Ухвала ККС ВС № 127/13557/21

ÓÕÂÀËÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 04 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 127/13557/21 ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-5160ñê21 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâ êàñàö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà Äåïàðòàìåíòó êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ³ííèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó ñóää³ Â³ííèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 29 ëèïíÿ 2021 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ñóòü ïèòàííÿ ßê âèäíî ç äîëó÷åíèõ äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè êîï³é ñóäîâèõ ð³øåíü, óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Â³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 10 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó íàäàíî ñë³ä÷îìó ³ ñë³ä÷èì ãðóïè ñë³ä÷èõ, ÿêèì äîðó÷åíî ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, òèì÷àñîâèé äîñòóï äî äîêóìåíò³â ç ìîæëèâ³ñòþ âèëó÷åííÿ íàëåæíèì ÷èíîì çàâ³ðåíèõ ¿õ êîï³é, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó âîëîä³íí³ Äåïàðòàìåíòó êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ³ííèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç óêàçàíèì ð³øåííÿì ñë³ä÷îãî ñóää³ àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêèé ïðåäñòàâëÿº ³íòåðåñè âèùåâêàçàíîãî Äåïàðòàìåíòó, îñêàðæèâ éîãî äî àïåëÿö³éíîãî ñóäó. Ñóääÿ ³ííèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 29 ëèïíÿ 2021 ðîêó íà ï³äñòàâ³ ÷. 4 ñò. 399 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ Óêðà¿íè) â³äìîâèâ ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 íà çàçíà÷åíó óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ç ìîòèâ³â òîãî, ùî â³äïîâ³äíî äî ñò. 309 öüîãî Êîäåêñó çãàäàíå ñóäîâå ð³øåííÿ íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_4 , ïîñèëàþ÷èñü íà äîïóùåí³, íà éîãî äóìêó, ³ñòîòí³ ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ïðîñèòü ñêàñóâàòè çàçíà÷åíó óõâàëó àïåëÿö³éíîãî ñóäó ³ ïðèçíà÷èòè íîâèé ðîçãëÿä ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè òà ìîòèâè Âåðõîâíîãî Ñóäó Çã³äíî ç ï. 8 ñò. 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îäí³ºþ ç îñíîâíèõ çàñàä ñóäî÷èíñòâà º çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè òà ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Âåðõîâíèé Ñóä íåîäíîðàçîâî íàãîëîøóâàâ íà òîìó, ùî âèùåçàçíà÷åíîþ ñòàòòåþ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè, à íå êîæíîãî îêðåìîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âèõîäÿ÷è ç ÷îãî ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷àº, â ÿêèõ âèïàäêàõ ³ ÿê³ ñàìå ð³øåííÿ ñë³ä÷èõ ñóää³â, ñóä³â ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåãëÿäó â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó (äèâ., íàïðèêëàä, ïîñòàíîâó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 04 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹494/6/18). Ó ïîñòàíîâàõ â³ä 17 æîâòíÿ 2018 ðîêó (ñïðàâà ¹646/5552/17) òà â³ä 28 ëþòîãî 2019 ðîêó (ñïðàâà ¹161/4229/18), ÿê³ ñòîñóþòüñÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàë ñë³ä÷èõ ñóää³â, Âåðõîâíèé Ñóä ï³äêðåñëèâ, ùî «íîðìè Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó áåççàñòåðåæíî ãàðàíòóþòü ïðàâî íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ëèøå ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïîñòàíîâëåíîãî çà íàñë³äêîì ðîçãëÿäó ñïðàâè (êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿) ïî ñóò³, à íå âñ³õ ñóäîâèõ ð³øåíü ó ìåæàõ ö³º¿ ñïðàâè (ïðîâàäæåííÿ). Çã³äíî ç ÷. 3 ñò. 392 ÊÏÊ Óêðà¿íè â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Ïåðåë³ê óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, âèêëàäåíî â ÷àñòèíàõ 1 òà 2 ñò. 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ×àñòèíîþ 3 âêàçàíî¿ íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó âñòàíîâëåíî, ùî ñêàðãè íà ³íø³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ (ÿê³ íå âèçíà÷åí³ â ÷àñòèíàõ 1 òà 2 ñò. 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè) îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàþòü, ³ çàïåðå÷åííÿ ïðîòè íèõ ìîæóòü áóòè ïîäàí³ ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â ñóä³. Âñòàíîâëåííÿ çàêîíîäàâöåì òàêîãî îáìåæåííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ð³øåíü ñë³ä÷èõ ñóää³â ìຠíà ìåò³ çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíîãî çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ ÷åðåç ðîçóìíå ðåãóëþâàííÿ ê³ëüêîñò³ ñïðàâ, ùî íàäõîäÿòü äî ñóä³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òà ñòâîðåííÿ óìîâ äëÿ åôåêòèâíîãî âèêîðèñòàííÿ îáìåæåíèõ ðåñóðñ³â ñóäîâî¿ âëàäè. Óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé òà äîêóìåíò³â â³äïîâ³äíî äî ï. 10 ñò.309 ÊÏÊ Óêðà¿íè, îñêàðæóþòüñÿ ò³ëüêè òîä³, êîëè äîçâîëåíî âèëó÷åííÿ ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, ÿê³ ïîñâ³ä÷óþòü êîðèñòóâàííÿ ïðàâîì íà çä³éñíåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, àáî ³íøèõ, çà â³äñóòíîñò³ ÿêèõ ô³çè÷íà îñîáà-ï³äïðèºìåöü ÷è þðèäè÷íà îñîáà ïîçáàâëÿºòüñÿ ìîæëèâîñò³ çä³éñíþâàòè ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîäàíî íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. ßê âèäíî ç îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_4 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿêîþ íàäàíî äîñòóï äî äîêóìåíò³â ç ìîæëèâ³ñòþ âèëó÷åííÿ íàëåæíèì ÷èíîì ñàìå çàâ³ðåíèõ ¿õ êîï³é, òîáòî íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³, àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ÿêîãî íå ïåðåäáà÷åíî ñò. 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òîìó ñóääÿ ³ííèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó, âñòàíîâèâøè, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó áóëî ïîäàíî íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ï³äëÿãຠàïåëÿö³éíîìó îñêàðæåííþ, çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ÷. 4 ñò. 399 öüîãî Êîäåêñó, ïðàâîì³ðíî â³äìîâèâ ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ àïåëÿíòà. Êð³ì òîãî, Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷àº, ùî êàñàö³éíèé ñóä íå ìîæå ïåðåâ³ðèòè ïîñèëàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 ùîäî íåçàêîííîñò³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³, îñê³ëüêè ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ íå º ïðåäìåòîì êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî óõâàëà àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ïîñòàíîâëåíà â³äïîâ³äíî äî âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. Çã³äíî ç ï. 2 ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî ç êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, íàäàíèõ äî íå¿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ³íøèõ äîêóìåíò³â óáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè íåìàº. Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè ³ç êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ óáà÷àºòüñÿ,ùî ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè íåìàº, Âåðõîâíèé Ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå â³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ Óêðà¿íè â³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Íà öèõ ï³äñòàâàõ Âåðõîâíèé Ñóä ïîñòàíîâèâ: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ïðåäñòàâíèêà Äåïàðòàìåíòó êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ³ííèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó ñóää³ Â³ííèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 29 ëèïíÿ 2021 ðîêó. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3