Постанова 4875 № 905/1939/20

ÑÕ²ÄÍÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÃÎÑÏÎÄÀÐÑÜÊÈÉ ÑÓÄ ïðîñïåêò Íåçàëåæíîñò³, 13, ì³ñòî Õàðê³â, 61058 ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ "12" ëèïíÿ 2021 ð. Ñïðàâà ¹ 905/1939/20 Êîëåã³ÿ ñóää³â ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ïóëü Î.À., ñóääÿ Ìàðòþõ³íà Í.Î. , ñóääÿ Øåâåëü Î.Â.; çà ó÷àñò³ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Êðóïè Î.Î., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ Ñõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Íàâðàæèíà Îëåêñàíäðà Ìèêîëàéîâè÷à (âõ.¹1702Ä/2) íà ð³øåííÿ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 22.04.2021 ó ñïðàâ³ ¹905/1939/20 (ïîâíèé òåêñò ð³øåííÿ ñêëàäåíî 22.04.2021 ñóääåþ Êóðèëî Ã.ª. ó ïðèì³ùåíí³ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³) çà ïîçîâîì Ìàð³óïîëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Äîíåöüêî¿ îáëàñò³, ì. Ìàð³óïîëü, äî Íàâðàæèíà Îëåêñàíäðà Ìèêîëàéîâè÷à, ì. Ìàð³óïîëü, ïðî çîáîâ'ÿçàííÿ ïîâåðíóòè çåìåëüíó ä³ëÿíêó òà ïðèâåñòè ¿¿ ó ïðèäàòíèé äëÿ âèêîðèñòàííÿ ñòàí øëÿõîì äåìîíòàæó òîðãîâîãî ïàâ³ëüéîíó,- ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Ïîçèâà÷, Ìàð³óïîëüñüêà ì³ñüêà ðàäà Äîíåöüêî¿ îáëàñò³, çâåðíóâñÿ äî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ ç ïîçîâîì äî â³äïîâ³äà÷à, Íàâðàæèíà Îëåêñàíäðà Ìèêîëàéîâè÷à, â ÿêîìó ïðîñèâ ñóä: -çîáîâ'ÿçàòè Íàâðàæèíà Îëåêñàíäðà Ìèêîëàéîâè÷à ïîâåðíóòè Ìàð³óïîëüñüê³é ì³ñüê³é ðàä³ çåìåëüíó ä³ëÿíêó, çàãàëüíîþ ïëîùåþ 0,0108 ãà, (êàäàñòðîâèé íîìåð 1412300000:03:015:0026), ÿêà ðîçòàøîâàíà çà àäðåñîþ: á³ëÿ ïåðåõðåñòÿ âóë.8 Áåðåçíÿ òà âóë.Ïðîõ³äíî¿ â Êàëüì³óñüêîìó ðàéîí³ ì³ñòà çà àêòîì ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³; - çîáîâ'ÿçàòè Íàâðàæèíà Îëåêñàíäðà Ìèêîëàéîâè÷à ïðèâåñòè ó ïðèäàòíèé äî âèêîðèñòàííÿ ñòàí çåìåëüíó ä³ëÿíêó, çàãàëüíîþ ïëîùåþ 0,0108 ãà, (êàäàñòðîâèé íîìåð 1412300000:03:015:0026), ÿêà ðîçòàøîâàíà çà àäðåñîþ: á³ëÿ ïåðåõðåñòÿ âóë.8 Áåðåçíÿ òà âóë.Ïðîõ³äíî¿ â Êàëüì³óñüêîìó ðàéîí³ ì³ñòà øëÿõîì äåìîíòàæó òîðãîâîãî ïàâ³ëüéîíó.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî â³äïîâ³äà÷ íå ïîâåðíóâ çåìåëüíó ä³ëÿíêó, ÿêà áóëà éîìó ïåðåäàíà íà ï³äñòàâ³ äîãîâîðó îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ¹04.09.162.01082 â³ä 20.03.2009 ó çâ'ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó 䳿 öüîãî ïðàâî÷èíó. гøåííÿì ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 22.04.2021 ó ñïðàâ³ ¹905/1939/20 ïîçîâ çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ. Çîáîâ'ÿçàíî Íàâðàæèíà Îëåêñàíäðà Ìèêîëàéîâè÷à ïîâåðíóòè Ìàð³óïîëüñüê³é ì³ñüê³é ðàä³ Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ çåìåëüíó ä³ëÿíêó, çàãàëüíîþ ïëîùåþ 0,0108 ãà, ÿêà ðîçòàøîâàíà çà àäðåñîþ: á³ëÿ ïåðåõðåñòÿ âóë.8 Áåðåçíÿ òà âóë.Ïðîõ³äíî¿ â Êàëüì³óñüêîìó ðàéîí³ ì³ñòà Ìàð³óïîëÿ çà àêòîì ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³. Çîáîâ'ÿçàíî â³äïîâ³äà÷à ïðèâåñòè ó ïðèäàòíèé äî âèêîðèñòàííÿ ñòàí çåìåëüíó ä³ëÿíêó, çàãàëüíîþ ïëîùåþ 0,0108 ãà, ÿêà ðîçòàøîâàíà çà àäðåñîþ: á³ëÿ ïåðåõðåñòÿ âóë.8 Áåðåçíÿ òà âóë.Ïðîõ³äíî¿ â Êàëüì³óñüêîìó ðàéîí³ ì³ñòà Ìàð³óïîëÿ, øëÿõîì äåìîíòàæó òîðãîâîãî ïàâ³ëüéîíó. Ñòÿãíóòî ç Íàâðàæèíà Îëåêñàíäðà Ìèêîëàéîâè÷à íà êîðèñòü Ìàð³óïîëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 4204,00 ãðí. Ïðèéìàþ÷è îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìîòèâóâàâ éîãî òèì, ùî äîãîâ³ð îðåíäè ïðèïèíèâ ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü, òîìó â³äïîâ³äà÷ çîáîâ'ÿçàíèé ïîâåðíóòè ïîçèâà÷ó çåìåëüíó ä³ëÿíêó. Àêò âè¿çíîãî îáñòåæåííÿ â³ä 03.07.2019, ï³äïèñàíèé ãîëîâíèìè ñïåö³àë³ñòàìè â³ää³ëó êîíòðîëþ çà âèêîðèñòàííÿì àêòèâ³â äåïàðòàìåíòó ïî ðîáîò³ ç àêòèâàìè, º íàëåæíèì äîêàçîì ðîçì³ùåííÿ òîðãîâåëüíîãî ïàâ³ëüéîíó â³äïîâ³äà÷à íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³, ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 1412300000:03:015:0026, ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó 䳿 äîãîâîðó îðåíäè â³ä 04.03.2009, îñê³ëüêè äåïàðòàìåíò ïî ðîáîò³ ç àêòèâàìè ìîæå çä³éñíþâàòè ñàìîâðÿäíèé êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì òà îõîðîíîþ çåìåëü øëÿõîì âè¿çíîãî îáñòåæåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, ùî çíàõîäÿòüñÿ ó êîìóíàëüí³é âëàñíîñò³. ³äïîâ³äà÷ íå âèêîíàâ óìîâè äîãîâîðó îðåíäè òà íå ïîâåðíóâ ïîçèâà÷ó çåìåëüíó ä³ëÿíêó, çàãàëüíîþ ïëîùåþ 0,0108 ãà, (êàäàñòðîâèé íîìåð 1412300000:03:015:0026), ÿêà ðîçòàøîâàíà çà àäðåñîþ: á³ëÿ ïåðåõðåñòÿ âóë.8 Áåðåçíÿ òà âóë.Ïðîõ³äíî¿ â Êàëüì³óñüêîìó ðàéîí³ ì³ñòà Ìàð³óïîëÿ, çà àêòîì ïðèéìàííÿ - ïåðåäà÷³. Ç äîãîâ³ðíîãî (çîáîâ'ÿçàëüíîãî) õàðàêòåðó ïðàâîâ³äíîñèí ì³æ ñòîðîíàìè âèïëèâຠîáîâ'ÿçîê â³äïîâ³äà÷à ïîâåðíóòè çåìåëüíó ä³ëÿíêó ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ òåðì³íó 䳿 äîãîâîðó ó ñòàí³, íå ã³ðøîìó, í³æ íà ìîìåíò ¿¿ ïðèéíÿòòÿ (ïóíêò 7.1 äîãîâîðó îðåíäè), â³äïîâ³äà÷ íå íàäàâ ñóäó äîêàç³â ïîâåðíåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó íàëåæíîìó ñòàí³ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó 䳿 äîãîâîðó, à òîìó ïîçîâí³ âèìîãè ùîäî äåìîíòàæó òîðãîâîãî ïàâ³ëüéîíó º ïðàâîì³ðíèìè ³ ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Óðàõîâóþ÷è, ùî çã³äíî ç àêòîì ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äî äîãîâîðó îðåíäè â³äïîâ³äà÷ ïðèéíÿâ ó òèì÷àñîâå êîðèñòóâàííÿ ñï³ðíó çåìåëüíó ä³ëÿíêó, ñàìå öþ çåìåëüíó ä³ëÿíêó ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó 䳿 äîãîâîðó îðåíäè â³äïîâ³äà÷ ïîâèíåí ïîâåðíóòè ïîçèâà÷ó, à òàêîæ ïðèâåñòè ¿¿ ó ïðèäàòíèé äëÿ âèêîðèñòàííÿ ñòàí. ³äïîâ³äà÷ ç ð³øåííÿì íå ïîãîäèâñÿ òà çâåðíóâñÿ äî Ñõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ïðîñèòü ð³øåííÿ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 22.04.2021 ó ñïðàâ³ ¹905/1939/20 ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ïîçèâà÷à äî â³äïîâ³äà÷à ïðî çîáîâ'ÿçàííÿ ïîâåðíóòè çåìåëüíó ä³ëÿíêó òà ïðèâåäåííÿ ¿¿ ó ïðèäàòíèé äëÿ âèêîðèñòàííÿ ñòàí øëÿõîì äåìîíòàæó òîðãîâîãî ïàâ³ëüéîíó â³äìîâèòè ó ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî æîäåí çàêîí ïðÿìî íå óïîâíîâàæóº îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ òà íå âèçíà÷ຠïîâíîâàæåííÿ îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ âèêîíóâàòè êîíòðîëü çà âèêîðèñòàííÿì çåìåëü øëÿõîì çä³éñíåííÿ çàõîä³â äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ) - ïåðåâ³ðîê. Ö³ ïîâíîâàæåííÿ, íà äóìêó àïåëÿíòà, â³äíåñåí³ äî êîìïåòåíö³¿ öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ÿêèé çàáåçïå÷óº ðåàë³çàö³þ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ íàãëÿäó (êîíòðîëþ) â àãðîïðîìèñëîâîìó êîìïëåêñ³ -Äåðæãåîêàäàñòðó, à çä³éñíåííÿ çàõîä³â äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ) ð³çíèìè îðãàíàìè äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ) ç îäíîãî é òîãî ñàìîãî ïèòàííÿ íåïðèïóñòèìî. Òàêîæ, ÿê ñòâåðäæóº àïåëÿíò, ò³ëüêè ïîñàäîâ³ îñîáè Äåðæãåîêàäàñòðó òà éîãî òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â, ÿê³ º äåðæàâíèìè ³íñïåêòîðàìè ó ñôåð³ äåðæàâíîãî êîíòðîëþ çà âèêîðèñòàííÿì ³ äîòðèìàííÿì âèìîã çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ïðî îõîðîíó çåìåëü, ó ìåæàõ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü ìàþòü ïðàâî ñêëàäàòè àêòè ïåðåâ³ðîê ó ñôåð³ âèêîðèñòàííÿ çåìåëü óñ³õ êàòåãîð³é ³ ôîðì âëàñíîñò³. Àïåëÿíò ââàæàº, ùî âè¿çíå îáñòåæåííÿ ïðîâåäåíî áåçï³äñòàâíî, à àêò âè¿çíîãî îáñòåæåííÿ íå º óí³ô³êîâàíèì òà íå çàòâåðäæåíèé öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó â³äïîâ³äí³é ñôåð³, â³äïîâ³äíî, àêò âè¿çíîãî îáñòåæåííÿ â³ä 03.07.2019 íå ìîæå ââàæàòèñÿ äîïóñòèìèì äîêàçîì çã³äíî ç³ ñò.77 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Êð³ì òîãî, àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî àêò ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äî äîãîâîðó îðåíäè ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî Íàâàðæèí Î.Ì. ïðèéíÿâ âêàçàíó çåìåëüíó ä³ëÿíêó, îäíàê öå íå ï³äòâåðäæóº ôàêò íåïîâåðíåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ïðè öüîìó óìîâàìè äîãîâîðó îðåíäè íå âèçíà÷åíî, ó ÿêèé ñïîñ³á ïîâèííî â³äáóâàòèñÿ ïîâåðíåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, òîáòî ïîçèâà÷åì íå íàäàíî æîäíîãî äîêàçó íà ï³äòâåðäæåííÿ ò³º¿ îáñòàâèíè, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïîðóøåí³ ³íòåðåñè òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè â îñîá³ Ìàð³óïîëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, â³äïîâ³äíî, íåìຠæîäíîãî äîêàçó íà ï³äòâåðäæåííÿ òîãî, ùî íà ìîìåíò ïîäàííÿ ïîçîâó Íàâàðæèí Î.Ì. çàéìຠçåìåëüíó ä³ëÿíêó, çàãàëüíîþ ïëîùåþ 0,0108 ãà, (êàäàñòðîâèé íîìåð 1412300000:03:015:0026), ÿêà ðîçòàøîâàíà çà àäðåñîþ: á³ëÿ ïåðåõðåñòÿ âóë.8 Áåðåçíÿ òà âóë.Ïðîõ³äíî¿ â Êàëüì³óñüêîìó ðàéîí³ ì³ñòà Ìàð³óïîëÿ, äëÿ ðîçì³ùåííÿ òîðãîâîãî ïàâ³ëüéîíó. Óõâàëîþ Ñõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 09.06.2021 ïîíîâëåíî Íàâðàæèíó Îëåêñàíäðó Ìèêîëàéîâè÷ó ñòðîê íà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 22.04.2021 ó ñïðàâ³ ¹905/1939/20. ³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Íàâðàæèíà Îëåêñàíäðà Ìèêîëàéîâè÷à (âõ.¹1702Ä/2) íà ð³øåííÿ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 22.04.2021 ó ñïðàâ³ ¹905/1939/20. Ïîâ³äîìëåíî ó÷àñíèê³â ñïðàâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà 12.07.2021 î 14:00 ãîäèí³. Âñòàíîâëåíî ó÷àñíèêàì ñïðàâè ï`ÿòèäåííèé ñòðîê ç äíÿ îòðèìàííÿ äàíî¿ óõâàëè äëÿ ïîäàííÿ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ç äîêàçàìè éîãî íàäñèëàííÿ ó÷àñíèêàì ñïðàâè. Âñòàíîâëåíî ó÷àñíèêàì ñïðàâè ñòðîê äî 06.07.2021 äëÿ ïîäàííÿ ïèñüìîâèõ çàÿâ, êëîïîòàíü òîùî. Âèòðåáóâàíî ó ó÷àñíèê³â ñïðàâè îðèã³íàëè äîêóìåíò³â äëÿ îãëÿäó ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü çàÿâëåí³ âèìîãè ÷è çàïåðå÷åííÿ ³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; âèòÿãè ç ªäèíîãî äåðæðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü ñòàíîì íà äåíü ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. 22.06.2021 â³ä ïîçèâà÷à äî ñóäó íàä³éøîâ â³äçèâ (âõ.¹7175) íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó çàçíà÷àº, ùî ïîâíîâàæåííÿ îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ âñòàíîâëþþòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè òà Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³», ïîâíîâàæåííÿ ùîäî çä³éñíåííÿ ñàìîâðÿäíîãî êîíòðîëþ ðåãóëþþòüñÿ Çåìåëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè, Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî îõîðîíó çåìåëü», Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çåìëåóñòð³é». Ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷ ïðè ïðîâåäåíí³ â³äïîâ³äíî¿ ïåðåâ³ðêè âèêîðèñòàííÿ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ä³ÿâ âèêëþ÷íî ó ìåæàõ ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ùîäî ñàìîâðÿäíîãî êîíòðîëþ. Ùîäî òâåðäæåííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðî òå, ùî æîäíèì íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì àêòîì íå ïåðåäáà÷åíî ôîðìó çàõîäó äåðæàâíîãî êîíòðîëþ ó âèãëÿä³ âè¿çíîãî îáñòåæåííÿ, ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî äåïàðòàìåíò ïî ðîáîò³ ç àêòèâàìè ìîæå çä³éñíþâàòè ñàìîâðÿäíèé êîíòðîëü çà âèêîðèñòàííÿì òà îõîðîíîþ çåìåëü øëÿõîì âè¿çíîãî îáñòåæåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, ùî çíàõîäÿòüñÿ ó êîìóíàëüí³é âëàñíîñò³. Îòæå, àêò âè¿çíîãî îáñòåæåííÿ â³ä 03.07.2019, ï³äïèñàíèé ãîëîâíèìè ñïåö³àë³ñòàìè â³ää³ëó êîíòðîëþ çà âèêîðèñòàííÿì àêòèâ³â äåïàðòàìåíòó ïî ðîáîò³ ç àêòèâàìè, º íàëåæíèì äîêàçîì ðîçì³ùåííÿ òîðãîâåëüíîãî ïàâ³ëüéîíó â³äïîâ³äà÷à íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³, ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 1412300000:03:015:0026, ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó 䳿 äîãîâîðó îðåíäè â³ä 04.03.2009. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îá´ðóíòîâàíî ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî çðîçóì³ëèì º ôàêò òîãî, ÿêó çåìåëüíó ä³ëÿíêó ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó äîãîâîðó îðåíäè ïîâèíåí áóâ ïîâåðíóòè ïîçèâà÷ó â³äïîâ³äà÷. Çã³äíî ç âèòÿãîì ç ïðîòîêîëó ïîâòîðíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 22.06.2021 ó ñïðàâ³ ¹905/1939/20 ó çâ'ÿçêó ç â³äïóñòêîþ ñóää³ Á³ëîóñîâî¿ ß.Î. äëÿ ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè ñôîðìîâàíî êîëåã³þ ñóää³â ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ïóëü Î.À., ñóää³ Ìàðòþõ³íî¿ Í.Î., ñóää³ Øåâåëü Î.Â. Óõâàëîþ Ñõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 22.06.2021 â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèêà Íàâðàæèíà Î.Ì., àäâîêàòà Ëèñîâà Â.Ë., ïðî ó÷àñòü ïðåäñòàâíèêà ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿. Óõâàëîþ Ñõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 23.06.2021 çàäîâîëåíî êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèêà Íàâðàæèíà Î.Ì., àäâîêàòà Ëèñîâà Â.Ë., ïðî ó÷àñòü ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ Ñõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ç ðîçãëÿäó ñïðàâè ¹905/1939/20, ÿêå â³äáóäåòüñÿ 12.07.2021 î 14:00 ãîäèí³ ó çàë³ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ¹104 ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿. Äîðó÷åíî Ïðèìîðñüêîìó ðàéîííîìó ñóäó ì.Ìàð³óïîëÿ çàáåçïå÷èòè ïðîâåäåííÿ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ó ñïðàâ³ ¹905/1939/20, ðîçãëÿä ÿêî¿ â³äáóäåòüñÿ 12.07.2021 î 14:00 ãîäèí³, ó ïðèì³ùåíí³ Ñõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó çàë³ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ¹104. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 12.07.2021, ÿêå ïðîõîäèëî ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿, ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à ï³äòðèìàâ äîâîäè òà âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ïðîñèâ çàäîâîëüíèòè ¿¿ ó ïîâíîìó îáñÿç³. Ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ïðîòè ïîçèö³¿ àïåëÿíòà çàïåðå÷óâàëà ç ï³äñòàâ, âèêëàäåíèõ ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó. ³äïîâ³äíî äî ñò.269 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, âèêëàäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ òà â³äçèâ³ íà íå¿ äîâîäè òà âèìîãè ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â Ñõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó âñòàíîâèëà òàêå. 04.03.2009 ì³æ Ìàð³óïîëüñüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ (îðåíäîäàâåöü) òà ô³çè÷íîþ îñîáîþ-ï³äïðèºìöåì Íàâðàæèíèì Îëåêñàíäðîì Ìèêîëàéîâè÷åì (îðåíäàð) óêëàäåíî äîãîâ³ð îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1.1. ÿêîãî îðåíäîäàâåöü, çã³äíî ç ð³øåííÿì Ìàð³óïîëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 23.12.2008 ¹5/26-4832 íàäàº, à îðåíäàð ïðèéìຠó ñòðîêîâå ïëàòíå êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíó ä³ëÿíêó, êàäàñòðîâèé íîìåð 1412300000:03:015:0026, ÿêà çíàõîäèòüñÿ: á³ëÿ ïåðåõðåñòÿ âóë.8-ãî Áåðåçíÿ òà âóë.Ïðîõ³äíî¿ â ²ëë³÷³âñüêîìó ðàéîí³ ì³ñòà Ìàð³óïîëÿ.  îðåíäó ïåðåäàºòüñÿ çåìåëüíà ä³ëÿíêà, ïëîùåþ 0,0108 ãà (ïóíêò 2.1 äîãîâîðó). Çã³äíî ç ïóíêòîì 4.1 äîãîâîðó íîðìàòèâíà ãðîøîâà îö³íêà çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè (ç óðàõóâàííÿì êîåô³ö³ºíòó ³íäåêñàö³¿ íà 2009 ð³ê) ñòàíîâèòü 279,49 ãðí/ì2. Ãðîøîâà îö³íêà çåìåëü ì.Ìàð³óïîëÿ âñòàíîâëåíà ð³øåííÿì Ìàð³óïîëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹708 â³ä 28.09.2000 (ç³ çì³íàìè â³ä 29.02.2008 ¹5/19-3330) òà ïîñâ³ä÷óºòüñÿ äîâ³äêîþ (âèòÿãîì) óïðàâë³ííÿ Äåðæêîìçåìó ðåñóðñ³â ì.Ìàð³óïîëÿ ó Äîíåöüê³é îáëàñò³ âñòàíîâëåíîãî çðàçêó (ïóíêò 4.2 äîãîâîðó). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4.3 äîãîâîðó, â ðåäàêö³¿ äîäàòêîâîãî äîãîâîðó â³ä 02.08.2011, îðåíäíà ïëàòà çà çåìëþ (ïëàò³æ) ñïëà÷óºòüñÿ îðåíäàðåì ó ãðîøîâ³é ôîðì³ ó ðîçì³ð³ 4% â³ä ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè (íà ð³ê) íà ðàõóíîê: ¹33212815700053 êîä 13050500, îòðèìóâà÷ - ì³ñöåâèé áþäæåò ²ëë³÷³âñüêèé ðàéîí ì.Ìàð³óïîëÿ, ÃÓÄÊÓ ó Äîíåöüê³é îáëàñò³, ÌÔÎ 834016, êîä ªÄÐÏÎÓ 34686694 äî 29.03.2011. Ç 29.03.2011 îðåíäíà ïëàòà çà çåìëþ (ïëàò³æ) ñïëà÷óºòüñÿ îðåíäàðåì ó ãðîøîâ³é ôîðì³ â ðîçì³ð³ 3% â³ä ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè (íà ð³ê) íà ðàõóíîê: ¹33212815700053 êîä 13050500, îòðèìóâà÷ - ì³ñöåâèé áþäæåò ²ëë³÷³âñüêèé ðàéîí ì.Ìàð³óïîëÿ, ÃÓÄÊÓ ó Äîíåöüê³é îáëàñò³, ÌÔÎ 834016, êîä ªÄÐÏÎÓ 34686694. Çà ïåð³îä ç 29.03.2011 äî äíÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ äîäàòêîâîãî äîãîâîðó îðåíäíà ïëàòà ñïëà÷óºòüñÿ çà ñòàâêîþ 3% â³ä ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè áåç íàðàõóâàííÿ ïåí³. Çã³äíî ç ïóíêòîì 4.4. äîãîâîðó îðåíäíà ïëàòà çà çåìëþ âíîñèòüñÿ çà áàçîâèé ïîäàòêîâèé (çâ³òíèé) ïåð³îä ùîì³ñÿ÷íî ïðîòÿãîì 30 êàëåíäàðíèõ äí³â, íàñòóïíèõ çà îñòàíí³ì êàëåíäàðíèì äíåì çâ³òíîãî (ïîäàòêîâîãî) ì³ñÿöÿ. Ïóíêòîì 5.1. äîãîâîðó ïåðåäáà÷åíî, ùî çåìåëüíà ä³ëÿíêà ïåðåäàºòüñÿ â îðåíäó ç ìåòîþ òà çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì: äëÿ ðîçäð³áíî¿ òîðã³âë³ ó íåñïåö³àë³çîâàíîìó ìàãàçèí³ (åêñïëóàòàö³ÿ òà îáñëóãîâóâàííÿ òîðãîâîãî ïàâ³ëüéîíó). Ó ïóíêò³ 5.2 äîãîâîðó âèçíà÷åí³ óìîâè çáåðåæåííÿ ñòàíó îá'ºêòà îðåíäè: îðåíäàð çîáîâ'ÿçàíèé çáåð³ãàòè îðåíäîäàâöåâ³ çåìåëüíó ä³ëÿíêó ó ñòàí³, íå ã³ðøîìó ó ïîð³âíÿíí³ ç òèì, ó ÿêîìó â³í îäåðæàâ ¿¿ â îðåíäó çã³äíî ç àêòîì ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. Çà óìîâàìè ïóíêò³â 6.1. - 6.4. äîãîâîðó ïåðåäà÷à çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â îðåíäó çä³éñíþºòüñÿ ç ðîçðîáëåííÿì òà óçãîäæåííÿì äîêóìåíòàö³¿ ³ç çåìëåóñòðîþ. ϳäñòàâîþ ðîçðîáëåííÿ òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ³ç çåìëåóñòðîþ º äîãîâ³ð ì³æ çàìîâíèêîì òà âèêîíàâöåì (ðîçðîáíèêîì äîêóìåíòàö³¿ ³ç çåìëåóñòðîþ). Îðãàí³çàö³ÿ ðîçðîáëåííÿ òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ³ç çåìëåóñòðîþ ³ âèòðàòè, ïîâ'ÿçàí³ ç öèì, ïîêëàäàþòüñÿ íà îðåíäàðÿ. ²íøèõ óìîâ ïåðåäà÷³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â îðåíäó íå ìàº. Ïåðåäà÷à çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè îðåíäàðþ çä³éñíþºòüñÿ ïðîòÿãîì 5 (ï'ÿòè) äí³â ï³ñëÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ öüîãî äîãîâîðó çã³äíî ç àêòîì ïðèéìàííÿ - ïåðåäà÷³ îá'ºêòó îðåíäè (ïóíêò 6.5 äîãîâîðó). Ó ðîçä³ë³ 7 äîãîâîðó ñòîðîíè âèçíà÷èëè óìîâè ïîâåðíåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, çîêðåìà, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 7.1 ï³ñëÿ ïðèïèíåííÿ 䳿 äîãîâîðó îðåíäàð ïîâåðòຠîðåíäîäàâöåâ³ çåìåëüíó ä³ëÿíêó ó ñòàí³, íå ã³ðøîìó ïîð³âíÿíî ç òèì, ó ÿêîìó â³í îäåðæàâ ¿¿ â îðåíäó. Çì³íà óìîâ äîãîâîðó çä³éñíþºòüñÿ ó ïèñüìîâ³é ôîðì³ çà âçàºìíîþ çãîäîþ ñòîð³í (ïóíêò 11.1 äîãîâîðó). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 11.3 äîãîâîðó ä³ÿ äîãîâîðó ïðèïèíÿºòüñÿ, çîêðåìà, ó ðàç³ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, íà ÿêèé éîãî áóëî óêëàäåíî. Äîãîâ³ð óêëàäåíî òåðì³íîì íà 10 (äåñÿòü) ðîê³â (äî äâàäöÿòü òðåòüîãî ãðóäíÿ äâ³ òèñÿ÷³ â³ñ³ìíàäöÿòîãî ðîêó). ϳñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó äîãîâîðó îðåíäàð ìຠïåðåâàæíå ïðàâî ïîíîâëåííÿ éîãî íà íîâèé ñòðîê. Ó öüîìó ðàç³ îðåíäàð ïîâèíåí íå ï³çí³øå í³æ çà 2 (äâà) ì³ñÿöÿ äî çàê³í÷åííÿ ñòðîêó 䳿 äîãîâîðó îðåíäè ïîâ³äîìèòè ïèñüìîâî îðåíäîäàâöÿ ïðî íàì³ð ïîíîâëåííÿ òåðì³íó 䳿 äîãîâîðó.  ³íøîìó âèïàäó äîãîâ³ð ïîíîâëåííþ íå ï³äëÿãຠ(ïóíêòè 3.1, 3.2 äîãîâîðó). Äîãîâ³ð ï³äïèñàíèé ïîâíîâàæíèìè ïðåäñòàâíèêàìè ñòîð³í òà ñêð³ïëåíèé ïå÷àòêàìè, çàðåºñòðîâàíèé ó Ìàð³óïîëüñüêîìó ì³ñüêîìó â³ää³ë³ Äîíåöüêî¿ ðåã³îíàëüíî¿ ô³ë³¿ Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà "Öåíòð Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó", ïðî ùî ó êíèç³ çàïèñ³â äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ äîãîâîð³â âíåñåíî çàïèñ ¹04.09.162.01082; äîãîâ³ð ïîñâ³ä÷åíèé ïðèâàòíèì íîòàð³óñîì Ìàð³óïîëüñüêîãî ì³ñüêîãî íîòàð³àëüíîãî îêðóãó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ Ïîæèäàºâîþ Â.Î., çàðåºñòðîâàíèé â ðåºñòð³ çà ¹521. Íåâ³ä'ºìíîþ ÷àñòèíîþ äîãîâîðó º: ïëàí (ñõåìà) ìåæ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 1412300000:03:015:0026. Çã³äíî ç àêòîì ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³äïîâ³äíî äî äîãîâîðó îðåíäè ¹04.09.162.01082, ï³äïèñàíîãî Ìàð³óïîëüñüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ òà ô³çè÷íîþ îñîáîþ-ï³äïðèºìöåì Íàâðàæèíèì Îëåêñàíäðîì Ìèêîëàéîâè÷åì, îðåíäîäàâåöü ïåðåäàâ, à îðåíäàð ïðèéíÿâ ó êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíó ä³ëÿíêó, ïëîùåþ 0,0108 ãà, êàäàñòðîâèé íîìåð 1412300000:03:015:0026, ðîçòàøîâàíó çà àäðåñîþ: á³ëÿ ïåðåõðåñòÿ âóë.8-ãî Áåðåçíÿ òà âóë.Ïðîõ³äíî¿ â ²ëë³÷³âñüêîìó ðàéîí³ ì³ñòà Ìàð³óïîëÿ (à.ñ.25). ³äïîâ³äíî äî ³íôîðìàö³¿ ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà Ðåºñòðó ïðàâ âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî, Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ²ïîòåê, ªäèíîãî ðåºñòðó çàáîðîí â³ä÷óæåííÿ îá'ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà ùîäî îá'ºêòà íåðóõîìîãî ìàéíà ñòàíîì íà 07.07.2020 äîãîâ³ð îðåíäè â³ä 04.03.2009 çàðåºñòðîâàíèé ó ïåðåäáà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó (à.ñ.26-27). гøåííÿì Ìàð³óïîëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 28.11.2018 ¹7/37-3413 "Ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè á³ëÿ ïåðåõðåñòÿ âóë.8 Áåðåçíÿ òà âóë.Ïðîõ³äíî¿ â Êàëüì³óñüêîìó ðàéîí³ ì³ñòà ô³çè÷í³é îñîá³ - ï³äïðèºìöþ Íàâðàæèíó Î.Ì." â³äìîâëåíî ó ïîíîâëåíí³ ñòðîêó îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè (çåìë³ æèòëîâî¿ òà ãðîìàäñüêî¿ çàáóäîâè) (êàäàñòðîâèé íîìåð 1412300000:03:015:0026), ïëîùåþ 0,0108 ãà, äëÿ áóä³âíèöòâà òà îáñëóãîâóâàííÿ áóä³âåëü òîðã³âë³ (åêñïëóàòàö³ÿ òà îáñëóãîâóâàííÿ òîðãîâîãî ïàâ³ëüéîíó) á³ëÿ ïåðåõðåñòÿ âóë.8 Áåðåçíÿ òà âóë.Ïðîõ³äíî¿ â Êàëüì³óñüêîìó ðàéîí³ ì³ñòà ãðîìàäÿíèíó Íàâðàæèíó Îëåêñàíäðó Ìèêîëàéîâè÷ó (à.ñ.28). Ëèñòîì çà âèõ.¹26.3-29290-09 â³ä 23.05.2019 ïîâ³äîìëåíî Íàâðàæèíà Î.Ì., ùî ð³øåííÿì Ìàð³óïîëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 28.11.2018 ¹7/37-3413 â³äïîâ³äà÷ó â³äìîâëåíî ó ïîíîâëåíí³ ñòðîêó îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, êàäàñòðîâèé íîìåð 1412300000:03:015:0026, ïëîùåþ 0,0108 ãà, äëÿ áóä³âíèöòâà òà îáñëóãîâóâàííÿ áóä³âåëü òîðã³âë³ (åêñïëóàòàö³ÿ òà îáñëóãîâóâàííÿ òîðãîâîãî ïàâ³ëüéîíó) á³ëÿ ïåðåõðåñòÿ âóë.8 Áåðåçíÿ òà âóë.Ïðîõ³äíî¿ ó Êàëüì³óñüêîìó ðàéîí³ ì³ñòà Ìàð³óïîëÿ. Òàêîæ ïîâ³äîìëåíî â³äïîâ³äà÷à ïðî íåîáõ³äí³ñòü çâ³ëüíåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè øëÿõîì äåìîíòàæó òîðãîâîãî ê³îñêó òà ïðèâåäåííÿ ¿¿ ó ïðèäàòíèé äî âèêîðèñòàííÿ ñòàí ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ öüîãî ëèñòà (à.ñ.29). Ìàòåð³àëè ñïðàâè ì³ñòÿòü äîêàçè îòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷åì 01.06.2019 âèùåâêàçàíîãî ëèñòà (à.ñ.30). 03.07.2019 ãîëîâíèìè ñïåö³àë³ñòàìè â³ää³ëó êîíòðîëþ çà âèêîðèñòàííÿì àêòèâ³â äåïàðòàìåíòó ïî ðîáîò³ ç àêòèâàìè ñêëàäåíî àêò âè¿çíîãî îáñòåæåííÿ, çã³äíî ç ÿêèì âñòàíîâëåíî, ùî ÔÎÏ Íàâðàæèíèì Î.Ì. âèêîðèñòîâóºòüñÿ çåìåëüíà ä³ëÿíêà çà àäðåñîþ: á³ëÿ ïåðåõðåñòÿ âóë.8 Áåðåçíÿ òà âóë.Ïðîõ³äíî¿ ó Êàëüì³óñüêîìó ðàéîí³ ì³ñòà Ìàð³óïîëÿ, çàãàëüíîþ ïëîùåþ 0,0108 ãà, íàäàíà äëÿ åêñïëóàòàö³¿ òà îáñëóãîâóâàííÿ òîðãîâåëüíîãî ïàâ³ëüéîíó íà ï³äñòàâ³ äîãîâîðó îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³ä 04.03.2009, íåâ³ä'ºìíîþ ÷àñòèíîþ ÿêîãî º äîäàòêîâèé äîãîâ³ð â³ä 02.08.2011 ¹1918, ñòðîê 䳿 ÿêîãî çàê³í÷èâñÿ 23.12.2018, ùî º ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ïîâåðíåííÿ òèì÷àñîâî çàéíÿòèõ çåìåëü òà íåâèêîíàííÿì îáîâ'ÿçê³â ùîäî ïîâåðíåííÿ ¿õ ó ñòàí, ïðèäàòíèé äî âèêîðèñòàííÿ. Âèùåâêàçàíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà âèêîðèñòîâóºòüñÿ ï³ä ðîçì³ùåííÿ ìåòàëåâîãî ê³îñêó (à.ñ.31). Äî àêòó âè¿çíîãî îáñòåæåííÿ â³ä 03.07.2019 äîäàíèé â³äïîâ³äíèé ôîòîçí³ìîê ³ç çîáðàæåííÿì ìåòàëåâîãî ê³îñêó (à.ñ.33). Çà çì³ñòîì ëèñòà (çà âèõ.¹28.2/29015 â³ä 27.07.2020) Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â Ìàð³óïîëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ñòàíîì íà 27.07.2020 çà äàíèìè äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â â³ä ãð.Íàâðàæèíà Î.Ì. íå íàäõîäèëî äî ì³ñüêîãî áþäæåòó îðåíäíî¿ ïëàòè çà çåìëþ ç ëèïíÿ 2018 ðîêó ïî òåïåð³øí³é ÷àñ (à.ñ.35). Ïîçèâà÷, ââàæàþ÷è, ùî â³äïîâ³äà÷ íå âèêîíàâ ñâ³é îáîâ'ÿçîê ç ïîâåðíåííÿ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà ïðèâåäåííÿ ¿¿ ó ïðèäàòíèé äëÿ âèêîðèñòàííÿ ñòàí øëÿõîì äåìîíòàæó òîðãîâîãî ïàâ³ëüéîíó, çâåðíóâñÿ äî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ ç äàíèì ïîçîâîì. Ñòàòòåþ 13 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî çåìëÿ, ¿¿ íàäðà, àòìîñôåðíå ïîâ³òðÿ, âîäí³ òà ³íø³ ïðèðîäí³ ðåñóðñè, ÿê³ çíàõîäÿòüñÿ â ìåæàõ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ïðèðîäí³ ðåñóðñè ¿¿ êîíòèíåíòàëüíîãî øåëüôó, âèêëþ÷íî¿ (ìîðñüêî¿) åêîíîì³÷íî¿ çîíè º îá'ºêòàìè ïðàâà âëàñíîñò³ Óêðà¿íñüêîãî íàðîäó. Â³ä ³ìåí³ Óêðà¿íñüêîãî íàðîäó ïðàâà âëàñíèêà çä³éñíþþòü îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ â ìåæàõ, âèçíà÷åíèõ ö³ºþ Êîíñòèòóö³ºþ. Ñòàòòåþ 60 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³" âèçíà÷åíî, ùî òåðèòîð³àëüíèì ãðîìàäàì ñ³ë, ñåëèù, ì³ñò, ðàéîí³â ó ì³ñòàõ íàëåæèòü ïðàâî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ íà çåìëþ. Çã³äíî ç ïóíêòîì 5 ñò.16 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³" â³ä ³ìåí³ òà â ³íòåðåñàõ òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä ïðàâà ñóá'ºêòà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ çä³éñíþþòü â³äïîâ³äí³ ðàäè. Ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíî, ùî ñï³ðíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà çíàõîäèòüñÿ ó ìåæàõ ì.Ìàð³óïîëü òà º êîìóíàëüíîþ âëàñí³ñòþ. Äîâîäè àïåëÿíòà ïðî òå, æîäåí çàêîí ïðÿìî íå óïîâíîâàæóº îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ òà íå âèçíà÷ຠïîâíîâàæåííÿ îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ âèêîíóâàòè êîíòðîëü çà âèêîðèñòàííÿì çåìåëü øëÿõîì çä³éñíåííÿ çàõîä³â äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ) - ïåðåâ³ðîê, à ö³ ïîâíîâàæåííÿ íàëåæàòü Äåðæãåîêàäàñòðó, à ñàìå, ïîñàäîâ³ îñîáè (äåðæàâí³ ³íñïåêòîðè) ìàþòü ïðàâî ñêëàäàòè àêòè ïåðåâ³ðîê ó ñôåð³ âèêîðèñòàííÿ çåìåëü óñ³õ êàòåãîð³é ³ ôîðì âëàñíîñò³, à çä³éñíåííÿ çàõîä³â äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ) ð³çíèìè îðãàíàìè äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ) ç îäíîãî é òîãî ñàìîãî ïèòàííÿ íåïðèïóñòèìî, ñïðîñòîâóþòüñÿ òàêèì. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 189 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà ñòàòò³ 20 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îõîðîíó çåìåëü" ñàìîâðÿäíèé êîíòðîëü çà âèêîðèñòàííÿì òà îõîðîíîþ çåìåëü çä³éñíþºòüñÿ ñ³ëüñüêèìè, ñåëèùíèìè, ì³ñüêèìè, ðàéîííèìè òà îáëàñíèìè ðàäàìè. Çà ïðèïèñàìè ïóíêò³â "à", "â", "º", "ê" ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 12 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè äî ïîâíîâàæåíü ñ³ëüñüêèõ, ñåëèùíèõ, ì³ñüêèõ ðàä ó ãàëóç³ çåìåëüíèõ â³äíîñèí íà òåðèòî𳿠ñ³ë, ñåëèù, ì³ñò íàëåæèòü: ðîçïîðÿäæåííÿ çåìëÿìè òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä; íàäàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ó êîðèñòóâàííÿ ³ç çåìåëü êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó; çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ çà âèêîðèñòàííÿì òà îõîðîíîþ çåìåëü êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, äîäåðæàííÿì çåìåëüíîãî òà åêîëîã³÷íîãî çàêîíîäàâñòâà; âèð³øåííÿ ³íøèõ ïèòàíü ó ãàëóç³ çåìåëüíèõ â³äíîñèí â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Çã³äíî ç ïóíêòîì á ÷àñòèíè 1 ñò.33 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³" äî â³äàííÿ âèêîíàâ÷èõ îðãàí³â ñ³ëüñüêèõ, ñåëèùíèõ, ì³ñüêèõ ðàä íàëåæàòü äåëåãîâàí³ ïîâíîâàæåííÿ, çîêðåìà çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ çà äîäåðæàííÿì çåìåëüíîãî òà ïðèðîäîîõîðîííîãî çàêîíîäàâñòâà, âèêîðèñòàííÿì ³ îõîðîíîþ çåìåëü, ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â çàãàëüíîäåðæàâíîãî òà ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ, â³äòâîðåííÿì ë³ñ³â. ³äïîâ³äíî äî ñò.1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³" äåëåãîâàí³ ïîâíîâàæåííÿ - ïîâíîâàæåííÿ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, íàäàí³ îðãàíàì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ çàêîíîì, à òàêîæ ïîâíîâàæåííÿ îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ÿê³ ïåðåäàþòüñÿ â³äïîâ³äíèì ì³ñöåâèì äåðæàâíèì àäì³í³ñòðàö³ÿì çà ð³øåííÿì ðàéîííèõ, îáëàñíèõ ðàä. ×àñòèíîþ 3 ñò.18 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³" âèçíà÷åíî, ùî îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ç ïèòàíü çä³éñíåííÿ äåëåãîâàíèõ ¿ì ïîâíîâàæåíü îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ìîæóòü âèñòóïàòè ç ³í³ö³àòèâîþ ùîäî ïåðåâ³ðîê, îðãàí³çîâóâàòè ¿õ ïðîâåäåííÿ, à ïðè çä³éñíåíí³ ïîâíîâàæåíü ó ñôåð³ êîíòðîëþ çà äîäåðæàííÿì çàêîíîäàâñòâà ïðî ïðàöþ òà çàéíÿò³ñòü íàñåëåííÿ ïðîâîäèòè ïåðåâ³ðêè íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ òà îðãàí³çàö³ÿõ, ùî íå ïåðåáóâàþòü ó êîìóíàëüí³é âëàñíîñò³, à òàêîæ ô³çè÷íèõ îñ³á, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòü ïðàöþ íàéìàíèõ ïðàö³âíèê³â. гøåííÿì Ìàð³óïîëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 26.01.2018 ¹7/26-2402 çàòâåðäæåíî Ïîëîæåííÿ ïðî Äåïàðòàìåíò ïî ðîáîò³ ç àêòèâàìè Ìàð³óïîëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 1.1, 1.9 âêàçàíîãî Ïîëîæåííÿ Äåïàðòàìåíò ïî ðîáîò³ ç àêòèâàìè Ìàð³óïîëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè º âèêîíàâ÷èì îðãàíîì ì³ñüêî¿ ðàäè, þðèäè÷íîþ îñîáîþ. Ïóíêòîì 1.10. Ïîëîæåííÿ âèçíà÷åíî, ùî Äåïàðòàìåíò º îðãàíîì, óïîâíîâàæåíèì óïðàâëÿòè ìàéíîì ì³ñüêî¿ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, îðãàíîì ïðèâàòèçàö³¿ ìàéíà ì³ñüêî¿ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, â òîìó ÷èñë³ çàáåçïå÷óâàòè âèêîíàííÿ ïîâíîâàæåíü îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ â ãàëóç³ çåìåëüíèõ â³äíîñèí. Çã³äíî ç ïóíêòàìè 2.1, 2.3, 2.5 Ïîëîæåííÿ ñåðåä îñíîâíèõ íàïðÿìê³â ðîáîòè íàÿâí³: çä³éñíåííÿ çà äîðó÷åííÿì òà íà ï³äñòàâ³ ð³øåíü ì³ñüêî¿ ðàäè ïîâíîâàæåíü ïî âîëîä³ííþ, êîðèñòóâàííþ òà ðîçïîðÿäæåííþ îá`ºêòàìè ïðàâà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³; çä³éñíåííÿ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â ùîäî ðîçïîðÿäæåííÿ çåìëÿìè â ìåæàõ ì³ñòà; çä³éñíåííÿ, â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ïðàâ ãðîìàäÿí â ñôåð³ çåìåëüíèõ â³äíîñèí. Ïóíêòîì 3.15 Ïîëîæåííÿ âèçíà÷åíî, ùî îäí³ºþ ç ôóíêö³é Äåïàðòàìåíòó º çä³éñíåííÿ ïåðåâ³ðîê ñóá`ºêò³â ì³ñüêî¿ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ùîäî åôåêòèâíîñò³ âèêîðèñòàííÿ ìàòåð³àëüíèõ ³ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â, îðãàí³çàö³ÿ ðîáîòè ç êîíòðîëþ çà îõîðîíîþ òà ðàö³îíàëüíèì âèêîðèñòàííÿì çåìåëü êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³. Çã³äíî ç ïóíêòîì 3.23 Ïîëîæåííÿ Äåïàðòàìåíò çàáåçïå÷óº: ðåàë³çàö³þ ïîâíîâàæåíü Ìàð³óïîëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ó ñôåð³ îõîðîíè òà ðàö³îíàëüíîãî âèêîðèñòàííÿ çåìåëü; äîòðèìàííÿ ô³çè÷íèìè òà þðèäè÷íèìè îñîáàìè âèìîã çåìåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà; çàïîá³ãàííÿ ïîðóøåíü çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ âèêîðèñòàííÿ ³ îõîðîíè çåìåëü, ñâîº÷àñíå âèÿâëåííÿ òàêèõ ïîðóøåíü òà çä³éñíåííÿ â³äïîâ³äíèõ ä³é ïî ¿õ óñóíåííþ â ìåæàõ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü. Òàêèì ÷èíîì, Ìàð³óïîëüñüêà ì³ñüêà ðàäà, çîêðåìà, Äåïàðòàìåíò ïî ðîáîò³ ç àêòèâàìè ç ìåòîþ çàõèñòó ñâî¿õ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â, ñàìå ÿê âëàñíèêà òàêèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ó ìåæàõ ì³ñòà Ìàð³óïîëü, çä³éñíþº ñàìîâðÿäíèé êîíòðîëü çà âèêîðèñòàííÿì òà îõîðîíîþ çåìåëü, îäí³ºþ ç òàêèõ ïðàâîâèõ ôîðì º ïðîâåäåííÿ âè¿çíîãî îáñòåæåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ ç ïîðóøåííÿì çåìåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, âèêëþ÷íî ó ìåæàõ çä³éñíåííÿ çàõîä³â ñàìîâðÿäíîãî êîíòðîëþ. Îáñòåæåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè º îäíèì ³ç åòàï³â âæèòòÿ çàõîä³â ñàìîâðÿäíîãî êîíòðîëþ, ïðîõîäæåííÿ ÿêîãî íåîáõ³äíî äëÿ çàõèñòó ïðàâ âëàñíèêà çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ â îñîá³ Ìàð³óïîëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ç ìåòîþ ïîäàëüøîãî âæèòòÿ çàõîä³â ïðàâîâîãî ðåàãóâàííÿ. Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 18.01.2021 ó ñïðàâ³ ¹264/7200/18 çàçíà÷åíî, ùî áåçï³äñòàâíèìè º äîâîäè ïðî òå, ùî ïîñàäîâèìè îñîáàìè Ìàð³óïîëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè çä³éñíåíî êîíòðîëü çà äîäåðæàííÿì âèìîã çåìåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ïîçà ìåæàìè ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü ó ôîðì³ âè¿çíîãî îáñòåæåííÿ, îñê³ëüêè ïóíêòîì 3.15 Ïîëîæåíü ïðî äåïàðòàìåíò ïî ðîáîò³ ç àêòèâàìè Ìàð³óïîëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïåðåäáà÷åíî, ùî çà äîðó÷åííÿì ì³ñüêîãî ãîëîâè äåïàðòàìåíò çä³éñíþº ïåðåâ³ðêè ñóá`ºêò³â ì³ñüêî¿ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ùîäî åôåêòèâíîñò³ âèêîðèñòàííÿ ìàòåð³àëüíèõ ³ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â, îðãàí³çîâóº ðîáîòó ç êîíòðîëþ çà îõîðîíîþ òà ðàö³îíàëüíèì âèêîðèñòàííÿì çåìåëü êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³. Îòæå, àêò âè¿çíîãî îáñòåæåííÿ â³ä 03.07.2019, ï³äïèñàíèé ãîëîâíèìè ñïåö³àë³ñòàìè â³ää³ëó êîíòðîëþ çà âèêîðèñòàííÿì àêòèâ³â äåïàðòàìåíòó ïî ðîáîò³ ç àêòèâàìè, º íàëåæíèì äîêàçîì ðîçì³ùåííÿ òîðãîâåëüíîãî ïàâ³ëüéîíó â³äïîâ³äà÷à íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ ¹1412300000:03:015:0026 ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó 䳿 äîãîâîðó îðåíäè â³ä 04.03.2009. Ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü äîêàç³â îñêàðæåííÿ àêòó îáñòåæåííÿ â³ä 03.07.2019, à â³äòàê â³äïîâ³äà÷åì íå ñïðîñòîâàíî âèçíà÷åíèõ â àêò³ â³äîìîñòåé. Òàêîæ áåçï³äñòàâíèìè º ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà íà òå, ùî â³í íå ìîæå âêàçàòè: ÷è çàéìຠâ³í ñàìå ñï³ðíó çåìåëüíó ä³ëÿíêó, ç îãëÿäó íà òàêå. ³äïîâ³äíî äî óìîâ äîãîâîðó îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³ä 04.03.2009 Ìàð³óïîëüñüêà ì³ñüêà ðàäà (îðåíäîäàâåöü) ïåðåäàëà, à ô³çè÷íà îñîáà-ï³äïðèºìåöü Íàâðàæèí Îëåêñàíäð Ìèêîëàéîâè÷ (îðåíäàð) ïðèéíÿâ ó ñòðîêîâå ïëàòíå êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíó ä³ëÿíêó, êàäàñòðîâèé íîìåð 1412300000:03:015:0026, ÿêà çíàõîäèòüñÿ: á³ëÿ ïåðåõðåñòÿ âóë.8-ãî Áåðåçíÿ òà âóë.Ïðîõ³äíî¿ â ²ëë³÷³âñüêîìó ðàéîí³ ì³ñòà Ìàð³óïîëÿ. Íåâ³ä'ºìíîþ ÷àñòèíîþ äîãîâîðó º: ïëàí (ñõåìà) ìåæ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, êàäàñòðîâèé íîìåð 1412300000:03:015:0026, òà âèêîï³þâàííÿ ³ç ÷åðãîâîãî êàäàñòðîâîãî ïëàíó. Çã³äíî ç³ ñò.1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çåìëåóñòð³é" ïëàí çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè - ãðàô³÷íå çîáðàæåííÿ, ùî â³äîáðàæຠì³ñöåçíàõîäæåííÿ, çîâí³øí³ ìåæ³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà ìåæ³ çåìåëü, îáìåæåíèõ ó âèêîðèñòàíí³ ³ îáìåæåíèõ (îáòÿæåíèõ) ïðàâàìè ³íøèõ îñ³á (çåìåëüíèõ ñåðâ³òóò³â), à òàêîæ ðîçì³ùåííÿ îá'ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà, ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³. Êð³ì òîãî, ìàòåð³àëè ñïðàâè ì³ñòÿòü àêò îáñòåæåííÿ òà óçãîäæåííÿ ìåæ çåìëåêîðèñòóâàííÿ ïðèâàòíèì ï³äïðèºìöåì Íàâðàæèíèì Î.Ì. äëÿ ôóíêö³îíóâàííÿ çóïèíêîâîãî íàâ³ñó â êîìïëåêñ³ ç òîðãîâèì ïàâ³ëüéîíîì á³ëÿ ïåðåõðåñòÿ âóë.8-ãî Áåðåçíÿ òà âóë.Ïðîõ³äíî¿ â ²ëë³÷³âñüêîìó ðàéîí³ ì.Ìàð³óïîëÿ â³ä 31.03.2008, â ÿêîìó ïðèâàòíèì ï³äïðèºìöåì Ñ.Î.Òàíêåâè÷, ïðèâàòíèì ï³äïðèºìöåì Ë.Ì.Ìèðîøíè÷åíêî, ïðèâàòíèì ï³äïðèºìöåì Íàâðàæèíèì Î.Ì. ïðîâåäåíî îáñòåæåííÿ ì³ñöåâîñò³ ìåæ³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äëÿ ôóíêö³îíóâàííÿ çóïèíêîâîãî íàâ³ñó ó êîìïëåêñ³ ç òîðãîâèì ïàâ³ëüéîíîì á³ëÿ ïåðåõðåñòÿ âóë.8-ãî Áåðåçíÿ òà âóë.Ïðîõ³äíî¿ â ²ëë³÷³âñüêîìó ðàéîí³ ì.Ìàð³óïîëÿ òà âñòàíîâëåíî, ùî ìåæ³ òà ðîçì³ðè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íå ïîðóøåí³, ö³ëüîâå ïðèçíà÷åííÿ íå çì³íèëîñÿ. Ñóì³æíèìè çåìëåêîðèñòóâà÷àìè º Ìàð³óïîëüñüêà ì³ñüêà ðàäà. Ïëîùà çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ñêëàäຠ0,0108 ãà. Àêò ï³äïèñàíèé òà ñêð³ïëåíèé ïå÷àòêàìè âèùåçàçíà÷åíèìè ïðåäñòàâíèêàìè, â òîìó ÷èñë³ ³ Íàâðàæèíèì Î.Ì. (à.ñ.24). Óðàõîâóþ÷è, ùî çã³äíî ç àêòîì ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äî äîãîâîðó îðåíäè â³äïîâ³äà÷ ïðèéíÿâ ó òèì÷àñîâå êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíó ä³ëÿíêó, êàäàñòðîâèé íîìåð 1412300000:03:015:0026, ÿêà çíàõîäèòüñÿ: á³ëÿ ïåðåõðåñòÿ âóë.8-ãî Áåðåçíÿ òà âóë.Ïðîõ³äíî¿ â ²ëë³÷³âñüêîìó ðàéîí³ ì³ñòà Ìàð³óïîëÿ, ñàìå öþ çåìåëüíó ä³ëÿíêó ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó 䳿 äîãîâîðó îðåíäè, â³äïîâ³äà÷ ïîâèíåí ïîâåðíóòè ïîçèâà÷ó, à òàêîæ ïðèâåñòè ¿¿ ó ïðèäàòíèé äëÿ âèêîðèñòàííÿ ñòàí. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 1, 8, 9 ñòàòò³ 93 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïðàâî îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè - öå çàñíîâàíå íà äîãîâîð³ ñòðîêîâå ïëàòíå âîëîä³ííÿ ³ êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ, íåîáõ³äíîþ îðåíäàðåâ³ äëÿ ïðîâàäæåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ òà ³íøî¿ ä³ÿëüíîñò³. Îðåíäîäàâöÿìè çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê º ¿õ âëàñíèêè àáî óïîâíîâàæåí³ íèìè îñîáè. ³äíîñèíè, ïîâ`ÿçàí³ ç îðåíäîþ çåìë³, ðåãóëþþòüñÿ çàêîíîì. Çã³äíî ç³ ñò.1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îðåíäó çåìë³" âñòàíîâëåíî, ùî îðåíäà çåìë³ - öå çàñíîâàíå íà äîãîâîð³ ñòðîêîâå ïëàòíå âîëîä³ííÿ ³ êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ, íåîáõ³äíîþ îðåíäàðåâ³ äëÿ ïðîâåäåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ òà ³íøèõ âèä³â ä³ÿëüíîñò³. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñò.6 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îðåíäó çåìë³" îðåíäàð³ íàáóâàþòü ïðàâà îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íà ï³äñòàâàõ ³ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíèõ Çåìåëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè, öèì òà ³íøèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè ³ äîãîâîðîì îðåíäè çåìë³. Ñòàòòåþ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îðåíäó çåìë³" âèçíà÷åíî, ùî äîãîâ³ð îðåíäè çåìë³ - öå äîãîâ³ð, çà ÿêèì îðåíäîäàâåöü çîáîâ`ÿçàíèé çà ïëàòó ïåðåäàòè îðåíäàðåâ³ çåìåëüíó ä³ëÿíêó ó âîëîä³ííÿ ³ êîðèñòóâàííÿ íà ïåâíèé ñòðîê, à îðåíäàð çîáîâ`ÿçàíèé âèêîðèñòîâóâàòè çåìåëüíó ä³ëÿíêó â³äïîâ³äíî äî óìîâ äîãîâîðó òà âèìîã çåìåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà. Çã³äíî ç³ ñò.116 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ãðîìàäÿíè òà þðèäè÷í³ îñîáè íàáóâàþòü ïðàâà âëàñíîñò³ òà ïðàâà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíèìè ä³ëÿíêàìè ³ç çåìåëü äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ çà ð³øåííÿì îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè àáî îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ â ìåæàõ ¿õ ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì àáî çà ðåçóëüòàòàìè àóêö³îíó. Íàáóòòÿ ïðàâà íà çåìëþ ãðîìàäÿíàìè òà þðèäè÷íèìè îñîáàìè çä³éñíþºòüñÿ øëÿõîì ïåðåäà÷³ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ó âëàñí³ñòü àáî íàäàííÿ ¿õ ó êîðèñòóâàííÿ. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åí³ âèìîãè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, îáîâ'ÿçêîâîþ óìîâîþ âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè º íàÿâí³ñòü ó îñîáè, ùî ¿¿ âèêîðèñòîâóº, ïðàâîâñòàíîâëþþ÷èõ äîêóìåíò³â íà öþ çåìåëüíó ä³ëÿíêó. Òåðì³í 䳿 äîãîâîðó, çà ÿêèì â³äïîâ³äà÷ó íàäàâàëîñü ïðàâî êîðèñòóâàííÿ ñï³ðíîþ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ, çàê³í÷èâñÿ 23.12.2018 (ïóíêò 3.1 äîãîâîðó îðåíäè). гøåííÿì Ìàð³óïîëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 28.11.2018 ¹7/37-3413 "Ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè á³ëÿ ïåðåõðåñòÿ âóë.8 Áåðåçíÿ òà âóë.Ïðîõ³äíî¿ â Êàëüì³óñüêîìó ðàéîí³ ì³ñòà ô³çè÷í³é îñîá³ - ï³äïðèºìöþ Íàâðàæèíó Î.Ì." â³äìîâëåíî ãðîìàäÿíèíó Íàâðàæèíó Îëåêñàíäðó Ìèêîëàéîâè÷ó ó ïîíîâëåíí³ ñòðîêó îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè (çåìë³ æèòëîâî¿ òà ãðîìàäñüêî¿ çàáóäîâè), (êàäàñòðîâèé íîìåð 1412300000:03:015:0026), ïëîùåþ 0,0108 ãà, äëÿ áóä³âíèöòâà òà îáñëóãîâóâàííÿ áóä³âåëü òîðã³âë³ (åêñïëóàòàö³ÿ òà îáñëóãîâóâàííÿ òîðãîâîãî ïàâ³ëüéîíó) á³ëÿ ïåðåõðåñòÿ âóë.8 Áåðåçíÿ òà âóë.Ïðîõ³äíî¿ â Êàëüì³óñüêîìó ðàéîí³ ì³ñòà. Äîêàç³â îñêàðæåííÿ òà ñêàñóâàííÿ âèùåâêàçàíîãî ð³øåííÿ Ìàð³óïîëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü, à, îòæå, ð³øåííÿ º ÷èííèì. Êð³ì òîãî, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî óðàõîâàíî, ùî ç ëèïíÿ 2018 ðîêó â³äïîâ³äà÷ íå ñïëà÷óâàâ îðåíäíó ïëàòó, òîáòî íåíàëåæíèì ÷èíîì âèêîíóº ñâî¿ çîáîâ'ÿçàííÿ çà äîãîâîðîì îðåíäè. Ïóíêòîì 11.3 äîãîâîðó îðåíäè ïåðåäáà÷åíî, ùî éîãî ä³ÿ ïðèïèíÿºòüñÿ, çîêðåìà, ó ðàç³ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, íà ÿêèé éîãî áóëî óêëàäåíî. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 526 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñòàòò³ 193 Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó Óêðà¿íè çîáîâ'ÿçàííÿ ìຠâèêîíóâàòèñÿ íàëåæíèì ÷èíîì â³äïîâ³äíî äî óìîâ äîãîâîðó òà âèìîã öèõ Êîäåêñ³â, ³íøèõ àêò³â öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, à çà â³äñóòíîñò³ òàêèõ óìîâ òà âèìîã â³äïîâ³äíî äî çâè÷à¿â ä³ëîâîãî îáîðîòó àáî ³íøèõ âèìîã, ùî çâè÷àéíî ñòàâëÿòüñÿ. Çà ïðèïèñàìè ñòàòò³ 31 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îðåíäó çåìë³" äîãîâ³ð îðåíäè çåìë³ ïðèïèíÿºòüñÿ â ðàç³ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, íà ÿêèé éîãî áóëî óêëàäåíî. Ñòàòòåþ 34 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îðåíäó çåìë³" ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ ïðèïèíåííÿ àáî ðîç³ðâàííÿ äîãîâîðó îðåíäè çåìë³ îðåíäàð çîáîâ'ÿçàíèé ïîâåðíóòè îðåíäîäàâöåâ³ çåìåëüíó ä³ëÿíêó íà óìîâàõ, âèçíà÷åíèõ äîãîâîðîì. Îáîâ'ÿçîê îðåíäàðÿ ïîâåðíóòè îðåíäîäàâöåâ³ ï³ñëÿ ïðèïèíåííÿ 䳿 äîãîâîðó çåìåëüíó ä³ëÿíêó ó ñòàí³, íå ã³ðøîìó ïîð³âíÿíî ç òèì, ó ÿêîìó â³í îäåðæàâ ¿¿ â îðåíäó ïåðåäáà÷åíèé ïóíêòîì 7.1 äîãîâîðó îðåíäè. Ó ðîçä³ë³ 7 äîãîâîðó îðåíäè ñòîðîíè ïîãîäèëè óìîâè ïîâåðíåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ÷èì ñïðîñòîâóþòüñÿ äîâîäè àïåëÿíòà ïðî òå, ùî óìîâàìè äîãîâîðó îðåíäè íå âèçíà÷åíî, ó ÿêèé ñïîñ³á ïîâèííî â³äáóâàòèñÿ ïîâåðíåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè äîãîâ³ð îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïðèïèíèâ ñâîþ ä³þ, â³äïîâ³äà÷åì íå ïîíîâëåíî ñòðîê îðåíäè ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, îñòàíí³é çà óìîâàìè äîãîâîðó (ï³ñëÿ ïðèïèíåííÿ éîãî 䳿) çîáîâ'ÿçàíèé ïîâåðíóòè ïîçèâà÷ó çåìåëüíó ä³ëÿíêó. Äîêàç³â ïîâåðíåííÿ áóäü-ÿêî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íåìàº. Çîáîâ'ÿçàííÿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 599 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïðèïèíÿþòüñÿ âèêîíàííÿì, ïðîâåäåíèì íàëåæíèì ÷èíîì. Ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äà÷ íå âèêîíàâ óìîâ äîãîâîðó îðåíäè òà íå ïîâåðíóâ ïîçèâà÷ó çà àêòîì ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ çåìåëüíó ä³ëÿíêó, çàãàëüíîþ ïëîùåþ 0,0108 ãà, (êàäàñòðîâèé íîìåð 1412300000:03:015:0026), ÿêà ðîçòàøîâàíà çà àäðåñîþ: á³ëÿ ïåðåõðåñòÿ âóë.8 Áåðåçíÿ òà âóë.Ïðîõ³äíî¿ â Êàëüì³óñüêîìó ðàéîí³ ì³ñòà. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ãîñïîäàðñüêèé ñóä Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ïðàâîì³ðí³ñòü çîáîâ'ÿçàííÿ Íàâðàæèíà Îëåêñàíäðà Ìèêîëàéîâè÷à ïðî ïîâåðíåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çà àêòîì ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ òà çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ó ö³é ÷àñòèí³. Ùîäî âèìîãè ïðî ïðèâåäåííÿ ó ñòàí, ïðèäàòíèé äëÿ ïîäàëüøîãî âèêîðèñòàííÿ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè øëÿõîì äåìîíòàæó òîðãîâîãî ïàâ³ëüéîíó, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç òàêîãî. ßê çàçíà÷àëîñÿ âèùå, àêòîì âè¿çíîãî îáñòåæåííÿ â³ä 03.07.2019 âñòàíîâëåíî, ùî ÔÎÏ Íàâðàæèíèì Î.Ì. âèêîðèñòîâóºòüñÿ çåìåëüíà ä³ëÿíêà çà àäðåñîþ: á³ëÿ ïåðåõðåñòÿ âóë.8 Áåðåçíÿ òà âóë.Ïðîõ³äíî¿ ó Êàëüì³óñüêîìó ðàéîí³ ì³ñòà Ìàð³óïîëÿ, çàãàëüíîþ ïëîùåþ 0,0108 ãà, íàäàíà äëÿ åêñïëóàòàö³¿ òà îáñëóãîâóâàííÿ òîðãîâåëüíîãî ïàâ³ëüéîíó íà ï³äñòàâ³ äîãîâîðó îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³ä 04.03.2009, íåâ³ä'ºìíîþ ÷àñòèíîþ ÿêîãî º äîäàòêîâèé äîãîâ³ð â³ä 02.08.2011 ¹1918, ñòðîê 䳿 ÿêîãî çàê³í÷èâñÿ 23.12.2018, ùî º ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ïîâåðíåííÿ òèì÷àñîâî çàéíÿòèõ çåìåëü òà íåâèêîíàííÿì îáîâ'ÿçê³â ùîäî ïîâåðíåííÿ ¿õ ó ñòàí, ïðèäàòíèé äî âèêîðèñòàííÿ. Âèùåâêàçàíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà âèêîðèñòîâóºòüñÿ ï³ä ðîçì³ùåííÿ ìåòàëåâîãî ê³îñêó. Ç äîãîâ³ðíîãî (çîáîâ'ÿçàëüíîãî) õàðàêòåðó ïðàâîâ³äíîñèí ì³æ ñòîðîíàìè óáà÷àºòüñÿ îáîâ'ÿçîê â³äïîâ³äà÷à ïîâåðíóòè çåìåëüíó ä³ëÿíêó ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ òåðì³íó 䳿 äîãîâîðó, ó ñòàí³, íå ã³ðøîìó, í³æ íà ìîìåíò ¿¿ ïðèéíÿòòÿ (ïóíêò 7.1 äîãîâîðó îðåíäè). ³äïîâ³äà÷ íå íàäàâ äîêàç³â, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî íàëåæíå âèêîíàííÿ íèì çîáîâ'ÿçàííÿ ùîäî ïîâåðíåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó íàëåæíîìó ñòàí³ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó 䳿 äîãîâîðó, à òîìó ãîñïîäàðñüêèé ñóä îá´ðóíòîâàíî çàäîâîëüíèâ ïîçîâí³ âèìîãè ùîäî äåìîíòàæó òîðãîâîãî ïàâ³ëüéîíó. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.73 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè äîêàçàìè º áóäü-ÿê³ äàí³, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñóä âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí (ôàêò³â), ùî îá´ðóíòîâóþòü âèìîãè ³ çàïåðå÷åííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, òà ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè. Çã³äíî ç³ ñò.77 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè îáñòàâèíè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïîâèíí³ áóòè ï³äòâåðäæåí³ ïåâíèìè çàñîáàìè äîêàçóâàííÿ, íå ìîæóòü ï³äòâåðäæóâàòèñÿ ³íøèìè çàñîáàìè äîêàçóâàííÿ. Ñòàòòåþ 86 öüîãî æ êîäåêñó âèçíà÷åíî, ùî ñóä îö³íþº äîêàçè çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó, îá`ºêòèâíîìó òà áåçïîñåðåäíüîìó äîñë³äæåíí³ íàÿâíèõ ó ñïðàâ³ äîêàç³â. Çã³äíî ç³ ñò.236 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè çàâäàííþ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäî÷èíñòâà, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç'ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, íà ÿê³ ñòîðîíè ïîñèëàþòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã ³ çàïåðå÷åíü, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà º íåîá´ðóíòîâàíîþ òà òàêîþ, ùî íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, ó çâ'ÿçêó ç ÷èì ð³øåííÿ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ñë³ä çàëèøèòè áåç çì³í, à àïåëÿö³éíó ñêàðãó - áåç çàäîâîëåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 254, 269, 270, 275, 276, 281-284 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â Ñõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Íàâðàæèíà Îëåêñàíäðà Ìèêîëàéîâè÷à çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 22.04.2021 ó ñïðàâ³ ¹905/1939/20 çàëèøèòè áåç çì³í. Äàíà ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ. Ïîðÿäîê ³ ñòðîêè îñêàðæåííÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 286 - 289 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 20.07.2021. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Î.À. Ïóëü Ñóääÿ Í.Î. Ìàðòþõ³íà Ñóääÿ Î.Â. Øåâåëü