Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/4192/21

Ñïðàâà ¹ 991/4192/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/435/21 Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1 Äîïîâ³äà÷: ÎÑÎÁÀ_2 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ Ó Õ Â À Ë À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 15 ëèïíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_2 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ - ÎÑÎÁÀ_5 , çà ó÷àñòþ : îñ³á, ÿê³ ïîäàëè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó â ì. Êèºâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_7 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 30.06.2021, ÿêîþ â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_7 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Çì³ñò îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ³ âñòàíîâëåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèíè Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 30.06.2021 áóëî â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_7 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ. Ñë³ä÷èì ñóääåþ áóëî âñòàíîâëåíî íàñòóïí³ îáñòàâèíè. 05.06.2021 ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_7 çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó íàïðàâèëè äî ÍÀÁÓ çàÿâó ïðî â÷èíåííÿ ñóääåþ Æîâòíåâîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà òà ñëóæáîâèìè îñîáàìè ÏÀÒ ÊÁ «Ïðèâàòáàíê» êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 190, ñò. 364, ñò. 375 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿêà íàä³éøëà äî àäðåñàòà 07.06.2021. Çàÿâíèêè ñòâåðäæóâàëè, ùî íà ìîìåíò ïîäàííÿ âêàçàíî¿ ñêàðãè íå îòðèìóâàëè áóäü - ÿêî¿ â³äïîâ³ä³ ïðî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ óïîâíîâàæåíèìè îñîáàìè ÍÀÁÓ, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ìèíóâ ÷àñ, ïðîòÿãîì ÿêîãî ÍÀÁÓ çîáîâ`ÿçàíå áóëî âíåñòè â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà ¿¿ çàÿâîþ. Òàê, ç³ çì³ñòó çàÿâè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà äîäàíèõ äîêóìåíò³â âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_8 îòðèìàëà ³ç-çà êîðäîíó ñïàäùèíó á³ëüøå ì³ëüéîíà äîëàð³â ÑØÀ ³ â 2010 ðîö³ ïîêëàëà ö³ êîøòè íà äåïîçèòí³ âêëàäè â ÏÀÒ ÊÁ «Ïðèâàòáàíê», ï³ñëÿ ÷îãî îòðèìàëà òðè ïëàñòèêîâ³ îùàäí³ êàðòêè. ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ÎÑÎÁÀ_8 ïîìåðëà. Àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_9 , ÿêà çíàëà ïðî íàÿâí³ñòü ó ïîìåðëî¿ ÎÑÎÁÀ_8 ñïàäùèíè, çä³éñíèëà ïðîòèïðàâí³ ä³¿, à ñàìå - äîïîìîãëà ÎÑÎÁÀ_10 äîìîãòèñÿ â ñóä³ âñòàíîâëåííÿ ôàêòó ïðîæèâàííÿ îäí³ºþ ñ³ì`ºþ áåç ðåºñòðàö³¿ øëþáó ç ïîìåðëèì íà òîé ÷àñ ñèíîì ÎÑÎÁÀ_8 ÎÑÎÁÀ_11 . ϳñëÿ ÷îãî çàçíà÷åíèé àäâîêàò äîïîìîãëà äîíüö³ ÎÑÎÁÀ_10 ÎÑÎÁÀ_12 â ñóäîâîìó ïîðÿäêó âèçíàòè ïîìåðëîãî ÎÑÎÁÀ_11 áàòüêîì îñòàííüî¿.  ïîäàëüøîìó, íà ïðàâàõ ïðåäñòàâíèêà àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_9 àêòèâíî çàéíÿëàñÿ çàâîëîä³ííÿì ñïàäùèíîþ ÎÑÎÁÀ_8 òà âçÿëà â³ä ÎÑÎÁÀ_12 äîâ³ðåí³ñòü íà ñâîãî ÷îëîâ³êà ÎÑÎÁÀ_13 ç ïðàâîì ï³äïèñàííÿ äîêóìåíò³â òà îòðèìàííÿ êîøò³â ó âñ³õ áàíêàõ Óêðà¿íè. Àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_9 ðàçîì ç³ ñâî¿ì ÷îëîâ³êîì ÎÑÎÁÀ_14 òà ó çìîâ³ ç îêðåìèìè ïðàö³âíèêàìè ÏÀÒ ÊÁ «Ïðèâàòáàíê» çä³éñíèëè çëî÷èíí³ ä³¿ ³ íåçàêîííî çíÿëè á³ëüøå ì³ëüéîíà äîëàð³â ÑØÀ ³ç äåïîçèòíèõ ðàõóíê³â ÎÑÎÁÀ_15 , ï³ñëÿ ÷îãî â³äðàçó îôîðìèëè â ÏÀÒ ÊÁ «Ïðèâàòáàíê» íîâ³ âêëàäè ç íîâèìè íîìåðàìè âêëàä³â íà ìàëåíüê³ ñóìè êîøò³â, ÿê³ â ïîäàëüøîìó çíÿëà íåçàêîííà îíóêà ÎÑÎÁÀ_12 . Ó 2012 ðîö³ çàêîííèé ñïàäêîºìåöü ìàéíà òà âêëàä³â ó áàíêàõ ïîìåðëî¿ ÎÑÎÁÀ_8 ÎÑÎÁÀ_16 , ÿêèé 30 ðîê³â ïðîæèâ ó öèâ³ëüíîìó øëþá³ ç ÎÑÎÁÀ_8 , áóâ âèçíàíèé çàî÷íèì ð³øåííÿì ñóäó â³ä 18.09.2012 ñïàäêîºìöåì çà çàêîíîì ïðàâà âëàñíîñò³ íà ñïàäùèíó ÎÑÎÁÀ_8 . Îñê³ëüêè ÏÀÒ ÊÁ «Ïðèâàòáàíê» íå ïîâåðíóâ ÎÑÎÁÀ_16 êîøòè òà íå íàäàâ ³íôîðìàö³þ ïðî ðóõ òà íàÿâí³ñòü öèõ êîøò³â, ÎÑÎÁÀ_6 çàêîííèé ñïàäêîºìåöü ÎÑÎÁÀ_16 07.09.2014 çâåðíóëàñÿ ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî Æîâòíåâîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Äí³ïðîïåòðîâñüêà ç ïðîõàííÿì ñòÿãíóòè ç ÏÀÒ ÊÁ «Ïðèâàòáàíê» íà ¿¿ êîðèñòü ñóìó ãðîøîâèõ êîøò³â ó ðîçì³ð³ áàíê³âñüêèõ âêëàä³â. Âò³ì, ñóääÿ Æîâòíåâîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Äí³ïðîïåòðîâñüêà 31.03.2016 íåçàêîííî â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ÷èì ïîñòàíîâèâ çàâ³äîìî íåïðàâîñóäíå ð³øåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ç³ çì³ñòó ñêàðãè ñë³äóº, ùî â ä³ÿõ îêðåìèõ ïðàö³âíèê³â ÏÀÒ ÊÁ «Ïðèâàòáàíê» òà ñóää³ Æîâòíåâîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Äí³ïðîïåòðîâñüêà çàÿâíèêè âáà÷àþòü îçíàêè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 190, ñò. 364, ñò. 375 ÊÊ Óêðà¿íè. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ó çàÿâ³ â³ä 05.06.2021 â³äñóòí³ áóäü ÿê³ êîíêðåòí³ ôàêòè÷í³ äàí³ ïðî âèêîðèñòàííÿ âëàäè ÷è ñëóæáîâîãî ñòàíîâèùà âñóïåðå÷ ³íòåðåñàì ñëóæáè îêðåìèìè ïðàö³âíèêàìè ÏÀÒ ÊÁ «Ïðèâàòáàíê», ç ìåòîþ îäåðæàííÿ áóäü ÿêî¿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè äëÿ ñàìîãî ñåáå ÷è ³íøî¿ ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùî ñïðè÷èíèëî ³ñòîòíó øêîäó ÷è òÿæê³ íàñë³äêè, çàçíà÷åí³ çàãàëüí³ (àáñòðàêòí³) òâåðäæåííÿ, à íå êîíêðåòí³ ôàêòè÷í³ äàí³, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâîþ îñîáîþ âëàäîþ àáî ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì. Á³ëüøå òîãî, ó çàÿâ³ ïðî çëî÷èí ì³ñòÿòüñÿ ëèøå òâåðäæåííÿ çàÿâíèê³â, ÿê³ âîíè íå ï³äêð³ïëþþòü æîäíèìè ôàêòè÷íèìè îáñòàâèíàìè, ùî íàäàâàëè á ï³äñòàâè äëÿ êâàë³ô³êàö³¿ â³äîìîñòåé, âèêëàäåíèõ â çàÿâ³ ïðî çëî÷èí çà ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, òà âíåñåííÿ êîðîòêèõ â³äîìîñòåé ïðî íèõ äî ªÐÄÐ, ùîá â ïîäàëüøîìó ïðîâîäèòè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Äîâîäè ïðî â÷èíåííÿ ñóääåþ Æîâòíåâîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Äí³ïðîïåòðîâñüêà êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, çà ïåðåêîíàííÿì ñë³ä÷îãî ñóää³, ´ðóíòóþòüñÿ âèêëþ÷íî íà íåçàäîâîëåíí³ ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïðèéíÿòèì çãàäàíèì ñóääåþ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó öèâ³ëüíî¿ ñïðàâè ¹ 201/12146/14-ö. Ðàçîì ç òèì, ôàêò íåçãîäè ³ç ñóäîâèì ð³øåííÿì íå ñâ³ä÷èòü ïðî éîãî íåïðàâîñóäí³ñòü òà â÷èíåííÿ ñóääåþ êðèì³íàëüíèõ çëî÷èí³â. Òîìó, îñê³ëüêè ÷. 1 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷ຠîáîâ`ÿçêó ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà âíîñèòè äî ªÐÄÐ âñ³ ïðèéíÿò³ òà çàðåºñòðîâàí³ íèìè çàÿâè, çîêðåìà ò³, ùî íå ì³ñòÿòü ó ñîá³ â³äîìîñòåé, ÿê³ á ìîãëè ñâ³ä÷èòè ïðî íàÿâí³ñòü ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷èííèì ÊÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ íå âáà÷àâ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè. Âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ³ óçàãàëüíåí³ äîâîäè îñîáè, ÿêà ¿¿ ïîäàëà Íå ïîãîäèâøèñü ³ç óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 30.06.2021, ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_7 ïîäàëè àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ó ÿê³é ñòàâèòüñÿ âèìîãà ïðî ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 30.06.2021 òà ïîñòàíîâëåííÿ íîâî¿ óõâàëè, ÿêîþ ñë³ä çîáîâ`ÿçàòè óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ âïðîäîâæ 24 ãîäèí âíåñòè äî ªÐÄÐ â³äîìîñò³ çà ¿õ çàÿâîþ â³ä 05.06.2021. Íà îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷åíî íàñòóïíå. Óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 30.06.2021 º íåçàêîííîþ ó çâ`ÿçêó ³ç íàñòóïíèì. Îêðåì³ ïðàö³âíèêè ÏÀÒ ÊÁ «Ïðèâàòáàíê» ó ñï³âó÷àñò³ ³ç ³íøèìè îñîáàìè çàâäÿêè øàõðàéñüêèì ä³ÿì âêðàëè á³ëüøå ì³ëüéîíó äîëàð³â ÑØÀ ç äåïîçèòíèõ âêëàä³â â ÏÀÒ ÊÁ «Ïðèâàòáàíê» ïîìåðëî¿ ÎÑÎÁÀ_8 , ïðî ùî áóëî âêàçàíî ó çàÿâ³ ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó â³ä 05.06.2021, ÿêó áóëî ïîäàíî ó ÍÀÁÓ, ïðîòå óïîâíîâàæåíèìè îñîáàìè ÍÀÁÓ â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ âíåñåí³ íå áóëè, à çàÿâà ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó íåçàêîííî íàä³ñëàíà äëÿ ðîçãëÿäó äî ÃÓ ÍÏ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³. Ó âêàçàí³é âèùå çàÿâ³ íàâåäåí³ ôàêòè÷í³ äàí³, ÿê³ ñâ³ä÷àòü ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 190, ñò. 364, ñò. 375 ÊÊ Óêðà¿íè, òîìó óïîâíîâàæåí³ îñîáè ÍÀÁÓ ìàëè âíåñòè â³äïîâ³äíî äî íå¿ â³äîìîñò³ â ªÐÄÐ, òà, îñê³ëüêè íèìè öüîãî íå çðîáëåíî, ñë³ä÷èé ñóääÿ ìàâ çîáîâ`ÿçàòè â÷èíèòè ¿õ òàê³ ä³¿. Ïîçèö³¿ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ÎÑÎÁÀ_6 àïåëÿö³éíó ñêàðãó ï³äòðèìàëà òà íàïîëÿãàëà íà ¿¿ çàäîâîëåíí³ ç ìîòèâ³â, âèêëàäåíèõ â í³é. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ÎÑÎÁÀ_7 àïåëÿö³éíó ñêàðãó ï³äòðèìàâ ³ íàïîëÿãàâ íà ¿¿ çàäîâîëåíí³. Äîäàòêîâî íàäàâ ïîÿñíåííÿ, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ââàæຠóõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ íåçàêîííîþ òà íåîá´ðóíòîâàíîþ. Íàïîëÿãàâ, ùî çëî÷èíè, ïðî ñêîºííÿ ÿêèõ âêàçàíî ó çàÿâ³, º ï³äñë³äíèìè ÍÀÁÓ, òîìó ùî äàíà çàÿâà ì³ñòèòü â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ ùîäî ¿õ â÷èíåííÿ, íà ï³äòâåðäæåííÿ ÷îãî áóëî íàäàíî â³äïîâ³äí³ äîêàçè. Çà éîãî ïåðåêîíàííÿì, ó ä³ÿõ ñóää³ ÎÑÎÁÀ_17 íàÿâíèé ñêëàä çëî÷èíó, îñê³ëüêè â³í ïðèéíÿâ íåïðàâîñóäíå ð³øåííÿ ó öèâ³ëüí³é ñïðàâ³ ùîäî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè çà ðàõóíîê ÏÀÒ ÊÁ «Ïðèâàòáàíê». Äàíå ð³øåííÿ îñêàðæóâàëîñÿ òà çà ðåçóëüòàòàìè îñêàðæåííÿ óñ³ìà ³íñòàíö³ÿìè éîãî áóëî çàëèøåíî áåç çì³í. Óïîâíîâàæåíà îñîáà ÍÀÁÓ, íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíà ïðî ÷àñ, äàòó òà ì³ñöå ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëàñÿ, ïðè ïðè÷èíè íåÿâêè íå ïîâ³äîìèëà. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 405 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóäîâèé ðîçãëÿä çä³éñíåíî çà â³äñóòíîñò³ óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè, áåçä³ÿëüí³ñòü ÿêî¿ îñêàðæóºòüñÿ. Ìîòèâè ñóäó Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ãîëîâóþ÷îãî, äîâîäè ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ òà îáãîâîðèâøè ¿õ, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, Ñóä ä³éøîâ íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Çã³äíî ³ç ÷. 1 ñò. 404 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. ³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñò. 370 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî áóòè çàêîííèì, îá´ðóíòîâàíèì ³ âìîòèâîâàíèì. Çã³äíî ³ç ÷. 1 ñò. 2 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàâäàííÿìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º çàõèñò îñîáè, ñóñï³ëüñòâà òà äåðæàâè â³ä êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, îõîðîíà ïðàâ, ñâîáîä òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à òàêîæ çàáåçïå÷åííÿ øâèäêîãî, ïîâíîãî òà íåóïåðåäæåíîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ç òèì, ùîá êîæíèé, õòî â÷èíèâ êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, áóâ ïðèòÿãíóòèé äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ â ì³ðó ñâ âèíè, æîäåí íåâèíóâàòèé íå áóâ îáâèíóâà÷åíèé àáî çàñóäæåíèé, æîäíà îñîáà íå áóëà ï³ääàíà íåîá´ðóíòîâàíîìó ïðîöåñóàëüíîìó ïðèìóñó ³ ùîá äî êîæíîãî ó÷àñíèêà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ áóëà çàñòîñîâàíà íàëåæíà ïðàâîâà ïðîöåäóðà. Çã³äíî ÷. 1 ñò. 9 ÊÏÊ Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñóä, ñë³ä÷èé ñóääÿ, ïðîêóðîð, êåð³âíèê îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ñë³ä÷èé, ³íø³ ñëóæáîâ³ îñîáè îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè çîáîâ`ÿçàí³ íåóõèëüíî äîäåðæóâàòèñÿ âèìîã Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, öüîãî Êîäåêñó, ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, âèìîã ³íøèõ àêò³â çàêîíîäàâñòâà. Çã³äíî ç ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çàÿâíèêîì, ñåðåä ³íøèõ, ìîæå áóòè îñêàðæåíà, çîêðåìà, áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïîðÿäîê âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü âèçíà÷åíèé ó ñòàòò³ 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàê, ÷. 1 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð íåâ³äêëàäíî, àëå íå ï³çí³øå 24 ãîäèí ï³ñëÿ ïîäàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ àáî ï³ñëÿ ñàìîñò³éíîãî âèÿâëåííÿ íèì ç áóäü-ÿêîãî äæåðåëà îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, çîáîâ`ÿçàíèé âíåñòè â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ðîçïî÷àòè ðîçñë³äóâàííÿ òà ÷åðåç 24 ãîäèíè ç ìîìåíòó âíåñåííÿ òàêèõ â³äîìîñòåé íàäàòè çàÿâíèêó âèòÿã ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. ×àñòèíîþ 2 ö³º¿ ñòàòò³ âèçíà÷åíî, ùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ðîçïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Ïðè öüîìó, â ðåºñòð³, ñåðåä ³íøîãî, çã³äíî ç ï.4, 5 ÷. 5 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çàçíà÷àºòüñÿ êîðîòêèé âèêëàä îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íàâåäåíèõ ïîòåðï³ëèì, çàÿâíèêîì ÷è âèÿâëåíèõ ç ³íøîãî äæåðåëà; ïîïåðåäíÿ ïðàâîâà êâàë³ô³êàö³ÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ç çàçíà÷åííÿì ñòàòò³ (÷àñòèíè ñòàòò³) çàêîíó Óêðà¿íè ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Àíàëîã³÷í³ âèìîãè çàêð³ïëåí³ ó Ïîëîæåíí³ ïðî ªäèíèé ðåºñòð äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ïîðÿäîê éîãî ôîðìóâàííÿ òà âåäåííÿ, çàòâåðäæåíîìó Íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³ä 30.06.2020 ¹ 298. ×àñòèíà 2 Ãëàâè 1 Ðîçä³ëó ²² âêàçàíîãî Ïîëîæåííÿ çàêð³ïëþº, ùî â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, âèêëàäåí³ ó çàÿâ³, ïîâ³äîìëåíí³ ÷è âèÿâëåí³ ç ³íøîãî äæåðåëà, ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè âèìîãàì ïóíêòó 4 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çîêðåìà - ìàòè êîðîòêèé âèêëàä îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 2 ÊÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâîþ êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ º â÷èíåííÿ îñîáîþ ñóñï³ëüíî íåáåçïå÷íîãî ä³ÿííÿ, ÿêå ì³ñòèòü ñêëàä çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî öèì Êîäåêñîì. dz çì³ñòó çàÿâè â³ä 05.06.2021 ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîäàíî¿ ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_7 äî Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè âáà÷àºòüñÿ, ùî îñòàíí³ âêàçóâàëè íà â÷èíåííÿ ñóääåþ Æîâòíåâîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà òà ñëóæáîâèìè îñîáàìè ÏÀÒ ÊÁ «Ïðèâàòáàíê» êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. ñò. 190, 364, 375 ÊÊ Óêðà¿íè. Çîêðåìà, ñóääÿ â÷èíèâ çëî÷èí, ïåðåäáà÷åíèé ñò. 375 ÊÊ Óêðà¿íè.  òîé æå ÷àñ, гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó ¹ 7-ð/2020 â³ä 11.06.2020 ñòàòòþ 375 ÊÊ Óêðà¿íè (ïîñòàíîâëåííÿ ñóääåþ (ñóääÿìè) çàâ³äîìî íåïðàâîñóäíîãî âèðîêó, ð³øåííÿ, óõâàëè àáî ïîñòàíîâè) áóëî âèçíàíîþ òàêîþ, ÿêà íå â³äïîâ³äຠÊîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíîþ). Äàíà îáñòàâèíà çóìîâëþº íåìîæëèâ³ñòü çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çà âêàçàíîþ ñòàòòåþ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè äåòåêòèâè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþþòü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòÿìè 191, 206-2, 209, 210, 211, 354 (ñòîñîâíî ïðàö³âíèê³â þðèäè÷íèõ îñ³á ïóáë³÷íîãî ïðàâà), 364, 366-2, 366-3, 368, 368-5, 369, 369-2, 410 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè çà íàÿâíîñò³ õî÷à á îäí³º¿ ³ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 1 (â÷èíåííÿ çëî÷èíó ïåâíèì ñóá`ºêòîì, âèçíà÷åíèì ó ïåðåë³êó), ï. 2 (íàÿâí³ñòü â³äïîâ³äíîãî ðîçì³ðó ïðåäìåòà êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî çàâäàíî¿ íèì øêîäè, çà óìîâè â÷èíåííÿ ñëóæáîâîþ îñîáîþ äåðæàâíîãî îðãàíó, ïðàâîîõîðîííîãî îðãàíó, â³éñüêîâîãî ôîðìóâàííÿ, îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ñóá`ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, ó ñòàòóòíîìó êàï³òàë³ ÿêîãî ÷àñòêà äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ïåðåâèùóº 50 â³äñîòê³â) òà ï. 3 (êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ñòàòòåþ 369, ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 369-2 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, â÷èíåíî ùîäî ñëóæáîâî¿ îñîáè, âèçíà÷åíî¿ ó ÷àñòèí³ ÷åòâåðò³é ñòàòò³ 18 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè àáî ó ïóíêò³ 1 ö³º¿ ÷àñòèíè). ²ç ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_7 âêàçóþòü íà â÷èíåííÿ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè ïåâíèìè ô³çè÷íèìè îñîáàìè, àäâîêàòîì, ïðèâàòíèì íîòàð³óñîì òà ðÿäîì ïðàö³âíèê³â ÏÀÒ ÊÁ «Ïðèâàòáàíê», ÿê³ íå âõîäÿòü äî ïåðåë³êó, âèçíà÷åíîãî ó ï. 1. ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî çàâäàííÿ â÷èíåíèìè çëî÷èíàìè øêîäè íà ñóìó ïîíàä ì³ëüéîí äîëàð³â ÑØÀ, íå ñâ³ä÷èòü ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñë³äíîñò³ çà äåòåêòèâàìè ÍÀÁÓ, îñê³ëüêè îêð³ì ðîçì³ðó ïðåäìåòà êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî çàâäàíî¿ íèì øêîäè, ùî ìຠâ ï`ÿòñîò ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóâàòè ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà ÷àñ â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ ìຠáóòè â÷èíåíî ñëóæáîâîþ îñîáîþ äåðæàâíîãî îðãàíó, ïðàâîîõîðîííîãî îðãàíó, â³éñüêîâîãî ôîðìóâàííÿ, îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ñóá`ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, ó ñòàòóòíîìó êàï³òàë³ ÿêîãî ÷àñòêà äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ïåðåâèùóº 50 â³äñîòê³â. Òîìó, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äõèëÿþòüñÿ ó ö³é ÷àñòèí³. ³äíîñíî éìîâ³ðíîãî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 190 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ç îãëÿäó íà ïðèïèñè ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðèì³òêè äî ñò. 45 ÊÊ Óêðà¿íè, çëî÷èí, ïåðåäáà÷åíèé ñò. 190 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå íàëåæèòü äî ï³äñë³äíîñò³ ÍÀÁÓ. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñë³ä÷³ îðãàí³â Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ çä³éñíþþòü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì Óêðà¿íè ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, êð³ì òèõ, ÿê³ â³äíåñåí³ äî ï³äñë³äíîñò³ ³íøèõ îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Âñòàíîâèâøè ùî ó çàÿâ³ â³äñóòí³ â³äîìîñò³ â³äíîñíî â÷èíåííÿ êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, ÿê³ áóëè á ï³äñë³äí³ äåòåêòèâàì ÍÀÁÓ, 14.06.2021 çàÿâó ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_7 áóëî íàïðàâëåíî äî ÃÓ ÍÏ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ äëÿ ðîçãëÿäó ó ìåæàõ êîìïåòåíö³¿ (à.ñ. 101). Âêàçàíå ñâ³ä÷èòü, ùî çà â³äñóòíîñò³ ó çàÿâ³ âèêëàäåíèõ äîñòàòí³õ ôàêòè÷íèõ äàíèõ ùîäî éìîâ³ðíîãî â÷èíåííÿ êîðóïö³éíîãî çëî÷èíó, ï³äñë³äíîãî äåòåêòèâàì ÍÀÁÓ, íàä³ñëàííÿ âêàçàíî¿ âèùå çàÿâè äî ïîâíîâàæíîãî îðãàíó ìຠíà ìåò³ äîòðèìàííÿ âèìîã ùîäî øâèäêîãî, ïîâíîãî, âñåá³÷íîãî òà åôåêòèâíîãî çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ùî â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñò.ñò. 2, 9, 28 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, âðàõîâóþ÷è, ùî ñòàíîì íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñêàðãè ìàòåð³àëè çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_7 áóëè íàïðàâëåí³ äî â³äïîâ³äíîãî îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ùîäî ï³äñë³äíîñò³, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íàðàç³ çîáîâ`ÿçàííÿ óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè íå áóäå ñïðèÿòè ðåàëüíîìó äîñÿãíåííþ çàâäàíü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Âèõîäÿ÷è ³ç íàâåäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó áóëè â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ âêàçàíî¿ âèùå ñêàðãè, à òîìó ïîñòàíîâëåíå íèì ð³øåííÿ ïî ñóò³ º â³ðíèì. ²íøèõ äîâîä³â, ÿê³ á ìîãëè ñëóãóâàòè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³, â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íå íàâåäåíî. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 407 ÊÏÊ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó çà ñêàðãîþ íà óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè óõâàëó áåç çì³í. ²ç âðàõóâàííÿì âèùåâèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_7 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 30.06.2021. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 2, 214, 216, 407, 418, 532 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_7 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 30.06.2021 çàëèøèòè áåç çì³í. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ, º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé: ÎÑÎÁÀ_2 Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_4