Постанова 4851 № 480/4907/20

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 07 ëèïíÿ 2021 ð.Ñïðàâà ¹ 480/4907/20 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Áåãóíöà À.Î., Ñóää³â: Ìåëüí³êîâî¿ Ë.Â. , кçí³êîâî¿ Ñ.Ñ. , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ìàøóðè Ã.². ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10.03.2021, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: ².Ã. Øåâ÷åíêî, âóë. Ãåðàñèìà Êîíäðàòüºâà, 159, ì. Ñóìè, 40021, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 22.03.21 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 480/4907/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ íàêàç³â â ÷àñòèí³,ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³ òà ñòÿãíåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, â ÿêîìó ïðîñèâ ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàòè íàêàçè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè: â³ä 17.04.2020 ¹171 "Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòîñîâíî ìîëîäøîãî ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_2 ", â ÷àñòèí³, ùî ñòîñóþòüñÿ ÎÑÎÁÀ_1 , â³ä 28.04.2020 ¹188 "Ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ìîëîäøîãî ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_2 ", â ÷àñòèí³, ùî ñòîñóþòüñÿ ÎÑÎÁÀ_1 , â³ä 25.06.2020 ¹284 "Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòîñîâíî íå âèõîäó íà ñëóæáó áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ìîëîäøîãî ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_2 ", â ÷àñòèí³, ùî ñòîñóþòüñÿ ÎÑÎÁÀ_1 , â³ä 25.06.2020 ¹26-ðñ (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó), ÿêèì ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, â³ä 06.07.2020 ¹144, ÿêèì ÎÑÎÁÀ_1 âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè ³ âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ. - ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ íà ïîñàä³ îïåðàòîðà âçâîäó ñïåö³àëüíîãî ðàä³îïåðåõîïëåííÿ ðîòè ðàä³îïåðåõîïëåííÿ ðàä³îáàòàëüéîíó óïðàâë³ííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . - ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à íà éîãî êîðèñòü ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó. - äîïóñòèòè íåãàéíå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷åíî, ùî îñêàðæóâàí³ íàêàçè º ïðîòèïðàâíèìè òà òàêèìè, ùî âèíåñåí³ óïåðåäæåíî ³ ç ïîðóøåííÿì ä³þ÷îãî çàêîíîäàâñòâà. гøåííÿì Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10.03.2021 ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñîâàíî íàêàçè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè: â³ä 17.04.2020 ¹171 "Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòîñîâíî ìîëîäøîãî ñåðæàíòà Ë.Äåì÷åíêà", â³ä 28.04.2020 ¹188 "Ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ìîëîäøîãî ñåðæàíòà Ë.Äåì÷åíêà", â³ä 25.06.2020 ¹284 "Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòîñîâíî íå âèõîäó íà ñëóæáó áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ìîëîäøîãî ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_2 " - â ÷àñòèí³, ùî ñòîñóþòüñÿ ÎÑÎÁÀ_1 . Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî íàêàç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 25.06.2020 ¹26-ðñ (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó), ÿêèì ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî íàêàç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 06.07.2020 ¹144, ÿêèì ÎÑÎÁÀ_1 âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè ³ âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ. Ïîíîâëåíî ÎÑÎÁÀ_1 íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ íà ïîñàä³ îïåðàòîðà âçâîäó ñïåö³àëüíîãî ðàä³îïåðåõîïëåííÿ ðîòè ðàä³îïåðåõîïëåííÿ ðàä³îáàòàëüéîíó óïðàâë³ííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . Ñòÿãíóòî ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó â ðîçì³ð³ 77456 ãðí. 73êîï. Äîïóùåíî íåãàéíå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â ÷àñòèí³ ïîíîâëåííÿ íà ñëóæá³ òà ñòÿãíåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ìåæàõ ñóìè ñòÿãíåííÿ çà îäèí ì³ñÿöü ó ðîçì³ð³ 9407 ãðí. 70êîï. Íå ïîãîäèâøèñü ç âêàçàíèì ð³øåííÿì, â³äïîâ³äà÷åì ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, âêàçóþ÷è íà ïîðóøåííÿ íîðì ïðàâà òà íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèíàì ñïðàâè, ïðîñèòü ð³øåííÿ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10.03.2021 ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷àº, ùî çà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 , ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 ñèñòåìàòè÷íî ïîðóøóâàâ â³éñüêîâó äèñöèïë³íó, çà íàñë³äêîì ÷îãî íåîäíîðàçîâî ïðèòÿãóâàâñÿ êîìàíäóâàííÿì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ñï³ðí³ íàêàçè ùîäî ïîçèâà÷à, âèíåñåí³ â³äïîâ³äà÷åì â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åíèé ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, ç ï³äòâåðäæåííÿì íàëåæíèìè äîêàçàìè, â³äòàê îñòàíí³ íå ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ, à ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåííþ. ³äïîâ³äíî äî â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ ³ ðåòåëüíî ïðîàíàë³çóâàâ âñ³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà äîñë³äèâ âñ³ íåîáõ³äí³ äîêàçè ùîäî êîæíîãî ç åï³çîä³â îñêàðæåíèõ íàêàç³â êîìàíäóâàííÿ, â òîìó ÷èñë³ òèõ, ïðî ÿê³ éäåòüñÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ³ êîæíîìó ç íèõ íàäàâ îá´ðóíòîâàíó ïðàâîâó îö³íêó. ³äòàê, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì òà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çì³í, çà ðåçóëüòàòàìè àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷. 4 ñò. 229 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó íå çä³éñíþºòüñÿ. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî íàÿâíèìè â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàçàìè, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ç 29.12.2017 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè (ò.1, à.ñ.11-12). Íàêàçîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 18.09.2018 ¹16-ÐÑ ïîçèâà÷à ïðèçíà÷åíî íà ïîñàäó îïåðàòîðà âçâîäó ñïåö³àëüíîãî ðàä³îïåðåõîïëåííÿ ðîòè ðàä³îïåðåõîïëåííÿ ðàä³îáàòàëüéîíó óïðàâë³ííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ò.2, à.ñ.121). Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 16.10.2018 ¹254 ÎÑÎÁÀ_1 ç 13.10.2018 çàðàõîâàíî äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà íà âñ³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ (ò.1, à.ñ.79, 249). ³äïîâ³äíî äî ñëóæáîâî¿ êàðòêè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_1 (ò.1 à.ñ.75-76, 106-107) ïîçèâà÷à ïðèòÿãíóòî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó âèãëÿä³ îãîëîøåííÿ óñíèõ çàóâàæåíü: 03.03.2020 - çà ïîðóøåííÿ âèêîíàííÿ ìåòîäèêè ðîçïîðÿäêó äíÿ, 04.03.2020 - çà ïîðóøåííÿ ïîðÿäêó çâåðíåííÿ äî ñòàðøîãî íà÷àëüíèêà, 04.03.2020 - çà íèçüêèé ð³âåíü ñòðîéîâî¿ ï³äãîòîâêè (ò.1 à.ñ.106 çâîðîò). Çã³äíî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 09.04.2020 çà ¹157 "Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó ñàìîâ³ëüíîãî çàëèøåííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ìîëîäøèì ñåðæàíòîì ÎÑÎÁÀ_3 " çàòâåðäæåíî àêò ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà çà ñàìîâ³ëüíå çàëèøåííÿ 04.03.2020 ì³ñöÿ ñëóæáè áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí á³ëüøå 3 ãîäèí â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó ÎÑÎÁÀ_1 îãîëîøåíî "ñóâîðó äîãàíó". Äàíèé íàêàç îñêàðæåíèé ïîçèâà÷åì, îäíàê, ð³øåííÿì Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñïðàâ³ ¹480/2857/20 â³ä 22.07.2020 ó éîãî ñêàñóâàíí³ â³äìîâëåíî. Êð³ì ³íøîãî çà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ùîäî çàëèøåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñàìîâ³ëüíî 04.03.2020 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó ïîñòàíîâîþ Æîâòíåâîãî ðàéîííîãî ñóäó Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 27.05.2020 ó ñïðàâ³ ¹477/459/20 ïîçèâà÷à ïðèòÿãíóòî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 172-11 ÊÓïÀÏ òà íàêëàäåíî íà íüîãî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó. 27.03.2020 â³äíîñíî ïîçèâà÷à ïðèéíÿò³ íàêàçè ¹130 "Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì ïîðóøåííÿ ïîäàííÿ ðàïîðò³â, çâåðíåíü òà çàÿâ ìîëîäøèì ñåðæàíòîì ÎÑÎÁÀ_3 ", ÿêèì ï.1 íàêàçó ïîçèâà÷ó îãîëîøåíî äîãàíó, à òàêîæ ¹131 "Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó íå âèõîäó íà ñëóæáó áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ìîëîäøîãî ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_3 ", ÿêèì ï.1 íàêàçó ïîçèâà÷ó îãîëîøåíî ñóâîðó äîãàíó.  ïîäàëüøîìó, ïóíêò ïåðøèé íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 27.03.2020 çà ¹130 òà íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 27.03.2020 çà ¹131 ð³øåííÿì Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä ¹480/2857/20, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, âèçíàí³ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñîâàí³, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 03.08.2020 ¹357 "Ïðî ñêàñóâàííÿ ïóíêòó 1 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹130 â³ä 27.03.2020 òà íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹131 â³ä 27.03.2020" ñêàñîâàíî ïóíêò ïåðøèé íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 27.03.2020 çà ¹130 òà íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹131 â³ä 27.03.2020. 06.04.2020 çã³äíî ñëóæáîâî¿ êàðòêè, ïîçèâà÷à ïðèòÿãíóòî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó âèãëÿä³ äîãàíè, ïðî ùî ïîçèâà÷ó îãîëîøåíî óñíî.  öåé æå äåíü çà íàïðàâëåííÿì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 06.04.2020 ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ ñòóïåíÿ íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ó òîìó ÷èñë³ ³ ïîçèâà÷à, 06.04.2020 ë³êàðåì-íàðêîëîãîì êîìóíàëüíîãî íåêîìåðö³éíîãî ï³äïðèºìñòâà "Ìèêîëà¿âñüêèé îáëàñíèé öåíòð" çä³éñíåíî îãëÿä ÎÑÎÁÀ_1 òà âñòàíîâëåíî ä³àãíîç "ãîñòðà ³íòîêñèêàö³ÿ âíàñë³äîê âæèâàííÿ ôåí³ëåòèëàì³í³â, h - AVA, MDAV ("Ñîëåé") íåóñêëàäíåíà". Çëîâæèâàííÿ "ñîëÿìè". Çã³äíî ðåçóëüòàòó òîêñèêîëîã³÷íîãî äîñë³äæåííÿ â³ä 07.04.2020 ¹969 ïðè òîêñèêîëîã³÷íîìó îáñòåæåíí³ âèÿâëåíî ðå÷îâèíó ôåí³ëåòèëàì³íè, h - AVA, MDAV ("Ñîëåé"). Íà ï³äñòàâ³ âêàçàíîãî îáñòåæåííÿ ñêëàäåíà âèïèñêà ³ç ìåäè÷íî¿ êàðòè àìáóëàòîðíîãî (ñòàö³îíàðíîãî) õâîðîãî ¹847, çã³äíî ÿêî¿ ÎÑÎÁÀ_1 ïîñòàíîâëåíî ä³àãíîç "ãîñòðà ³íòîêñèêàö³ÿ âíàñë³äîê âæèâàííÿ ôåí³ëåòèëàì³í³â, h - AVA, MDAV ("Ñîëåé") íåóñêëàäíåíà" . Çã³äíî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 13.04.2020 ¹161 "Ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòîñîâíî ìîëîäøîãî ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_3 " ìàéîðó ÎÑÎÁÀ_4 äîðó÷åíî ïðîâåñòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé 06.04.2020 âèêîíóâàâ ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè â ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ â òåðì³í äî 17.04.2020. Íà ï³äñòàâ³ âêàçàíîãî íàêàçó ñòîñîâíî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîâåäåíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ , çà ðåçóëüòàòàìè ÿêîãî íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 17.04.2020 ¹171 "Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòîñîâíî ìîëîäøîãî ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_2 ", çîêðåìà, ïóíêòàìè 1 òà 4, çàòâåðäæåíî àêò ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòîñîâíî ìîëîäøîãî ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_5 òà çà âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ ÎÑÎÁÀ_1 îãîëîøåíî ñóâîðó äîãàíó. Ïðè öüîìó, ïóíêòîì 6 âêàçàíîãî íàêàçó ãîëîâ³ àòåñòàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ â òåðì³í äî 30 êâ³òíÿ 2020 ðîêó äîðó÷åíî ðîçãëÿíóòè îïåðàòîðà âçâîäó ñïåö³àëüíîãî ðàä³îïåðåõîïëåííÿ ðîòè ðàä³îïåðåõîïëåííÿ ðàä³îáàòàëüéîíó óïðàâë³ííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ìîëîäøîãî ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_2 íà àòåñòàö³éí³é êîì³ñ³¿ íà ïðåäìåò íåâèêîíàííÿ óìîâ êîíòðàêòó òà ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. 17.04.2020 ùîäî ïîçèâà÷à êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ñêëàäåíî ïðîòîêîë ñå𳿠À3767 ¹7 ïðî â³éñüêîâå àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷. 3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ÎÑÎÁÀ_6 , áóäó÷è â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì òà ïðîõîäÿ÷è â³éñüêîâó ñëóæáó íà ïîñàä³ îïåðàòîðà âçâîäó ñïåö³àëüíîãî ðàä³îïåðåõîïëåííÿ ðîòè ðàä³îïåðåõîïëåííÿ ðàä³îáàòàëüéîíó óïðàâë³ííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ä³þ÷è óìèñíî, ïðîòèïðàâíî, âñóïåðå÷ ³íòåðåñàì ñëóæáè, çà ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ñòàòóòíèõ îáîâ`ÿçê³â, 06.04.2020 âèêîíóâàâ îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, ÷èì â÷èíèâ àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷. 3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ. Ó ïîäàëüøîìó, ìàòåð³àëè ïðî â÷èíåííÿ ïîçèâà÷åì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ùîäî â÷èíåííÿ íèì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ, íàä³øëè äî Æîâòíåâîãî ðàéîííîãî ñóäó Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³, ïîñòàíîâîþ ÿêîãî â³ä 17.07.2020 ó ñïðàâ³ ¹477/683/20 ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 , ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 172-20 ÊÓïÀÏ, çàêðèòî ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîê³â íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ. 07.04.2020 çã³äíî ñëóæáîâî¿ êàðòêè, ïîçèâà÷à ïðèòÿãíóòî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîðóøåííÿ ïðîòèåï³äåì³÷íîãî ñòàíó òà ïðàâèë íîñ³ííÿ çàõèñíèõ ìàñîê - ó âèãëÿä³ äîãàíè, ïðî ùî ïîçèâà÷ó îãîëîøåíî óñíî. 20.04.2020 çã³äíî ñëóæáîâî¿ êàðòêè, ïîçèâà÷à ïðèòÿãíóòî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà íèçüêèé ð³âåíü çíàíü òà îáîâ`ÿçê³â 18.04.2020 ó âèãëÿä³ óñíîãî çàóâàæåííÿ. Òàêîæ 20.04.2020 çã³äíî ñëóæáîâî¿ êàðòêè, ïîçèâà÷à ïðèòÿãíóòî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà íåñâîº÷àñíå ïðèáóòòÿ íà íàâ÷àëüíèé çá³ð - ó âèãëÿä³ äîãàíè, ïðî ùî ïîçèâà÷ó îãîëîøåíî óñíî. 27.04.2020 â â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 íà ï³äñòàâ³ ï.6 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 17.04.2020 ¹171 "Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòîñîâíî ìîëîäøîãî ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_2 ", â³äáóëîñü çàñ³äàííÿ àòåñòàö³éíî¿ êîì³ñ³¿, íà ÿêîìó, êð³ì ³íøîãî, ðîçãëÿäàëîñü ïèòàííÿ ïðî ïîäàëüøå ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ìîëîäøèì ñåðæàíòîì ÎÑÎÁÀ_3 , ïðî ùî ñêëàäåíî ïðîòîêîë ¹1 â³ä 27.04.2020 . Çà ðåçóëüòàòàìè çàñ³äàííÿ àòåñòàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ ïîçèâà÷ó, 28.04.2020 êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çã³äíî íàêàçó çà ¹188 "Ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ìîëîäøîãî ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_3 " çà ñèñòåìàòè÷íå ïîðóøåííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè ÎÑÎÁÀ_1 íàêëàäåíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ "Ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü". Íàêàçîì êîìàíäóâà÷à ïîâ³òðÿíèõ ñèë Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè â³ä 19.06.2020 ¹113, çà ïîðóøåííÿ âèìîã ñòàòåé 13, 49, 50 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 îãîëîøåíî äîãàíó. ²ç ñëóæáîâî¿ êàðòêè âñòàíîâëåíî, ùî 25.06.2020 ïîçèâà÷ó îãîëîøåíî óñíó äîãàíó çà íåâèêîíàííÿ âèìîã ÊÏÑ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ùîäî ïñèõîëîã³÷íîãî òåñòóâàííÿ. Òàêîæ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî çã³äíî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 22.06.2020 ¹278 "Ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòîñîâíî íå âèõîäó íà ñëóæáó áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ìîëîäøîãî ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_3 " ìàéîðó Î.Íîñàíþ äîðó÷åíî ïðîâåñòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé íå ïðèáóâ î 09:00ãîä. äî çàëó Ìèêîëà¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó òà áóâ â³äñóòí³é íà ñëóæá³ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí äî 14:40ãîä. 22.06.2020, â òåðì³í äî 01.07.2020. Íà ï³äñòàâ³ âêàçàíîãî íàêàçó ñòîñîâíî íå âèõîäó íà ñëóæáó áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí çà ôàêòîì íåïðèáóòòÿ î 09:00ãîä. äî çàëó Ìèêîëà¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó òà â³äñóòí³ñòþ íà ñëóæá³ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí äî 14:40ãîä. 22.06.2020, ïðîâåäåíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, çà ðåçóëüòàòàìè ÿêîãî ñêëàäåíî àêò, òà íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 25.06.2020 ¹284 "Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòîñîâíî íå âèõîäó íà ñëóæáó áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ìîëîäøîãî ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_2 ", çîêðåìà, ïóíêòàìè 1 òà 2, ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ íàêàçàíî ââàæàòè çàâåðøåíèì òà îïåðàòîðó âçâîäó ñïåö³àëüíîãî ðàä³îïåðåõîïëåííÿ ðîòè ðàä³îïåðåõîïëåííÿ ðàä³îáàòàëüéîíó óïðàâë³ííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ìîëîäøîìó ñåðæàíòó ÎÑÎÁÀ_1 çà ïîðóøåííÿ âèìîã ñòàòò³ 4, àáç.2 ñò.6, àáç. 2 ñò.11. àáç.5 ñò.11, àáç.11 ñò.11, ñò.12, ñò.16, ñò.26, àáç.2 ñò.33 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè, ñò.1, ñò.2, àáç.2 ñò.3, àáç.1 ñò.4, àáç.3 ñò.5, àáç.5 ñò.5 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè îãîëîøåíî ñóâîðó äîãàíó. Ó öåé æå äåíü íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 25.06.2020 ¹26-ÐÑ ìîëîäøîãî ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_1 , îïåðàòîðà âçâîäó ñïåö³àëüíîãî ðàä³îïåðåõîïëåííÿ ðîòè ðàä³îïåðåõîïëåííÿ ðàä³îáàòàëüéîíó óïðàâë³ííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ï³äïóíêòîì "æ" ïóíêòó äðóãîãî (ó çâ`ÿçêó ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì) ÷.5 ñò.26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó". Ó íàêàç³ âêàçàíî, ùî ÷èíí³ñòü êîíòðàêòó ïðèïèíÿºòüñÿ â äåíü âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè. Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 06.07.2020 ¹144 ìîëîäøîãî ñåðæàíòà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì ÎÑÎÁÀ_1 , îïåðàòîðà âçâîäó ñïåö³àëüíîãî ðàä³îïåðåõîïëåííÿ ðîòè ðàä³îïåðåõîïëåííÿ ðàä³îáàòàëüéîíó óïðàâë³ííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ââàæàòè òàêèì, ùî 06.07.2020 çäàâ ïîñàäó òà ñïðàâè. Íå ïîãîäèâøèñü ç âêàçàíèìè íàêàçàìè, ïîçèâà÷ îñêàðæèâ ¿õ äî ñóäó. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç ¿õ îá´ðóíòîâàíîñò³. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âêàçàíèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âðàõîâóþ÷è íàñòóïíå. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îáóìîâëåíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ñï³ðí³ â³äíîñèíè óðåãóëüîâàí³ çàêîíàìè Óêðà¿íè â³ä 25.03.1992 ¹2232-Õ²² "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" (íàäàë³ - Çàêîí Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó"), â³ä 24.03.1999 ¹551-XIV "Ïðî Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè" (íàäàë³ - Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò), â³ä 24.03.1999 ¹548-XIV "Ïðî ñòàòóò âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè" (íàäàë³ - Ñòàòóò âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè), Ïîëîæåííÿì ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10 ãðóäíÿ 2008 ðîêó ¹1153/2008 (äàë³ Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè). ³äïîâ³äíî äî ÷.÷.1, 2, 4 ñò.2 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè (çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì), ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ïîâ`ÿçàí³é ³ç îáîðîíîþ Óêðà¿íè, ¿¿ íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³. Ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çä³éñíþºòüñÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè - ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó (çà êîíòðàêòîì) àáî çà ïðèçîâîì. Ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âèçíà÷àþòüñÿ öèì òà ³íøèìè çàêîíàìè, â³äïîâ³äíèìè ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî çàòâåðäæóþòüñÿ Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè, òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Ïðè öüîìó, ñóòí³ñòü â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, à òàêîæ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ çáîð³â ùîäî ¿¿ äîäåðæàííÿ, âèäè çàîõî÷åíü òà äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü, ïðàâà êîìàíäèð³â ùîäî ¿õ çàñòîñóâàííÿ, à òàêîæ ïîðÿäîê ïîäàííÿ ³ ðîçãëÿäó çàÿâ, ïðîïîçèö³é òà ñêàðã âèçíà÷ຠÄèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò, çã³äíî ñò.ñò.1, 2 ÿêîãî, â³éñüêîâà äèñöèïë³íà - öå áåçäîãàííå ³ íåóõèëüíå äîäåðæàííÿ âñ³ìà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ïîðÿäêó ³ ïðàâèë, âñòàíîâëåíèõ â³éñüêîâèìè ñòàòóòàìè òà ³íøèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. ³éñüêîâà äèñöèïë³íà ´ðóíòóºòüñÿ íà óñâ³äîìëåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ñâîãî â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó, â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàõèñò ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, íà ¿õ â³ðíîñò³ ³éñüêîâ³é ïðèñÿç³. ³éñüêîâà äèñöèïë³íà äîñÿãàºòüñÿ øëÿõîì: âèõîâàííÿ âèñîêèõ áîéîâèõ ³ ìîðàëüíî-ïñèõîëîã³÷íèõ ÿêîñòåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íà íàö³îíàëüíî-³ñòîðè÷íèõ òðàäèö³ÿõ óêðà¿íñüêîãî íàðîäó òà òðàäèö³ÿõ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ïàòð³îòèçìó, ñâ³äîìîãî ñòàâëåííÿ äî âèêîíàííÿ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó, â³ðíîñò³ ³éñüêîâ³é ïðèñÿç³. ³éñüêîâà äèñöèïë³íà çîáîâ`ÿçóº êîæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ: äîäåðæóâàòèñÿ Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ïðèñÿãè, íåóõèëüíî âèêîíóâàòè âèìîãè ñòàòóò³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, íàêàçè êîìàíäèð³â; áóòè ïèëüíèì, çáåð³ãàòè äåðæàâíó òàºìíèöþ; äîäåðæóâàòèñÿ âèçíà÷åíèõ ñòàòóòàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïðàâèë âçàºìîâ³äíîñèí ì³æ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, çì³öíþâàòè â³éñüêîâå òîâàðèñòâî; âèÿâëÿòè ïîâàãó äî êîìàíäèð³â ³ îäèí äî îäíîãî, áóòè ââ³÷ëèâèìè ³ äîäåðæóâàòèñÿ â³éñüêîâîãî åòèêåòó; ïîâîäèòèñÿ ç ã³äí³ñòþ é ÷åñòþ, íå äîïóñêàòè ñàìîìó ³ ñòðèìóâàòè ³íøèõ â³ä íåã³äíèõ â÷èíê³â; íå âæèâàòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (êð³ì ìåäè÷íîãî ïðèçíà÷åííÿ) íàðêîòè÷í³ çàñîáè, ïñèõîòðîïí³ ðå÷îâèíè ÷è ¿õ àíàëîãè, à òàêîæ íå âæèâàòè ñïèðòí³ íàïî¿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. (ñò.ñò. 3,4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó). ³äïîâ³äíî äî ÷.÷. 3,5 ñò. 5 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ñòîñîâíî êîæíîãî âèïàäêó ïðàâîïîðóøåííÿ êîìàíäèð çîáîâ`ÿçàíèé ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ùîäî íåîáõ³äíîñò³ ïðèòÿãíåííÿ âèííîãî äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çàëåæíî â³ä îáñòàâèí ñêîºííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, ñòóïåíÿ âèíè, ïîïåðåäíüî¿ ïîâåä³íêè ïîðóøíèêà òà ðîçì³ðó çàâäàíèõ äåðæàâ³ òà ³íøèì îñîáàì çáèòê³â. Êîæíèé â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çîáîâ`ÿçàíèé ñïðèÿòè êîìàíäèðîâ³ ó â³äíîâëåíí³ òà ïîñò³éíîìó ï³äòðèìàíí³ ïîðÿäêó é äèñöèïë³íè. Ïóíêòîì 4 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, ÿêèì âèçíà÷àºòüñÿ ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè (äàë³ - ãðîìàäÿíè) â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà ðåãóëþþòüñÿ ïèòàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç ïðîõîäæåííÿì òàêî¿ ñëóæáè ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ãðîìàäÿíàìè â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó â çàïàñ³, ïåðåäáà÷åíî, ùî ãðîìàäÿíè, ÿê³ âñòóïèëè íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì àáî çà ïðèçîâîì, ñêëàäàþòü ³éñüêîâó ïðèñÿãó íà â³ðí³ñòü Óêðà¿íñüêîìó íàðîäó â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Ñòàòóòîì âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Çà ïðèïèñàìè ñò.4, ÷.2 ñò. 6 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ïîâñÿêäåííå æèòòÿ ³ ñëóæáîâà ä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ðåãóëþþòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, çàêîíàìè Óêðà¿íè, öèì Ñòàòóòîì òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Âèìîãè öüîãî Ñòàòóòó çîáîâ`ÿçàíèé çíàòè é ñóìë³ííî âèêîíóâàòè êîæåí â³éñüêîâîñëóæáîâåöü. ³äïîâ³äíî äî ñò.11 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè íåîáõ³äí³ñòü âèêîíàííÿ çàâäàíü îáîðîíè Óêðà¿íè, çàõèñòó ¿¿ ñóâåðåí³òåòó, òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ òà íåäîòîðêàííîñò³, à òàêîæ çàâäàíü, âèçíà÷åíèõ ì³æíàðîäíèìè çîáîâ`ÿçàííÿìè Óêðà¿íè, ïîêëàäຠíà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òàê³ îáîâ`ÿçêè: ñâÿòî ³ íåïîðóøíî äîäåðæóâàòèñÿ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà çàêîí³â Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ïðèñÿãè, â³ääàíî ñëóæèòè Óêðà¿íñüêîìó íàðîäîâ³, ñóìë³ííî ³ ÷åñíî âèêîíóâàòè â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê; áóòè õîðîáðèì, ³í³ö³àòèâíèì ³ äèñöèïë³íîâàíèì; áåççàñòåðåæíî âèêîíóâàòè íàêàçè êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â) ³ çàõèùàòè ¿õ ó áîþ, ÿê ñâÿòèíþ îáåð³ãàòè Áîéîâèé Ïðàïîð ñâ ÷àñòèíè; ïîñò³éíî ï³äâèùóâàòè ð³âåíü â³éñüêîâèõ ïðîôåñ³éíèõ çíàíü, âäîñêîíàëþâàòè ñâîþ âèó÷êó ³ ìàéñòåðí³ñòü, çíàòè òà âèêîíóâàòè ñâî¿ îáîâ`ÿçêè òà äîäåðæóâàòèñÿ âèìîã ñòàòóò³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè; çíàòè é óòðèìóâàòè â ãîòîâíîñò³ äî çàñòîñóâàííÿ çàêð³ïëåíå îçáðîºííÿ, áîéîâó òà ³íøó òåõí³êó, áåðåãòè äåðæàâíå ìàéíî; äîðîæèòè áîéîâîþ ñëàâîþ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ñâ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÷åñòþ ³ ã³äí³ñòþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè; ïîâàæàòè áîéîâ³ òà â³éñüêîâ³ òðàäèö³¿, äîïîìàãàòè ³íøèì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ùî ïåðåáóâàþòü ó íåáåçïåö³, ñòðèìóâàòè ¿õ â³ä â÷èíåííÿ ïðîòèïðàâíèõ ä³é, ïîâàæàòè ÷åñòü ³ ã³äí³ñòü êîæíî¿ ëþäèíè; áóòè ïèëüíèì, ñóâîðî çáåð³ãàòè äåðæàâíó òàºìíèöþ; âåñòè áîéîⳠ䳿 ³í³ö³àòèâíî, íàïîëåãëèâî, äî ïîâíîãî âèêîíàííÿ ïîñòàâëåíîãî çàâäàííÿ; âèÿâëÿòè ïîâàãó äî êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â) ³ ñòàðøèõ çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ñïðèÿòè ¿ì ó ï³äòðèìàíí³ ïîðÿäêó ³ äèñöèïë³íè; äîäåðæóâàòèñÿ ïðàâèë â³éñüêîâîãî â³òàííÿ, ââ³÷ëèâîñò³ é ïîâåä³íêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çàâæäè áóòè îäÿãíåíèì çà ôîðìîþ, ÷èñòî é îõàéíî. Ïðî âñå, ùî ñòàëîñÿ ç â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ³ ñòîñóºòüñÿ âèêîíàííÿ íèì ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, òà ïðî çðîáëåí³ éîìó çàóâàæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çîáîâ`ÿçàíèé äîïîâ³äàòè ñâîºìó áåçïîñåðåäíüîìó íà÷àëüíèêîâ³ (ñò.12 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè). Òàêîæ, çã³äíî ³ç ñò.ñò.13,16,49 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çîáîâ`ÿçàíèé äîäåðæóâàòèñÿ âèìîã áåçïåêè, âæèâàòè çàõîä³â äî çàïîá³ãàííÿ çàõâîðþâàííþ, òðàâìàòèçìó, ïîâñÿêäåííî ï³äâèùóâàòè ô³çè÷íó çàãàðòîâàí³ñòü ³ òðåíîâàí³ñòü, óòðèìóâàòèñÿ â³ä øê³äëèâèõ äëÿ çäîðîâ`ÿ çâè÷îê, à òàêîæ âèêîíóâàòè ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè, ùî âèçíà÷àþòü îáñÿã âèêîíàííÿ çàâäàíü, äîðó÷åíèõ éîìó çà ïîñàäîþ. Ö³ îáîâ`ÿçêè âèçíà÷àþòüñÿ ñòàòóòàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, à òàêîæ â³äïîâ³äíèìè ïîñ³áíèêàìè, ïîðàäíèêàìè, ïîëîæåííÿìè, ³íñòðóêö³ÿìè. ³éñüêîâîñëóæáîâö³ ïîâèíí³ ïîñò³éíî áóòè çðàçêîì âèñîêî¿ êóëüòóðè, ñêðîìíîñò³ é âèòðèìêè, áåðåãòè â³éñüêîâó ÷åñòü, çàõèùàòè ñâîþ é ïîâàæàòè ã³äí³ñòü ³íøèõ ëþäåé, çîáîâ`ÿçàí³ çàâæäè ïàì`ÿòàòè, ùî çà ¿õ ïîâåä³íêîþ ñóäÿòü íå ëèøå ïðî íèõ, à é ïðî Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè â ö³ëîìó. Ñòàðø³ çà â³éñüêîâèì çâàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ìàþòü ïðàâî âèìàãàòè â³ä ìîëîäøèõ çà â³éñüêîâèì çâàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â äîäåðæàííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó ³ ôîðìè îäÿãó, à òàêîæ ïðàâèë ïîâåä³íêè ³ â³éñüêîâîãî â³òàííÿ. Ìîëîäø³ çà çâàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ïîâèíí³ áåççàñòåðåæíî âèêîíóâàòè çàçíà÷åí³ âèìîãè ñòàðøèõ çà â³éñüêîâèì çâàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (÷.2 ñò.33 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè). Çã³äíî ³ç ñò. 26 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ÷è ïðîâèíè íåñóòü äèñöèïë³íàðíó, àäì³í³ñòðàòèâíó, ìàòåð³àëüíó, öèâ³ëüíî-ïðàâîâó òà êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ³ç çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ñò. 45 Ðîçä³ëó ²²² "Ñòÿãíåííÿ çà ïîðóøåííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè" Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ (íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ) â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ïîðóøåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè àáî ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó êîìàíäèð ïîâèíåí íàãàäàòè éîìó ïðî îáîâ`ÿçêè ñëóæáè, à çà íåîáõ³äíîñò³ - íàêëàñòè äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ. Çà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü â³éñüêîâîñëóæáîâö³ íåñóòü äèñöèïë³íàðíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà öèì Ñòàòóòîì, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ Êîäåêñîì Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ. Çã³äíî ³ç ï. 48 ï³äðîçä³ëó "Äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ, ùî íàêëàäàþòüñÿ íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â" Ðîçä³ëó ²²² Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ìîæóòü áóòè íàêëàäåí³ òàê³ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ: à) çàóâàæåííÿ; á) äîãàíà; â) ñóâîðà äîãàíà; ã) ïîçáàâëåííÿ ÷åðãîâîãî çâ³ëüíåííÿ ç ðîçòàøóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÷è ç êîðàáëÿ íà áåðåã (ñòîñîâíî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà êóðñàíò³â âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ë³â çàêëàä³â âèùî¿ îñâ³òè); ´) ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü (êð³ì îñ³á ðÿäîâîãî ñêëàäó ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè); ä) ïîíèæåííÿ â ïîñàä³; å) ïîíèæåííÿ ó â³éñüêîâîìó çâàíí³ íà îäèí ñòóï³íü (ñòîñîâíî îñ³á ñåðæàíòñüêîãî (ñòàðøèíñüêîãî) òà îô³öåðñüêîãî ñêëàäó); º) ïîíèæåííÿ ó â³éñüêîâîìó çâàíí³ ç ïåðåâåäåííÿì íà íèæ÷ó ïîñàäó (ñòîñîâíî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñåðæàíòñüêîãî (ñòàðøèíñüêîãî) ñêëàäó); æ) çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü (êð³ì îñ³á, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ íà îñîáëèâèé ïåð³îä, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, à òàêîæ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ íàâ÷àëüíèõ (ïåðåâ³ðî÷íèõ) ³ ñïåö³àëüíèõ çáîð³â òà ðåçåðâ³ñò³â ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ï³äãîòîâêè òà çáîð³â). Çã³äíî ³ç ñò. 83, 84 ï³äðîçä³ëó "Ïîðÿäîê íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü" Ðîçä³ëó ²²² Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó íà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé ïîðóøóº â³éñüêîâó äèñöèïë³íó àáî ãðîìàäñüêèé ïîðÿäîê, ìîæóòü áóòè íàêëàäåí³ ëèøå ò³ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ, ÿê³ âèçíà÷åí³ öèì Ñòàòóòîì ³ â³äïîâ³äàþòü â³éñüêîâîìó çâàííþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà äèñöèïë³íàðí³é âëàä³ êîìàíäèðà, ùî âèð³øèâ íàêëàñòè íà âèííó îñîáó äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ. Ïðèéíÿòòþ ð³øåííÿ êîìàíäèðîì ïðî íàêëàäåííÿ íà ï³äëåãëîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ìîæå ïåðåäóâàòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Âîíî ïðîâîäèòüñÿ ç ìåòîþ óòî÷íåííÿ ïðè÷èí ³ óìîâ, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ ïðàâîïîðóøåííÿ, òà ñòóïåíÿ âèíè. Çà ïðèïèñàìè ñò. 85, 86 ï³äðîçä³ëó "Ïîðÿäîê íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü" Ðîçä³ëó ²²² Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ïèñüìîâèì íàêàçîì êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà), ÿêèé ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðèòÿãòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Âîíî ìîæå áóòè ïðîâåäåíî îñîáèñòî êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), äîðó÷åíî â³éñüêîâîñëóæáîâöþ îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, à â ðàç³ â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî (ñòàðøèíñüêîãî) ñêëàäó - òàêîæ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ñåðæàíòñüêîãî (ñòàðøèíñüêîãî) ñêëàäó. ßêùî âèíó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïîâí³ñòþ äîâåäåíî, êîìàíäèð, ÿêèé ïðèçíà÷èâ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà âèçíà÷ຠâèä äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ. ϳä ÷àñ íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ òà îáðàííÿ éîãî âèäó âðàõîâóºòüñÿ: õàðàêòåð òà îáñòàâèíè â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, éîãî íàñë³äêè, ïîïåðåäíÿ ïîâåä³íêà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, à òàêîæ òðèâàë³ñòü â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ð³âåíü çíàíü ïðî ïîðÿäîê ñëóæáè. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî â õîä³ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ 06.04.2020 ïðèáóâ íà ñëóæáó òà ïðèñòóïèâ äî âèêîíàííÿ ñâî¿õ ôóíêö³îíàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Êîìàíäèðîì ðàä³îáàòàëüéîíó óïðàâë³ííÿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 âñ³ì íàÿâíèì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çàïðîïîíîâàíî ïðîéòè ä³àãíîñòè÷íå äîñë³äæåííÿ íà íàÿâí³ñòü íàðêîòè÷íèõ ðå÷îâèí â îðãàí³çì³, ó ò.÷. ïîçèâà÷ó. Çãîäîì íà ï³äñòàâ³ îòðèìàíî¿ âèïèñêè ³ç ìåäè÷íî¿ êàðòè àìáóëàòîðíîãî (ñòàö³îíàðíîãî) õâîðîãî íà ÎÑÎÁÀ_1 ¹847 â³ä 09.04.2020 ùîäî ä³àãíîñòè÷íîãî äîñë³äæåííÿ ó Ìèêîëà¿âñüêîìó îáëàñíîìó öåíòð³ ïñèõ³÷íîãî çäîðîâ`ÿ ñòàëî â³äîìî ïðî ôàêò ãîñòðî¿ ³íòîêñèêàö³¿ ìîëîäøîãî ñåðæàíòà Ë.Äåì÷åíêà "ãîñòðà ³íòîêñèêàö³ÿ âíàñë³äîê âæèâàííÿ ôåí³ëåòèëàì³í³â, h - AVA, MDAV ("Ñîëåé") íåóñêëàäíåíà". ϳä ÷àñ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä³áðàí³ ïîÿñíåííÿ ó ïîçèâà÷à, ÿêèé çàïåðå÷óâàâ ôàêò âèêîíàííÿ 06.04.2020 íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ. Òàêîæ â³ä³áðàí³ ïîÿñíåííÿ ó êîìàíäèðà ðîòè ÎÑÎÁÀ_7 , ÿêèé ïîÿñíèâ, ùî ï³ñëÿ îòðèìàííÿ ðåçóëüòàò³â íèì ïîäàíî ïðî ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, êîìàíäèðà ðàä³îáàòàëüéîíó ÎÑÎÁÀ_8 , êîìàíäèðà ðîòè ÎÑÎÁÀ_9 , ò.â.î. êîìàíäèðà âçâîäó ÎÑÎÁÀ_10 , ÿê³ ïîÿñíèëè, ÿêèì ñàìå ÷èíîì â³äáóâàâñÿ ïîðÿäîê çäà÷³ àíàë³ç³â 06.04.2020, ó òîìó ÷èñë³ ïîçèâà÷åì. Òàêîæ â³ä³áðàí³ ïîÿñíåííÿ ó íà÷àëüíèêà ìåäè÷íî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_11 , ÿêà ïîÿñíþâàëà, ùî âîíà ðàçîì ç ïîçèâà÷åì 15.04.2020 ¿çäèëà íà êîíñóëüòàö³þ äî Ìèêîëà¿âñüêîãî öåíòðó ìåäè÷íîãî çäîðîâ`ÿ, äå íåþ ë³êàðþ çàäàíî çàïèòàííÿ, ç ïðèâîäó òîãî, ÷è ìîãëè âïëèíóòè íà ðåçóëüòàò àíàë³ç³â ë³êè, ÿê³ ïðèéìຠïîçèâà÷à, íà ùî îòðèìàíà íåãàòèâíà â³äïîâ³äü. Êîìàíäèð âçâîäó ðîòè ðàä³îïåðåõîïëåííÿ ðàä³îáàòàëüéîíó óïðàâë³ííÿ ÎÑÎÁÀ_12 ï³ä ÷àñ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïîÿñíþâàâ, ùî íèì, ó òîìó ÷èñë³ ç ÎÑÎÁÀ_1 ïðîâîäèëàñü áåñ³äà íà òåìó çàáîðîíè âæèâàííÿ àëêîãîëþ òà íàðêîòè÷íèõ ðå÷îâèí. Íà ï³äñòàâ³ äàíèõ ïîÿñíåíü òà âèïèñêè ³ç ìåäè÷íî¿ êàðòè àìáóëàòîðíîãî (ñòàö³îíàðíîãî) õâîðîãî íà ÎÑÎÁÀ_1 ¹847 â³ë 09.04.2020 â³äïîâ³äà÷åì çðîáëåíî âèñíîâîê, ùî ïîçèâàâ 06.04.2020 âèêîíóâàâ îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ. Íàäàþ÷è îö³íêó âèïèñö³ ³ç ìåäè÷íî¿ êàðòè àìáóëàòîðíîãî (ñòàö³îíàðíîãî) õâîðîãî (çà ôîðìîþ ¹027/î) íà ÎÑÎÁÀ_1 ¹847 â³ä 09.04.2020, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî äàíà âèïèñêà âèäàíà íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè â³ä 14.02.2012 ¹110, ÿêèì çàòâåðäæåíî ôîðìè ïåðâèííî¿ îáë³êîâî¿ äîêóìåíòàö³¿ òà ³íñòðóêö³é ùîäî ¿õ çàïîâíåííÿ, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ ó çàêëàäàõ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³ òà ï³äïîðÿäêóâàííÿ. Ó ñâîþ ÷åðãó â³äïîâ³äíî äî ï.ï.2,6,7 ²íñòðóêö³¿ ùîäî çàïîâíåííÿ ôîðìè ïåðâèííî¿ îáë³êîâî¿ äîêóìåíòàö³¿ N 027/î "Âèïèñêà ³ç ìåäè÷íî¿ êàðòè àìáóëàòîðíîãî (ñòàö³îíàðíîãî) õâîðîãî", çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè â³ä 14.02.2012 ¹110 (äàë³ ²íñòðóêö³ÿ ÌÎÇ Óêðà¿íè ¹110), ïåðåäáà÷åíî, ùî Ôîðìà N 027/î çàïîâíþºòüñÿ ë³êàðÿìè çàêëàä³â îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, ÿê³ íàäàþòü àìáóëàòîðíî-ïîë³êë³í³÷íó äîïîìîãó, ïðè íàïðàâëåíí³ õâîðîãî íà êîíñóëüòàö³þ â ³íø³ çàêëàäè îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, íà ñòàö³îíàðíå ë³êóâàííÿ òà ë³êàðÿìè ñòàö³îíàð³â ïðè âèïèñö³ àáî ó âèïàäêó ñìåðò³ õâîðîãî. Ó ïóíêò³ 6 âêàçóþòüñÿ ïîâíèé êë³í³÷íèé ä³àãíîç îñíîâíîãî çàõâîðþâàííÿ, ñóïóòí³ çàõâîðþâàííÿ òà óñêëàäíåííÿ, ÿê³ âèíèêëè ï³ä ÷àñ ñòàö³îíàðíîãî (àìáóëàòîðíîãî) ë³êóâàííÿ. Ó ïóíêò³ 7 âêàçóþòüñÿ êîðîòêèé àíàìíåç, ñòàí ïðè íàïðàâëåíí³, ä³àãíîñòè÷í³ äîñë³äæåííÿ, ïåðåá³ã õâîðîáè, ïðîâåäåíå ë³êóâàííÿ. Êð³ì òîãî, çã³äíî ³ç ï.ï.10, 11 ²íñòðóêö³¿ ÌÎÇ Óêðà¿íè ¹110 Ôîðìà N 027/î ïðèçíà÷åíà äëÿ âçàºìîîáì³íó ³íôîðìàö³ºþ àìáóëàòîðíî-ïîë³êë³í³÷íèõ ³ ñòàö³îíàðíèõ çàêëàä³â îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ùîäî ä³àãíîçó, ïåðåá³ãó çàõâîðþâàííÿ, ñòàíó õâîðîãî ïðè íàïðàâëåíí³ (âèïèñö³), ïðîâåäåíí³ äîñë³äæåíü, êîíñóëüòàö³é â ³íøèõ çàêëàäàõ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, ë³êóâàííÿ, äèñïàíñåðíîãî ñïîñòåðåæåííÿ òà ³íøèõ ðåêîìåíäàö³é õâîðîìó. Ôîðìà N 027/î âèäàºòüñÿ íà ðóêè õâîðîìó àáî ïåðåñèëàºòüñÿ ïîøòîþ ïðîòÿãîì òðüîõ äí³â ÷è ïåðåäàºòüñÿ áåçïîñåðåäíüî ó çàêëàä îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, ÿêèé íàïðàâëÿâ õâîðîãî. Ñèñòåìíèé àíàë³ç âêàçàíî¿ ²íñòðóêö³¿ ÌÎÇ Óêðà¿íè ¹110 ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî âèïèñêà çà ôîðìîþ N027/î ëèøå ìîæå ñâ³ä÷èòè ïðî íàÿâí³ñòü âæå ³ñíóþ÷îãî ä³àãíîçó, ïåðåá³ãó çàõâîðþâàííÿ, ñòàíó õâîðîãî ³ ïðèçíà÷åíà äëÿ âçàºìîîáì³íó ³íôîðìàö³ºþ àìáóëàòîðíî-ïîë³êë³í³÷íèõ ³ ñòàö³îíàðíèõ çàêëàä³â îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ùîäî ä³àãíîçó, ïåðåá³ãó çàõâîðþâàííÿ, ñòàíó õâîðîãî ïðè íàïðàâëåíí³ (âèïèñö³), ïðîâåäåíí³ äîñë³äæåíü, êîíñóëüòàö³é â ³íøèõ çàêëàäàõ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, ë³êóâàííÿ, äèñïàíñåðíîãî ñïîñòåðåæåííÿ òà ³íøèõ ðåêîìåíäàö³é õâîðîìó, à íå ì³æ çàêëàäàìè îõîðîíè çäîðîâ`ÿ òà ðîáîòîäàâöåì. Òàêîæ ôîðìà N 027/î âèäàºòüñÿ íà ðóêè õâîðîìó àáî ïåðåñèëàºòüñÿ ïîøòîþ ïðîòÿãîì òðüîõ äí³â ÷è ïåðåäàºòüñÿ áåçïîñåðåäíüî ó çàêëàä îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, ÿêèé íàïðàâëÿâ õâîðîãî, à íå ðîáîòîäàâöþ. Âîäíî÷àñ, çàçíà÷åííÿ ó ï.6 âèïèñêè ä³àãíîçó "ãîñòðà ³íòîêñèêàö³ÿ âíàñë³äîê âæèâàííÿ ôåí³ëåòèëàì³í³â, h - AVA, MDAV ("Ñîëåé") íåóñêëàäíåíà", âèõîäÿ÷è ³ç ïðèïèñ³â ï.6 âêàçàíî¿ ²íñòðóêö³¿ ÌÎÇ Óêðà¿íè ¹110, íå º ï³äòâåðäæåííÿì ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à ñàìå 06.04.2020 ó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, îñê³ëüêè â äàíîìó ïóíêò³ âêàçóþòüñÿ ïîâíèé êë³í³÷íèé ä³àãíîç îñíîâíîãî çàõâîðþâàííÿ, ñóïóòí³ çàõâîðþâàííÿ òà óñêëàäíåííÿ, ÿê³ âèíèêëè ñàìå ï³ä ÷àñ ñòàö³îíàðíîãî (àìáóëàòîðíîãî) ë³êóâàííÿ, ÿêîãî ó äàíîìó çàêëàä³ â äàíîìó âèïàäêó íå ïðîâîäèëîñü, à êàðòêà àìáóëàòîðíîãî õâîðîãî çàâåäåíà, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç ïèñüìîâèõ ïîÿñíåíü ÎÑÎÁÀ_13 , ëèøå ï³ñëÿ ï³äòâåðäæåííÿì íàðêîòè÷íèõ ðå÷îâèõ ëàáîðàòîðíèì øëÿõîì. Á³ëüøå òîãî, ó äàí³é âèïèñö³ â æîäí³é ¿¿ ãðàô³ â³äñóòíÿ â³äì³òêà ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ 06.04.2020 ïåðåáóâàâ ñàìå ó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ. Ó òîé æå ÷àñ, ºäèíèì íîðìàòèâíèì àêòîì â Óêðà¿í³, ÿêèé ðåãóëþº ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ôàêò âñòàíîâëåííÿ ïåðåáóâàííÿ â ñòàí³ ÿê àëêîãîëüíîãî òàê ³ íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, º ²ÍÑÒÐÓÊÖ²ß ïðî ïîðÿäîê âèÿâëåííÿ ó âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â îçíàê àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, ÿêà çàòâåðäæåíà ñï³ëüíèì íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè òà ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè â³ä 09.11.2015 çà ¹1452/735, çàðåºñòðîâàíà â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 11.11.2015 çà ¹1413/27858 (äàë³ ²íñòðóêö³ÿ ¹1452/735). ³äïîâ³äíî äî ÷. 6 ñò. 7 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ çàêîíó, ùî ðåãóëþº â³äïîâ³äí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ñóä çàñòîñîâóº çàêîí, ùî ðåãóëþº ïîä³áí³ ïðàâîâ³äíîñèíè (àíàëîã³ÿ çàêîíó), à çà â³äñóòíîñò³ òàêîãî çàêîíó ñóä âèõîäèòü ³ç êîíñòèòóö³éíèõ ïðèíöèï³â ³ çàãàëüíèõ çàñàä ïðàâà (àíàëîã³ÿ ïðàâà). Îñê³ëüêè ³íøèé íîðìàòèâíèé àêò, ÿêèé áè ðåãóëþâàâ ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ôàêò âñòàíîâëåííÿ ïåðåáóâàííÿ â ñòàí³, çîêðåìà, íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, â³äñóòí³é, à îá`ºêòîì äîñë³äæåííÿ ï³ä ÷àñ âèÿâëåííÿ íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ ÿê ó âî䳿â òàê ³ ãðîìàäÿí, ÿê³ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè íå óïðàâëÿþòü, º ñàìå ñòàí ëþäèíè, äî ïðàâîâ³äíîñèí, ùî ñêëàëèñü â äàí³é ñïðàâ³, íà ïåðåêîíàííÿ ñóäó, ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ ïîëîæåííÿ âêàçàíî¿ âèùå ²íñòðóêö³¿ ¹1452/735, â³äïîâ³äíî äî ï.4 ðîçä³ëó ² ÿêî¿, îçíàêàìè íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, º: - íàÿâí³ñòü îäí³º¿ ÷è äåê³ëüêîõ îçíàê ñòàíó àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ (êð³ì çàïàõó àëêîãîëþ ç ïîðîæíèíè ðîòà), ñåðåä ÿêèõ çã³äíî ï.3 ðîçä³ëó ² ²íñòðóêö³¿ ¹1452/735 : ïîðóøåííÿ êîîðäèíàö³¿ ðóõ³â; ïîðóøåííÿ ìîâè; âèðàæåíå òðåìò³ííÿ ïàëüö³â ðóê; ð³çêà çì³íà çàáàðâëåííÿ øê³ðíîãî ïîêðèâó îáëè÷÷ÿ; ïîâåä³íêà, ùî íå â³äïîâ³äຠîáñòàíîâö³; - çâóæåí³ ÷è äóæå ðîçøèðåí³ ç³íèö³, ÿê³ íå ðåàãóþòü íà ñâ³òëî; - ñïîâ³ëüíåí³ñòü àáî íàâïàêè ï³äâèùåíà æâàâ³ñòü ÷è ðóõëèâ³ñòü õîäè, ìîâè; - ïî÷åðâîí³ííÿ îáëè÷÷ÿ àáî íåïðèðîäíà áë³ä³ñòü. ³äïîâ³äíî äî ï.ï.3, 4, 8, 9,12,13, 15-18, 20, 22 ðîçä³ëó III ö³º¿ ²íñòðóêö³¿ ¹1452/735: îãëÿä ó çàêëàäàõ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ùîäî âèÿâëåííÿ ñòàíó ñï`ÿí³ííÿ ïðîâîäèòüñÿ ë³êàðåì çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ (ó ñ³ëüñüê³é ì³ñöåâîñò³ çà â³äñóòíîñò³ ë³êàðÿ - ôåëüäøåðîì ôåëüäøåðñüêî-àêóøåðñüêîãî ïóíêòó), ÿêèé ïðîéøîâ òåìàòè÷íå óäîñêîíàëåííÿ çà â³äïîâ³äíîþ ïðîãðàìîþ çã³äíî ç ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì (ï.3). Ìåòîþ öüîãî îãëÿäó º âñòàíîâëåííÿ íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ ñòàíó ñï`ÿí³ííÿ â îáñòåæóâàíî¿ îñîáè (ï.4). Ìåòîþ ëàáîðàòîðíîãî äîñë³äæåííÿ º âèÿâëåííÿ àáî óòî÷íåííÿ íàÿâíèõ ðå÷îâèí, ùî çäàòí³ ñïðè÷èíþâàòè ñòàí ñï`ÿí³ííÿ (ï.8). Âèêîðèñòàííÿ â çàêëàäàõ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ äëÿ ïðîâåäåííÿ ëàáîðàòîðíèõ äîñë³äæåíü âèì³ðþâàëüíî¿ òåõí³êè òà îáëàäíàííÿ, äîçâîëåíèõ ÌÎÇ, ï³äòâåðäæóºòüñÿ ñåðòèô³êàòîì â³äïîâ³äíîñò³ òà ñâ³äîöòâîì ïðî ïîâ³ðêó ðîáî÷îãî çàñîáó âèì³ðþâàëüíî¿ òåõí³êè (ï.9). Ïðåäìåòîì äîñë³äæåííÿ á³îëîã³÷íîãî ñåðåäîâèùà ìîæóòü áóòè ñëèíà, ñå÷à òà çìèâè ç ïîâåðõí³ ãóá, øê³ðíîãî ïîêðèâó îáëè÷÷ÿ ³ ðóê (ï.12). Äëÿ äîñë³äæåííÿ á³îëîã³÷íîãî ñåðåäîâèùà ìîæå âèêîðèñòîâóâàòèñÿ êðîâ, ÿêùî â îáñòåæóâàíî¿ îñîáè íåìîæëèâî âçÿòè çðàçêè á³îëîã³÷íèõ ñåðåäîâèù, âêàçàíèõ ó ïóíêò³ 12 öüîãî ðîçä³ëó (ï.13). Çà ðåçóëüòàòàìè îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ òà ëàáîðàòîðíèìè äîñë³äæåííÿìè âñòàíîâëþºòüñÿ ä³àãíîç, ÿêèé âíîñèòüñÿ äî àêòà ìåäè÷íîãî îãëÿäó (ï.15). Âèñíîâîê ùîäî ðåçóëüòàò³â ìåäè÷íîãî îãëÿäó ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ñòàíó àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿ (äàë³ - âèñíîâîê ùîäî ðåçóëüòàò³â ìåäè÷íîãî îãëÿäó îñîáè íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ) (äîäàòîê 4), âèäàºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ àêòà ìåäè÷íîãî îãëÿäó (ï.16). Çì³ñò âèñíîâêó ùîäî ðåçóëüòàò³â ìåäè÷íîãî îãëÿäó îñîáè íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ïîâ³äîìëÿºòüñÿ îãëÿíóò³é îñîá³ â ïðèñóòíîñò³ ïîë³öåéñüêîãî, ÿêèé ¿¿ äîñòàâèâ, ïðî ùî ðîáèòüñÿ çàïèñ ó âèùåçàçíà÷åíîìó âèñíîâêó (ï.17). Óñ³ çàïèñè â àêò³ ìåäè÷íîãî îãëÿäó òà âèñíîâêó ùîäî ðåçóëüòàò³â ìåäè÷íîãî îãëÿäó îñîáè íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ïîâèíí³ áóòè ðîçá³ðëèâèìè, íå äîïóñêàºòüñÿ ôîðìóëþâàííÿ "Íîðìà" (ï. 18). Âèñíîâîê ùîäî ðåçóëüòàò³â ìåäè÷íîãî îãëÿäó îñîáè íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ñêëàäàºòüñÿ â óñ³õ âèïàäêàõ áåçïîñåðåäíüî ï³ñëÿ îãëÿäó îñîáè ó òðüîõ ïðèì³ðíèêàõ: ïåðøèé ïðèì³ðíèê âèäàºòüñÿ ï³ä ï³äïèñ ïîë³öåéñüêîìó, ÿêèé äîñòàâèâ äàíó îñîáó íà îãëÿä, äðóãèé âèäàºòüñÿ îãëÿíóò³é îñîá³, à òðåò³é çàëèøàºòüñÿ â çàêëàä³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ (ï.20). Âèñíîâêè ùîäî ðåçóëüòàò³â ìåäè÷íîãî îãëÿäó îñ³á íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ, ñêëàäåí³ ç ïîðóøåííÿì âèìîã ö³º¿ ²íñòðóêö³¿, ââàæàþòüñÿ íåä³éñíèìè (ï.22). Ïðè öüîìó, íàäàíà âèïèñêà ³ç ìåäè÷íî¿ êàðòè àìáóëàòîðíîãî (ñòàö³îíàðíîãî) õâîðîãî (çà ôîðìîþ ¹027/î) íà ÎÑÎÁÀ_1 ¹847 â³ë 09.04.2020, ÿêà ñòàëà ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíîãî íàêàçó íå ìîæå áóòè íàëåæíèì òà äîïóñòèìèì äîêàçîì ï³äòâåðäæåííÿ ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à ó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, îñê³ëüêè ñêëàäåíà çã³äíî ²íñòðóêö³¿ ¹110 òà ïðèçíà÷åíà (âèïèñêà çà ôîðìî ¹027/î) äëÿ âçàºìîîáì³íó ³íôîðìàö³ºþ àìáóëàòîðíî-ïîë³êë³í³÷íèõ ³ ñòàö³îíàðíèõ çàêëàä³â îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ùîäî ä³àãíîçó, ïåðåá³ãó çàõâîðþâàííÿ, ñòàíó õâîðîãî ïðè íàïðàâëåíí³ (âèïèñö³), ïðîâåäåíí³ äîñë³äæåíü, êîíñóëüòàö³é â ³íøèõ çàêëàäàõ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, ë³êóâàííÿ, äèñïàíñåðíîãî ñïîñòåðåæåííÿ òà ³íøèõ ðåêîìåíäàö³é õâîðîìó, à íå äëÿ âñòàíîâëåííÿ ñòàíó íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, òà â í³é â³äñóòí³é áóäü-ÿêèé âèñíîâîê ùîäî ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à ó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, çîêðåìà, 06.04.2020. Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äíî äî íàäàíîãî ìåäè÷íîãî îãëÿäó ë³êàðÿ-íàðêîëîãà, êîëåã³ÿ ñóää³â ñòàâèòüñÿ êðèòè÷íî, îñê³ëüêè, â äàíîìó àêò³ â³äñóòí³é ï³äïèñ ïîçèâà÷à ïðî îçíàéîìëåííÿ ç äàíèì àêòîì, â íüîìó â³äñóòí³é òàêèé âèñíîâîê çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíîãî îãëÿäó ÿê ïðî ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à ó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, à â æîäíèõ ïîÿñíåííÿõ, ÿê³ â³äáèðàëèñü ó ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_11 , ÎÑÎÁÀ_12 â³äñóòí³ áóäü-ÿê³ ñâ³ä÷åííÿ ùîäî îñîáëèâîñò³ ïîâåä³íêè ÎÑÎÁÀ_1 06.04.2020, ÿêó á ìîæíà áóëî á õàðàêòåðèçóâàòè ÿê òàêó, ùî ïðèòàìàííà äëÿ îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ. Æîäíèõ ïèòàíü ç öüîãî ïðèâîäó ñâ³äêàì íå ñòàâèëîñü òà â³äïîâ³äà÷åì äàíèé ôàêò íå ç`ÿñîâóâàâñÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 90 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³. Æîäí³ äîêàçè íå ìàþòü äëÿ ñóäó íàïåðåä âñòàíîâëåíî¿ ñèëè. Ñóä îö³íþº íàëåæí³ñòü, äîïóñòèì³ñòü, äîñòîâ³ðí³ñòü êîæíîãî äîêàçó îêðåìî, à òàêîæ äîñòàòí³ñòü ³ âçàºìíèé çâ`ÿçîê äîêàç³â ó ¿õ ñóêóïíîñò³. Ñóä íàäຠîö³íêó ÿê ç³áðàíèì ó ñïðàâ³ äîêàçàì â ö³ëîìó, òàê ³ êîæíîìó äîêàçó (ãðóï³ îäíîòèïíèõ äîêàç³â), ùî ì³ñòèòüñÿ ó ñïðàâ³, ìîòèâóº â³äõèëåííÿ àáî âðàõóâàííÿ êîæíîãî äîêàçó (ãðóïè äîêàç³â). Âðàõîâóþ÷è âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ó ñïðàâ³ òà äîñë³äæåí³ äîêàçè, íå çíàéøîâ ñâîº ï³äòâåðäæåííÿ ôàêò âèêîíàííÿ ïîçèâà÷åì 06.04.2020 îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, à â³äòàê ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó, ùî îñêàðæóâàíèé íàêàç â³äïîâ³äà÷à â³ä 17.04.2020 ¹171 ïðèéíÿòèé íåîá´ðóíòîâàíî, áåç ç`ÿñóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, à òîìó íå ìîæå â³äïîâ³äàòè êðèòåð³ÿì ïðàâîì³ðíîñò³, âèçíà÷åíèõ â ÷.2 ñò.2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïîçîâí³ âèìîãè ïðî âèçíàííÿ éîãî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ º îá´ðóíòîâàíèìè òà òàêèìè, ùî ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Ùîäî ïîçîâíèõ âèìîã ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó â³ä 28.04.2020 ¹188 "Ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ìîëîäøîãî ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_2 ", â ÷àñòèí³, ùî ñòîñóþòüñÿ ÎÑÎÁÀ_1 , êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî îñêàðæóâàíîãî íàêàçó, îñòàíí³é ïðèéíÿòèé â³äïîâ³äíî äî âèìîã íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 25.05.2009 ¹246 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî àòåñòàö³éí³ êîì³ñ³¿ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè". Îäíàê, íàêàç âòðàòèâ ÷èíí³ñòü ùå â 2017 ðîö³ íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 16.08.2017 ¹434. Âîäíî÷àñ, çã³äíî ï.2.1, 3.1, 4.1, 5.3 Ïîëîæåííÿ ïðî àòåñòàö³éíó êîì³ñ³þ òà îðãàí³çàö³þ ¿¿ ðîáîòè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 26.12.2019 ¹656 (ò.3, à.ñ.30), îñíîâíèì çàâäàííÿì àòåñòàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ ñåðåä ³íøîãî º âèçíà÷åííÿ â³äïîâ³äíîñò³ çàéìàí³é ïîñàä³ òà ïåðñïåêòèâ ñëóæáîâîãî âèêîðèñòàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çà êîíòðàêòîì. Àòåñòàö³éíà êîì³ñ³ÿ çîáîâ`ÿçàíà â³äïîâ³äíî äî óñòàíîâëåíèõ ñòðîê³â, à òàêîæ ïðè âèíèêíåíí³ ñëóæáîâî¿ íåîáõ³äíîñò³ ïðîâîäèòè àòåñòóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, òà âíîñèòè ïðîïîçèö³¿ ùîäî ïîäàëüøîãî ¿õ ñëóæáîâîãî âèêîðèñòàííÿ. Àòåñòàö³éíà êîì³ñ³ÿ ìຠïðàâî íàäàâàòè ïðîïîçèö³¿ ùîäî ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, â³äïîâ³äíîñò³ çàéìàí³é ïîñàä³ òà ïðèòÿãíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Àòåñòóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ïðîâîäèòüñÿ ó ðàç³, ñåðåä ³íøîãî ñèñòåìàòè÷íîãî ïîðóøåííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè â³éñüêîâîñëóæáîâöåì (çà êëîïîòàííÿì êîìàíäèð³â ÷è âêàç³âêîþ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè). Ïîñèëàþ÷èñü íà äàíå Ïîëîæåííÿ òà íà ïðîòîêîë çàñ³äàííÿ àòåñòàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ ¹1 â³ä 27.04.2020, â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷àº, ùî îñêàðæóâàíèé íàêàç ïðèéíÿòèé ïðàâîì³ðíî, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ ïðîòÿãîì ðîêó ïðèòÿãíóòèé äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÿê íà ï³äñòàâ³ ÷îòèðüîõ ïèñüìîâèõ íàêàç³â, òàê ³ óñíî. Îäíàê, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî ï. 2.13 ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ âèêîíàííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 10.04.2009 ¹170, ñèñòåìàòè÷íå íåâèêîíàííÿ óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ìîæå áóòè âñòàíîâëåíî çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòóâàííÿ, êîëè ïðîòÿãîì îñòàíí³õ 12 ì³ñÿö³â çà íåíàëåæíå âèêîíàííÿ àáî â³äìîâó â³ä âèêîíàííÿ âçÿòèõ íà ñåáå ï³ä ÷àñ óêëàäåííÿ êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè îáîâ`ÿçê³â â³í äâà àáî á³ëüøå ðàç³â ó ñóêóïíîñò³ ïðèòÿãóâàâñÿ äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåííÿ â³éñüêîâîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, àáî íà ï³äñòàâ³ ïèñüìîâîãî íàêàçó ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîðóøåííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, ÿê³ îáë³êîâóþòüñÿ äëÿ îö³íêè ñòàíó äèñöèïë³íè çã³äíî ç ²íñòðóêö³ºþ ç íàäàííÿ äîïîâ³äåé ³ äîíåñåíü ïðî ïî䳿, êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, â³éñüêîâ³ àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ òà àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç êîðóïö³ºþ, ïîðóøåííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè òà ¿õ îáë³ê ó ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè, Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà Äåðæàâí³é ñïåö³àëüí³é ñëóæá³ òðàíñïîðòó, çàòâåðäæåíîþ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 29 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó N 604, çàðåºñòðîâàíîþ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 20 ãðóäíÿ 2018 ðîêó çà N 1451/32903 (äàë³ - ²íñòðóêö³ÿ ç íàäàííÿ äîïîâ³äåé ³ äîíåñåíü ïðî ïî䳿, ïîðóøåííÿ òà ¿õ îáë³ê), ÷è ïðîòÿãîì îñòàíí³õ 6 ì³ñÿö³â ï³ñëÿ ïîïåðåäæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü, ÿêùî â³í íå âèïðàâèâ ñâ ïîâåä³íêè ³ öå ñòÿãíåííÿ íå â³ä³ãðàëî ñâ ðîë³. Òîáòî äëÿ âñòàíîâëåííÿ ñèñòåìàòè÷íîãî íåâèêîíàííÿ óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì äî óâàãè áåðåòüñÿ ñàìå ïèñüìîâ³ íàêàçè ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîðóøåííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè. ªâðîïåéñüêèì Ñóäîì ç ïðàâ ëþäèíè ó ð³øåíí³ ïî ñïðàâ³ "Ñóîì³íåí ïðîòè Ô³íëÿí䳿" â³ä 01 ëèïíÿ 2003 ðîêó âêàçàíî, ùî îðãàí âëàäè çîáîâ`ÿçàíèé âèïðàâäàòè ñâî¿ ä³¿, íàâ³âøè îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ð³øåíü. Îòæå, ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà îö³íö³ óñ³õ ôàêò³â òà îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ. Ìàþòü çíà÷åííÿ, ÿê ïðàâèëî, ò³ îáñòàâèíè, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ íîðìîþ ïðàâà, ùî çàñòîñîâóºòüñÿ. Ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîâèíåí âðàõóâàòè óñ³ ö³ îáñòàâèíè, òîáòî íàäàòè ¿ì ïðàâîâó îö³íêó: ïðèéíÿòè äî óâàãè àáî â³äõèëèòè. Ó ðàç³ â³äõèëåííÿ ïåâíèõ îáñòàâèí âèñíîâêè ïîâèíí³ áóòè ìîòèâîâàíèìè, îñîáëèâî, êîëè ìຠì³ñöå íåñïðèÿòëèâå äëÿ îñîáè ð³øåííÿ. Ïðèíöèï îá´ðóíòîâàíîñò³ ð³øåííÿ âèìàãຠâ³ä ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü âðàõîâóâàòè ÿê îáñòàâèíè, íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü óðàõóâàííÿ ÿêèõ ïðÿìî âêàçóº çàêîí, òàê ³ ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ ó êîíêðåòí³é ñèòóàö³¿. Äëÿ öüîãî â³í ìຠðåòåëüíî ç³áðàòè ³ äîñë³äèòè ìàòåð³àëè, ùî ìàþòü äîêàçîâå çíà÷åííÿ ó ñïðàâ³, íàïðèêëàä, äîêóìåíòè, ïîÿñíåííÿ îñ³á, òîùî. Ïðè öüîìó, ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîâèíåí óíèêàòè ïðèéíÿòòÿ íåâìîòèâîâàíèõ âèñíîâê³â, îá´ðóíòîâàíèõ ïðèïóùåííÿìè òà íåïåðåâ³ðåíèìè ôàêòàìè, à íå êîíêðåòíèìè îáñòàâèíàìè. Òàê ñàìî íåäîïóñòèìî íàäàâàòè çíà÷åííÿ îáñòàâèíàì, ÿê³ íàñïðàâä³ íå ñòîñóþòüñÿ ñïðàâè. Íåñïðèÿòëèâå äëÿ îñîáè ð³øåííÿ ïîâèííî áóòè âìîòèâîâàíèì. Ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, â÷èíåííÿ (íå â÷èíåííÿ) 䳿 âèìàãຠâ³ä ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ä³ÿòè äîáðîñîâ³ñíî, òîáòî ç ùèðèì íàì³ðîì ùîäî ðåàë³çàö³¿ âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü òà äîñÿãíåííÿ ïîñòàâëåíèõ ö³ëåé ³ ñïðàâåäëèâèõ ðåçóëüòàò³â, ç â³ääàí³ñòþ âèçíà÷åíèì çàêîíîì ìåò³ òà çàâäàííÿì ä³ÿëüíîñò³, ïåðåäáà÷óâàíî, áåç êîðèñëèâèõ ïðàãíåíü äîñÿãòè ïåðñîíàëüíî¿ âèãîäè, ïðèâ³ëå¿â àáî ïåðåâàã ÷åðåç ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ òà â÷èíåííÿ 䳿. Òàêèì ÷èíîì, âèñíîâêè òà ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ìîæóòü ´ðóíòóâàòèñÿ âèêëþ÷íî íà íàëåæíèõ, äîñòàòí³õ, à òàêîæ òèõ äîêàçàõ, ÿê³ îäåðæàí³ ç äîòðèìàííÿì çàêîíó. Ðàçîì ç òèì, â³äïîâ³äà÷åì çàçíà÷åíèõ âèùå ïðèíöèï³â ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ íå äîòðèìàíî, îñê³ëüêè, ÿê â ïðîòîêîë³ çàñ³äàííÿ àòåñòàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ ¹1 â³ä 27.04.2020, òàê ³ â îñêàðæóâàíîìó íàêàç³ â³äñóòíº áóäü-ÿêå îá´ðóíòóâàííÿ "ñèñòåìàòè÷íîãî ïîðóøåííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè", òà ÿê³ ñàìå ïîðóøåííÿ âðàõîâàí³ ï³ä ÷àñ çàñòîñóâàííÿ äàíîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ. Òàê, ìàòåð³àëàìè ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî ëèøå íàêàç â³ä 09.04.2020 ¹157, ÿêèé âðàõîâóâàñÿ àòåñòàö³éíîþ êîì³ñ³ºþ äëÿ âñòàíîâëåííÿ ñèñòåìàòè÷íîãî íåâèêîíàííÿ óìîâ êîíòðàêòó, çàëèøåíèé â ñèë³ òà º íå ñêàñîâàíèé. Âîäíî÷àñ, ³íø³ íàêàçè â³ä 27.03.2020 çà ¹¹130,13 ñêàñîâàí³ ð³øåííÿì Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñïðàâ³ ¹480/2857/20, à íàêàç â³ä 171 â³ä 17.04.2020 ÿêèé, â³äïîâ³äíî äî íàäàíèõ ïîÿñíåíü â³äïîâ³äà÷à, âðàõîâóâàâñÿ àòåñòàö³éíîþ êîì³ñ³ºþ äëÿ âñòàíîâëåííÿ ñèñòåìàòè÷íîãî íåâèêîíàííÿ óìîâ êîíòðàêòó, ó äàí³é ñïðàâ³ âèçíàíèé òàêèì, ùî íå â³äïîâ³äຠêðèòåð³ÿì ïðàâîì³ðíîñò³ âèçíà÷åíèõ â ÷. 2 ñò. 2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ó çâ`ÿçêó ç ÷èì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó, ùî íàêàç â³äïîâ³äà÷à â³ä 28.04.2020 ¹188 ïðî ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à çà ñèñòåìàòè÷íå ïîðóøåííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ó çâ`ÿçêó ç íå ï³äòâåðäæåííÿì ôàêòó òàêîãî ñèñòåìàòè÷íîãî ïîðóøåííÿ (íåïîãàøåíå ëèøå îäíå ñòÿãíåííÿ, íàêëàäåíå íàêàçîì â³ä 09.04.2020 ¹157) òàêîæ íå ìîæå áóòè òàêèì, ùî ïðèéíÿòî îá´ðóíòîâàíî. Îêðåìî ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî çã³äíî ³ç ï. 48 ï³äðîçä³ëó "Äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ, ùî íàêëàäàþòüñÿ íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â" Ðîçä³ëó ²²² Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü º âèäîì äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ó òîé æå ÷àñ, çã³äíî ñò. 91 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó çàáîðîíåíî çà îäíå ïðàâîïîðóøåííÿ íàêëàäàòè ê³ëüêà äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü, íàêëàäàòè ñòÿãíåííÿ íà âåñü îñîáîâèé ñêëàä ï³äðîçä³ëó çàì³ñòü ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ áåçïîñåðåäíüî âèííèõ îñ³á. ³äïîâ³äíî äî îñêàðæóâàíîãî íàêàçó, ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî ïðèéíÿòòÿ º íàêàç â³ä 17.04.2020 ¹171, ÿêèì âæå ïðèòÿãíóòî ïîçèâà÷à äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ïðè öüîìó, â õîä³ ðîçãëÿäó ñïðàâè â ñóä³ ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, íå âñòàíîâëåíî, ùî îñêàðæóâàíèì íàêàçîì ïîçèâà÷à ïðèòÿãíóòî, ó çâ`ÿçêó ç â÷èíåííÿì íîâîãî ïîðóøåííÿ, çà ÿêå â³í ùå íå ïðèòÿãóâàâñÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Òàêèì ÷èíîì, âêàçóþ÷è, ÿê ï³äñòàâó äëÿ çâ³ëüíåííÿ íàêàç â³ä 17.04.2020, ÿêèì âæå íàêëàäåíî ñòÿãíåííÿ, â³äïîâ³äà÷åì ôàêòè÷íî íàêëàäàºòüñÿ ê³ëüêà ñòÿãíåíü çà îäíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ùî ïðÿìî ñóïåðå÷èòü âèìîãàì ñò. 91 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó. Îòæå, ç óðàõóâàííÿì âèùåâèêëàäåíèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî îñêàðæóâàíèé íàêàç â³äïîâ³äà÷à â³ä 28.04.2020 ¹188 ïðèéíÿòèé íåîá´ðóíòîâàíî, áåç ç`ÿñóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, íå ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, à òîìó íå ìîæå â³äïîâ³äàòè êðèòåð³ÿì ïðàâîì³ðíîñò³, âèçíà÷åíèõ â ÷.2 ñò.2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïîçîâí³ âèìîãè ïðî âèçíàííÿ éîãî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ òàêîæ º îá´ðóíòîâàíèìè òà òàêèìè, ùî ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Ùîäî ïîçîâíèõ âèìîã ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó â³ä 25.06.2020 ¹284 "Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòîñîâíî íå âèõîäó íà ñëóæáó áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ìîëîäøîãî ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_2 ", â ÷àñòèí³, ùî ñòîñóþòüñÿ ÎÑÎÁÀ_1 , êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî îñêàðæóâàíîãî íàêàçó, ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî ïðèéíÿòòÿ ñòàëî âñòàíîâëåííÿ ï³ä ÷àñ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ôàêòó â³äñóòíîñò³ ïîçèâà÷à íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí äî 14 ãîä 40õâ 22.06.2020. Ó õîä³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïîçèâà÷åì íàäàâàëèñü ïîÿñíåííÿ, â ÿêèõ çàçíà÷àâ, ùî â³í 22.06.2020 âèêëèêàíèé äî Ìèêîëà¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó, îäíàê, íå çì³ã â÷àñíî âè¿õàòè, òàê ÿê ó çâ`ÿçêó ç ââåäåííÿì êàðàíòèííèõ îáìåæåíü, äî ñàëîíó ìàðøðóòíèõ òàêñ³ âïóñêàëè îáìåæåíó ê³ëüê³ñòü ïàñàæèð³â. Êîëè â³í âñå æ òàêè ïîòðàïèâ äî ìàðøðóòíîãî òàêñ³, òî çðîçóì³â, ùî â ñóä â÷àñíî íå âñòèãíå. Ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì, â³í çàòåëåôîíóâàâ äî àïåëÿö³éíîãî ñóäó òà ïîâ³äîìèâ ïðî ñâîº çàï³çíåííÿ íà çàñ³äàííÿ. Êîëè â³í âæå ìàéæå ä³éøîâ äî ñóäó, éîìó çàòåëåôîíóâàëè òà ïîâ³äîìèëè, ùî ñóäîâå çàñ³äàííÿ ó éîãî ñïðàâ³ ïåðåíåñåíî íà 24.06.2020. ϳñëÿ ÷îãî â³í îäðàçó æ ïîâåðíóâñÿ íà çóïèíêó ãðîìàäñüêîãî òðàíñïîðòó òà çíîâ ç³òêíóâñÿ ç ïðîáëåìîþ ïîòðàïèòè äî ìàðøðóòíîãî òàêñ³ ó çâ`ÿçêó ç êàðàíòèííèìè îáìåæåííÿìè. Ïîÿñíèâ, ùî îñê³ëüêè â³í ¿õàâ äî ñóäó ó öèâ³ëüíîìó îäÿç³, òî ïåðåä òèì ÿê ïî¿õàòè äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, â³í ñïî÷àòêó çà¿õàâ äîäîìó, ùîá ïåðåäÿãòèñÿ. Êîëè â³í ïðèâ³â ñâ³é çîâí³øí³é âèãëÿä â ïîðÿäîê, òî â³äðàçó ï³øîâ íà çóïèíêó ìàðøðóòíîãî òàêñ³, ùîá ïî¿õàòè äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . Íå âñòèãíóâøè íà ìàðøðóòíå òàêñ³, ùî â³äïðàâëÿëîñü î 13:30 ãîä., â³í çáèðàâñÿ òåëåôîíóâàòè îô³öåð³â ðàä³îáàòàëüéîíó, àëå â öåé ÷àñ éîìó çàòåëåôîíóâàâ ìîëîäøèé ñåðæàíò ÎÑÎÁÀ_14 , ùîá ä³çíàòèñü äå â³í çàðàç çíàõîäèòüñÿ. ³í ïîÿñíèâ, ùî ïðè¿äå äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè íà íàñòóïíîìó ìàðøðóòíîìó òàêñ³ î 14:00 ãîä. Ïîÿñíèâ, ùî êîëè â³í ïðè¿õàâ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, â³í îäðàçó äîïîâ³â ïðî ñâîº ïðèáóòòÿ (ò.1, à.ñ.243-244). Ïîÿñíåííÿ ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî â³í ç äîçâîëó çàñòóïíèêà êîìàíäèðà ðàä³îáàòàëüéîíó òà ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí áóâ â³äñóòí³é íà ñëóæá³, ï³äòâåðäæóþòüñÿ ïèñüìîâèìè ïîÿñíåííÿìè çàñòóïíèêà êîìàíäèðà ðàä³îáàòàëüéîíó ÎÑÎÁÀ_15 , ç ÿêèõ ñë³äóº, ùî 19.06.2020 äî íüîãî çâåðíóâñÿ ïîçèâà÷ ç ïðîõàííÿì íàäàòè éîìó ÷àñ 22.06.2020 äëÿ çíàõîäæåííÿ ó Ìèêîëà¿âñüêîìó àïåëÿö³éíîìó ñóä³ íà ñëóõàíí³ éîãî ñïðàâè. Ïî ïðèáóòòþ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÎÑÎÁÀ_1 äîïîâ³â, ùî ñëóõàííÿ ïî éîãî ñïðàâ³ ïåðåíåñåíî, ó çâ`ÿçêó ³ç çàï³çíåííÿì íà çàñ³äàííÿ.  õîä³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âðàõîâóþ÷è äàí³ ïîÿñíåííÿ, à òàêîæ â³äïîâ³äü Ìèêîëà¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 23.06.2020, â³äïîâ³äà÷ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî äîïîâ³äü ñâîºìó áåçïîñåðåäíüîìó íà÷àëüíèêó ìîëîäøèé ñåðæàíò ÎÑÎÁÀ_1 ñâîº÷àñíî íå çä³éñíèâ ç ïðèâîäó ïåðåíåñåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè òà âèêîðèñòàâ âåñü ÷àñ íà ñâ³é âëàñíèé ðîçñóä, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî éîãî íåçàêîííó â³äñóòí³ñòü íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ á³ëüøå 3-õ ãîäèí áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, ùî ïðèçâåëî äî ïîðóøåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè â³äïîâ³äíî âèìîãàì êåð³âíèõ äîêóìåíò³â. Òîáòî, ìîëîäøèé ñåðæàíò Ë.Äåì÷åíêî 22.06.2020 â òåðì³í (÷àñ) ç 09 ãîä. 00 õâ. äî 14 ãîä. 40 õâ., òàê ³ íå ç`ÿâèâñÿ íà çàñ³äàííÿ ñóäó òà â öåé ÷àñ íàäàíèé éîìó äëÿ ö³º¿ ìåòè áóâ âèêîðèñòàíèé íèì äëÿ çàäîâîëåííÿ ñâî¿õ íåçðîçóì³ëèõ îñîáèñòèõ ïîòðåá, à òàêîæ âèêîðèñòàíèé ÷àñ íà âëàñíó êîðèñòü çàäîâîëåííÿ ñâî¿õ áàæàíü òà íà ñâ³é âëàñíèé ðîçäóì (ðîçñóä). Ó çâ`ÿçêó ç ÷èì â³äïîâ³äà÷ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïî äàíîìó âèïàäêó ìîëîäøèé ñåðæàíò ÎÑÎÁÀ_1 ä³ÿâ óñâ³äîìëåíî òà ñâ³äîìî ðîçóì³â, ùî â³í ïîðóøóº âèìîãè êåð³âíèõ äîêóìåíò³â, ó òîìó ÷èñë³ ²íñòðóêö³¿ íàäàííÿ äîïîâ³äåé ³ äîíåñåíü ïðî ïî䳿, êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, â³éñüêîâ³ àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ òà àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç êîðóïö³ºþ, ïîðóøåííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè òà ¿õ îáë³ê ó ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè, Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà Äåðæàâí³é ñïåö³àëüí³é ñëóæá³ òðàíñïîðòó, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 29 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó N 604, çàðåºñòðîâàíî¿ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 20 ãðóäíÿ 2018 ð. çà N 1451/32903 (äàë³ ²íñòðóêö³ÿ ¹604), à ñàìå: äîïîâ³äü ñâîºìó áåçïîñåðåäíüîìó íà÷àëüíèêó íå çä³éñíèâ òà âèêîðèñòàâ íàäàíèé éîìó ÷àñ íå çà ïðèçíà÷åííÿì, ùî ïðèçâåëî äî éîãî íåçàêîííî¿ â³äñóòíîñò³ (á³ëüøå 3-õ ãîäèí) íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ÷èì ïîðóøèâ â³éñüêîâó äèñöèïë³íó â³äïîâ³äíî âèìîã êåð³âíèõ äîêóìåíò³â. ³äïîâ³äíî äî ñò. 12 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ïðî âñå, ùî ñòàëîñÿ ç â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ³ ñòîñóºòüñÿ âèêîíàííÿ íèì ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, òà ïðî çðîáëåí³ éîìó çàóâàæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çîáîâ`ÿçàíèé äîïîâ³äàòè ñâîºìó áåçïîñåðåäíüîìó íà÷àëüíèêîâ³. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè äîïîâ³â ïðî òå, ùî ñëóõàííÿ ïî éîãî ñïðàâ³ ïåðåíåñåíî, ó çâ`ÿçêó ³ç çàï³çíåííÿì íà çàñ³äàííÿ, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî â³äñóòí³ñòü â äàíîìó âèïàäêó ïîðóøåííÿ âèìîã Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè. Òâåðäæåííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ íà âèêîíàííÿ âèìîã ²íñòðóêö³¿ ¹604 ïîâèíåí äîïîâ³ñòè ïðî âñå, ùî ñòàëîñÿ ç íèì íåãàéíî, êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïðèéìຠäî óâàãè, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî ï.1 Ðîçä³ëó ² äàíî¿ ²íñòðóêö³¿ öÿ ²íñòðóêö³ÿ âèçíà÷ຠìåõàí³çì íàäàííÿ äîïîâ³äåé òà äîíåñåíü ïðî ïî䳿, êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, â³éñüêîâ³ àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ òà àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç êîðóïö³ºþ, ïîðóøåííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè â ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ëàõ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, îðãàíàõ â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ, ç`ºäíàííÿõ, â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ, â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, óñòàíîâàõ òà îðãàí³çàö³ÿõ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ, â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, óñòàíîâàõ, îðãàí³çàö³ÿõ, ï³äïîðÿäêîâàíèõ ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè Óêðà¿íè, òà äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâàõ, ùî íàëåæàòü äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ, óñòàíîâàõ, îðãàí³çàö³ÿõ, ï³äïîðÿäêîâàíèõ Äåðæàâí³é ñïåö³àëüí³é ñëóæá³ òðàíñïîðòó (äàë³ - â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè). ijéñíî â³äïîâ³äíî äî ï. 4 Ðîçä³ëó ²² ²íñòðóêö³¿ ¹604 äîïîâ³ä³ òà äîíåñåííÿ ïðî ïî䳿, êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, â³éñüêîâ³ àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ òà àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç êîðóïö³ºþ, êîìàíäèðè (íà÷àëüíèêè) â³éñüêîâèõ ÷àñòèí íàäàþòü ñâî¿ì ïðÿìèì íà÷àëüíèêàì çà ï³äïîðÿäêîâàí³ñòþ (êåð³âíèêè äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ - êåð³âíèêó ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, íà ÿêèé ïîêëàäåíî ôóíêö³îíàëüíå óïðàâë³ííÿ öèì ï³äïðèºìñòâîì), ïîâ³äîìëÿþòü íà÷àëüíèêà îðãàíó óïðàâë³ííÿ ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó òà â³äïîâ³äíîãî â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà, ó çîí³ ä³ÿëüíîñò³ ÿêèõ â³éñüêîâà ÷àñòèíà âèêîíóº çàâäàííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì. Äîïîâ³ä³ òà äîíåñåííÿ íàäàþòüñÿ: - íåãàéíî (ïðîòÿãîì 15 õâèëèí) ï³ñëÿ îòðèìàííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ïîä³þ, êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç êîðóïö³ºþ, - óñíî (ó äîïîâ³ä³ ìàþòü çàçíà÷àòèñÿ óìîâíå íàéìåíóâàííÿ, ïóíêò äèñëîêàö³¿ òà ï³äïîðÿäêîâàí³ñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, äàòà ³ ÷àñ ñêîºííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, ñòèñëèé çì³ñò, îáñòàâèíè òà ì³ñöå ñêîºííÿ (â÷èíåííÿ), êèì âèÿâëåíî ïðàâîïîðóøåííÿ, çàïîä³ÿí³ ìàòåð³àëüí³ çáèòêè, çàãèáåëü, ïîðàíåííÿ ëþäåé, äåìîãðàô³÷í³ äàí³ ó÷àñíèê³â, â³éñüêîâå çâàííÿ, ïð³çâèùå, ³ì`ÿ, ïî áàòüêîâ³ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, íîìåðè òåëåôîí³â äëÿ óòî÷íåííÿ ³íôîðìàö³¿); - ïðî îáñòàâèíè â÷èíåííÿ ïî䳿, êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ - çà ôîðìîþ, íàâåäåíîþ â äîäàòêó 1 äî ö³º¿ ²íñòðóêö³¿; àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç êîðóïö³ºþ, - çà ôîðìîþ, íàâåäåíîþ â äîäàòêó 2 äî ö³º¿ ²íñòðóêö³¿, - ïèñüìîâî ïðîòÿãîì äîáè ç ìîìåíòó íàäàííÿ óñíî¿ äîïîâ³ä³ ïðî ïîä³þ, êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîâ`ÿçàíå ç êîðóïö³ºþ. Ó ðàç³ â÷èíåííÿ â³éñüêîâîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ çàâ³ðåíà êîï³ÿ ïðîòîêîëó ïðî â³éñüêîâå àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ïðîòÿãîì 5 ä³á íàäñèëàºòüñÿ äî îðãàíó óïðàâë³ííÿ ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó òà îðãàíó â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè, ó çîí³ ä³ÿëüíîñò³ ÿêèõ â³éñüêîâà ÷àñòèíà âèêîíóº çàâäàííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì. Ó òîé æå ÷àñ, çã³äíî ³ç ï.2 Ðîçä³ëó ² ²íñòðóêö³¿ ¹604 äîíåñåííÿ - ³íôîðìàö³ÿ ùîäî íàäçâè÷àéíî¿ ñèòóàö³¿, ïî䳿, êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, â³éñüêîâîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç êîðóïö³ºþ, íàäàíà â óñí³é àáî ïèñüìîâ³é ôîðì³ äî âèùîãî îðãàíó â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ òà â³äïîâ³äíîãî îðãàíó óïðàâë³ííÿ ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè (äàë³ - ³éñüêîâà ñëóæáà ïðàâîïîðÿäêó). Äîïîâ³äü - ³íôîðìàö³ÿ ùîäî ïî䳿, êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, â³éñüêîâîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç êîðóïö³ºþ, íàäàíà â óñí³é, ïèñüìîâ³é ôîðì³ àáî ïî ë³í³¿ îïåðàòèâíî-÷åðãîâî¿ ñëóæáè áåçïîñåðåäíüîìó íà÷àëüíèêó. Êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ - çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ Êðèì³íàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè, òà êðèì³íàëüí³ ïðîñòóïêè. Íàäçâè÷àéíà ñèòóàö³ÿ - îáñòàíîâêà íà îêðåì³é òåðèòî𳿠÷è ñóá`ºêò³ ãîñïîäàðþâàííÿ àáî âîäíîìó îá`ºêò³, ÿêà õàðàêòåðèçóºòüñÿ ïîðóøåííÿì íîðìàëüíèõ óìîâ æèòòºä³ÿëüíîñò³ íàñåëåííÿ, ñïðè÷èíåíà êàòàñòðîôîþ, àâàð³ºþ, ïîæåæåþ, ñòèõ³éíèì ëèõîì, åï³äå쳺þ, åï³çîîò³ºþ, çàñòîñóâàííÿì çàñîá³â óðàæåííÿ àáî ³íøîþ íåáåçïå÷íîþ ïî䳺þ, ùî ïðèçâåëà (ìîæå ïðèçâåñòè) äî âèíèêíåííÿ çàãðîçè æèòòþ àáî çäîðîâ`þ íàñåëåííÿ, âåëèêî¿ ê³ëüêîñò³ çàãèáëèõ ³ ïîñòðàæäàëèõ, çàâäàííÿ çíà÷íèõ ìàòåð³àëüíèõ çáèòê³â, à òàêîæ äî íåìîæëèâîñò³ ïðîæèâàííÿ íàñåëåííÿ íà òàê³é (òàêîìó) òåðèòîð³¿, îá`ºêò³, ïðîâàäæåííÿ íà íèõ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. À äî ïîä³é â³äïîâ³äíî äî ï.6 Ðîçä³ëó ²² ²íñòðóêö³¿ ¹604 íàëåæàòü: - çàãèáåëü àáî òÿæêå ò³ëåñíå óøêîäæåííÿ ÷è êàë³öòâî (çà âèñíîâêàìè ìåäè÷íîãî îãëÿäó, íàäàë³ îáë³êîâóþòüñÿ çà âèñíîâêàìè ñóäîâî-ìåäè÷íî¿ åêñïåðòèçè) â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïðàö³âíèê³â (ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â (ïîñàäîâèõ ³íñòðóêö³é) ó ðîáî÷èé ÷àñ), êð³ì âèïàäê³â çàãèáåë³ ³ ïîðàíåííÿ âíàñë³äîê âåäåííÿ áîéîâèõ ä³é àáî âèêîíàííÿ áîéîâèõ çàâäàíü ïðè ñïåö³àëüíèõ îïåðàö³ÿõ òà âèïàäê³â ñìåðò³ âíàñë³äîê çàõâîðþâàíü; - çàïîä³ÿííÿ ³ñòîòíî¿ øêîäè (øêîäà, ÿêà ó 100 ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóº íåîïîäàòêîâóâàíèé ì³í³ìóì äîõîä³â ãðîìàäÿí) àáî òÿæê³ íàñë³äêè (øêîäà, ùî ó 250 ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóº íåîïîäàòêîâóâàíèé ì³í³ìóì äîõîä³â ãðîìàäÿí); - êàòàñòðîôè òà àâà𳿠â³éñüêîâî¿ òåõí³êè òà îçáðîºííÿ; - ïàä³ííÿ ñíàðÿä³â, áîìá, áåçï³ëîòíèõ ë³òàê³â, ðàêåò çà ìåæàìè ïîë³ãîí³â, íåñàíêö³îíîâàíèé ïóñê ðàêåò, êð³ì ðàéîí³â âåäåííÿ áîéîâèõ ä³é àáî ïðîâåäåííÿ îïåðàö³¿ Îá`ºäíàíèõ ñèë; - ïîæåæ³ íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, ÿê³ ñïðè÷èíèëè ³ñòîòíó øêîäó àáî ³íø³ òÿæê³ íàñë³äêè; - ìàñîâ³ õàð÷îâ³ îòðóºííÿ, ³íôåêö³éí³ çàõâîðþâàííÿ (10 ³ á³ëüøå îñ³á, ÿê³ çàõâîð³ëè ïðîòÿãîì äîáè), êð³ì ãîñòðèõ ðåñï³ðàòîðíèõ çàõâîðþâàíü, ïîîäèíîê³ çàõâîðþâàííÿ õîëåðîþ, ³íøèìè îñîáëèâî íåáåçïå÷íèìè ³íôåêö³éíèìè õâîðîáàìè, ÑͲÄîì; - äîðîæíüî-òðàíñïîðòí³ ïðèãîäè, ÿêùî º çàãèáë³ àáî ñòàí õî÷à á îäíîãî ç ïîñòðàæäàëèõ (çà âèñíîâêàìè ìåäè÷íèõ ïðàö³âíèê³â) òÿæêèé (êð³ì âèïàäê³â çàãèáåë³ (òðàâìóâàííÿ) öèâ³ëüíèõ îñ³á ç âèíè öèâ³ëüíèõ îñ³á), à òàêîæ ó ðàç³ òÿæêèõ íàñë³äê³â (íàäàë³ îáë³êîâóþòüñÿ çà âèñíîâêàìè ñóäîâî-ìåäè÷íî¿ åêñïåðòèçè); - íàïàäè ñòîðîíí³õ îñ³á íà âàðòó òà âàðòîâèõ; - ïðîíèêíåííÿ ñòîðîíí³õ îñ³á íà òåðèòîð³þ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, ùî ïðèçâåëî äî çàâîëîä³ííÿ çáðîºþ, áîºïðèïàñàìè, âèáóõîâèìè ðå÷îâèíàìè, îçáðîºííÿì ÷è â³éñüêîâîþ òåõí³êîþ; - âèïàäêè çàñòîñóâàííÿ (âèêîðèñòàííÿ) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè òà ïðàö³âíèêàìè (ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â) çáðî¿ (êð³ì ïðàâîì³ðíèõ âèïàäê³â ó õîä³ âèêîíàííÿ áîéîâèõ ÷è ñïåö³àëüíèõ çàâäàíü), â òîìó ÷èñë³ ³ âíàñë³äîê íåîáåðåæíîãî ïîâîäæåííÿ ç³ çáðîºþ. Òàêèì ÷èíîì, âèõîäÿ÷è ç ïðèïèñ³â äàíî¿ ²íñòðóêö³¿ ¹604, äîïîâ³äü òà äîíåñåííÿ ñâîºìó ïðÿìîìó íà÷àëüíèêó íàäàþòüñÿ íåãàéíî (ïðîòÿãîì 15 õâèëèí) ëèøå ï³ñëÿ îòðèìàííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ïîä³þ (çàãèáåëü àáî òÿæêå ò³ëåñíå óøêîäæåííÿ ÷è êàë³öòâî, êàòàñòðîôè òà àâà𳿠â³éñüêîâî¿ òåõí³êè òà îçáðîºííÿ, ìàñîâ³ õàð÷îâ³ îòðóºííÿ, ³íôåêö³éí³ çàõâîðþâàííÿ, äîðîæíüî-òðàíñïîðòí³ ïðèãîäè, ÿêùî º çàãèáë³ àáî ñòàí õî÷à á îäíîãî ç ïîñòðàæäàëèõ, ïðîíèêíåííÿ ñòîðîíí³õ îñ³á íà òåðèòîð³þ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, âèïàäêè çàñòîñóâàííÿ (âèêîðèñòàííÿ) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè òà ïðàö³âíèêàìè (ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â) çáðî¿), êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç êîðóïö³ºþ. Ó òîé æå ÷àñ, çàï³çíåííÿ íà ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå º ò³ºþ ïî䳺þ, ïðî ÿêó ó ðîçóì³íí³ äàíî¿ ²íñòðóêö³¿ ¹604, ïîçèâà÷ ïîâèíåí áóâ äîïîâ³ñòè íåãàéíî. Îòæå, â õîä³ ðîçãëÿäó ñïðàâè â ñóä³ ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå âñòàíîâëåíî ôàêòó íåñâîº÷àñíî¿ äîïîâ³ä³ ñâîºìó áåçïîñåðåäíüîìó êåð³âíèöòâó. Êð³ì òîãî, ïîñòàíîâîþ Ìèêîëà¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 08.09.2020 íàäàíà îö³íêà ä³é ïîçèâà÷à íà íàÿâí³ñòü â éîãî ä³ÿõ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîðóøåííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ñàìîâ³ëüíèì çàëèøåííÿì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 òà âèêîðèñòàííÿ ÷àñó, íà ïîðóøåííÿ âèìîã ñò.ñò.9,11,16 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè, íà âëàñíèé ðîçñóä. Ñóäîì ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 22.06.2020 áóâ â³äñóòí³é íà ñëóæá³ ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, òà â³äñóòí³ñòü â ä³ÿõ ïîçèâà÷à ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.4 ñò. 172-11 ÊÓïÀÏ. Çã³äíî ÷.6 ñò. 89 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïîñòàíîâà ñóäó ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿê³ íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, º îáîâ`ÿçêîâèìè äëÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ùî ðîçãëÿäຠñïðàâó ïðî ïðàâîâ³ íàñë³äêè ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ îñîáè, ñòîñîâíî ÿêî¿ óõâàëåíà ïîñòàíîâà ñóäó, ëèøå â ïèòàíí³, ÷è ìàëè ì³ñöå ö³ 䳿 (áåçä³ÿëüí³ñòü) òà ÷è â÷èíåí³ âîíè ö³ºþ îñîáîþ. Îòæå, ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî îñêàðæóâàíèé íàêàç â³äïîâ³äà÷à â³ä 25.06.2020 ¹284 ïðèéíÿòèé íåîá´ðóíòîâàíî, áåç ç`ÿñóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, à òîìó íå ìîæå â³äïîâ³äàòè êðèòåð³ÿì ïðàâîì³ðíîñò³, âèçíà÷åíèõ â ÷.2 ñò.2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïîçîâí³ âèìîãè ïðî âèçíàííÿ éîãî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ òàêîæ º îá´ðóíòîâàíèìè òà òàêèìè, ùî ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Ùî ñòîñóºòüñÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó â³ä 25.06.2020 ¹26-ðñ (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó), ÿêèì ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî îñêàðæóâàíîãî íàêàçó, ïîçèâà÷ çâ³ëüíåíèé â³äïîâ³äíî äî ïï. "æ" ï.2 ÷.5 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó", çã³äíî ç ÿêèì êîíòðàêò ïðèïèíÿºòüñÿ (ðîçðèâàºòüñÿ), à â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ï³äñòàâàõ: ï³ä ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó (êð³ì ïåð³îä³â ç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ - ïðîòÿãîì ñòðîêó ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ÿêèé âèçíà÷àºòüñÿ ð³øåííÿì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, òà ç ìîìåíòó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó - äî îãîëîøåííÿ äåìîá³ë³çàö³¿): ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì. Çã³äíî ³ç ï. 228-1 Ðîçä³ëó Õ²² Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì çä³éñíþºòüñÿ â ðàç³, êîëè ïðîòÿãîì îñòàíí³õ 12 ì³ñÿö³â çà íåíàëåæíå âèêîíàííÿ àáî â³äìîâó â³ä âèêîíàííÿ âçÿòèõ íà ñåáå ï³ä ÷àñ óêëàäåííÿ êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷è êîíòðàêòó ïðî íàâ÷àííÿ îáîâ`ÿçê³â â³í äâà àáî á³ëüøå ðàç³â ó ñóêóïíîñò³ ïðèòÿãóâàâñÿ äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåííÿ â³éñüêîâîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî íà ï³äñòàâ³ ïèñüìîâîãî íàêàçó äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîðóøåííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, ÿê³ âðàõîâóþòüñÿ äëÿ îö³íêè ñòàíó äèñöèïë³íè â ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè, ÷è ï³ñëÿ ïîïåðåäæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü â³í íå âèïðàâèâ ñâ ïîâåä³íêè ³ öå ñòÿãíåííÿ íå â³ä³ãðàëî ñâ ðîë³, à òàêîæ ó ðàç³ â³äìîâè êóðñàíòà, ç ÿêèì óêëàäåíî êîíòðàêò ïðî íàâ÷àííÿ, â³ä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ïîñàäàõ îñ³á ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó àáî îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó. ³äïîâ³äà÷åì çàçíà÷åíî, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíîãî íàêàçó ñòàëî ñèñòåìàòè÷íå íåâèêîíàííÿ ïîçèâà÷åì óìîâ êîíòðàêòó, çà ùî éîãî ïðèòÿãíóòî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íàêàçàìè â³ä 09.04.2020 ¹157, â³ä 17.04.2020 ¹171 òà â³ä 25.06.2020 ¹284. Îäíàê, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî îñê³ëüêè â ìåæàõ ðîçãëÿäó çàçíà÷åíî¿ ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî íàêàçè â³ä 17.04.2020 ¹171 òà â³ä 25.06.2020 ¹284 ïðèéíÿò³ â³äïîâ³äà÷åì íåîá´ðóíòîâàíî òà áåç ç`ÿñóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí ó ñïðàâ³, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ, à â³äòàê, âèñíîâîê â³äïîâ³äà÷à ïðî ñèñòåìàòè÷íå íåâèêîíàííÿ ïîçèâà÷åì óìîâ êîíòðàêòó íå çíàéøëî ñâîº ï³äòâåðäæåííÿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè. Êð³ì òîãî, ÿê âæå çàçíà÷àëîñü âèùå ªâðîïåéñüêèì Ñóäîì ç ïðàâ ëþäèíè ó ð³øåíí³ ïî ñïðàâ³ Ñóîì³íåí ïðîòè Ô³íëÿí䳿 â³ä 01 ëèïíÿ 2003 ðîêó âêàçàíî, ùî îðãàí âëàäè çîáîâ`ÿçàíèé âèïðàâäàòè ñâî¿ ä³¿, íàâ³âøè îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ð³øåíü. Âîäíî÷àñ, â îñêàðæóâàíîìó íàêàç³ (ò.2, à.ñ.91) â³äñóòíº áóäü-ÿêå îá´ðóíòóâàííÿ "ñèñòåìàòè÷íîãî ïîðóøåííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè", òà ÿê³ ñàìå ïîðóøåííÿ áóëè âðàõîâàí³ ï³ä ÷àñ çàñòîñóâàííÿ äàíîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ. Ó òîé æå ÷àñ ï³ä òåðì³íîì "ñèñòåìàòè÷íå íåâèêîíàííÿ óìîâ êîíòðàêòó" ñë³ä ðîçóì³òè, â÷èíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó ï³ñëÿ çàñòîñóâàííÿ äî íüîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ, ÿêå íå âòðàòèëî þðèäè÷íî¿ ñèëè. ³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ìîæå áóòè çâ³ëüíåíî ëèøå çà ïðîñòóïîê, â÷èíåíèé ï³ñëÿ çàñòîñóâàííÿ äî íüîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ çà íåâèêîíàííÿ íèì ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â, âèçíà÷åíèõ êîíòðàêòîì àáî çà ïîðóøåííÿ äèñöèïë³íè. Âîäíî÷àñ â÷èíåííÿ íîâîãî ïðîñòóïêó ñóäîì âñòàíîâëåíî íå áóëî. Îòæå, âðàõîâóþ÷è âèùåçàçíà÷åí³ îáñòàâèíè ñïðàâè. êîëåã³ÿ ñóää³³ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷àìè íå äîòðèìàíî âèìîãè çàêîíó ïðî çàõèñò ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí íà ï³äñòàâ³ òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè, à ñàìå: Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó", Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, îñêàðæóâàíèé íàêàç â³ä 25.06.2020 ¹26-ðñ (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó), ÿêèì ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à òîìó ³ íàêàç â³ä 06.07.2020 ¹144, ÿêèì ÎÑÎÁÀ_1 âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè ³ âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ, ïðèéíÿò³ ïðîòèïðàâíî, íåîá´ðóíòîâàíî, âîíè íå ìîæóòü â³äïîâ³äàòè âèìîãàì ÷.2 ñò.2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, à òîìó ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ, à ïîçèâà÷ ïîíîâëåííþ íà ïîñàä³ îïåðàòîðà âçâîäó ñïåö³àëüíîãî ðàä³îïåðåõîïëåííÿ ðîòè ðàä³îïåðåõîïëåííÿ ðàä³îáàòàëüéîíó óïðàâë³ííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñèíè ÍÎÌÅÐ_1 . Ïðè öüîìó, ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà àáç.4 ñò.45 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî óñ³ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ, êð³ì ïîíèæåííÿ ó â³éñüêîâîìó çâàíí³, ïîíèæåííÿ â ïîñàä³, çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ, íàêëàäåí³ íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ íå çíÿò³ äî äíÿ çâ³ëüíåííÿ ¿õ ó çàïàñ ÷è â³äñòàâêó, ââàæàþòüñÿ çíÿòèìè ç äíÿ âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, óñòàíîâè òîùî), íå ñïðîñòîâóº âèñíîâîê ñóäó ïðî òå, ùî òàê³ íàêàçè íå â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì ÷.2 ñò.2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ïðè öüîìó, â³äïîâ³äíî äî ï. 231 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó ðàç³ ïîíîâëåííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ êîíòðàêò, ñòðîê 䳿 ÿêîãî çàê³í÷èâñÿ ï³ä ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, ïðîäîâæóºòüñÿ íà ñòðîê âèìóøåíîãî ïðîãóëó ³ ñòðîê, íåîáõ³äíèé äëÿ âèçíà÷åííÿ ïðèäàòíîñò³ äî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ òà ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ùîäî óêëàäåííÿ íîâîãî êîíòðàêòó. Çã³äíî ï. 231 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó ðàç³ íåçàêîííîãî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, ÿêèé ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ï³äëÿãຠïîíîâëåííþ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ íà ïîïåðåäí³é àáî çà éîãî çãîäîþ íà ³íø³é, íå íèæ÷³é, í³æ ïîïåðåäíÿ, ïîñàä³. Ó ðàç³ ïîíîâëåííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ îðãàí, ÿêèé ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî òàêå ïîíîâëåííÿ, îäíî÷àñíî âèð³øóº ïèòàííÿ ùîäî âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ìàòåð³àëüíîãî ³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, ÿê³ â³í íåäîîòðèìàâ âíàñë³äîê íåçàêîííîãî çâ³ëüíåííÿ. Ìåõàí³çì òà óìîâè âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, âèçíà÷åí³ Ïîëîæåííÿì âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè 07 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó N 260, çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 26 ÷åðâíÿ 2018 ð. çà N 745/32197, â³äïîâ³äíî äî ï.9 ðîçä³ëó ÕÕÕ² ÿêîãî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ð³øåííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ÿêèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî ïåðåì³ùåííÿ íà íèæ÷åîïëà÷óâàíó ïîñàäó âèçíàí³ íåçàêîííèìè òà ÿê³ ó çâ`ÿçêó ç öèì ïîíîâëåí³ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ (ïîñàä³) íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ïîâíîâàæíîãî îðãàíó (êåð³âíèêà), ÿêèé ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî òàêå ïîíîâëåííÿ òà âèïëàòó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó àáî ð³çíèö³ çà ÷àñ âèêîíàííÿ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó íà íèæ÷åîïëà÷óâàí³é ïîñàä³, íåäîîòðèìàíå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó àáî ð³çíèöÿ çà ÷àñ âèêîíàííÿ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó íà íèæ÷åîïëà÷óâàí³é ïîñàä³ âèïëà÷óºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ çà ì³ñöåì ïåðåáóâàííÿ íà ãðîøîâîìó çàáåçïå÷åíí³. Äî ðîçðàõóíêó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó òàêîìó ðàç³ âêëþ÷àþòüñÿ ùîì³ñÿ÷í³ îñíîâí³ òà äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü îòðèìóâàâ çà çàéìàíîþ øòàòíîþ ïîñàäîþ äî çâ³ëüíåííÿ àáî ïåðåì³ùåííÿ íà íèæ÷åîïëà÷óâàíó ïîñàäó, ç óðàõóâàííÿì çì³íè âèñëóãè ðîê³â ³ íîðì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ðàçîì ç öèì, ÿêèé ñàìå ïåð³îä áåðåòüñÿ äëÿ ðîçðàõóíêó ³ ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà âèìóøåíèé ïðîãóë äàíèì Ïîðÿäêîì íå âèçíà÷åíèé, âîäíî÷àñ òàêèé ïîðÿäîê âèçíà÷åíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 08.02.1995 ¹100, â³äïîâ³äíî äî ï.ï. 2, 8 ÿêîãî îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ îïëàòè ÷àñó â³äïóñòîê àáî äëÿ âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ â³äïóñòêè ïðîâîäèòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà îñòàíí³ 12 êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â ðîáîòè, ùî ïåðåäóþòü ì³ñÿöþ íàäàííÿ â³äïóñòêè àáî âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ â³äïóñòêè. Ó âñ³õ ³íøèõ âèïàäêàõ ñåðåäíÿ çàðîá³òíà ïëàòà îá÷èñëþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà îñòàíí³ äâà êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ ðîáîòè, ùî ïåðåäóþòü ì³ñÿöþ, â ÿêîìó â³äáóâàºòüñÿ ïîä³ÿ, ç ÿêîþ ïîâ`ÿçàíà â³äïîâ³äíà âèïëàòà. Íàðàõóâàííÿ âèïëàò, ùî îá÷èñëþþòüñÿ ³ç ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà îñòàíí³ äâà ì³ñÿö³ ðîáîòè, ïðîâàäÿòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ñåðåäíüîäåííîãî (ãîäèííîãî) çàðîá³òêó íà ÷èñëî ðîáî÷èõ äí³â/ãîäèí, à ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, êàëåíäàðíèõ äí³â, ÿê³ ìàþòü áóòè îïëà÷åí³ çà ñåðåäí³ì çàðîá³òêîì. Ñåðåäíüîäåííà (ãîäèííà) çàðîá³òíà ïëàòà âèçíà÷àºòüñÿ ä³ëåííÿì çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ôàêòè÷íî â³äïðàöüîâàí³ ïðîòÿãîì äâîõ ì³ñÿö³â ðîáî÷³ (êàëåíäàðí³) äí³ íà ÷èñëî â³äïðàöüîâàíèõ ðîáî÷èõ äí³â (ãîäèí), à ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, - íà ÷èñëî êàëåíäàðíèõ äí³â çà öåé ïåð³îä. ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ïðî îñíîâí³ òà ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à, ùî âèäàíà â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 , ðîçì³ð ñåðåäíüîäåííîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñêëàäຠ313,59ãðí. (19129,02ãðí./61), äå, 19129,02 ãðí. - ñóìàðíèé ðîçì³ð çàáåçïå÷åííÿ çà äâà îñòàíí³ ì³ñÿö³ ïåðåä çâ³ëüíåííÿì, (11339,01ãðí.+7790,01ãðí.), 61 - ê³ëüê³ñòü äí³â äâîõ ì³ñÿö³â ïåðåä çâ³ëüíåííÿì. ³äïîâ³äíî äî ï. 34 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè êîíòðàêò ïðèïèíÿºòüñÿ (ðîçðèâàºòüñÿ): ó äåíü, çàçíà÷åíèé ó íàêàç³ êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³ ïðî âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (ó ðàç³ äîñòðîêîâîãî ïðèïèíåííÿ (ðîç³ðâàííÿ) êîíòðàêòó, çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî íàïðàâëåííÿ äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äî ³íøîãî â³éñüêîâîãî ôîðìóâàííÿ ç âèêëþ÷åííÿì ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè). Ñóäîâèì ðîçãëÿäîì ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷à âèêëþ÷åíî ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó 06.07.2020. Òîáòî 07.07.2020 ó ïîçèâà÷à ïî÷àâñÿ âèìóøåíèé ïðîãóë. ²ç âðàõóâàííÿì 247 êàëåíäàðíèõ äí³â, ïðîòÿãîì ÿêèõ ïîçèâà÷ ïåðåáóâàâ ó ñòàí³ âèìóøåíîãî ïðîãóëó (³ç 07.07.2020 ïî 10.03.2021 - äåíü óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóäó ùîäî ïîíîâëåííÿ íà ñëóæá³), - ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ñòàíîâèòü 77456,73 ãðí. (247ê.ä.*313,59ãðí.) Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï.ï.2, 3 ÷.1 ñò. 371 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, íåãàéíî âèêîíóþòüñÿ ð³øåííÿ ñóäó ïðî ïðèñóäæåííÿ âèïëàòè çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ³íøîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ó â³äíîñèíàõ ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè - ó ìåæàõ ñóìè ñòÿãíåííÿ çà îäèí ì³ñÿöü; ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³ ó â³äíîñèíàõ ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè. Ðîçì³ð òàêîãî ñòÿãíåííÿ ñòàíîâèòü 9407 ãðí. 70êîï. (313,59ãðí. *30ê.ä.) Òàêèì ÷èíîì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ ñóäó â ÷àñòèí³ ïîíîâëåííÿ íà ñëóæá³ òà ñòÿãíåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ìåæàõ ñóìè ñòÿãíåííÿ çà îäèí ì³ñÿöü 9407,70ãðí. íåîáõ³äíî çâåðíóòè äî íåãàéíîãî âèêîíàííÿ. Îòæå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîâíîìó îáñÿç³ äîñë³äæåíî ïîëîæåííÿ íîðìòàòèâíèõ àêò³â, ùî ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè òà ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í. Çã³äíî ³ç ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â, ïåðåãëÿíóâøè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âè÷åðïíèõ þðèäè÷íèõ âèñíîâê³â ùîäî âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí ñïðàâè ³ ïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñòîð³í íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Íàâåäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 242, 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10.03.2021 ïî ñïðàâ³ ¹ 480/4907/20 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ (ï³äïèñ)À.Î. Áåãóíö Ñóää³(ï³äïèñ) (ï³äïèñ) Ë.Â. Ìåëüí³êîâà Ñ.Ñ. кçí³êîâà Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 16.07.2021 ðîêó