâóâàííÿ ñóäó ³ç óçàãàëüíåííÿì ïîçèö³¿ ñòîð³í (òîáòî, áåç çàçíà÷åííÿ óñ³õ ¿õí³õ äîâîä³â), äîïóñòèìå, äîïîêè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâíî â³äîáðàæຠìîòèâè, íà ÿêèõ âîíî ´ðóíòóºòüñÿ. Ìåòîþ ìîòèâóâàííÿ º ïîêàçàòè ñòîðîíàì, ùî ¿õ ïî÷óëè (гøåííÿ ó ñïðàâ³ Ruiz Torija ïðîòè ²ñïàí³¿ â³ä 9 ãðóäíÿ 1994 ðîêó, çàÿâà ¹ 18390/91, ïàðàãðàô 29). Ïðè öüîìó, õî÷à ñóä íå ïîâèíåí íàäàâàòè â³äïîâ³äü íà êîæíå ïîðóøåíå ïèòàííÿ, ç ð³øåííÿ ìຠáóòè ÷³òêî çðîçóì³ëî, ùî ãîëîâí³ ïðîáëåìè, ïîðóøåí³ ó ñïðàâ³, áóëè äîñë³äæåí³ (гøåííÿ ó ñïðàâ³ Van de Hurk ïðîòè ͳäåðëàíä³â â³ä 19 êâ³òíÿ 1994 ðîêó, çàÿâà ¹ 16034/90, ïàðàãðàô 61). Ïðîêóðîð, êåð³âíèê îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ñë³ä÷èé çîáîâ`ÿçàí³ âñåá³÷íî, ïîâíî ³ íåóïåðåäæåíî äîñë³äèòè îáñòàâèíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, äàòè ¿ì íàëåæíó îö³íêó òà çàáåçïå÷èòè ïðèéíÿòòÿ çàêîííèõ ³ íåóïåðåäæåíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü (ñò. 9 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè (÷. 1 ñò. 24 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ çàÿâíèê, ïîòåðï³ëèé, éîãî ïðåäñòàâíèê ÷è çàêîííèé ïðåäñòàâíèê, ï³äîçðþâàíèé, éîãî çàõèñíèê ÷è çàêîííèé ïðåäñòàâíèê, ïðåäñòàâíèê þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ ìîæóòü îñêàðæèòè ð³øåííÿ ïðîêóðîðà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà/àáî ïðîâàäæåííÿ ùîäî þðèäè÷íî¿ îñîáè (ï. 4 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Îáñòàâèíè, ùî ñòîñóþòüñÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â ö³ëîìó òà âñòàíîâëåííÿ çì³ñòó ïîñòàíîâè ïðîêóðîðà ÑÀÏ â³ä 20.05.2021, ùî îñêàðæóºòüñÿ Ñòàíîì íà çàðàç, öå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ íàë³÷óº (íàë³÷óâàëî äî çàêðèòòÿ) 8 åï³çîä³â (çã³äíî ³ç â³äîìîñòÿìè âèòÿãó ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü). Ó ïåðøîìó åï³çîä³ ðîçñë³äóþòüñÿ 䳿 ñëóæáîâèõ îñ³á ÍÊÐÅÊÏ ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_24 , ÎÑÎÁÀ_21 , ÎÑÎÁÀ_8 , çà ïîïåðåäíüîþ çìîâîþ ç ÎÑÎÁÀ_14 òà ÎÑÎÁÀ_12 , ÿê³ ïðèéíÿëè ïîñòàíîâó ¹ 289 í³áèòî çëîâæèâàþ÷è ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, íà çàñ³äàíí³ ÍÊÐÅÊÏ, ÿêà âêëþ÷èëà äî ôîðìóëè ðîçðàõóâàííÿ ïðîãíîçîâàíî¿ ö³íè ïðîäàæó åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 íà îïòîâîìó ðèíêó åëåêòðîåíåð㳿 âèðîáíèêàìè, ÿê³ ïðàöþþòü çà ö³íîâèìè çàÿâêàìè, âàðòîñò³ ïàëèâà çà ôîðìóëîþ «Ðîòòåðäàì+», ùî ìîãëî ñïðè÷èíèòè òÿæê³ íàñë³äêè äëÿ ñóñï³ëüñòâà íà ñóìó 18 868 148 667,62 ãðèâåíü (çàêðèòî íà ï³äñòàâ³ ï. 3 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè). 27.03.2017 çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó äåïóòàòñüêîãî çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_16 . ÍÀÁÓ âíåñëî â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà êðèì³íàëüíèì ïðîâàäæåííÿì ¹ 52017000000000209 â³ä 24.03.2017. Ñïî÷àòêó äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çä³éñíþâàëîñü çà ïðàâîâîþ êâàë³ô³êàö³ºþ, ïåðåäáà÷åíîþ ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Ñë³ä÷à ñóääÿ âñòàíîâèëà, ùî 20.05.2021 ïðîêóðîð ï`ÿòîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ ÑÀÏ Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_6 ïðèéíÿâ ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000209 â³ä 24.03.2017. Ó í³é â³í çàçíà÷èâ ïðî òàêå: 1)Çà ðåçóëüòàòàìè àíàë³çó çì³ñòó ïîâ³äîìëåíü ïðî ï³äîçðó òà ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íåîáõ³äíî ä³éòè âèñíîâêó, ùî íå áóëè çäîáóò³ áåççàïåðå÷í³ äîêàçè ôàêòó ïîðóøåííÿ âèìîã çàêîíó ï³ä ÷àñ ðîçðîáêè òà ïðèéíÿòòÿ Êîì³ñ³ºþ ïîñòàíîâè ¹ 289 ³, ÿê íàñë³äîê, çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì ÷ëåíàìè ÍÊÐÅÊÏ, îñê³ëüêè íàëåæíèì ÷èíîì íå äîñë³äæóâàëîñÿ ïèòàííÿ ïîðóøåííÿ âèìîã çàêîíó ÷è ³íøîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà, ÿêèé áè âèçíà÷àâ ïîðÿäîê ä³é äëÿ ñëóæáîâèõ îñ³á ï³ä ÷àñ ðîçðîáêè Ïîðÿäêó (ðåãóëÿòîðíîãî àêòà), éîãî ïðèéíÿòòÿ Êîì³ñ³ºþ òà ïîäàëüøó ðåàë³çàö³þ øëÿõîì âèêîíàííÿ â ïåð³îä ³ç òðàâíÿ 2016 ðîêó ïî ãðóäåíü 2017 ðîêó ïîñòàíîâ Êîì³ñ³¿, à òàêîæ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè, ÿêèì áóëî íàïðàâëåíî ïðîåêò Ïîðÿäêó, éîãî ïîãîäèëè, ³ â ïîäàëüøîìó íå âæèëè çàõîä³â äëÿ ñêàñóâàííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ àáî âèçíàííÿ ñóäîì ïîñòàíîâè ¹ 289 òà ïîñòàíîâ, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ âèêîíóâàëàñÿ ïîñòàíîâà ¹ 289 [éìîâ³ðíî, ïðîêóðîð ìàâ íà óâàç³ «âèçíàííÿ ñóäîì íåçàêîííèìè»]. Ïîñòàíîâà ¹ 289 íåîäíîðàçîâî îñêàðæóâàëàñÿ â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïîðÿäêó, ïðîòå çà ðåçóëüòàòàìè ñóäîâîãî ðîçãëÿäó íå áóëà ñêàñîâàíà, ïðî ùî ñâ³ä÷àòü ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ ¹ 826/13858/16 òà ¹ 826/15038/17, ÿê³ ïîâèíí³ áóòè âðàõîâàí³ ïîïðè â³äñóòí³ñòü ïðåþäèö³àëüíîñò³, îñê³ëüêè, îêð³ì ïðîöåäóðè ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ¹ 289, ïðåäìåòîì ñóäîâèõ ðîçãëÿä³â òàêîæ áóëî ³ ìîæëèâå çàâèùåííÿ ïðîãíîçîâàíî¿ òà ôàêòè÷íî¿ îïòîâî¿ ðèíêîâî¿ ö³íè íà åëåêòðîåíåðã³þ. Âèçíà÷åííÿ ñêëàäîâèõ ôîðìóëè, ÿêà ïåðåäáà÷åíà ÎÐÖ, íàëåæèòü äî äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü ÍÊÐÅÊÏ, îñê³ëüêè çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè òà ³íøèìè íîðìàòèâíèìè àêòàìè íå âñòàíîâëåíî ÷³òêîãî ïîðÿäêó, ÿêîãî á ïîâèíí³ áóëè äîòðèìóâàòèñÿ ñëóæáîâ³ îñîáè ÍÊÐÅÊÏ ï³ä ÷àñ ðîçðîáêè òà ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ¹ 289, à òàêîæ ³ìïåðàòèâíîãî îáîâ`ÿçêó ä³ÿòè â òîé ÷è ³íøèé ñïîñ³á. Çäîáóò³ äîêàçè âêàçóþòü íà òå, ùî ðîçðîáêà òà ïðèéíÿòòÿ 03.03.2016 Ïîñòàíîâè ¹ 289 íàëåæàëà äî êîìïåòåíö³¿ ï³äîçðþâàíèõ, ÿê³ áóëè ñëóæáîâèìè îñîáàìè ÍÊÐÅÊÏ. 2)Ó ìàòåð³àëàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äñóòí³ íàëåæí³ òà äîïóñòèì³ äîêàçè, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè ôàêò íàñòàííÿ òÿæêèõ íàñë³äê³â äåðæàâíèì òà ãðîìàäñüêèì ³íòåðåñàì âíàñë³äîê ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ¹ 289. ³äïîâ³äíî äî âèñíîâêó åêñïåðòà ÎÑÎÁÀ_35 ¹ 90/7 â³ä 15.07.2019 Óêðà¿íñüêîãî ÍIJ ñïåö³àëüíî¿ òåõí³êè òà ñóäîâèõ åêñïåðòèç Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, ðîçì³ð ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè (çáèòê³â) ïîñòà÷àëüíèêàì (ñïîæèâà÷àì), çàâäàíî¿ âíàñë³äîê çàâèùåííÿ ïðîãíîçîâàíî¿ òà, ÿê íàñë³äîê, ôàêòè÷íî¿ îïòîâî¿ ðèíêîâî¿ ö³íè íà åëåêòðîåíåðã³þ, ï³äòâåðäæóºòüñÿ â ñóì³ 18 686 148 667,62 ãðí. Ïðîòå, ïðîêóðîð çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³ä³ ó òàêîìó âèñíîâêó íàäàí³ çà ðåçóëüòàòàìè àðèôìåòè÷íî¿ ïåðåâ³ðêè ïðàâèëüíîñò³ ðîçðàõóíê³â ïðîãíîçîâàíî¿ îïòîâî¿ ðèíêîâî¿ ö³íè åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 â äîâ³äö³ ñïåö³àë³ñòà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè â³ä 03.06.2019, ÿêà íå º àêòîì ðåâ³ç³¿ ÷è ïåðåâ³ðêè óïîâíîâàæåíîãî êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó, à ¿¿ ñóá`ºêòèâí³ñòü º ñóìí³âíîþ, àäæå âîíà ñêëàäåíà ïðàö³âíèêîì Íàö³îíàëüíîãî áþðî. Çã³äíî ³ç âèñíîâêîì åêñïåðò³â ÎÑÎÁÀ_40 , ÎÑÎÁÀ_41 , ÎÑÎÁÀ_42 òà ÎÑÎÁÀ_43 çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ êîì³ñ³éíî¿ ñóäîâî¿ åêîíîì³÷íî¿ åêñïåðòèçè Õàðê³âñüêîãî íàóêîâî-äîñë³äíîãî ³íñòèòóòó ñóäîâèõ åêñïåðòèç ³ì. Çàñë. ïðîô. Áîêàð³óñà ¹ 25973/213-216 â³ä 02.08.2019, ðîçðàõóíêîâà ð³çíèöÿ ì³æ âàðò³ñòþ ôàêòè÷íèõ îáñÿã³â â³äïóùåíî¿ (ïðîäàíî¿) ÄÏ «Åíåðãîðèíîê» åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 òà ñïëà÷åíîþ ïîêóïöÿì (ïîñòà÷àëüíèêàì) åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿, âèçíà÷åíîþ âèõîäÿ÷è ³ç ôàêòè÷íî¿ îïòîâî¿ ðèíêîâî¿ ö³íè òà âàðò³ñòþ òàêî¿ åëåêòðîåíåð㳿, âèçíà÷åíîþ íà ï³äñòàâ³ ðîçðàõîâàíî¿ ïðîãíîçîâàíî¿ îïòîâî¿ ðèíêîâî¿ ö³íè åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 íà òðàâåíü 2016 ðîêó ²V êâàðòàë 2017 ðîêó çà ìåòîäèêîþ ó äîâ³äö³ â³ä 22.07.2019 ó ðîçì³ð³ 19 356 971 494,35 ãðí íå ìîæå áóòè âèçíà÷åíà ìàòåð³àëüíîþ øêîäîþ (çáèòêàìè), íàíåñåíèìè ïîêóïöÿì (ïîñòà÷àëüíèêàì) åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 ç îïòîâîãî ðèíêó åëåêòðîåíåð㳿 Óêðà¿íè, îñê³ëüêè öå íå íàëåæèòü äî êîìïåòåíö³¿ ñóäîâèõ åêñïåðò³â-åêîíîì³ñò³â ÷åðåç òå, ùî öå ïåðåäáà÷ຠâñòàíîâëåííÿ ïîðóøåííÿ íîðì çàêîíîäàâñòâà ïîñàäîâèìè îñîáàìè ÍÊÐÅÊÏ ÿê îðãàíó äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ ä³ÿëüíîñò³ â åëåêòðîåíåðãåòèö³ ïðè ðîçðàõóíêó òà çàòâåðäæåíí³ äåðæàâíèõ ðåãóëüîâàíèõ ö³í íà åëåêòðè÷íó åíåðã³þ â ïåð³îä ç òðàâíÿ 2016 ðîêó ïî ãðóäåíü 2017 ðîêó. Ïîä³áíèé âèñíîâîê òàêîæ áóëî ñêëàäåíî ñóäîâèìè åêñïåðòàìè ÎÑÎÁÀ_44 , ÎÑÎÁÀ_40 , ÎÑÎÁÀ_45 òà ÎÑÎÁÀ_46 çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ êîì³ñ³éíî¿ ñóäîâî-åêîíîì³÷íî¿ åêñïåðòèçè íà áàç³ äåðæàâíèõ åêñïåðòíèõ óñòàíîâ ¹ 59/7-9842-080/20 â³ä 11.08.2020. Õî÷à ó öüîìó âèñíîâêó íàÿâíèé ðîçðàõóíîê ð³çíèö³ ì³æ ïðîãíîçîâàíîþ îïòîâîþ ðèíêîâîþ ö³íîþ åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿, ùî çàòâåðäæåíà ïîñòàíîâàìè ÍÊÐÅÊÏ, òà ïðîãíîçîâàíîþ îïòîâîþ ðèíêîâîþ ö³íîþ åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿, ðîçðàõîâàíîþ çà óìîâè âðàõóâàííÿ ïðè ïðîâåäåíí³ ðîçðàõóíê³â âèòðàò çà óìîâè âðàõóâàííÿ ïðè ïðîâåäåíí³ ðîçðàõóíê³â âèòðàò íà äîñòàâêó âóã³ëëÿ ç ïîðò³â Àìñòåðäàì Ðîòòåðäàì Àíòâåðïåí äî óêðà¿íñüêîãî ïîðòó òà òðàíñïîðòóâàííÿ âóã³ëëÿ ç³ ñóäíà íà ñêëàäè óêðà¿íñüêèõ ïîðò³â âèêëþ÷íî íà îáñÿãè ³ìïîðòîâàíîãî âóã³ëëÿ, â³í, ó òîìó ÷èñë³ ³ç âðàõóâàííÿì ³íøèõ äîêàç³â ó ñïðàâ³, íå íàäຠìîæëèâîñò³ âñòàíîâèòè ðîçì³ð øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ êîíêðåòíèì ñóá`ºêòàì ãîñïîäàðþâàííÿ òà ô³çè÷íèì îñîáàì (ïîêóïöÿì (ïîñòà÷àëüíèêàì). Ïðè öüîìó, ãîëîâîþ êîì³ñ³¿ ñóäîâèõ åêñïåðò³â áóâ ÎÑÎÁÀ_47 , ÿêèé ðàí³øå íàäàâàâ âèñíîâîê åêñïåðòèçè ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ùîäî ðîçì³ðó çàïîä³ÿíî¿ øêîäè, ïðîòå ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ êîì³ñ³éíî¿ ñóäîâî-åêîíîì³÷íî¿ åêñïåðòèçè â³í íå ï³äòâåðäèâ òà íå ñïðîñòóâàâ ñâî¿õ âèñíîâê³â ïðî ðîçì³ð ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè (çáèòê³â), ùî ñòàâèòü ï³ä ñóìí³â îá´ðóíòîâàí³ñòü âèñíîâêó åêñïåðòà ¹ 90/7 â³ä 15.07.2019. Ó ìàòåð³àëàõ òàêîæ íàÿâíèé âèñíîâîê åêñïåðòà ÎÑÎÁÀ_28 çà ðåçóëüòàòàìè ñóäîâî-åêîíîì³÷íî¿ åêñïåðòèçè ¹ 1041/46701 â³ä 24.09.2020 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000209 â³ä 24.03.2017, ó ÿêîìó çàçíà÷àºòüñÿ, ùî äîêóìåíòàëüíî òà ðîçðàõóíêîâî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèíèêíåííÿ çáèòê³â ó ïîêóïö³â (ñïîæèâà÷³â) åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 ñòàíîì íà 01.06.2019 âíàñë³äîê çàâèùåííÿ ôàêòè÷íî¿ âàðòîñò³ â³äïóùåíî¿ (ïðîäàíî¿) ÄÏ «Åíåðãîðèíîê» åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 ç îïòîâîãî ðèíêó åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 Óêðà¿íè ïðîòÿãîì ïåð³îä³â ç òðàâíÿ 2016 ðîêó äî ãðóäíÿ 2017 ðîêó òà ³ç ñ³÷íÿ 2018 ðîêó äî ÷åðâíÿ 2019 ðîêó, çà óìîâ, çàçíà÷åíèõ ó ïîñòàíîâ³ êåð³âíèêà Äðóãîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Òðåòüîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â â³ä 20.08.2020 ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñóäîâî-åêîíîì³÷íî¿ åêñïåðòèçè. Íåçâàæàþ÷è íà öå, ó ìàòåð³àëàõ â³äñóòí³ äîêàçè çàïîä³ÿííÿ ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè êîíêðåòíèì þðèäè÷íèì îñîáàì òà ãðîìàäÿíàì, à òàêîæ â³äñóòí³é ðîçðàõóíîê ðîçì³ðó òàêî¿ øêîäè ïî êîæíîìó ñóá`ºêòó. Òâåðäæåííÿ ó ïîâ³äîìëåíí³ ïðî ï³äîçðó ùîäî çàïîä³ÿííÿ òÿæêèõ íàñë³äê³â äåðæàâíèì òà ãðîìàäñüêèì ³íòåðåñàì º àáñòðàêòíèì, à åëåêòðîåíåðã³ÿ êóïóâàëàñÿ ñïîæèâà÷àìè ó ÄÏ «Åíåðãîðèíîê» íà ï³äñòàâ³ â³äïîâ³äíèõ äîãîâîð³â. Ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ âèçíàíî ïîòåðï³ëèìè äâ³ þðèäè÷í³ îñîáè ÀÒ «ÍÇÔ» òà ÀÒ «ÇÇÔ», ïðåäñòàâíèêè ÿêèõ ïîäàëè öèâ³ëüí³ ïîçîâè, à òàêîæ äîëó÷èëè âèñíîâêè åêñïåðòíèõ åêîíîì³÷íèõ äîñë³äæåíü, ÿê³ º íåäîïóñòèìèìè äîêàçàìè ó ðîçóì³íí³ ñò. 86 ÊÏÊ Óêðà¿íè ³ íå ìîæóòü áóòè âèêîðèñòàí³ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. ³äïîâ³äíî, âñòàíîâëåííÿ åêîíîì³÷íèõ íàñë³äê³â ÿê ð³çíèö³ ì³æ ôàêòè÷íî ñïëà÷åíèìè êîøòàìè çà ñïîæèòó åëåêòðè÷íó åíåðã³þ, âàðò³ñòü ÿêî¿ âðàõîâóâàëà íå³ñíóþ÷³ âèòðàòè ÒÅÑ ³ç äîñòàâêè óêðà¿íñüêîãî âóã³ëëÿ ç-çà êîðäîíó òà ¿¿ âàðò³ñòþ, ùî âðàõîâóº âèòðàòè ç äîñòàâêè âóã³ëëÿ ç-çà êîðäîíó âèêëþ÷íî íà îáñÿãè ³ìïîðòîâàíîãî âóã³ëëÿ íå äîçâîëÿº âñòàíîâèòè ðîçì³ð çàïîä³ÿíî¿ øêîäè êîíêðåòíèì ñóá`ºêòàì ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ô³çè÷íèì îñîáàì, ÿê³ ïðèäáàëè åëåêòðè÷íó åíåðã³þ. 3)Ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çàê³í÷èëèñÿ ñòðîêè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ç óðàõóâàííÿì âðó÷åííÿ ïîâ³äîìëåíü ïðî ï³äîçðó 08.08.2019, ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ìàâ çàê³í÷óâàòèñÿ 08.10.2019, àëå ÷åðåç âèíÿòêîâó ñêëàäí³ñòü ïðîâàäæåííÿ, íåîáõ³äí³ñòü ïðîâåäåííÿ âåëèêî¿ ê³ëüêîñò³ ñë³ä÷èõ òà ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, êåð³âíèê ÑÀÏ ïðîäîâæóâàâ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ, âîñòàííº äî 08.08.2020. 03.08.2020 äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ áóëî çóïèíåíî. 20.08.2020 äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ áóëî â³äíîâëåíî òà öüîãî æ äíÿ çíîâó çóïèíåíî. 27.08.2020 äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ áóëî â³äíîâëåíî, òà öüîãî æ äíÿ ïðîêóðîð ÑÀÏ çàêðèâ êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ. Öüîãî æ äíÿ ïðîêóðîð ÑÀÏ òàêîæ çàêðèâ êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ â ÷àñòèí³ â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 364, ÷. 5 ñò. 191, ÷. 3 ñò. 209 ÊÊ Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâà ïðîêóðîðà ÑÀÏ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 27.08.2020 áóëà ñêàñîâàíà ñë³ä÷îþ ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó 27.10.2020. Öüîãî æ äíÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çíîâó áóëî çóïèíåíî. Ïðîêóðîð ÑÀÏ 21.01.2021 â³äíîâèâ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ òà çíîâó çàêðèâ éîãî ùîäî ï³äîçðþâàíèõ. 25.01.2021 öÿ ïîñòàíîâà áóëà ñêàñîâàíà ïðîêóðîðîì âèùîãî ð³âíÿ, òà ó öåé æ äåíü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çíîâó áóëî çóïèíåíî. Ïðè öüîìó, ïðîêóðîð çàçíà÷àº, ùî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ôàêòè÷íî â³äíîâëþº äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ òà ñòàòóñ ïîâ³äîìëåíèõ ïðî ï³äîçðó îñ³á, à òîìó íåìîæëèâî ïîãîäèòèñÿ ³ç âèñíîâêîì â óõâàë³ ñë³ä÷î¿ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 04.03.2021 ïðî òå, ùî ñòàíîì íà öåé äåíü ó ðîçïîðÿäæåíí³ ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ çàëèøàëîñÿ 3 (òðè) äí³ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ïðîêóðîð ââàæàº, ùî çàëèøèâñÿ 1 (îäèí) äåíü. 09.04.2021 ïðîêóðîð ÑÀÏ â³äíîâèâ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ òà âòðåòº çàêðèâ êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ùîäî ï³äîçðþâàíèõ. Íà äóìêó ïðîêóðîðà ÑÀÏ ÎÑÎÁÀ_6 ñàìå 09.04.2021 º îñòàíí³ì äíåì ãðàíè÷íîãî ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. 15.04.2021 ïðîêóðîð âèùîãî ð³âíÿ ñêàñóâàâ ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ùîäî ï³äîçðþâàíèõ â³ä 09.04.2021 òà ïîñòàíîâó ïðî â³äíîâëåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Âò³ì, ïðîêóðîð ÑÀÏ ÎÑÎÁÀ_6 ââàæàº, ùî äåíü â³äíîâëåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ìຠáóòè âðàõîâàíî ïðè îáðàõóíêó çàãàëüíîãî ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, îñê³ëüêè ñàìå â öåé äåíü îñîáè, 䳿 ÿêèõ ðîçñë³äóâàëèñÿ. çíîâó íàáóëè ñòàòóñó ï³äîçðþâàíèõ. 20.05.2021 ïðîêóðîð ÑÀÏ ÎÑÎÁÀ_6 â³äíîâèâ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàíííÿ òà çàêðèâ êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ö³ºþ ïîñòàíîâîþ. ³í ââàæàº, ùî ñòàíîì íà 20.05.2021 ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñêëàäàâ 12 ì³ñÿö³â òà 2 äí³. Ïîïðè çàê³í÷åííÿ ãðàíè÷íîãî ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ç³ ñïëèâîì ÿêîãî íå ìîæíà äàë³ ïðîâîäèòè ñë³ä÷³ òà ³íø³ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, îêð³ì ÿê ïðèéíÿòè îñòàòî÷íå ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ, à ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ íå ìîæå çàêîííî óñóíóòè íåäîë³êè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ øëÿõîì çáèðàííÿ äîñòàòíüîãî îáñÿãó äîêàç³â òà ïðèéíÿòòÿ ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ ó âèä³ âèñóíåííÿ ï³äîçðþâàíèì îáâèíóâà÷åííÿ ÷åðåç ñêëàäåííÿ òà âðó÷åííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòà, êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ùîäî ï³äîçðþâàíèõ ìຠáóòè çàêðèòî ÷åðåç íåâñòàíîâëåííÿ äîñòàòí³õ äîêàç³â äëÿ äîâåäåííÿ âèíóâàòîñò³ îñîáè â ñóä³ ³ âè÷åðïàí³ ìîæëèâîñò³ ¿õ îòðèìàòè. Îòæå, ïðîêóðîð ïîñòàíîâîþ â³ä 20.05.2021 ðîêó êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000209 â³ä 24.03.2017 çà åï³çîäîì ¹ 1 ñòîñîâíî ï³äîçðþâàíèõ îñ³á íà ï³äñòàâ³ ï. 3 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñë³ä÷à ñóääÿ òàêîæ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ íå áóëî çàêðèòî çà ³íøèìè åï³çîäàìè, ó ÿêèõ æîäí³é îñîá³ íå ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó. Çàãàëüí³ ïîëîæåííÿ ùîäî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ϳäñòàâè òà ïîðÿäîê çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ âñòàíîâëåí³ ó ñò. 284 ÊÏÊ, ÿêà, êð³ì ³íøîãî, âèçíà÷ຠâèïàäêè, êîëè çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ óïîâíîâàæåíèé çä³éñíþâàòè ñë³ä÷èé, à êîëè - ïðîêóðîð. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 284 ÊÏÊ ñë³ä÷èé ïðèéìຠïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1, 2, 4, 9 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ, ÿêùî â öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ æîäí³é îñîá³ íå ïîâ³äîìëÿëîñÿ ïðî ï³äîçðó, à ïðîêóðîð ùîäî ï³äîçðþâàíîãî ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ. Ó öüîìó âèïàäêó, ïî ïåðøîìó åï³çîäó ïðîêóðîð çàêðèâ êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ñàìå ùîäî ï³äîçðþâàíèõ ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_24 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_21 , ÎÑÎÁÀ_14 , ÎÑÎÁÀ_12 . Êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çàêðèâàºòüñÿ ñë³ä÷èì, ïðîêóðîðîì, ïðè íåâñòàíîâëåíí³ äîñòàòí³õ äîêàç³â äëÿ äîâåäåííÿ âèíóâàòîñò³ îñîáè â ñóä³ ³ âè÷åðïàíí³ ìîæëèâîñò³ ¿õ îòðèìàòè (ï. 3 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Âîíî ìîæå áóòè çàêðèòå ëèøå ï³ñëÿ âñåá³÷íîãî, ïîâíîãî òà îá`ºêòèâíîãî äîñë³äæåííÿ óñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè òà îö³íêè âñ³õ ç³áðàíèõ òà ïåðåâ³ðåíèõ äîêàç³â. Ïîäàëüøå ðîçñë³äóâàííÿ, ï³ñëÿ çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, º íåìîæëèâèì äî òîãî ÷àñó, êîëè ïîñòàíîâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íå áóäå ñêàñîâàíà â óñòàíîâëåíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè ïîðÿäêó. Ïðîêóðîð, êåð³âíèê îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ñë³ä÷èé çîáîâ`ÿçàí³ âñåá³÷íî, ïîâíî ³ íåóïåðåäæåíî äîñë³äèòè îáñòàâèíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âèÿâèòè ÿê ò³ îáñòàâèíè, ùî âèêðèâàþòü, òàê ³ ò³, ùî âèïðàâäîâóþòü ï³äîçðþâàíîãî, îáâèíóâà÷åíîãî, à òàêîæ îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü ÷è îáòÿæóþòü éîãî ïîêàðàííÿ, íàäàòè ¿ì íàëåæíó ïðàâîâó îö³íêó òà çàáåçïå÷èòè ïðèéíÿòòÿ çàêîííèõ ³ íåóïåðåäæåíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü (÷. 2 ñò. 9 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Âðàõîâóþ÷è òå ùî ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìຠ³ñòîòíå çíà÷åííÿ äëÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïðè ðîçãëÿä³ ñêàðãè íà ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ, íåîáõ³äíî ç`ÿñóâàòè ïèòàííÿ äîòðèìàííÿ âèìîã ùîäî âñåá³÷íîñò³ òà ïîâíîòè äîñë³äæåííÿ, îñê³ëüêè òàêà íåïîâíîòà ìîæå ïðèçâåñòè äî ïðèéíÿòòÿ íåîá´ðóíòîâàíîãî ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ (Ðîçä³ë 3 Ëèñòà ÂÑÑÓ â³ä 12.01.2017 ¹ 9-49/0/4-17 «Óçàãàëüíåííÿ ïðî ïðàêòèêó ðîçãëÿäó ñêàðã íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÷è ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ») Ïðè îñêàðæåíí³ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íåîáõ³äíî ïåðåâ³ðèòè íå ëèøå äîòðèìàííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ïîðÿäêó çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïðîêóðîðîì, à é ï³äñòàâè éîãî çàêðèòòÿ. Äîòðèìàííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ïîðÿäêó çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ Ñë³ä÷à ñóääÿ ïåðåâ³ðÿº äîòðèìàííÿ ïðîêóðîðîì ïðîöåñóàëüíîãî ïîðÿäêó çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà, çîêðåìà, äîòðèìàííÿ ôîðìàëüíèõ âèìîã äî ïîñòàíîâè, ïåðåäáà÷åíèõ êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì. ßê çàçíà÷àëîñü ðàí³øå, ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïðîêóðîð ïðèéìຠïîñòàíîâó ùîäî ï³äîçðþâàíîãî ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êð³ì âèïàäêó, ïåðåäáà÷åíîãî àáçàöîì ÷åòâåðòèì ÷. 4 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè (âèêëþ÷åíî). Îòæå, ïðîêóðîð óïîâíîâàæåíèé çàêðèòè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ùîäî ï³äîçðþâàíîãî, íà ùî íå ìàþòü ïîâíîâàæåíü ñë³ä÷èé, ä³çíàâà÷ (âîíè ìîæóòü çàêðèòè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ëèøå ç êîíêðåòíèõ ï³äñòàâ, ³ ÿêùî â öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ æîäí³é îñîá³ íå ïîâ³äîìëÿëîñÿ ïðî ï³äîçðó). гøåííÿ ïðîêóðîðà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ùîäî ï³äîçðþâàíîãî íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ ïðîäîâæåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ùîäî â³äïîâ³äíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ (÷. 5 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Êîï³ÿ ïîñòàíîâè ïðîêóðîðà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íàäñèëàºòüñÿ çàÿâíèêó, ïîòåðï³ëîìó, éîãî ïðåäñòàâíèêó, ï³äîçðþâàíîìó, çàõèñíèêó (÷. 6 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ïðîêóðîð ÑÀÏ ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ôîðì³ ïîñòàíîâè. ³í çàêðèâ êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ùîäî ï³äîçðþâàíîãî, íà ùî ìàâ ïîâíîâàæåííÿ. Òàêîæ, ñë³ä÷à ñóääÿ âñòàíîâèëà, ùî êîï³ÿ ïîñòàíîâè ïðîêóðîðà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ áóëà íàä³ñëàíà îñîáàì, ïåðåë³ê ÿêèõ âèçíà÷åíèé ó ÷. 6 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè, òà ÿê³ ìàþòü ñòàòóñ ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Òîìó, ñë³ä÷à ñóääÿ äîõîäèòü âèñíîâêó ïðî äîòðèìàííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ïîðÿäêó çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Äàë³ ñë³ä÷à ñóääÿ âñòàíîâëþº, ÷è äîòðèìàí³ ôîðìàëüí³ âèìîãè ïðè ïðèéíÿòò³ ïîñòàíîâè. ÊÏÊ Óêðà¿íè ì³ñòèòü âèìîãè äî ïîñòàíîâè ÿê ð³øåííÿ ïðîêóðîðà. Òàê, ïîñòàíîâà ïðîêóðîðà ñêëàäàºòüñÿ ç: 1) âñòóïíî¿ ÷àñòèíè, ÿêà ïîâèííà ì³ñòèòè â³äîìîñò³ ïðî: ì³ñöå ³ ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè; ïð³çâèùå, ³ì`ÿ, ïî áàòüêîâ³, ïîñàäó îñîáè, ÿêà ïðèéíÿëà ïîñòàíîâó; 2) ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè, ÿêà ïîâèííà ì³ñòèòè â³äîìîñò³ ïðî: çì³ñò îáñòàâèí, ÿê³ º ï³äñòàâàìè äëÿ ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè; ìîòèâè ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè, ¿õ îá´ðóíòóâàííÿ òà ïîñèëàííÿ íà ïîëîæåííÿ ÊÏÊ Óêðà¿íè; 3) ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè, ÿêà ïîâèííà ì³ñòèòè â³äîìîñò³ ïðî: çì³ñò ïðèéíÿòîãî ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ; ì³ñöå òà ÷àñ (ñòðîêè) éîãî âèêîíàííÿ; îñîáó, ÿê³é íàëåæèòü âèêîíàòè ïîñòàíîâó; ìîæëèâ³ñòü òà ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè (÷. 5 ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Îö³íèâøè íàäàíèé òåêñò ïîñòàíîâè ïðîêóðîðà ÑÀÏ ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 20.05.2021 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000209 â³ä 24.03.2017, ñë³ä÷à ñóääÿ äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî öÿ ïîñòàíîâà ì³ñòèòü óñ³ îáîâ`ÿçêîâ³ åëåìåíòè òàêîãî ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ. Âò³ì, íåîáõ³äíî çàçíà÷èòè, ùî â³äïîâ³äí³ñòü ôîðìè ùå íå îçíà÷ຠâ³äïîâ³äí³ñòü òà íàëåæí³ñòü ìîòèâàö³¿ òà îá´ðóíòóâàííÿ âèìîãàì âñåá³÷íîãî, ïîâíîãî òà îá`ºêòèâíîãî äîñë³äæåííÿ óñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè. ϳäñòàâè çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ Äî âèð³øåííÿ áóäü-ÿêîãî ïèòàííÿ ïî ñóò³ ïîñòàíîâè, íåîáõ³äíî âñòàíîâèòè ìåæ³ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ñë³ä÷à ñóääÿ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîöåñóàëüíîìó çàêîí³ íå âñòàíîâëåí³ ÷³òê³ êðèòå𳿠îö³íþâàííÿ ïèòàííÿ çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ó êîíòåêñò³ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðîêóðîðà, ÿêîþ òîé çàêðèâ ïðîâàäæåííÿ. ßê çàçíà÷àëîñÿ ðàí³øå, äîö³ëüíî âñòàíîâèòè òàê³ êðèòå𳿠ùîäî äîòðèìàííÿ ôîðìàëüíèõ âèìîã äî ïîñòàíîâè (ÿê³ îö³íþâàëèñü âèùå), òà áåçïîñåðåäíüî çì³ñòó çàçíà÷åíî¿ ïîñòàíîâè. Ïðè öüîìó, âàæëèâèì º äîòðèìàííÿ áàëàíñó ì³æ äèñêðåö³éíèìè ïîâíîâàæåííÿìè ïðîêóðîðà (çîêðåìà, ïåðåäáà÷åíèìè ï. 9 ÷. 2 ñò. 36, ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè ùîäî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ) ³ éîãî îáîâ`ÿçêîì ï³äòðèìóâàòè äåðæàâíå îáâèíóâà÷åííÿ (ï. 1 ÷. 1 ñò. 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó»), îáîâ`ÿçêîì çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ÿêå ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó é íåóïåðåäæåíîìó äîñë³äæåíí³ âñ³õ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, êåðóþ÷èñü çàêîíîì, îö³íþâàòè êîæíèé äîêàç ç òî÷êè çîðó íàëåæíîñò³, äîïóñòèìîñò³, äîñòîâ³ðíîñò³, à ñóêóïí³ñòü ç³áðàíèõ äîêàç³â ç òî÷êè çîðó äîñòàòíîñò³ òà âçàºìîçâ`ÿçêó äëÿ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ (÷. 1 ñò. 94 ÊÏÊ Óêðà¿íè), òà îáîâ`ÿçêîì âèÿâèòè ÿê ò³ îáñòàâèíè, ùî âèêðèâàþòü, òàê ³ ò³, ùî âèïðàâäîâóþòü ï³äîçðþâàíîãî, îáâèíóâà÷åíîãî, à òàêîæ îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü ÷è îáòÿæóþòü éîãî ïîêàðàííÿ, íàäàòè ¿ì íàëåæíó ïðàâîâó îö³íêó òà çàáåçïå÷èòè ïðèéíÿòòÿ çàêîííèõ ³ íåóïåðåäæåíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü (÷. 2 ñò. 9 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ïðè öüîìó, ñë³ä÷à ñóääÿ ìຠîö³íþâàòè ïîñòàíîâó ó ñâ³òë³ äîñÿãíåííÿ çàâäàíü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêèìè º çàõèñò îñîáè, ñóñï³ëüñòâà òà äåðæàâè â³ä êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, îõîðîíà ïðàâ, ñâîáîä òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à òàêîæ çàáåçïå÷åííÿ øâèäêîãî, ïîâíîãî òà íåóïåðåäæåíîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ç òèì, ùîá êîæíèé, õòî â÷èíèâ êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, áóâ ïðèòÿãíóòèé äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ â ì³ðó ñâ âèíè, æîäåí íåâèíóâàòèé íå áóâ îáâèíóâà÷åíèé àáî çàñóäæåíèé, æîäíà îñîáà íå áóëà ï³ääàíà íåîá´ðóíòîâàíîìó ïðîöåñóàëüíîìó ïðèìóñó ³ ùîá äî êîæíîãî ó÷àñíèêà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ áóëà çàñòîñîâàíà íàëåæíà ïðàâîâà ïðîöåäóðà (÷. 1 ñò. 2 ÊÏÊ Óêðà¿íè).  ö³ëîìó, ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ïðîêóðîð ìຠïðàâî çàêðèòè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ç áóäü-ÿêèõ ï³äñòàâ, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòåþ 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè, îêð³ì òèõ âèïàäê³â, êîëè öå íàëåæèòü äî âèêëþ÷íî¿ êîìïåòåíö³¿ ñóäó. Îäí³ºþ ç ï³äñòàâ äëÿ çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º íåâñòàíîâëåííÿ äîñòàòí³õ äîêàç³â äëÿ äîâåäåííÿ âèíóâàòîñò³ îñîáè â ñóä³ ³ âè÷åðïàííÿ ìîæëèâîñò³ ¿õ îòðèìàòè. Ïðè öüîìó, ïîïðè òå, ùî òàêå ôîðìóëþâàííÿ ï³äñòàâè äëÿ çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ôàêòè÷íî ìîæå äîïóñêàòè ïðè÷åòí³ñòü îñîáè äî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, àëå ïðîâàäæåííÿ ùîäî íå¿ çàêðèâàºòüñÿ, îñê³ëüêè íåäîñòàòíüî îáâèíóâàëüíèõ äîêàç³â ³ â³äñóòíÿ ìîæëèâ³ñòü ¿õ îäåðæàííÿ, ñë³ä÷à ñóääÿ ââàæàº, ùî öÿ ï³äñòàâà óçãîäæóºòüñÿ ç ïðèíöèïîì äîâåäåíîñò³ âèíè ïîçà ðîçóìíèì ñóìí³âîì òà ïîëîæåííÿìè ÷. 3 ñò. 62 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (îáâèíóâà÷åííÿ íå ìîæå ´ðóíòóâàòèñÿ íà ïðèïóùåííÿõ ³ âñ³ ñóìí³âè ùîäî äîâåäåíîñò³ âèíè îñîáè òëóìà÷àòüñÿ íà ¿¿ êîðèñòü) ïðèíöèïîì in dubio pro reo. ßêùî ïðîêóðîð âñòàíîâèâ, ùî îáñòàâèíè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü äîêàçóâàííþ çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 91 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íå áóëî äîâåäåíî, â³í ìຠíå ïðàâî, à îáîâ`ÿçîê ó íàéêîðîòøèé ñòðîê ï³ñëÿ ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó çàê³í÷èòè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ øëÿõîì çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ (ï. 1 ÷. 2 ñò. 283 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Íåîáõ³äíî âðàõóâàòè, ùî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïðîêóðîðîì ñòîñîâíî ï³äîçðþâàíîãî íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ ïðîäîâæåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ùîäî â³äïîâ³äíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïðàâî îñêàðæèòè ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íàäàºòüñÿ óñ³ì çà³íòåðåñîâàíèì îñîáàì: çàÿâíèêàì (îñîáàì, ùî ïîâ³äîìèëè ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó), ïîòåðï³ëèì (îñîáàì, ÿêèì áóëî çàâäàíî øêîäó â÷èíåííÿì êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ), ï³äîçðþâàíèì, ïðåäñòàâíèêàì þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, ¿õí³ ïðåäñòàâíèêè ÷è çàêîíí³ ïðåäñòàâíèêè. ßêùî ìîâà éäå, çîêðåìà, ïðî çàÿâíèêà òà ïîòåðï³ëèõ, äîö³ëüíî äîïóñòèòè, ùî ö³ îñîáè áóäóòü íàé³ìîâ³ðí³øå íåçàäîâîëåíèìè ïðèïèíåííÿì ðîçñë³äóâàííÿ çëî÷èíó, ïðî ÿêèé âîíè ä³çíàëèñÿ ÷è ÿêèé çàâäàâ ¿ì øêîäè. Äëÿ îñîáè, ÿêà ââàæàº, ùî ïîñòðàæäàëà â³ä â÷èíåííÿ çëî÷èíó, âàæëèâèì º óñâ³äîìëåííÿ òîãî, ùî äåðæàâà çàõèñòèëà ¿¿ ïðàâà, ïîâåðíóëà âòðà÷åíå òà â³äøêîäóâàëà øêîäó, çàáåçïå÷èâøè êîìïåíñàö³þ, à òàêîæ ïîêàðàëà âèííó îñîáó. Áåçóìîâíî, ÿêùî ðîçñë³äóâàííÿ ùîäî çëî÷èíó ïðèïèíÿºòüñÿ, îñîáà ìîæå ââàæàòè, ùî ñèñòåìà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ï³äâåëà ¿¿, òà öå ìîæå ìàòè ñåðéîçí³ íàñë³äêè íå ëèøå äëÿ êîíêðåòíî¿ îñîáè, àëå é äëÿ ñóñï³ëüñòâà ó ö³ëîìó. Ñàìå òîìó ó ïðîêóðîðà º ïîâíîâàæåííÿ ïðåä`ÿâëÿòè öèâ³ëüíèé ïîçîâ â ³íòåðåñàõ äåðæàâè òà ãðîìàäÿí, ÿê³ ÷åðåç ô³çè÷íèé ñòàí ÷è ìàòåð³àëüíå ñòàíîâèùå, íåäîñÿãíåííÿ ïîâíîë³òòÿ, ïîõèëèé â³ê, íå䳺çäàòí³ñòü àáî îáìåæåíó 䳺çäàòí³ñòü íåñïðîìîæí³ ñàìîñò³éíî çàõèñòèòè ñâî¿ ïðàâà, ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè òà çàêîíîì; çâåðòàòèñÿ äî ñóäó ç îáâèíóâàëüíèì àêòîì, êëîïîòàííÿì ïðî çàñòîñóâàííÿ ïðèìóñîâèõ çàõîä³â ìåäè÷íîãî àáî âèõîâíîãî õàðàêòåðó, êëîïîòàííÿì ïðî çâ³ëüíåííÿ îñîáè â³ä êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³; ï³äòðèìóâàòè äåðæàâíå îáâèíóâà÷åííÿ â ñóä³, â³äìîâëÿòèñÿ â³ä ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ, çì³íþâàòè éîãî àáî âèñóâàòè äîäàòêîâå îáâèíóâà÷åííÿ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè (ï. 12, 14, 15 ÷. 2 ñò. 36 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ïðîòå, ïîâíîâàæåííÿ, ââ³ðåí³ ïðîêóðîðó, òàêîæ ñïðÿìîâàí³ íà çä³éñíåííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì. ³í, ÿê îñîáà, ùî ìຠïîâíèé äîñòóï äî ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, äîñòàòíþ êâàë³ô³êàö³þ ÿê ïðîôåñ³éíèé þðèñò, íà ÿêó ïîøèðþþòüñÿ ãàðàíò³¿ íåçàëåæíîñò³ â³ä âïëèâó, òèñêó, âòðó÷àííÿ, ä³ÿëüí³ñòü ÿêîãî ï³äëÿãຠîá´ðóíòîâàí³é êðèòèö³ ó â³äïîâ³äíèõ ìåæàõ, à òàêîæ íàä³ëåíà â³äïîâ³äíèì îáñÿãîì ïîâíîâàæåíü â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó», ÊÏÊ Óêðà¿íè (ó ÷àñòèí³ çä³éñíåííÿ ïîâíîâàæåíü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³), ìຠäèñêðåö³þ ïðèéìàòè ð³øåííÿ ùîäî ïîäàëüøîãî çä³éñíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïåðåñë³äóâàííÿ. Áåçóìîâíî, ñë³ä÷èé ñóääÿ íå ìîæå ïåðåáèðàòè íà ñåáå ïîâíîâàæåíü ïðîêóðàòóðè, áðàòè àêòèâíó ó÷àñòü ó çä³éñíåíí³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ëèøå çä³éñíþþ÷è ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íà åòàï³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (÷. 2 ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè), à òàêîæ íå ðîçãëÿäຠñïðàâó ïî ñóò³ íà öüîìó åòàï³. Ïîçèö³ÿ öüîãî ñóäó òàêà, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ íå ìîæå âòðó÷àòèñÿ ó ïðîöåñ ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ïðîêóðîðîì, ³ç óðàõóâàííÿì éîãî íåçàëåæíîñò³, ãàðàíòîâàíî¿ çàêîíîì, éîãî ïðîôåñ³éíîãî äîñâ³äó ³ åêñïåðòèçè, à òàêîæ ïåâíî¿ ñâîáîäè ðîçñóäó, ùî âèïëèâຠ³ç îñîáëèâîãî ñòàíîâèùà éîãî ÿê îñîáè, ùî çä³éñíþâàëà ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, îá³çíàíî¿ ³ç îáñòàâèíàìè ñïðàâè, òà òàêî¿, ùî ìîæå îö³íèòè ïîäàëüøó óñï³øí³ñòü ñïðàâè ó ñóä³. гøåííÿ ïðîêóðîðà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 20.05.2021, ÿêå îñêàðæóºòüñÿ, íåîáõ³äíî îö³íèòè ó êîíòåêñò³ éîãî îá´ðóíòîâàíîñò³. Íå ìîæíà ñòâåðäæóâàòè, ùî âîíî ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, ÿêùî âîíî ñàìå ïî ñîá³ (áåç óðàõóâàííÿ äîäàòêîâèõ äîêàç³â) ì³ñòèòü íàëåæíå ìîòèâóâàííÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Áåðó÷è çàçíà÷åíå äî óâàãè, ñë³ä÷à ñóääÿ îö³íþº ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà íà ïðåäìåò òîãî, ÷è º äîñòàòí³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî íå áóëî âñòàíîâëåíî äîñòàòí³õ äîêàç³â äëÿ äîâåäåííÿ âèíóâàòîñò³ îñîáè â ñóä³, ³ áóëè âè÷åðïàí³ ìîæëèâîñò³ ¿õ îòðèìàòè. Ïðè öüîìó, ñë³ä÷à ñóääÿ çâåðòຠóâàãó íà òàêå: 1) ñë³ä÷à ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â óõâàë³ â³ä 27.10.2020, ÿêîþ áóëî ñêàñîâàíî ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 27.08.2020 íå äàâàëà ðåêîìåíäàö³é ùîäî çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (â ö³é óõâàë³ áóëî ëèøå çàçíà÷åíî, ùî ó öüîìó ð³øåíí³ ïðîêóðîð íå çàçíà÷èâ ïðî ôàêò ïðèçíà÷åííÿ åêñïåðòèçè, ùî áóëî ³í³ö³éîâàíî íàïðàâëåííÿì ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ðàçîì ³ç ïîñòàíîâîþ â³ä 20.08.2020 íà ïðîâåäåííÿ ñóäîâî-åêîíîì³÷íî¿ åêñïåðòèçè), ùî óçãîäæóºòüñÿ ³ç ï³äõîäîì öüîãî ñóäó äî îö³íêè îá´ðóíòîâàíîñò³ òà âìîòèâîâàíîñò³ ñàìå ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, òà íåâòðó÷àííÿ ó ñàìå äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ â³äïîâ³äíî, öÿ îáñòàâèíà, îñîáëèâî ³ç óðàõóâàííÿì âèñíîâêó ñóäîâîãî åêñïåðòà ÎÑÎÁÀ_28 ¹ 1041/46701 â³ä 24.09.2020 òà ³íøèõ âèñíîâê³â åêñïåðò³â, íå çîáîâ`ÿçóâàëà ïðîêóðîðà çä³éñíèòè ïåâí³ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ äî éîãî çàêðèòòÿ; 2) ñë³ä÷à ñóääÿ íå ìîæå áðàòè äî óâàãè äîäàòêîâ³ äîêàçè ñêàðæíèê³â ïî ñóò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïîäàí³ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àáî ò³, ïðî âèòðåáóâàííÿ ÿêèõ ïðîñèëè ñòîðîíè (çîêðåìà, ìîâà ïðî ÷èñëåííó ê³ëüê³ñòü êëîïîòàíü ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_16 , àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_15 ïðî âèòðåáóâàííÿ ðåçîëþö³é, ëèñò³â, ìàòåð³àë³â ³íòåðâ`þ, äîïîâ³äíèõ çàïèñîê ñëóæáîâèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî áþðî, Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè, ³íøèõ îñ³á), îñê³ëüêè à) îö³íêà òàêèõ äîêàç³â â êîíòåêñò³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðîêóðîðîì ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íåìîæëèâà âîíè íå ñòîñóþòüñÿ ïðåäìåòà ðîçãëÿäó, òà øëÿõîì ¿õ ïîäàííÿ äî ñóäó ñêàðæíèêè íàìàãàþòüñÿ ñàì³ ñôîðìóâàòè äîêàçîâó áàçó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ; á) òàê³ äîêóìåíòè º ïîõ³äíèìè â³ä ïåðâèííèõ, ñàì³ ïî ñîá³ íå äîêàçóþòü îáñòàâèí, ÿê³ ï³äëÿãàþòü âñòàíîâëåííþ ó öüîìó ïðîâàäæåíí³ (÷è áóëè ï³äñòàâè äëÿ çàêðèòòÿ ïðîêóðîðîì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç ï³äñòàâ ï. 3 ÷. 2 ñò. 283 ÊÏÊ Óêðà¿íè), òà îñîáè, ÿê³ áàæàëè ¿õ ïîäàòè íå îá´ðóíòóâàëè ¿õíþ íàëåæí³ñòü ÿê äîêàç³â (â ïîðóøåííÿ ÷. 2 ñò. 92 ÊÏÊ Óêðà¿íè); â) âðàõîâóþ÷è òå, ùî çàÿâíèê ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ íå ìຠïåðåäáà÷åíîãî ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðàâà îçíàéîìëþâàòèñÿ ³ç ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïðåäñòàâíèê çàÿâíèêà íå ïîÿñíèëà, ó ÿêîìó çàêîííîìó ïîðÿäêó âîíà ÷è çàÿâíèê îòðèìàëè ö³ ìàòåð³àëè, à íàäàí³ ìàòåð³àëè ä³éñíî ìîæóòü áóòè êîï³ÿìè ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000209 â³ä 24.03.2017, º îá´ðóíòîâàí³ ñóìí³âè ó òîìó, ùî òàê³ ìàòåð³àëè áóëè îòðèìàí³ ó çàêîííèé ñïîñ³á òà ìîæóòü îá´ðóíòîâóâàòè áóäü-ÿê³ ðåëåâàíòí³ îáñòàâèíè. Òàêèì ÷èíîì, ñë³ä÷à ñóääÿ íå îö³íþº äîâîäè ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, ùî ñòîñóþòüñÿ ñóò³ ñïðàâè (çîêðåìà, ÷è, íà äóìêó ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, ó ðîçñë³äóâàíèõ îáñòàâèíàõ íàÿâíèé ÷è â³äñóòí³é ñêëàä çëî÷èíó), à ëèøå âñòàíîâëþº, ÷è áóëè ï³äñòàâè ó ïðîêóðîðà ââàæàòè, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ìຠáóòè çàêðèòå, ç óðàõóâàííÿì íàäàíèõ äîêàç³â, òà ÷è â³í ïðèéíÿâ îá´ðóíòîâàíó òà âìîòèâîâàíó ïîñòàíîâó. Öèì äîñë³äæåííÿì íå îñïîðþºòüñÿ çàçíà÷åíå âèùå ïðàâî ïðîêóðîðà çàêðèòè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ³ç çàçíà÷åíî¿ ï³äñòàâè, òà éîãî âçàºìîçâ`ÿçîê ç îáîâ`ÿçêîì ïðîêóðîðà ó íàéêîðîòøèé ñòðîê ï³ñëÿ ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó çàê³í÷èòè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ îäíèì ³ç ñïîñîá³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 1-3 ÷. 2 ñò. 283 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òðüîìà ï³äñòàâàìè äëÿ çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000209 â³ä 24.03.2017 ó ïîñòàíîâ³ â³ä 20.05.2021 º: 1) íåäîâåäåííÿ ïîðóøåííÿ ïîðÿäêó ïðèéíÿòòÿ ÍÊÐÅÊÏ Ïîñòàíîâè ¹ 289; 2) íåäîâåäåííÿ íàñë³äê³â â÷èíåííÿ çëî÷èíó ó âèä³ ³ñòîòíî¿ øêîäè îõîðîíþâàíèì çàêîíîì ïðàâàì, ñâîáîäàì òà ³íòåðåñàì îêðåìèõ ãðîìàäÿí àáî äåðæàâíèì ÷è ãðîìàäñüêèì ³íòåðåñàì, àáî ³íòåðåñàì þðèäè÷íèõ îñ³á, òÿæêèõ íàñë³äê³â; 3) çàê³í÷åííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Íåäîâåäåííÿ ïîðóøåííÿ ïîðÿäêó ïðèéíÿòòÿ ÍÊÐÅÊÏ Ïîñòàíîâè ¹ 289 òà íàñë³äê³â â÷èíåííÿ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè Ñë³ä÷à ñóääÿ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000209 â³ä 24.03.2017 çä³éñíþâàëîñü ñòîñîâíî ìîæëèâîãî â÷èíåííÿ ñëóæáîâèìè îñîáàìè ÍÊÐÅÊÏ, Óïðàâë³ííÿ åíåðãîðèíêó, çà ïîñîáíèöòâà ñëóæáîâèõ îñ³á ÒΠ«ÄÒÅÊ Åíåðãî», çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì âñóïåðå÷ ³íòåðåñàì ñëóæáè òà ç ìåòîþ îäåðæàííÿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè Ãåíåðóþ÷èìè êîìïàí³ÿìè òåïëîâèõ åëåêòðîñòàíö³é ç ÷èñëà ãðóïè êîìïàí³é ÄÒÅÊ, ÿêå âèðàçèëîñÿ ó ðîçðîáö³ òà ïðèéíÿòò³ Ïîñòàíîâè ¹ 289 â³ä 03.03.2016, ùî âñòàíîâèëà ïîðÿäîê ôîðìóâàííÿ ïðîãíîçîâàíî¿ îïòîâî¿ ðèíêîâî¿ ö³íè åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿. Ïðè öüîìó, Ïîñòàíîâà ¹ 289, ÿê çàçíà÷àëîñÿ ó ìàòåð³àëàõ, ñòâîðèëà óìîâè äëÿ øòó÷íîãî çðîñòàííÿ ö³íè ïðîäàæó åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 â Îïòîâèé ðèíîê åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿, ùî âèðîáëÿºòüñÿ, çîêðåìà, ÏÀÒ «ÄÒÅÊ Äí³ïðîåíåðãî», ÏÀÒ «ÄÒÅÊ Çàõ³äåíåðãî» òà ÒΠ«ÄÒÅÊ Ñõ³äåíåðãî». Êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþâàëîñü ñòîñîâíî ìîæëèâîãî â÷èíåííÿ ñëóæáîâèìè îñîáàìè çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Îá`ºêòèâíó ñòîðîíó çëîâæèâàííÿ âëàäîþ àáî ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì ñêëàäຠñóêóïí³ñòü òðüîõ îçíàê: 1) ä³ÿííÿ (ä³ÿ àáî áåçä³ÿëüí³ñòü) ó ôîðì³ âèêîðèñòàííÿ ñëóæáîâîþ îñîáîþ âëàäè ÷è ñëóæáîâîãî ñòàíîâèùà âñóïåðå÷ ³íòåðåñàì ñëóæáè; 2) ñóñï³ëüíî íåáåçïå÷í³ íàñë³äêè ó âèä³ òÿæêèõ íàñë³äê³â (÷. 2 ñò. 364 ÊÊ); 3) ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ì³æ çëî÷èííèì ä³ÿííÿì ³ íàñë³äêàìè. Çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì öå âèêîðèñòàííÿ ñëóæáîâîþ îñîáîþ âñóïåðå÷ ³íòåðåñàì ñëóæáè ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü ³ ìîæëèâîñòåé, ïîâ`ÿçàíèõ ç ïîñàäîþ. Îáîâ`ÿçêîâîþ îçíàêîþ îá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 364 ÊÊ, º â÷èíåííÿ éîãî âñóïåðå÷ ³íòåðåñàì ñëóæáè. Öÿ îçíàêà âêàçóº íà òå, ùî ïðè â÷èíåíí³ öüîãî çëî÷èíó çàâæäè ïîðóøóþòüñÿ ïåâí³ ³íòåðåñè, ÿêèõ ñëóæáîâà îñîáà ïîâèííà äîòðèìóâàòèñü ³ îõîðîíÿòè. Ñëóæáîâå çëîâæèâàííÿ º çëî÷èíîì ³ç ìàòåð³àëüíèì ñêëàäîì, îá`ºêòèâíà ñòîðîíà ÿêîãî âêëþ÷ຠ³ñòîòíó øêîäó îõîðîíþâàíèì çàêîíîì ïðàâàì, ñâîáîäàì òà ³íòåðåñàì îêðåìèõ ãðîìàäÿí àáî äåðæàâíèì ÷è ãðîìàäñüêèì ³íòåðåñàì àáî ³íòåðåñàì þðèäè÷íèõ îñ³á, àáî òÿæê³ íàñë³äêè. Çã³äíî ç ï. 4 ïðèì³òêè äî ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè òÿæêèìè íàñë³äêàìè º øêîäà, ÿêà ó äâ³ñò³ ï`ÿòäåñÿò ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóº íåîïîäàòêîâóâàíèé ì³í³ìóì äîõîä³â ãðîìàäÿí (ÍÌÄÃ). Ñóá`ºêòèâíà ñòîðîíà ñëóæáîâîãî çëîâæèâàííÿ õàðàêòåðèçóºòüñÿ âèíîþ ó ôîðì³ ïðÿìîãî óìèñëó. Îáîâ`ÿçêîâîþ îçíàêîþ ñóá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè öüîãî çëî÷èíó º ìåòà (îäåðæàííÿ áóäü-ÿêî¿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè äëÿ ñàìî¿ ñåáå ÷è ³íøî¿ ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè) òà êîðèñëèâèé ìîòèâ. Òàêèé ìîòèâ ïîëÿãຠó ïðàãíåíí³ îñîáè øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñâî¿ì ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì îäåðæàòè ìàòåð³àëüí³ áëàãà äëÿ ñåáå ÷è ³íøèõ îñ³á, îäåðæàòè àáî çáåðåãòè ïåâí³ ìàéíîâ³ ïðàâà, óíèêíóòè ìàòåð³àëüíèõ âèòðàò, äîñÿãòè ³íøî¿ ìàòåð³àëüíî¿ âèãîäè. Ñë³ä÷à ñóääÿ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ó ïîñòàíîâ³ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º ïîñèëàííÿ íà äîêàçè, ÿê³, íà äóìêó ïðîêóðîðà, âêàçóþòü íà â³äñóòí³ñòü äîâåäåííÿ òàêî¿ ñêëàäîâî¿ â÷èíåííÿ çëî÷èíó ÿê ñóñï³ëüíî íåáåçïå÷í³ íàñë³äêè. Ñë³ä÷à ñóääÿ êðèòè÷íî îö³íþº äîâîäè ó÷àñíèê³â ùîäî çàêîííîñò³ àáî íåçàêîííîñò³ Ïîñòàíîâè ¹ 289, ïîðÿäêó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, ôîðìóâàííÿ ïðîãíîçîâàíî¿ îïòîâî¿ ðèíêîâî¿ ö³íè åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 ç óðàõóâàííÿì ö³íè åíåðãåòè÷íîãî âóã³ëëÿ, ùî âêëþ÷àëà â ñåáå ³íäèêàòèâíó ö³íó âóã³ëëÿ (ðîçðàõîâàíó íà ï³äñòàâ³ ñåðåäíüî¿ ðèíêîâî¿ ö³íè íà ºâðîïåéñüêîìó ðèíêó) òà ö³íó òðàíñïîðòóâàííÿ âóã³ëëÿ (ðîçðàõîâàíó çà ôîðìóëîþ, ùî âêëþ÷àëà ó ñåáå ñåðåäíþ âàðò³ñòü äîñòàâêè âóã³ëëÿ ç ïîðò³â Àìñòåðäàì Ðîòòåðäàì Àíòâåðïåí äî óêðà¿íñüêîãî ïîðòó çà 12 ì³ñÿö³â, ñåðåäíþ âàðò³ñòü òðàíñïîðòóâàííÿ âóã³ëëÿ ³ç ñóäíà íà ñêëàäè óêðà¿íñüêèõ ïîðò³â çà 12 ì³ñÿö³â, âàðò³ñòü òðàíñïîðòóâàííÿ âóã³ëëÿ çàë³çíè÷íèì òðàíñïîðòîì òåðèòîð³ºþ Óêðà¿íè, ðîçðàõîâàíó íà îñíîâ³ äàíèõ çà 12 ì³ñÿö³â), îñê³ëüêè ôàêò ïðàâîì³ðíîñò³ ïðèéíÿòòÿ òàêî¿ Ïîñòàíîâè ¹ 289 æîäíèì ÷èíîì íå âïëèâຠíà çä³éñíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà äîâåäåííÿ ñêëàäó çëî÷èíó, ùî ³íêðèì³íóºòüñÿ. Ñêëàä çëî÷èíó, îïèñàíèé âèùå, äîïóñêຠìîæëèâ³ñòü ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü íîðìàòèâíîãî õàðàêòåðó, ÿê³ ïåðåäáà÷àþòü ñïðèÿííÿ àáî íàäàííÿ ïåðåâàã îêðåìèì þðèäè÷íèì ÷è ô³çè÷íèì îñîáàì ó ¿õí³é ä³ÿëüíîñò³, ³ç äîòðèìàííÿì çàêîííî¿ ïðîöåäóðè ïðèéíÿòòÿ òàêèõ ð³øåíü, ïðîòå ³ç íàÿâí³ñòþ «çëîâæèâàííÿ», òîáòî ä³é, ÿê³ çàãàëîì äîçâîëåí³, ÿê³ ìîæíà â÷èíèòè ó ìåæàõ êîìïåòåíö³¿ àáî çà ìåæàìè êîìïåòåíö³¿, àëå ñòàþòü «çëîì», ÿêùî âðàõîâóâàòè ö³ë³ òàêî¿ ïîâåä³íêè. ßê çàçíà÷àëîñü âèùå, ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ïðèì³òêè 4 äî ñòàòò³ 364 ÊÊ Óêðà¿íè òà áåðó÷è äî óâàãè ïîñòàíîâó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 27.10.2016 ó ñïðàâ³ ¹ 5-99êñ16, ³ñòîòíà øêîäà ïîâèííà ìàòè ìàòåð³àëüíå âèðàæåííÿ, ³, â³äïîâ³äíî, ïåðåâèùóâàòè ó 250 ðàç³â ³ á³ëüøå ÍÌÄÃ. Íàâ³òü ÿêùî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ³íêðèì³íóºòüñÿ â÷èíåííÿ çëî÷èíó ó ïåð³îä äî âíåñåííÿ çì³í äî ïðèì³òêè ñòàòò³ 364 ÊÊ Óêðà¿íè, òîáòî êîëè «³ñòîòíà øêîäà» ó ñêëàäàõ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòÿìè 364-367 ÊÊ Óêðà¿íè, ðîçóì³ëàñü ÿê òàêà, ùî îõîïëþº ³ ñóñï³ëüíî íåáåçïå÷í³ íàñë³äêè ó âèãëÿä³ ìàéíîâî¿ øêîäè, ³ íàñë³äêè ó âèãëÿä³ øêîäè íåìàéíîâî¿; òî ç óðàõóâàííÿì ñòàòò³ 5 ÊÊ Óêðà¿íè, çàçíà÷åíî¿ âèùå ïîñòàíîâè ÂÑÓ, ñóäîâî¿ ïðàêòèêè òà ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹ 6-ðï/2000 â³ä 19.04.2000, çâóæåííÿ çì³ñòó êðèì³íàëüíî-ïðàâîâîãî ïîíÿòòÿ «³ñòîòíà øêîäà» ³ «òÿæê³ íàñë³äêè» äî òèõ, ùî ï³ääàþòüñÿ ãðîøîâ³é îö³íö³, ïðèçâåëî äî ÷àñòêîâî¿ äåêðèì³íàë³çàö³¿ ä³ÿíü çà ñòàòòåþ 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó, ñë³ä÷èé àáî ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàí³ çàáåçïå÷èòè ïðîâåäåííÿ åêñïåðòèçè ùîäî âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó çáèòê³â, ÿêùî ïîòåðï³ëèé íå ìîæå ¿õ âèçíà÷èòè òà íå íàäàâ äîêóìåíò, ùî ï³äòâåðäæóº ðîçì³ð òàêî¿ øêîäè, ðîçì³ðó øêîäè íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó, øêîäè äîâê³ëëþ, çàïîä³ÿíîãî êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì (ï. 5 ÷. 2 ñò. 242 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ïðîêóðîð òà ñë³ä÷³ (äåòåêòèâè) çàáåçïå÷èëè ïðîâåäåííÿ åêñïåðòèç äëÿ âñòàíîâëåííÿ ðîçì³ðó çáèòê³â, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâèì åëåìåíòîì ñêëàäó çëî÷èíó çà ñòàòòåþ 364 ÊÊ Óêðà¿íè òà ñòàíîâëÿòü øêîäó, çàâäàíó êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì. Ñë³ä÷à ñóääÿ êðèòè÷íî ñòàâèòüñÿ äî òâåðäæåíü ñêàðæíèê³â ñòîñîâíî òîãî, ùî øêîäà áóëà çàâäàíà óñ³ì îñîáàì, ùî ïðîæèâàþòü ÷è ïðàöþþòü íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, îñê³ëüêè ñòàòòÿ 364 ÊÊ Óêðà¿íè º ìàòåð³àëüíèì ñêëàäîì çëî÷èíó, òà ïðÿìî ïåðåäáà÷ຠâèì³ðþâàííÿ øêîäè â ìàòåð³àëüíîìó åêâ³âàëåíò³. Êðèì³íàëüíå ïðàâî ðåãóëþº ñóñï³ëüí³ â³äíîñèíè ³ìïåðàòèâíèì ñïîñîáîì, òîìó ñë³ä÷à ñóääÿ íå ìîæå äîâ³ëüíî òëóìà÷èòè ïîíÿòòÿ, ÷³òê³ äåô³í³ö³¿ ÿêèõ ì³ñòÿòüñÿ â òåêñò³ êðèì³íàëüíîãî çàêîíó.  Óêðà¿í³ 䳺 ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà, ñêëàäíèêîì ÿêîãî º ïðèíöèï ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³, â³ëüíå òëóìà÷åííÿ «³ñòîòíî¿ øêîäè» é «òÿæêèõ íàñë³äê³â» ñóïåðå÷àòü öüîìó ïðèíöèïó. Íàñë³äêè, ÿê³ íåìîæëèâî âèðàçèòè ó åêâ³âàëåíò³ ãðîøîâî¿ îö³íêè, íå ìîæóòü áóòè âèçíàí³ ³ñòîòíîþ øêîäîþ ÷è òÿæêèìè íàñë³äêàìè. Ñë³ä÷à ñóääÿ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî íàÿâí³ñòü ó ìàòåð³àëàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äîêàç³â, ÿê³ ìîæóòü âêàçóâàòè íà ïðè÷åòí³ñòü îñ³á äî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íå ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ö³ îáñòàâèíè º äîâåäåíèìè ïîçà ðîçóìíèì ñóìí³âîì. Çîêðåìà, ìîâà éäå ïðî ìàòåð³àëè, ÿê³ ìîæóòü ÿê äîâîäèòè íàÿâí³ñòü øêîäè ó âèä³ çáèòê³â, òàê ³ âèêëþ÷àòè ¿õíþ íàÿâí³ñòü.  ö³ëîìó, òîé ôàêò, ùî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ áóëè îñîáè, ÿêèõ áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó, äຠï³äñòàâè ââàæàòè, ùî òàêèõ äîêàç³â ìîãëî áóòè äîñòàòíüî äëÿ òîãî, ùîáè ââàæàòè, ùî ï³äîçðà º îá´ðóíòîâàíîþ ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíèõ äîêàç³â. Îñê³ëüêè â ïðîöåñóàëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³ íåìà ÷³òêîãî âèçíà÷åííÿ îá´ðóíòîâàíî¿ ï³äîçðè, ñë³ä÷à ñóääÿ çâåðòàºòüñÿ äî ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ÿêà º äæåðåëîì ïðàâà â Óêðà¿í³ (ñòàòòÿ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè», ÷. 2 ñò. 8 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Îá´ðóíòîâàíà ï³äîçðà öå ñòàíäàðò äîêàçóâàííÿ, ÿêèé ïåðåäáà÷ຠ³ñíóâàííÿ ôàêò³â ÷è ³íôîðìàö³¿, ÿê³ á ïåðåêîíàëè îá`ºêòèâíîãî ñïîñòåð³ãà÷à, ùî â³äïîâ³äíà îñîáà ìîãëà â÷èíèòè êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ (ñòàíäàðò, âèçíà÷åíèé ó гøåíí³ ó ñïðàâ³ Fox, Campbell and Hartley ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà â³ä 30 ñåðïíÿ 1990 ðîêó, çàÿâè ¹ 12244/86, 12245/86, 12383/86, ïàðàãðàô 32). Îá´ðóíòîâàí³ñòü çàëåæèòü â³ä óñ³õ îáñòàâèí, ïðîòå ôàêòè, ùî â ñóêóïíîñò³ äàþòü ï³äñòàâè äëÿ ï³äîçðè íå ìàþòü áóòè òàêîãî æ ð³âíÿ ÿê ò³, ùî íåîáõ³äí³ äëÿ îáâèíóâà÷åííÿ, àáî íàâ³òü âèíåñåííÿ âèðîêó (гøåííÿ Âåëèêî¿ Ïàëàòè ó ñïðàâ³ Merabishvili ïðîòè Ãðó糿 â³ä 28 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó, çàÿâà ¹ 72508/13, ïàðàãðàô 184). Öåé ñòàíäàðò äîêàçóâàííÿ º äîñèòü íèçüêèì íåîáõ³äíî âñòàíîâèòè ÷è íàÿâí³ (àáî â³äñóòí³) ôàêòè ÷è ³íôîðìàö³ÿ, ùî â ñóêóïíîñò³ ìîæå ïåðåêîíàòè ñë³ä÷ó ñóääþ â òîìó, ùî îñîáà ìîãëà â÷èíèòè êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Âèñíîâîê åêñïåðòà â³ä 15.07.2019 ¹ 90/7 Óêðà¿íñüêîãî ÍIJ ñïåö³àëüíî¿ òåõí³êè òà ñóäîâèõ åêñïåðòèç ÑÁ Óêðà¿íè, ïî ñóò³ âñòàíîâèâ, ùî âèêîðèñòàííÿ ôîðìóëè «Ðîòòåðäàì+» çàâäàëî ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè (çáèòê³â) Ïîñòà÷àëüíèêàì (Ñïîæèâà÷àì) íà ñóìó 18 868,148 ì³ëüéîí³â (÷èòàòè ÿê 18 ì³ëüÿðä³â) ãðèâåíü. Òåçè, âèêëàäåí³ â äîâ³äêàõ ñïåö³àë³ñòà (äåòåêòèâà Óïðàâë³ííÿ àíàë³òèêè òà îáðîáêè ³íôîðìàö³¿ ÍÀÁÓ ùîäî ïðîâåäåííÿ ðîçðàõóíêó ïðîãíîçîâàíî¿ îïòîâî¿ ðèíêîâî¿ ö³íè åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 â³ä 03.06.2019 òà ùîäî ïðîâåäåííÿ ðîçðàõóíêó íàäì³ðíî ñïëà÷åíèõ êîøò³â çà ïðèäáàíó åëåêòðè÷íó åíåðã³þ â³ä 22.07.2019, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ñïåö³àë³ñò çä³éñíèâ ðîçðàõóíîê çáèòê³â, çàâäàíèõ ñïîæèâà÷àì) áóëè ï³äòâåðäæåí³ âèñíîâêîì åêñïåðò³â Õàðê³âñüêîãî ÍIJÑÅ ³ì. Çàñë. ïðîô. Ì. Ñ. Áîêàð³óñà â³ä 02.08.2019 ¹ 25973/213, õî÷à ó íüîìó ³ çàçíà÷åíî, ùî ðîçðàõóíêîâà ð³çíèöÿ ì³æ âàðò³ñòþ ôàêòè÷íèõ îáñÿã³â â³äïóùåíî¿ (ïðîäàíî¿) ÄÏ «Åíåðãîðèíîê» åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 òà ñïëà÷åíîþ ïîêóïöÿì (ïîñòà÷àëüíèêàì) åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿, âèçíà÷åíîþ âèõîäÿ÷è ³ç ôàêòè÷íî¿ îïòîâî¿ ðèíêîâî¿ ö³íè òà âàðò³ñòþ òàêî¿ åëåêòðîåíåð㳿, âèçíà÷åíîþ íà ï³äñòàâ³ ðîçðàõîâàíî¿ ïðîãíîçîâàíî¿ îïòîâî¿ ðèíêîâî¿ ö³íè åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 íà òðàâåíü 2016 ðîêó ²V êâàðòàë 2017 ðîêó çà ìåòîäèêîþ ó äîâ³äö³ â³ä 22.07.2019 ó ðîçì³ð³ 19 356 971 494,35 ãðí íå ìîæå áóòè âèçíà÷åíà ìàòåð³àëüíîþ øêîäîþ (çáèòêàìè), íàíåñåíèìè ïîêóïöÿì (ïîñòà÷àëüíèêàì) åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 ç îïòîâîãî ðèíêó åëåêòðîåíåð㳿 Óêðà¿íè, îñê³ëüêè öå íå íàëåæèòü äî êîìïåòåíö³¿ ñóäîâèõ åêñïåðò³â-åêîíîì³ñò³â ÷åðåç òå, ùî öå ïåðåäáà÷ຠâñòàíîâëåííÿ ïîðóøåííÿ íîðì çàêîíîäàâñòâà ïîñàäîâèìè îñîáàìè ÍÊÐÅÊÏ ÿê îðãàíó äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ ä³ÿëüíîñò³ â åëåêòðîåíåðãåòèö³ ïðè ðîçðàõóíêó òà çàòâåðäæåíí³ äåðæàâíèõ ðåãóëüîâàíèõ ö³í íà åëåêòðè÷íó åíåðã³þ â ïåð³îä ç òðàâíÿ 2016 ðîêó ïî ãðóäåíü 2017 ðîêó.  ïîäàëüøîìó, áóëî ïðîâåäåíî ³íø³ åêñïåðòèçè, ïðîòå âîíè íå ï³äòâåðäæóâàëè ðîçì³ð çáèòê³â. Ñåðåä ³íøîãî, ïðîêóðîð ïîñèëàºòüñÿ íà âèñíîâîê, ñêëàäåíèé ñóäîâèìè åêñïåðòàìè ÎÑÎÁÀ_44 , ÎÑÎÁÀ_40 , ÎÑÎÁÀ_45 òà ÎÑÎÁÀ_46 çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ êîì³ñ³éíî¿ ñóäîâî-åêîíîì³÷íî¿ åêñïåðòèçè íà áàç³ äåðæàâíèõ åêñïåðòíèõ óñòàíîâ ¹ 59/7-9842-080/20 â³ä 11.08.2020, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî íà ïèòàííÿ, ïîñòàâëåí³ ïåðåä åêñïåðòàìè, åêñïåðòè â³äïîâ³ëè, ùî âîíè íå â³äíîñÿòüñÿ äî êîìïåòåíö³¿ ñóäîâèõ åêñïåðò³â-åêîíîì³ñò³â òà çàâäàíü ñóäîâî¿ åêîíîì³÷íî¿ åêñïåðòèçè òà/àáî â³äïîâ³ñòè íà ïèòàííÿ íå íàäàºòüñÿ çà ìîæëèâå. Ïðîêóðîð ä³éøîâ äî âèñíîâêó, ùî öåé âèñíîâîê åêñïåðòà ¹ 59/7-9842-080/20 â³ä 11.08.2020 ôàêòè÷íî íå ï³äòâåðäæóº ïîïåðåäí³ âèñíîâêè (òàêîæ, ïðîêóðîð çàçíà÷ຠïðî òå, ùî ãîëîâîþ êîì³ñ³¿ ñóäîâèõ åêñïåðò³â áóâ ÎÑÎÁÀ_47 , ÿêèé ðàí³øå íàäàâàâ âèñíîâîê åêñïåðòèçè ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ùîäî ðîçì³ðó çàïîä³ÿíî¿ øêîäè, ïðîòå ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ êîì³ñ³éíî¿ ñóäîâî-åêîíîì³÷íî¿ åêñïåðòèçè â³í íå ï³äòâåðäèâ òà íå ñïðîñòóâàâ ñâî¿õ ïîïåðåäí³õ âèñíîâê³â), òà íå âèçíà÷ຠðîçì³ð çáèòê³â ìàéíîâî¿ øêîäè, ÿêà ìîæå ñêëàäàòè òÿæê³ íàñë³äêè â³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Ñë³ä÷à ñóääÿ çâåðòຠóâàãó íà î÷åâèäíó êîíôë³êòó ñèòóàö³þ, ïîâ`ÿçàíó ç ð³çíèìè ðåçóëüòàòàìè åêñïåðòèç, ùî ïî-ð³çíîìó â³äïîâ³äàþòü íà ïèòàííÿ ùîäî çáèòê³â. Ïðè öüîìó, ñë³ä÷à ñóääÿ âðàõîâóº, ùî æîäåí äîêàç íå ìຠíàïåðåä âñòàíîâëåíî¿ ñèëè (÷. 2 ñò. 94 ÊÏÊ Óêðà¿íè), ùî îçíà÷àº, ùî äîêàçè ìàþòü îö³íþâàòèñü ëèøå ó ñâî¿é ñóêóïíîñò³. Òàê, ó ìàòåð³àëàõ, íàäàíèõ ñóäó äëÿ äîñë³äæåííÿ, ì³ñòÿòüñÿ ùîíàéìåíøå òàê³ âèñíîâêè ùîäî çáèòê³â (ñë³ä çâåðíóòè óâàãó, ùî íå âñ³ ç íèõ áóëè ïðîâåäåí³ ñóäîâèìè åêñïåðòàìè ó ðîçóì³íí³ êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó òà Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâó åêñïåðòèçó»): -Ìîæóòü ï³äòâåðäæóâàòè ðîçì³ð çáèòê³â: âèñíîâîê ñïåö³àë³ñòà ÒΠ«Åêñïåðòíà ãðóïà «ÅÑ åíä IJ» ¹ 1021/42701 â³ä 06.04.2020; âèñíîâîê åêñïåðòà Óêðà¿íñüêîãî íàóêîâî-äîñë³äíîãî ³íñòèòóòó ñïåö³àëüíî¿ òåõí³êè òà ñóäîâèõ åêñïåðòèç ÑÁ Óêðà¿íè ¹ 90/7 â³ä 15.07.2019; âèñíîâîê êîíñàëòèíãîâî¿ êîìïàí³¿ CEG (Competition Disputes Regulation) ùîäî çâ³òó ÄÓ «²ÍÑÒÈÒÓÒ ÅÊÎÍÎ̲ÊÈ ÒÀ ÏÐÎÃÍÎÇÓÂÀÍÍß ÍÀÖ²ÎÍÀËÜÍί ÀÊÀÄÅ̲¯ ÍÀÓÊ ÓÊÐÀ¯ÍÈ» â³ä 16.12.2019, ï³äãîòîâàíèé äëÿ ÀÒ «Í³êîïîëüñüêèé çàâîä ôåðîñïëàâ³â»; âèñíîâîê åêñïåðò³â ÕÍIJÑÅ ³ì. Çàñë. ïðîô. Ì. Ñ. Áîêàð³óñà ¹ 25973/213-216 â³ä 02.08.2019 (³ç çàñòåðåæåííÿì íà òå, ùî åêñïåðòè ââàæàþòü âñòàíîâëåííÿ ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè (çáèòê³â) ïèòàííÿì ïðàâà); âèñíîâêè åêñïåðòà ÒΠ«Åêñïåðòíà ãðóïà «ÅÑ åíä IJ» ¹ 1031/35001 â³ä 23.09.2019, ¹ 1031/36901 â³ä 08.10.2019, ¹ 1031/36801 â³ä 08.10.2019; âèñíîâîê ñóäîâîãî åêñïåðòà ÎÑÎÁÀ_28 ¹ 1041/46701 â³ä 24.09.2020 (³ç â³äïîâ³äíèìè çàñòåðåæåííÿìè); òà ³íø³ äîêóìåíòè, íà ÿê³ ïðÿìî íå ïîñèëàþòüñÿ ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, àëå ÿê³ º ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè; -Íå ìîæóòü ï³äòâåðäæóâàòè ðîçì³ð çáèòê³â (â òîìó ÷èñë³, íå äàþòü âèçíà÷åíî¿ â³äïîâ³ä³ íà ïîñòàâëåí³ ïèòàííÿ): âèñíîâîê åêñïåðò³â Óêðà¿íñüêîãî íàóêîâî-äîñë³äíîãî ³íñòèòóòó ñïåö³àëüíî¿ òåõí³êè òà ñóäîâèõ åêñïåðòèç ÑÁ Óêðà¿íè êîì³ñ³éíî¿ ñóäîâî-åêîíîì³÷íî¿ åêñïåðòèçè ¹ 59/7-9842-080/20 â³ä 11.08.2020; òà ³íø³ âèñíîâêè, íà ÿê³ ïðÿìî íå ïîñèëàþòüñÿ ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, àëå ÿê³ º ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè. Ïðè öüîìó, ó âèïàäêàõ, êîëè â ñïðàâ³ ùîäî îäíîãî é òîãî æ ïðåäìåòà ïðîâåäåíî äåê³ëüêà åêñïåðòèç, ó òîìó ÷èñë³ êîìïëåêñíó, êîì³ñ³éíó, äîäàòêîâó ÷è ïîâòîðíó, ñóä ïîâèíåí äàòè îö³íêó êîæíîìó âèñíîâêó ç òî÷êè çîðó âñåá³÷íîñò³, ïîâíîòè é îá`ºêòèâíîñò³ åêñïåðòíîãî äîñë³äæåííÿ. Íå ïîâèííà â³ääàâàòèñü ïåðåâàãà âèñíîâêó åêñïåðòèçè ëèøå òîìó, ùî âîíà ïðîâåäåíà êîì³ñ³éíî, ïîâòîðíî, åêñïåðòîì àâòîðèòåòíî¿ óñòàíîâè àáî òàêèì, ÿêèé ìຠá³ëüøèé äîñâ³ä åêñïåðòíî¿ ðîáîòè, òîùî (ïóíêò 13 Ïîñòàíîâè Ïëåíóìó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹ 8 «Ïðî ñóäîâó åêñïåðòèçó â êðèì³íàëüíèõ ³ öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ» â³ä 30.05.1997). Ïðè ïåðåâ³ðö³ é îö³íö³ åêñïåðòíîãî âèñíîâêó ñóä ïîâèíåí ç`ÿñóâàòè: 1) ÷è áóëî äîäåðæàíî âèìîãè çàêîíîäàâñòâà ïðè ïðèçíà÷åíí³ òà ïðîâåäåíí³ åêñïåðòèçè; 2) ÷è íå áóëî îáñòàâèí, ÿê³ âèêëþ÷àëè ó÷àñòü åêñïåðòà ó ñïðàâ³; 3) êîìïåòåíòí³ñòü åêñïåðòà ³ ÷è íå âèéøîâ â³í çà ìåæ³ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü; 4) äîñòàòí³ñòü ïîäàíèõ åêñïåðòîâ³ îá`ºêò³â äîñë³äæåííÿ; 5) ïîâíîòó â³äïîâ³äåé íà ïîðóøåí³ ïèòàííÿ òà ¿õ â³äïîâ³äí³ñòü ³íøèì ôàêòè÷íèì äàíèì; 6) óçãîäæåí³ñòü ì³æ äîñë³äíèöüêîþ ÷àñòèíîþ òà ï³äñóìêîâèì âèñíîâêîì åêñïåðòèçè; îá´ðóíòîâàí³ñòü åêñïåðòíîãî âèñíîâêó òà éîãî óçãîäæåí³ñòü ç ³íøèìè ìàòåð³àëàìè ñïðàâè. Íåîáõ³äíî çàçíà÷èòè, ùî ïîñòàíîâîþ îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä 27.04.2020 áóëà ïðèçíà÷åíà êîì³ñ³éíà ñóäîâî-åêîíîì³÷íà åêñïåðòèçà. Ó ö³é ïîñòàíîâ³ îðãàí äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñôîðìóëþâàâ ñâî¿ ïèòàííÿ äî åêñïåðò³â. Ñåðåä åêñïåðò³â êîì³ñ³¿ áóëè òàêîæ åêñïåðòè, ÿê³ ïðîâîäèëè ïîïåðåäí³ ñóäîâ³ åêñïåðòèçè ( ÎÑÎÁÀ_47 , ÎÑÎÁÀ_40 òà ÎÑÎÁÀ_48 ), ôàõîâ³ åêñïåðòè ç ð³çíèõ óñòàíîâ. Ïðè öüîìó, öÿ åêñïåðòèçà º á³ëüø ïîâíîþ çà ³íø³ ó êîíòåêñò³ îá`ºêò³â äîñë³äæåííÿ, îñê³ëüêè åêñïåðòàì äëÿ äîñë³äæåííÿ, îêð³ì ïåðâèííèõ òà ³íøèõ äîêóìåíò³â ïî ñïðàâ³, òàêîæ íàäàâàëèñü: âèñíîâîê ñïåö³àë³ñòà ÒΠ«Åêñïåðòíà ãðóïà «ÅÑ åíä IJ» ¹ 1021/42701 â³ä 06.04.2020; âèñíîâîê åêñïåðòà Óêðà¿íñüêîãî íàóêîâî-äîñë³äíîãî ³íñòèòóòó ñïåö³àëüíî¿ òåõí³êè òà ñóäîâèõ åêñïåðòèç ÑÁ Óêðà¿íè ¹ 90/7 â³ä 15.07.2019; òà ³íø³ ñóäîâ³ òîâàðîçíàâ÷³, ñóäîâ³ åêîíîì³÷í³ åêñïåðòèçè, ùî ïðîâîäèëèñü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. ³äïîâ³äíî äî ²íñòðóêö³¿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà ïðîâåäåííÿ ñóäîâèõ åêñïåðòèç òà åêñïåðòíèõ äîñë³äæåíü, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè ¹ 53/5 â³ä 08.10.1998, êîì³ñ³éíîþ º åêñïåðòèçà, ÿêà ïðîâîäèòüñÿ äâîìà ÷è á³ëüøîþ ê³ëüê³ñòþ åêñïåðò³â, ùî ìàþòü êâàë³ô³êàö³þ ñóäîâîãî åêñïåðòà çà îäí³ºþ åêñïåðòíîþ ñïåö³àë³çàö³ºþ (ôàõ³âöÿìè â îäí³é ãàëóç³ çíàíü). Ñë³ä÷à ñóääÿ ïîãîäæóºòüñÿ ³ç äîâîäàìè ïðîêóðîðà, âèêëàäåíèìè ó ïîñòàíîâ³ â³ä 20.05.2021. Âñòàíîâëåííÿ âèñíîâêàìè åêñïåðò³â ð³çíèö³ ì³æ ïðîãíîçîâàíîþ îïòîâîþ ðèíêîâîþ ö³íîþ åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿, ùî çàòâåðäæåíà ïîñòàíîâàìè ÍÊÐÅÊÏ, òà ïðîãíîçîâàíîþ îïòîâîþ ðèíêîâîþ ö³íîþ åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿, ðîçðàõîâàíîþ çà óìîâè âðàõóâàííÿ ïðè ïðîâåäåíí³ ðîçðàõóíê³â âèòðàò çà óìîâè âðàõóâàííÿ ïðè ïðîâåäåíí³ ðîçðàõóíê³â âèòðàò íà äîñòàâêó âóã³ëëÿ ç ïîðò³â Àìñòåðäàì Ðîòòåðäàì Àíòâåðïåí äî óêðà¿íñüêîãî ïîðòó òà òðàíñïîðòóâàííÿ âóã³ëëÿ ç³ ñóäíà íà ñêëàäè óêðà¿íñüêèõ ïîðò³â âèêëþ÷íî íà îáñÿãè ³ìïîðòîâàíîãî âóã³ëëÿ, íå âêàçóº íà òå, ùî òàêà ð³çíèöÿ º ìàòåð³àëüíîþ øêîäîþ (çáèòêàìè). Âèñíîâêè áðàëè äî óâàãè äîâ³äêè, ñêëàäåí³ ñïåö³àë³ñòîì Íàö³îíàëüíîãî áþðî â³ä 03.06.2019 òà 22.07.2019 ùîäî ðîçðàõóíêó ïðîãíîçîâàíî¿ îïòîâî¿ ðèíêîâî¿ ö³íè åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿, ÿê³ ñàì³ ïî ñîá³ ñòàíîâèëè ðåçóëüòàò âèêîðèñòàííÿ ñïåö³àëüíèõ çíàíü òà íàâè÷îê îñîáîþ, ùî áóëà çàëó÷åíà îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, äëÿ íàäàííÿ êîíñóëüòàö³¿ òà âèñíîâêó ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêèé ñàì ïî ñîá³ íå º ï³äòâåðäæåííÿì îá`ºêòèâíèõ îáñòàâèí. Îáîâ`ÿçîê ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà íå ïîëÿãຠó òîìó, ùîáè ó áóäü-ÿêîìó âèïàäêó âèçíà÷èòè ðîçì³ðè çáèòê³â, âîíè ïîâèíí³ ëèøå çàáåçïå÷èòè ïðîâåäåííÿ åêñïåðòèçè ùîäî âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó çáèòê³â, ÿêùî ïîòåðï³ëèé íå ìîæå ¿õ âèçíà÷èòè òà íå íàäàâ äîêóìåíò, ùî ï³äòâåðäæóº ðîçì³ð òàêî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì. Ùîäî íàäàíèõ ïîòåðï³ëèìè ÀÒ «ÍÇÔ» òà ÀÒ «ÇÇÔ» ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ åêñïåðòíèõ åêîíîì³÷íèõ äîñë³äæåíü â³ä 23.09.2019, 08.10.2019, ñêëàäåíèõ åêñïåðòîì ÎÑÎÁÀ_28 ³ç ÒΠ«Åêñïåðòíà Ãðóïà «ÅÑ åíä IJ», íåîáõ³äíî çàóâàæèòè, ùî íà ìîìåíò ¿õíüîãî ñêëàäåííÿ ñóäîâî-åêñïåðòíó ä³ÿëüí³ñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ìîãëè çä³éñíþâàòè ëèøå äåðæàâí³ ñïåö³àë³çîâàí³ óñòàíîâè â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâó åêñïåðòèçó», à ÒΠ«Åêñïåðòíà Ãðóïà «ÅÑ åíä IJ» íå º òàêîþ óñòàíîâîþ. Ïðîòå, òàê³ äîñë³äæåííÿ ó øèðîêîìó êîíòåêñò³ ìîæóòü ââàæàòèñÿ äîêóìåíòàìè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ðîçì³ð çáèòê³â, çàâäàíèõ ïîòåðï³ëîìó êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì. Äîêóìåíòîì çà êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì º ñïåö³àëüíî ñòâîðåíèé ç ìåòîþ çáåðåæåííÿ ³íôîðìàö³¿ ìàòåð³àëüíèé îá`ºêò, ÿêèé ì³ñòèòü çàô³êñîâàí³ çà äîïîìîãîþ ïèñüìîâèõ çíàê³â, çâóêó, çîáðàæåííÿ òîùî â³äîìîñò³, ÿê³ ìîæóòü áóòè âèêîðèñòàí³ ÿê äîêàç ôàêòó ÷è îáñòàâèí, ùî âñòàíîâëþþòüñÿ ï³ä ÷àñ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ (÷. 1 ñò. 99 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Òàêîæ, ñë³ä÷à ñóääÿ áåðå äî óâàãè òå, ùî ó ìàòåð³àëàõ º âèñíîâîê ñóäîâîãî åêñïåðòà ÎÑÎÁÀ_28 ¹ 1041/46701 â³ä 24.09.2020, ó ÿêîìó çàçíà÷àºòüñÿ, ùî äîêóìåíòàëüíî òà ðîçðàõóíêîâî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèíèêíåííÿ çáèòê³â ó ïîêóïö³â (ñïîæèâà÷³â) åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 ñòàíîì íà 01.06.2019 âíàñë³äîê çàâèùåííÿ ôàêòè÷íî¿ âàðòîñò³ â³äïóùåíî¿ (ïðîäàíî¿) ÄÏ «Åíåðãîðèíîê» åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 ç îïòîâîãî ðèíêó åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 Óêðà¿íè ïðîòÿãîì ïåð³îä³â ç òðàâíÿ 2016 ðîêó äî ãðóäíÿ 2017 ðîêó òà ³ç ñ³÷íÿ 2018 ðîêó äî ÷åðâíÿ 2019 ðîêó íà ìàéæå 40 ìëðä ãðí. ( çà óìîâ, çàçíà÷åíèõ ó ïîñòàíîâ³ êåð³âíèêà Äðóãîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Òðåòüîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â â³ä 20.08.2020 ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñóäîâî-åêîíîì³÷íî¿ åêñïåðòèçè, òîáòî ³ç çàñòåðåæåííÿì, çîêðåìà, ÿêùî ñòðóêòóðà ïðîãíîçîâàíî¿ îïòîâî¿ ðèíêîâî¿ ö³íè åëåêòðîåíåð㳿 çà òðàâåíü 2016 ðîêó ãðóäåíü 2017 ðîêó âèçíà÷àºòüñÿ çà äàíèìè åëåêòðîííèõ ôàéë³â Excel, ÿê³ º äîäàòêàìè äî ïðîòîêîëó îãëÿäó â³ä 15.01.2018, ùî áóëî âèëó÷åíî ó ñëóæáîâî¿ îñîáè ÍÊÐÅÊÏ; òà çà óìîâè, ÿêùî äîñòàâêà åíåðãåòè÷íîãî âóã³ëëÿ â Óêðà¿íó ç ïîðò³â Àìñòåðäàì Ðîòòåðäàì Àíòâåðïåí äî óêðà¿íñüêîãî ïîðòó íå çä³éñíþâàëàñÿ. Ñë³ä÷à ñóääÿ íà åòàï³ ðîçãëÿäó ñêàðãè íå ìîæå îö³íþâàòè åêñïåðòèçè ïî ñóò³, à ìîæå ëèøå âñòàíîâèòè, ÷è ó êîíòåêñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, áóëî äîö³ëüíèì, îá´ðóíòîâàíèì ³ âìîòèâîâàíèì çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íà ¿õ ï³äñòàâ³. Ñë³ä÷à ñóääÿ âðàõîâóº, ùî äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà îáìåæåí³ ó öüîìó âèïàäêó äâîìà åëåìåíòàìè, ùî âèïëèâàþòü ç ï³äñòàâè çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ïî-ïåðøå, íåîáõ³äíî âñòàíîâèòè, ÷è íå áóëî âñòàíîâëåíî äîñòàòí³õ äîêàç³â äëÿ äîâåäåííÿ âèíóâàòîñò³ îñîáè ó ñóä³. Ïî-äðóãå, íåîáõ³äíî âñòàíîâèòè, ÷è âè÷åðïàí³ ìîæëèâîñò³ îòðèìàòè òàê³ äîêàçè. Ùîäî ïåðøîãî åëåìåíòó, äîñòàòí³ìè äîêàçè º ó âèïàäêó, ÿêùî âîíè, îö³íþþ÷è ¿õ ó ñóêóïíîñò³, äàþòü çìîãó ä³éòè âèñíîâêó ïðî òå, ÷è íàÿâí³ àáî â³äñóòí³ îáñòàâèíè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü äîêàçóâàííþ. ßê çàçíà÷àëîñü ðàí³øå, äîêàçóâàííþ ó öüîìó âèïàäêó îáîâ`ÿçêîâî ï³äëÿãຠøêîäà, çàâäàíà êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì. Ïðè öüîìó, õî÷à íà åòàï³ ï³äîçðè ð³âåíü äîêàçóâàííÿ º íèæ÷èì, â ïîäàëüøîìó ð³âåíü äîêàçóâàííÿ ìຠâñòàíîâëþâàòèñÿ çà ñòàíäàðòîì «ïîçà ðîçóìíèì ñóìí³âîì», òîáòî êîëè ñóêóïí³ñòü îáñòàâèí, ùî áóëà âñòàíîâëåíà, âèêëþ÷ຠáóäü-ÿêå ³íøå ïîÿñíåííÿ òàêèõ îáñòàâèí, îêð³ì òîãî, ùî íåîäì³ííî âñòàíîâëþº òå, ùî ³íêðèì³íîâàíèé çëî÷èí ä³éñíî áóëî â÷èíåíî ³ îñîáà º âèííîþ (ìîæå áóòè âèçíàíà âèííîþ) ó â÷èíåíí³ öüîãî çëî÷èíó. Ñë³ä÷à ñóääÿ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ó ìàòåð³àëàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º åêñïåðòèçè, ÿê³ âñòàíîâëþþòü ôàêò çáèòê³â, òàê ³ ò³, ùî âñòàíîâëþþòü ôàêò â³äñóòíîñò³ çáèòê³â, òàê ³, çðåøòîþ, ò³, ùî íå âñòàíîâëþþòü æîäåí ôàêò ñòîñîâíî çáèòê³â. Íå ìîæíà íå çâåðíóòè îñîáëèâó óâàãó íà òå, ùî ïðè äîñë³äæåíí³, ïî ñóò³, îäíîãî ³ òîãî æ ïðåäìåòà, ð³çí³ åêñïåðòè (à ó äåÿêèõ âèïàäêàõ é ò³ ñàì³ åêñïåðòè) çàçíà÷àþòü ÿê ïðî äîâåäåí³ñòü çáèòê³â, çàâäàíèõ ïðèéíÿòòÿì òà ðåàë³çàö³ºþ Ïîñòàíîâè ¹ 289 (îñê³ëüêè ñàìå âîíà âèçíà÷àëà ôîðìóëó ðîçðàõóíêó ÎÐÖ åëåêòðîåíåð㳿 â Óêðà¿í³ íà ïåð³îä ¿¿ 䳿), òàê ³ ïðî íàÿâí³ñòü ëèøå ð³çíèö³ ì³æ âàðò³ñòþ ôàêòè÷íèõ îáñÿã³â â³äïóùåíî¿ (ïðîäàíî¿) ÄÏ «Åíåðãîðèíîê» åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 òà ñïëà÷åíîþ ïîêóïöÿì (ïîñòà÷àëüíèêàì) åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿, âèçíà÷åíîþ âèõîäÿ÷è ³ç ôàêòè÷íî¿ îïòîâî¿ ðèíêîâî¿ ö³íè òà âàðò³ñòþ òàêî¿ åëåêòðîåíåð㳿, âèçíà÷åíîþ íà ï³äñòàâ³ ðîçðàõîâàíî¿ ïðîãíîçîâàíî¿ îïòîâî¿ ðèíêîâî¿ ö³íè åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 (áåç ìîæëèâîñò³ âñòàíîâèòè, ùî âîíà º ãðîøîâèì âèðàæåííÿì), òàê ³ òâåðäæåííÿìè, ùî çáèòêè íå áóëî äîâåäåíî.  ö³ëîìó, âðàõóâàííÿ ëèøå âèñíîâê³â, ÿê³ íå ï³äòâåðäæóþòü çáèòêè, ìîæå ñòàíîâèòè íåíàëåæíå òà íå âñåá³÷íå äîñë³äæåííÿ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ. ²ç ³íøîãî áîêó, âðàõóâàííÿ ëèøå âèñíîâê³â òà äîêóìåíò³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü çáèòêè, òàêîæ ìîæå ñòàíîâèòè íåíàëåæíå äîñë³äæåííÿ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, àëå ðàçîì ³ç òèì ñòàíîâèòè ïîðóøåííÿ çàâäàíü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âèêëàäåíèõ ó ñò. 2 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Óñ³ îáñòàâèíè íåîáõ³äíî îö³íèòè ó ñóêóïíîñò³. Ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî ìàòåð³àëè íå âêàçóþòü ç äîñòàòí³ì ð³âíåì äîâåäåíîñò³ íà òå, ùî ä³éñíî áóëî çàâäàíî çáèòêè, âðàõîâóþ÷è ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà ïðèéìàòè ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çãàäàí³ ðàí³øå ìåæ³ äîñë³äæåííÿ öüîãî ïèòàííÿ òà ââ³ðåí³ ïðîêóðîðó ïîâíîâàæåííÿ, à òàêîæ îáñÿã ïðîâåäåíèõ åêñïåðòíèõ äîñë³äæåíü óñ³ìà ó÷àñíèêàìè ïðîâàäæåííÿ, ñë³ä÷à ñóääÿ äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî ïðîêóðîð îá´ðóíòîâàíî âèõîäèâ ³ç òîãî, ùî íå âñòàíîâëåí³ äîñòàòí³ äîêàçè äëÿ äîâåäåííÿ âèíóâàòîñò³ îñîáè â ñóä³, òîáòî ùî íàÿâí³ñòü ñóïåðå÷ëèâèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîñò³ òà â³äñóòíîñò³ îäíîãî ³ç åëåìåíò³â ñêëàäó çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, íå äîñÿãຠð³âíÿ äîâåäåíîñò³ «ïîçà ðîçóìíèì ñóìí³âîì». Äðóãèé åëåìåíò áåçïîñåðåäíüî ïîâ`ÿçàíèé ³ç ñòðîêàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à òîìó íåîáõ³äíî îö³íèòè äîâîäè ó÷àñíèê³â ç öüîãî ïðèâîäó. Çàê³í÷åííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ Ñë³ä÷à ñóääÿ çâåðòຠóâàãó íà òðèâàë³ñòü äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ùî çä³éñíþâàëîñÿ ³ç 2017 ðîêó. Çà öåé ÷àñ áåççàïåðå÷íî áóëî ç³áðàíî âåëèêèé îáñÿã ìàòåð³àë³â (ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðîêóðîð çàçíà÷àâ ïðî ùîíàéìåíøå 108 òîì³â). Çáèðàííÿ äîêàç³â çä³éñíþâàëîñü áåçïåðåøêîäíî ïðîòÿãîì óñüîãî ñòðîêó. Êð³ì öüîãî, ñòðîêè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íåîäíîðàçîâî ïðîäîâæóâàëèñÿ, ùî íàäàâàëî îá`ºêòèâíó ìîæëèâ³ñòü îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâîäèòè ñë³ä÷³ (ðîçøóêîâ³) òà ³íø³ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ ó öüîìó ïðîâàäæåíí³. Áåççàïåðå÷íèì º òå, ùî ñïðàâè, ùî ñòîñóþòüñÿ â÷èíåííÿ êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, ñàì³ ïî ñîá³ º ñêëàäíèìè, ùî ìîæå áóòè ïîâ`ÿçàíî ç ïåðåøêîäæàííÿì çä³éñíåííþ ðîçñë³äóâàííÿ (ïåðåõîâóâàííÿì îñ³á), â÷èíåííÿì ïðèõîâàíèõ ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà äîñÿãíåííÿ çëî÷èííîãî óìèñëó (÷àñòî ³ç çàëó÷åííÿì çíà÷íî¿ ê³ëüêîñò³ îñ³á, çàëó÷åíèõ äî ïðîâàäæåííÿ), íàÿâí³ñòþ ñêëàäíèõ åêîíîì³÷íèõ òðàíçàêö³é, à òàêîæ êîðóïö³éíîþ ñêëàäîâîþ, ÿêà ÷àñòî ïåðåäáà÷ຠçíà÷íó ê³ëüê³ñòü îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ïîâ`ÿçàíèõ ç ïåðåäà÷åþ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè. Íåîáõ³äíî âðàõóâàòè òîé ôàêò, ùî ïðîâàäæåííÿ, ó ÿêîìó ïðîâîäèëîñü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ñòîñóºòüñÿ ìîæëèâîãî â÷èíåííÿ êîðóïö³éíîãî çëî÷èíó ³ç ìîæëèâèì çàâäàííÿì çáèòê³â ó ñóì³ 18 868 148 667,62 ãðèâåíü, ç ê³ëüêîìà ï³äîçðþâàíèìè, òà âîíî ñòîñóºòüñÿ ñêëàäíèõ îïåðàö³é ç åêîíîì³÷íîþ ôîðìóëîþ. Ïðîêóðîð òà ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, ùî áóëè çàõèñíèêàìè ï³äîçðþâàíèõ ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ñòâåðäæóþòü, ùî ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çàê³í÷èâñÿ. Ñêàðæíèêè ââàæàþòü, ùî ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå çàê³í÷èâñÿ, òà çâåðòàþòü óâàãó íà îñîáëèâîñò³ îáðàõóíêó ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ç âðàõóâàííÿì ïðèéíÿòèõ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü. Ó ðîçïîðÿäæåíí³ ñë³ä÷î¿ ñóää³ º â³äïîâ³äí³ ïðîöåñóàëüí³ ð³øåííÿ (ïîñòàíîâè ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðî â³äíîâëåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïîñòàíîâè òà óõâàëà ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ). ²ç íèõ ìîæëèâî âñòàíîâèòè, ùî ³ç óðàõóâàííÿì âðó÷åííÿ ïîâ³äîìëåíü ïðî ï³äîçðó 08.08.2019, ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ìàâ çàê³í÷óâàòèñÿ 08.10.2019, àëå ÷åðåç âèíÿòêîâó ñêëàäí³ñòü ïðîâàäæåííÿ, íåîáõ³äí³ñòü ïðîâåäåííÿ âåëèêî¿ ê³ëüêîñò³ ñë³ä÷èõ òà ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, êåð³âíèê ÑÀÏ ïðîäîâæóâàâ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ, âîñòàííº äî 08.08.2020. 03.08.2020 äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ áóëî çóïèíåíî. 20.08.2020 äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ áóëî â³äíîâëåíî òà öüîãî æ äíÿ çíîâó çóïèíåíî. 27.08.2020 äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ áóëî â³äíîâëåíî, òà öüîãî æ äíÿ ïðîêóðîð ÑÀÏ çàêðèâ êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ. Ïîñòàíîâà ïðîêóðîðà ÑÀÏ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 27.08.2020 áóëà ñêàñîâàíà ñë³ä÷îþ ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó 27.10.2020. Öüîãî æ äíÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çíîâó áóëî çóïèíåíî. Ïðîêóðîð ÑÀÏ 21.01.2021 â³äíîâèâ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ òà çíîâó çàêðèâ éîãî ùîäî ï³äîçðþâàíèõ. 25.01.2021 öÿ ïîñòàíîâà áóëà ñêàñîâàíà ïðîêóðîðîì âèùîãî ð³âíÿ, òà ó öåé æ äåíü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çíîâó áóëî çóïèíåíî. 09.04.2021 ïðîêóðîð ÑÀÏ â³äíîâèâ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ òà âòðåòº çàêðèâ êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ùîäî ï³äîçðþâàíèõ. 15.04.2021 ïðîêóðîð âèùîãî ð³âíÿ ñêàñóâàâ ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ùîäî ï³äîçðþâàíèõ â³ä 09.04.2021 òà ïîñòàíîâó ïðî â³äíîâëåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. 20.05.2021 ïðîêóðîð ÑÀÏ ÎÑÎÁÀ_6 â³äíîâèâ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ òà çàêðèâ êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ö³ºþ ïîñòàíîâîþ. Ôàêòè÷íî, ðîçá³æíîñò³ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ùîäî îá÷èñëåííÿ ñòðîê³â ïîëÿãàþòü ó òîìó, ùî ïðîêóðîð òà ó÷àñíèêè, ÿê³ çä³éñíþâàëè çàõèñò ï³äîçðþâàíèõ ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, âðàõîâóþòü äî ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äåíü ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à ñêàðæíèêè ââàæàþòü, ùî öåé äåíü íå âðàõîâóºòüñÿ äî ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêùî ðîçñë³äóâàííÿ ó öåé æ äåíü áóëî çíîâó çóïèíåíî. Ïðè÷èíîþ öüîìó º òå, ùî ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðÿìî íå âèçíà÷àº, ÷è çàðàõîâóºòüñÿ äåíü ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ (íåâàæëèâî, ÷è ð³øåííÿ áóëî ñêàñîâàíå ïðîêóðîðîì ÷è ñë³ä÷èì ñóääåþ) äî ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ó ðåäàêö³¿ ÊÏÊ Óêðà¿íè, ùî ä³ÿëà íà ìîìåíò âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ çà êðèì³íàëüíèì ïðîâàäæåííÿì ¹ 52017000000000209 â³ä 24.03.2017, ïåðåäáà÷àëîñÿ, ùî ñòðîê ³ç äíÿ âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè ïðî çóïèíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äî äíÿ ¿¿ ñêàñóâàííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ àáî âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè ïðî â³äíîâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íå âêëþ÷àºòüñÿ ó ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 219 ÊÏÊ Óêðà¿íè (÷. 3 ñò. 219 ÊÏÊ Óêðà¿íè ó ðåäàêö³¿ ÊÏÊ Óêðà¿íè, ùî ä³ÿëà íà ìîìåíò âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ). Äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ñòàä³ÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêà ïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ³ çàê³í÷óºòüñÿ çàêðèòòÿì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî íàïðàâëåííÿì äî ñóäó îáâèíóâàëüíîãî àêòà, êëîïîòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ ïðèìóñîâèõ çàõîä³â ìåäè÷íîãî àáî âèõîâíîãî õàðàêòåðó, êëîïîòàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ îñîáè â³ä êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ (ï. 5 ÷. 1 ñò. 3 ÊÏÊ Óêðà¿íè). ²íøèìè ïîëîæåííÿìè, ÿê³ ìîæóòü áóòè çàñòîñîâàí³ ó öüîìó âèïàäêó º çàãàëüí³ ïîëîæåííÿ ïðî îá÷èñëåííÿ ñòðîê³â, ÿê³ ïåðåäáà÷àþòü, ùî ïðè îá÷èñëåíí³ ñòðîê³â äíÿìè òà ì³ñÿöÿìè íå áåðåòüñÿ äî óâàãè òîé äåíü, â³ä ÿêîãî ïî÷èíàºòüñÿ ñòðîê, çà âèíÿòêîì ñòðîê³â òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ, ïðîâåäåííÿ ñòàö³îíàðíî¿ ïñèõ³àòðè÷íî¿ åêñïåðòèçè, äî ÿêèõ çàðàõîâóºòüñÿ íåðîáî÷èé ÷àñ òà ÿê³ îá÷èñëþþòüñÿ ç ìîìåíòó ôàêòè÷íîãî çàòðèìàííÿ, âçÿòòÿ ï³ä âàðòó ÷è ïîì³ùåííÿ äî â³äïîâ³äíîãî ìåäè÷íîãî çàêëàäó (÷. 5 ñò. 115 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Âò³ì, ñë³ä÷à ñóääÿ áåðå äî óâàãè òå, ùî ³ç ìîìåíòó ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, òàêå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ íå ìîæå ââàæàòèñÿ çàêðèòèì, à, îòæå, ó íüîìó ïðîäîâæóºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Ç ìîìåíòó ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ìîæëèâèì º ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é; öÿ ìîæëèâ³ñòü º ðåàëüíîþ ó ìåæàõ ñòðîêó, êîëè çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ, íàâ³òü ÿêùî ó êîíêðåòíîìó âèïàäêó îðãàí äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðèéíÿâ ð³øåííÿ íå ïðîâîäèòè ¿õ, à îäðàçó çóïèíèòè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Íåîá´ðóíòîâàíîþ âèäàºòüñÿ ïîçèö³ÿ, ùî ïåð³îä ÷àñó, ï³ä ÷àñ ÿêîãî ìîæóòü çä³éñíþâàòèñÿ ñë³ä÷³ (ðîçøóêîâ³) òà ³íø³ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿, íå ïîâèíåí âðàõîâóâàòèñÿ ó ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ïîçèö³ÿ ïðîêóðîðà ³ç öüîãî ïðèâîäó òàêîæ ñòîñóºòüñÿ íàáóòòÿ îñîáàìè, ÿêèì áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó öüîìó ïðîâàäæåíí³, ñòàòóñó ï³äîçðþâàíèõ íà öåé ïåð³îä ç ìîìåíòó ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ùî óçãîäæóºòüñÿ ³ç îá´ðóíòóâàííÿì ïðî â³äíîâëåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. ³äïîâ³äíî, áåðó÷è äî óâàãè òå, ùî ñòàíîì íà 27.08.2020 çàëèøàëîñÿ 3 (òðè) äí³ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, áåðó÷è äî óâàãè ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ 25.01.2021, 15.04.2021, à òàêîæ â³äíîâëåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äëÿ çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ 20.05.2021, ñë³ä÷à ñóääÿ äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000209 â³ä 24.03.2017 çàê³í÷èâñÿ. ³äïîâ³äíî, ïîäàëüøå ïðîäîâæåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ º íåìîæëèâèì ç óðàõóâàííÿì äîñÿãíåííÿ ãðàíè÷íîãî ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 219 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Áåðó÷è äî óâàãè òå, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000209 â³ä 24.03.2017 áóëî âíåñåíî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹ 2147-VIII â³ä 03.10.2017, äî íüîãî íå ìîæå áóòè çàñòîñîâàíî ï. 10 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè (çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ï³ñëÿ ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó ÿêùî çàê³í÷èâñÿ ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ), à äî öüîãî ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷àâ ïðÿìî¿ òà áåçóìîâíî¿ ï³äñòàâè äëÿ çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðîêóðîð áóâ çîáîâ`ÿçàíèé çä³éñíèòè îäíó ³ç ä³é, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 283 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ó âèïàäêó ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ, ï³äñòàâîþ ìàëà áóòè îäíà ³ç ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè ó ðåäàêö³¿ ÊÏÊ Óêðà¿íè, çàñòîñîâí³é äî öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ (ÿê ³ áóëî çä³éñíåíî ó öüîìó âèïàäêó). Çàê³í÷åííÿ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñâ³ä÷èòü ïðî âè÷åðïàííÿ ìîæëèâîñò³ îòðèìàòè äîñòàòí³ äîêàçè äëÿ äîâåäåííÿ âèíóâàòîñò³ îñîáè â ñóä³. Ñë³ä÷à ñóääÿ íå âñòàíîâëþº, ÷è íåâñòàíîâëåííÿ äîñòàòí³õ äîêàç³â äëÿ äîâåäåííÿ âèíóâàòîñò³ îñîáè â ñóä³ ïîâ`ÿçàíî ³ç íåíàëåæíèì âèêîíàííÿì ñâî¿õ ïðîöåñóàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â ùîäî çáèðàííÿ äîêàç³â îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÷è â³äñóòíÿ ïîä³ÿ àáî ñêëàä êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ â ä³ÿíí³, îñê³ëüêè öå ïèòàííÿ íå º ðåëåâàíòíèì ó êîíòåêñò³ ïðåäìåòó ðîçãëÿäó ñêàðã íà ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Îòæå, ïðàâîì³ðíèì âèãëÿäຠâèñíîâîê ïðî òå, ùî íå âñòàíîâëåí³ äîñòàòí³ äîêàçè äëÿ äîâåäåííÿ âèíóâàòîñò³ îñîáè â ñóä³ ³ âè÷åðïàí³ ìîæëèâîñò³ ¿õ îòðèìàòè. Öå ñâ³ä÷èòü ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü òà âìîòèâîâàí³ñòü ïîñòàíîâè â³ä 27.08.2020 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000209 â³ä 24.03.2017. ³äïîâ³äíî, ó çàäîâîëåíí³ ñêàðã àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 ³íòåðåñàõ ÀÒ «Í³êîïîëüñüêèé çàâîä ôåðîñïëàâ³â»; àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 â ³íòåðåñàõ «Çàïîð³çüêèé çàâîä ôåðîñïëàâ³â»; àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_15 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_16 íåîáõ³äíî â³äìîâèòè. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 9, 91, 92, 110, 219, 283, 284, 303 307, 372 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà ³íøèõ, ñë³ä÷à ñóääÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ Çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÃÎ «Öåíòð ïðîòè䳿 êîðóïö³¿» â îñîá³ âèêîíàâ÷î¿ äèðåêòîðêè ÎÑÎÁÀ_18 íà ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà ï`ÿòîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 20.05.2021 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000209 â³ä 24.03.2017. ³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ñêàðã àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ùî 䳺 â ³íòåðåñàõ ÀÒ «Í³êîïîëüñüêèé çàâîä ôåðîñïëàâ³â»; àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 , ùî 䳺 â ³íòåðåñàõ «Çàïîð³çüêèé çàâîä ôåðîñïëàâ³â»; àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_15 , ùî 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_16 íà ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà ï`ÿòîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 20.05.2021 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000209 â³ä 24.03.2017. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ³ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ. Ñë³ä÷à ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1